加强创业型领导班子建设不断破解镇域经济和社会发展中的难题

第一篇：加强创业型领导班子建设不断破解镇域经济和社会发展中的难题

年初以来，我镇深入贯彻落实县十三届二次、三次全会和县委党群工作会议精神，在加快脱贫解困、推进小康社会建设的实践中，始终把加强创业型领导班子建设作为促进镇域经济发展，维护社会稳定、密切党群干群关系的灵魂和纽带，采取强力措施积极推进，不断破解了在镇域经济和社会发展中遇到的难题，实现了民众增收，凝聚财力，社会和谐的目标。

一、从解放思想、创新思维上切入，促进创业型领导班子建设

兰西镇在加快民众脱贫、财政解困进程中，以树牢经营理念为载体解放思想、激活思想、统一思想，持续不断地对创业型领导班子的思想内涵进行理解、深化与升华。一是加强创业型领导班子建设必须吃透镇情，明确发展方向。2001年，全县行政区划调整，兰西镇是由原兰郊乡与河口镇合并组建的，建镇伊始，面临上访不断、干群关系紧张、机关人员多、分流压力、财政负担重、经济发展缓慢等诸多难题。一些领导干部面对错综复杂的局面，对镇域经济发展面临的新形势把握不准、吃的不透，对“怎么发展、发展什么”一度感到茫然，甚至产生畏难情绪。为此，我们组织党政班子成员积极开展调查研究，客观、清醒、辩证地认识镇域优势，汇集方方面面的智慧和力量，明晰了“打造城市‘后花园’，搞活旅游兴镇；丰富市民‘菜篮子’，开发瓜菜富镇；构筑加工‘承接地’，做大乡企强镇疏导理顺农民情绪，做好信访稳镇”的经济和社会发展思路。几年来，全镇上下坚定不移地组织实施这一发展思路，把哈市及周边市县作为目标市场，把百姓的利益做为最高目标，抢抓发展机遇，释放资源潜能，实现了镇域经济的健康稳定发展。二是加强创业型领导班子建设必须开拓创新，敢于破解矛盾。勇于破解阻碍经济社会发展的各种复杂矛盾是创业型领导班子的重要标志。不敢碰硬，不愿意触及深层次问题，创业型领导班子也就失去了“创业”的真正意义。2004年，全部免征农业税政策实施后，乡镇职能发生了明显变化，我们顺时应势，积极推进各项配套改革。按照县委的部署要求，兰西镇的改革任务重、人员分流压力大，面对这一改革难点、发展焦点，我们没有盲目躲闪，没有上交矛盾，而是坚持公开、公平、公正的原则，通过前期艰苦细致、春风化雨的思想工作，采取竞争上岗的办法，疏通了“上”“下”渠道，妥善调整了利益关系，优化了人员配置，最大化地释放岗位效应。通过机构改革不但没有产生不良反映，而且激发和调动了广大干部人心思上、人心思进的工作热情，形成了全镇上下谋求发展，共抓落实的良好局面。三是加强创业型领导班子建设必须与时俱进，升级工作素质。创业型领导班子的建设，最关键的就是要有引领发展的丰富知识底蕴和过硬工作本领。实践中，我们针对一些干部遇事盲目指挥、不知怎么干，接手任务囿于惯势抓法、不会创新干的实际情况，把加强学习作为班子成员提高创业本领的本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园重要手段，强化党员领导干部勇于沉下去，开展调研向实践学；发掘群众首创精神，树立典型向民众学；深刻认识发展形势，解读政策向理论学，在博学中不断刷新思维，填充知识储备。同时我们要求班子成员即要做学习模范，也要做实践的模范，即能当指挥员又能当战斗员，进一步提高了用经营手段抓落实的能力，解决各种复杂问题的能力和在困境中开创工作新局面的能力。

二、从激活内力、高效为民上切入，推动创业型领导班子建设

我们把加强创业型领导班子建设与谋求全镇人民根本利益结合起来，通过建设创业型领导班子，激活内力，带动全民创业，实现既定的发展目标。一是把建设创业型领导班子的着力点定位在农民增收上。建设创业型领导班子就是看能不能给老百姓增加收入，带来实惠，这不仅是衡量班子强弱的一把尺子，更是衡量领导干部能力高低的一个标准。几年来，我们把党政班子的创业价值体现在带领农民进市场上，把农民增收定位在做活“米袋子、菜篮子、后花园子”文章上。在满足市民“米袋子”需求上，把发展优质粗粮作为农民增收项目，通过引进黑龙江东北粗粮米业有限责任公司，申报绿色食品基地，注册“绿嘉香”粗粮商标，二年来，带动农户种植绿色优质粗粮8000亩，每亩平均增收50元以下。在丰富市民“菜篮子”上，我们主攻绿色瓜菜和特色养殖两个富民产业，瓜菜生产重点开发棚室基地和高科技日光节能温室区，以此拉动全镇蔬菜面积发展到3万亩，农业品牌基地，创建了“优质大葱基地”、“绿色蔬菜基地”、“绿色山林鸡基地”等，今年上半年，实现收入500万元；特色养殖以主攻两畜两禽为重点，创建了8个肉蛋鸡养殖场和9个东北民猪扩繁点，截止6月末，全镇东北民猪、肉牛、奶牛、鹅禽饲养量分别达到15741头、3000头、563头和2700只，人均来自牧业收入将实现300元；在打造城市“后花园”上，我们以“敢为天下先”的精神，把旅游业作为“朝阳产业”、“黄金产业”、立镇产业，坚持谁投资、谁受益的原则，多渠道融通资金400万元，集内外之力开发建设了大河岛生态公园，吸引大庆海龙房屋开发公司投资200万元，开发建设南山王子坟景区，又对上争取资金200万元，聘请黑龙江省城市规划勘测设计院，编制了兰西第一个旅游区总体规划及进行了景区道路建设。拉动餐饮、运输、服务等行业的发展。二是把建设创业型领导班子的突破点定位在增加财政收入上。兰西镇是合并乡镇，财政供养人口多，工资性支出大，缺少事业投入，发展后劲匮乏，面对困境，我们举全镇之力推进财源建设，把招商引资作为“一号工程”突出出来，出台了招商引资优惠政策，建立了班子成员抓财源项目责任制，深入推进以商招商和走出去招商，全镇上下进机关、访集团、联名企，不怕丢面子、不怕碰钉子，以“三顾茅庐”的精神跑项目、招客商，几年来，我们充分释放优势效能，采取以环境聚资本、用资源换项目、靠存量扩增量的办法，先后引进哈市利龙房屋开发公司、鹏阳客运、博艺编织、宏峰麻业、凯利坐垫、鑫达坐垫、黑龙江电力设备有限责任公司、黑龙江东北粗粮米业有限责任公司等18个项目，累计注入资金2000万元，年创税200万元，极大的缓解收支矛盾。三是把建设创业型领导班子的落脚点定位在解决群众关心关注的热点难点问题上。创业型领导班子的行为宗旨，最终体现在为老百姓办实事、解难题上。对此，我们提出了“一线工作法”，班子成员主动深入基层，工作在一线，从一点一滴做起，把实事办好、好事办实。首先是一线治防，班子成员以包村联户的形式，变上访为下访，经常就农民反映的土地发包、集体资产管理、债务化解等问题答疑解惑，把问题解决在基层。2003年，城南村由于村务不公开及个别干部以权谋私，工作方法简单粗暴等原因，一度导致干群关系紧张，群众之间矛盾激化，多次出现省级访，并且每年的春节前后，几乎都要出现“家家起火，户户冒烟”的现象，屯东西头的村民之间因为上访也出现过动刀伤人的恶性事件。针对这一复杂形势，我们采取了领导干部蹲点驻户的办法，一方面加大了村务公开和查办有问题干部的工作力度，另一方面，对农民群众进行晓之以理，动之以情的思想教育，使他们之间化干戈为玉帛，深入推进帐目公开,向农民交底，维护群众知情权、参与权和监督权，增强工作透明度，同时我们对村干部的工作方式、方法进行批评教育，责令他们利用一定的形式向群众道歉，给农民群众一个满意交待，保证了政治安定和社会稳定。两年来，我们一线处理农民信访案件350起，从根本上维护了农民群众的切身利益。其次是一线助贫，采取政策帮、干部扶、党员带的办法，帮助贫困户解决生产生活中遇到的难题，今年春耕期间，全镇共投入帮扶物资、资金3.6万元，惠及贫困户180户。再次是一线服务，我们把服务的落点定位在带领农民进市场上，聚精会神做好政策宣传、科技讲解、信息传递等工作。比如，在

第二篇：基层组织建设在促进镇域经济发展中的作用

基层组织建设在促进镇域经济发展中的作用

xx年年以来，我们按照兴镇强村富民的发展目标，坚持产业强镇、流通活镇、企业富镇、科技兴镇的发展战略，大力实施“双培双带”工程，深入开展“三级联创”活动，突出工作重点、狠抓工作亮点，有力的推动了我镇农村基层组织建设工作。我们的主要做法是：

一、抓住关键，建好两级组织

1、抓好村级组织建设，选好配强村级班子

一是调整优化，配强班子。我们抓住选人用人这个关键，围绕经济发展配班子，着眼小康建设用干部。结合村两委会年终工作考核，对村级班子和村上主要领导一年内的工作全面进行了清理考核。对工作欠帐多、群众意见大、矛盾纠纷多的中五村班子进行了调整。把综合排序为后三名的谢家墩、官营沟、上三分村列为整改对象，采取镇领导包挂，重点部门帮扶，得力干部包抓等措施，加强整改促其转化。同时，镇党委加大了对村级工作的考核力度，把村上重点工作细化为20项指标列入各村经济工作责任书，实行从量计分考核，与村组干部工资资金全部挂钩，实行重奖重罚。二是改革村组管理体制，推行合村并组改革。采取先易后难的办法，将全镇86个村民小组合并为46个村民小组，减少38个，村民小组减少45%。全面试行村干部兼任村民小组长，村支部书记、村主任全部兼职。从7月底开始实施合村工作，将全镇14个村委会和2个农林场站合并为14个村，减少4个行政村、两个农林场站，行政村减少29%。通过合村并组改革，精减村组干部62名，可减轻负担12.1万元。三是强化培训，提高素质。我们坚持业务培训和理论培训相结合，以开展两个《条例》学习教育活动为契机，在镇村组三级干部中深入开展“三查三看”活?举办入党积极分子培训班一期，采取不定期培训和以会代训的方式，使村组干部的政治理论和依法行政水平有了较大的提高。

2、加强党委自身建设，不断增强整体功能

我们以创建“六好”红旗乡镇为目标，按照抓大事、议大事、管全局、求实效的工作思路，制定下发了《中东镇xx—xx年农村基层组织建设规划》和《中东镇创建红旗乡镇党委实施方案》。按照集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善了党委议事规则和决策程序。突出工作重点，创新工作方法。切实转变平均用力的工作方式，制定分组包抓责任制。把重点工作细分为六个重点工作小组，由分管领导为第一落实责任人，带领并督促部门站所重点实施，按照任务分解到人，责任落实到人的要求，将工作任务完成情况列入镇包抓领导、一般干部的考核，实行重奖重罚，与干部工资奖金挂钩，每超额完成一分奖励500元，每少完成一分扣除工资奖金500元。通过加大考核力度，大大调动了干部工作的积极性，为推动重点工作的顺利开展提供了有力支撑。

二、夯实基础，带好两支队伍

1、抓作风整顿，带好农村干部队伍

一是坚持完善制度，强化监督考核。修订完善了《xx乡镇干部行为规范》、《镇村组干部考核实施细则》、《重大事项请示报告制度》及《责任追究制度》等12项规章制度。二是强化管理，搞好服务。我们以推行阳光行政、依法治村为重点，全面加强了政务、村务公开工作，镇党委将年终村班子、镇干部考核结果、优秀村组干部、党员发展、表彰先进等内容全部在党务公示栏中进行公布。以强化站所职能为突破口，在镇属、驻镇单位中全面开展了创建“四好”站所活动。通过强化目标管理，加强教育整顿，推行政务公开，规范内部管理等措施，有效促进了机关作风的转变，提高了工作效率。

2、抓培养管理，带好农民党员队伍

一是围绕中心抓示范，认真开展创立党员责任区活动。通过合理划分责任区，村党支部与党员签定责任书，通过互帮互带，责任挂钩，党员以责任区工作为已任，为群众购农资、跑订单、销产品，赢得了群众的广泛信任和大力支持。团结村积极与东方制种公司联系，组织五组农户建成200亩的瓜菜杂交高效制种示范责任区，由村支部书记负责，有10名党员参与，引导42户农民群众参加，种植各类西甜瓜制种138亩，花卉制种5亩，种植蔬菜制种57亩，亩均效益在3500元以上，其中效益最好的亩收入达14000元以上。三湾沟村党支部一班人，以四组党员责任区的6名党员为骨干在4组建成20户连片的高标准设施养殖示范点，建成高标准暖棚羊舍31户93间，配套高标准青贮氨化池20座，村组党员干部借贷筹款11万元，今年3月从山东统一引进纯种小尾寒羊150只，从东坝西盛等地引进80只。二是加强培养抓发展，大力实施“双培双带”工程。以创建党群共富产业区和建立村组干部领办、自办示范项目为重点，深入开展“双培双带”党建活动。今年镇上从种植、养殖、流通致富能人中培养入党积极分子68人，通过党员和致富能人结成帮扶对子，互相培养，互相提高。今年，全镇发展的30名预备党员中，有26名都是在农村经济发展中的优秀分子，经过公示群众无异议，其中发展女党员6名，25岁以下的8人，26-35岁的16人，大专以上学历的11人。岔河坝村五组养殖大户陶军伦致富不忘群众，将自己的养羊知识和经验无偿的传授给本村的群众，并采取担保抵押等形式资助经济困难的农户贷款共计8万元，购进无角道塞特优质种公羊2只，配套温精授配点1个，从东坝西盛购进小尾寒羊82只，带领全组群众建成集中连片的高标准设施养殖示范点。在产业发展的过程中使自己的理想和追求得到了升华，在党支部的培养下，今年七月份光荣的加入了中国共产党。三是认真推行“党员信誉卡”管理制度。按照县委组织部下发的党员信誉卡管理办法，认真组织各村党支部与农村党员签定党员信誉卡，以村党支部为单位成立了党员信誉卡监督考核小组，负责对党员信誉卡的运行、管理和监督。同时注重把“党员信誉卡”的运行运用到具体工作中，镇棉花加工企业在加强对棉花收购质量管理监管的同时，在镇党委的建议下准备采取为党员和其他棉农记信誉分的方式，对售棉多且无掺杂使假者给予适当的优惠或奖励，引导群众走诚信致富的路子。

1、以实施强镇工程和富民工程为载体，加快农村经济发展

我们紧紧围绕农业增效、农民增收两大关键，突出农村经济结构，大农业结构，种植业结构和品种结构四个层面的调整力度。一是坚持以市场为导向，不断调整优化农业结构，xx年粮、经、草比例达到9：82：9。棉花、制种、酱用番茄、食用瓜菜已成为增加农民收入的支柱产业。农业科技广泛应用。落实树棉种植760亩，日光温室基质栽培5棚8亩。建成了团结村五组和屯庄村一组两个高效农业科技示范园区。草畜产业通过加大扶持力度、狠抓圈舍改造、品种引进繁育、设施配套等关键措施，全面启动户均3间圈2亩草，10只小尾寒羊，1座青贮氨化池的发展规划。全镇今年新改建暖棚羊舍180户540间，累计达到了1880户5640间。采取整组改圈户均补助现金300元，提供修建氨化池和盘槽用砖的扶持措施，建成镇级暖棚羊舍建造示范点3个，村级示范点11个；全镇共引进、繁育纯种小尾寒羊1160只，新建温精授配点2个。二是项目建设步伐明显加快。从优化投资环境，提高服务水平入手，采取领导干部包抓项目责任制，大力兴办重点项目。止目前已完成固定资产投资2860万元，比去年同期增加2016万元。新建的金塔县钰航机械制造有限责任公司，已于5月底开始点炉生产；由万家红工贸有限责任公司和台资企业兰州怡庆股份有限公司联合投资610万元新建的金士顿优质棉花种业有限责任公司，已顺利建成，准备开秤收棉。加大了水利基础设施建设和小康住宅建设力度，重点完成了鸳鸯灌区续建配套工程西四支渠5.03公里的衬砌；日协贷款节水项目完成4.38公里的斗渠衬砌和3.5公里的低压管道架设任务。在屯庄村三、五组建成两个连片10户共20户高标准小康住宅示范点，目前主体工程基本结束，已进入内外墙壁粉刷，外墙装修阶段。

2、以实施支部堡垒工程和党员先锋工程为载体，积极为群众办实事

我们以加快发展集体经济为关键，大力发展村级集体经济。xx年村积累可达1286.7万元，预计新增村级集体经济纯收入31.2 万元。止目前，全镇各村共有经营性收入项目119个，集体经营性资产695.4 万元，实现集体经济收入119.8万元。

为了加快发展村集体经济，镇上以金中党发（xx）第39号文件下发了《关于促进村集体经济发展的安排意见》，将县委（xx）第49号文件精神进行了贯彻落实，并于xx年初采取以奖代补的形式，对团结、屯庄等新办企业项目完成较好的村分别给予奖励400元，激发了各村兴办企业项目，发展村级集体经济的积极性。大力推行支部+协会工作模式，以各村党支部为核心，先后成立棉花协会、制种协会、肉羊养殖协会、农产品流通协会共10个，通过供种、技术服务、产品销售等中介服务，增加村集体经济收入。

党员先锋工程以开展“千家明星党员户”创建为目标，把镇村确定的重点工作任务均纳入党性实践活动的范围。今年，全镇分级确定创业工程项目共42个，其中以西四支渠衬砌、日协工程斗农渠衬砌、低压管道架设和农产品加工项目建设等镇级创业工程项目10项，围绕村级基础设施建设，农民增收项目，结构调整，圈舍改建等村级项目22个，以实现党员带头致富和带领群众共同致富为目标，围绕产业发展，科技推广，产品流通等方面全镇共建立党群共富产业区38个，为农民增加收入拓宽了路子。广大党员积极领办、帮办示范项目，全镇涌现出了赵生荣指导群众制种，姜正茂兴办希望综合养殖场，薛英年搞活农副产品流通等带领群众共同致富的典型。今年“七•一”前夕镇党委表彰奖励先进党支部7个，表彰奖励优秀党务工作者9名，表彰奖励优秀共产党员23名。在县委组织部的大力支持下，筹措资金2600元，走访慰问贫困党员9户，走访慰问退职党员干部6户。

3、以实施娱民工程和安民工程为载体，大力加强农村精神文明建设和民主法制建设

我们以不断丰富群众精神文化生活，提高群众思想道德水平和科学文化素质为目的，强化镇村组文化阵地建设，采取多种形式开展丰富多彩的文化体育活动，组织镇机关干部先后与县纪委、县地税局、东坝乡政府、东方农业开发公司、中东中学、三湾沟村开展了篮球、乒乓球、拔河等友谊比赛8场（次），组织10个村开展了农民篮球友谊赛，丰富了群众的文化娱乐生活。

我们坚持把稳定作为头等大事，常抓不懈，认真落实社会治安综合治理目标管理责任制，深入开展普法宣传教育，严厉打击赌博，封建迷信，非法传教等违法犯罪行为和社会丑恶现象，以建设“一治双线五层三点”治安防范体系为重点，认真落实民事纷纷逐级调解责任制，组织民事纠纷调处组深入村组及时化解矛盾纠纷，有力地维护了农村社会稳定，促进了农村改革与发展。

四、存在问题和今后打算

客观分析总结我镇今年农村基层组织建设工作，还存在许多不足方面： 一是村级集体经济薄弱，自我发展能力不强，部分干部对此项工作的认识不足，缺乏紧迫感。二是村组干部整体素质还不高，缺乏新形势下做好群众政治思想和经济工作的创新能力。三是个别党员党性观念不强，先锋模范作用发挥不好。以上存在的问题需要我们在以后的工作中切实加以改进。

今后几个月我们要从以下几方面做好工作：

一、在党员管理教育上下功夫。坚持“三会一课”制度，加大宣传力度，加强党员管理教育，利用冬季教育，开展好党员先进性教育。通过完善制度切实抓好党员电化教育，流动党员管理，党费收缴等工作。

二、在改善村班子结构上下功夫。利用合村并组和今冬村两委会换届的有利时机，把真正懂经济、会管理、公道正派群众信任的同志选拔到村班子中来，提升干部队伍的整体素质，加大村组干部的培训力度，在班子换届完成后对村组干部进行培训。

三、在党员远程教育上下功夫。加大资金扶持力度，让有上网条件的7个村尽快上网。创造条件争取让有电脑设备但没上网条件的3个村满足上网条件，尽快上网。争取资金扶持，建设镇党员教育多媒体教室，保证远程教育网络正常运行。

四、在村级集体经济运行机制改革上下功夫。继续推行支部+协会的村级集体经济领导体制和运行机制的改革，发展和壮大集体经济。

五、在“双培双带”工程的实施上下功夫。根据农民收入增加情况，按年初签订的培带责任书对培带责任人进行考核，并认真对“双培双带”的成果进行总结、宣传和推广先进典型。

第三篇：基层组织建设在促进镇域经济发展中的作用

XX年年以来，我们按照兴镇强村富民的发展目标，坚持产业强镇、流通活镇、企业富镇、科技兴镇的发展战略，大力实施“双培双带”工程，深入开展“三级联创”活动，突出工作重点、狠抓工作亮点，有力的推动了我镇农村基层组织建设工作。我们的主要做法是：

一、抓住关键，建好两级组织

1、抓好村级组织建设，选好配强村级班子

一是调整优化，配强班子。我们抓住选人用人这个关键，围绕经济发展配班子，着眼小康建设用干部。结合村两委会年终工作考核，对村级班子和村上主要领导一年内的工作全面进行了清理考核。对工作欠帐多、群众意见大、矛盾纠纷多的中五村班子进行了调整。把综合排序为后三名的谢家墩、官营沟、上三分村列为整改对象，采取镇领导包挂，重点部门帮扶，得力干部包抓等措施，加强整改促其转化。同时，镇党委加大了对村级工作的考核力度，把村上重点工作细化为20项指标列入各村经济工作责任书，实行从量计分考核，与村组干部工资资金全部挂钩，实行重奖重罚。二是改革村组管理体制，推行合村并组改革。采取先易后难的办法，将全镇86个村民小组合并为46个村民小组，减少38个，村民小组减少45%。全面试行村干部兼任村民小组长，村支部书记、村主任全部兼职。从7月底开始实施合村工作，将全镇14个村委会和2个农林场站合并为14个村，减少4个行政村、两个农林场站，行政村减少29%。通过合村并组改革，精减村组干部62名，可减轻负担12.1万元。三是强化培训，提高素质。我们坚持业务培训和理论培训相结合，以开展两个《条例》学习教育活动为契机，在镇村组三级干部中深入开展“三查三看”活?举办入党积极分子培训班一期，采取不定期培训和以会代训的方式，使村组干部的政治理论和依法行政水平有了较大的提高。

2、加强党委自身建设，不断增强整体功能

我们以创建“六好”红旗乡镇为目标，按照抓大事、议大事、管全局、求实效的工作思路，制定下发了《中东镇XX—XX年农村基层组织建设规划》和《中东镇创建红旗乡镇党委实施方案》。按照集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善了党委议事规则和决策程序。突出工作重点，创新工作方法。切实转变平均用力的工作方式，制定分组包抓责任制。把重点工作细分为六个重点工作小组，由分管领导为第一落实责任人，带领并督促部门站所重点实施，按照任务分解到人，责任落实到人的要求，将工作任务完成情况列入镇包抓领导、一般干部的考核，实行重奖重罚，与干部工资奖金挂钩，每超额完成一分奖励500元，每少完成一分扣除工资奖金500元。通过加大考核力度，大大调动了干部工作的积极性，为推动重点工作的顺利开展提供了有力支撑。

二、夯实基础，带好两支队伍

1、抓作风整顿，带好农村干部队伍

一是坚持完善制度，强化监督考核。修订完善了《xx乡镇干部行为规范》、《镇村组干部考核实施细则》、《重大事项请示报告制度》及《责任追究制度》等12项规章制度。二是强化管理，搞好服务。我们以推行阳光行政、依法治村为重点，全面加强了政务、村务公开工作，镇党委将年终村班子、镇干部考核结果、优秀村组干部、党员发展、表彰先进等内容全部在党务公示栏中进行公布。以强化站所职能为突破口，在镇属、驻镇单位中全面开展了创建“四好”站所活动。通过强化目标管理，加强教育整顿，推行政务公开，规范内部管理等措施，有效促进了机关作风的转变，提高了工作效率。

2、抓培养管理，带好农民党员队伍

一是围绕中心抓示范，认真开展创立党员责任区活动。通过合理划分责任区，村党支部与党员签定责任书，通过互帮互带，责任挂钩，党员以责任区工作为已任，为群众购农资、跑订单、销产品，赢得了群众的广泛信任和大力支持。团结村积极与东方制种公司联系，组织五组农户建成200亩的瓜菜杂交高效制种示范责任区，由村支部书记负责，有10名党员参与，引导42户农民群众参加，种植各类西甜瓜制种138亩，花卉制种5亩，种植蔬菜制种57亩，亩均效益在3500元以上，其中效益最好的亩收入达14000元以上。三湾沟村党支部一班人，以四组党员责任区的6名党员为骨干在4组建成20户连片的高标准设施养殖示范点，建成高标准暖棚羊舍31户93间，配套高标准青贮氨化池20座，村组党员干部借贷筹款11万元，今年3月从山东统一引进纯种小尾寒羊150只，从东坝西盛等地引进80只。二是加强培养抓发展，大力实施“双培双带”工程。以创建党群共富产业区和建立村组干部领办、自办示范项目为重点，深入开展“双培双带”党建活动。今年镇上从种植、养殖、流通致富能人中培养入党积极分子68人，通过党员和致富能人结成帮扶对子，互相培养，互相提高。今年，全镇发展的30名预备党员中，有26名都是在农村经济发展中的优秀分子，经过公示群众无异议，其中发展女党员6名，25岁以下的8人，26-35岁的16人，大专以上学历的11人。岔河坝村五组养殖大户陶军伦致富不忘群众，将自己的养羊知识和经验无偿的传授给本村的群众，并采取担保抵押等形式资助经济困难的农户贷款共计8万元，购进无角道塞特优质种公羊2只，配套温精授配点1个，从东坝西盛购进小尾寒羊82只，带领全组群众建成集中连片的高标准设施养殖示范点。在产业发展的过程中使自己的理想和追求得到了升华，在党支部的培养下，今年七月份光荣的加入了中国共产党。三是认真推行“党员信誉卡”管理制度。按照县委组织部下发的党员信誉卡管理办法，认真组织各村党支部与农村党员签定党员信誉卡，以村党支部为单位成立了党员信誉卡监督考核小组，负责对党员信誉卡的运行、管理和监督。同时注重把“党员信誉卡”的运行运用到具体工作中，镇棉花加工企业在加强对棉花收购质量管理监管的同时，在镇党委的建议下准备采取为党员和其他棉农记信誉分的方式，对售棉多且无掺杂使假者给予适当的优惠或奖励，引导群众走诚信致富的路子。

今后几个月我们要从以下几方面做好工作：

一、在党员管理教育上下功夫。坚持“三会一课”制度，加大宣传力度，加强党员管理教育，利用冬季教育，开展好党员先进性教育。通过完善制度切实抓好党员电化教育，流动党员管理，党费收缴等工作。

二、在改善村班子结构上下功夫。利用合村并组和今冬村两委会换届的有利时机，把真正懂经济、会管理、公道正派群众信任的同志选拔到村班子中来，提升干部队伍的整体素质，加大村组干部的培训力度，在班子换届完成后对村组干部进行培训。

三、在党员远程教育上下功夫。加大资金扶持力度，让有上网条件的7个村尽快上网。创造条件争取让有电脑设备但没上网条件的3个村满足上网条件，尽快上网。争取资金扶持，建设镇党员教育多媒体教室，保证远程教育网络正常运行。

四、在村级集体经济运行机制改革上下功夫。继续推行支部+协会的村级集体经济领导体制和运行机制的改革，发展和壮大集体经济。

五、在“双培双带”工程的实施上下功夫。根据农民收入增加情况，按年初签订的培带责任书对培带责任人进行考核，并认真对“双培双带”的成果进行总结、宣传和推广先进典型。

第四篇：领导班子剖析-加强自身建设加快镇域发展

践行科学发展加强自身建设助推龙安跨越

——领导班子民主生活会发言提纲

（2009.12.18）

各位领导、同志们:

按照广安区开展第二批深入学习实践科学发展观活动要求及区委的安排，我们今天召开以“加强自身建设，推动龙安发展”为主题的党员领导干部民主生活会。践行“科学发展加强自身建设助推龙安跨越”学习调研阶段，乡党委领导班子认真学习了科学发展观理论知识、各级领导重要讲话和有关文件精神，通过发放意见征求表、设立意见箱、召开座谈会、开展班子谈心活动等方式，广泛征求群众和同志们的意见和建议，经过乡党委领导班子集体讨论、深刻反思，对照在落实科学发展观以及理想信念、思想解放、理论学习、素质建设、工作作风、团结协作、廉洁自律等方面的要求，现将乡党委领导班子存在的主要问题和差距，思想根源剖析以及整改措施汇报如下。请各位领导批评指正，请大家提出宝贵意见和建议。

一、存在的主要问题和差距

1、政治理论学习还不够。班子的学习抓得不够紧，班子成员学习的自觉性不强，往往因为忙于事务性的工作而影响了学习，使学习时间难以保证。在学习过程中，为学习而学习，停留在念文章、读报纸上，而与我乡工作实际结合不够紧密。12、思想解放程度还不够。班子对解放思想，与时俱进的思想作风发扬得还不够好，眼界还不够宽阔，对加快龙安发展的措施还不是很得力。在建设新农村、发展农村经济、增加农民收入上步子迈得还不大，在工作面前有畏难情绪。比如在龙安柚提纯扶壮方面、公路建修方面等。

3、关心群众冷暖还不够。对如何维护群众的切身利益，引导、发挥好群众的积极性，做得不够深入，不够细致，对群众关注的问题关心得不够，解决得还不够彻底。如民主村的公路桥、龙安村便民路等。

4、深入群众，对群众的所想所盼了解得不深不透。班子把主要精力集中在发展龙安柚产业、积极助农增收上，真正静下心，深入到群众中做细致的调查研究工作时间不多，覆盖面不广，对群众的所思所想所盼了解得不深入，不透彻。

5、对各种制度的执行时紧时松，没有一以贯之落到实处，导致上半天班现象，或工作完成不够等。

6、班子成员与职工、与村主要干部交心谈心不够，没有及时掌握其思想动态和工作方法，致使工作有时出现被动现象。

二、思想根源

1、学习缺乏系统性，对党的十七大、十七届四中全会精神，树立和落实科学发展观，建设和谐社会，落实党风廉政建设责任制等方面学习还不够深入和全面，对其精神实质

领会得不够深刻，没有形成一个系统的理论体系。

2、还存在着一些等、靠、要的思想和自我满足的意识，对科学发展观，和谐社会领会不够深刻，不够具体。

3、在一些重点工作中，虽然对群众的利益考虑得很全面、很细致，但有时涉及一些具体问题处理时，存在畏难厌烦情绪，没有将问题解决得彻彻底底。

4、对于中央关于领导干部廉洁自律的有关规定理解的不够深刻，总认为乡镇干部长期处在农村工作第一线，工作清苦，没有多少腐败机会，没有经常性地进行反腐倡廉教育的必要性。

5、群众工作过于自信，总感觉我们工作在最基层，工作在群众中，每天都与群众打交道，接触群众最多，了解群众最深、最透，把深入基层调查研究简单化，认为我们所想的就是群众想的，我所做的就是群众需要我们做的。

三、整改措施及今后努力的方向

1、加强理论学习，提高理论和政策水平。班子成员要始终把理论学习放在首位，在提高理论修养和解决实际问题的能力上下功夫。带头坚持每月1次的中心组理论学习，并妥善处理好日常工作和学习的关系，坚持做到每天自学１小时，每月写1篇学习心得体会，每季度写1篇调研报告。进一步完善学习制度和学习计划，把学习与发展经济相结合，与社会主义新农村建设相结合，与解决群众的实际问题相结

合，加强政治学习以及现代市场经济、科技、法律和专业实用技术的学习，切实提高理论政策水平。严肃学习纪律，加强管理，使领导干部的学习真正落到实处，做到学有所帮、学有所成、学有所用。

2、坚持在实践中解放思想。班子成员要进一步更新观念，开拓创新，求真务实，努力做到政治坚定，作风优良，工作过硬，牢固树立全心全意为人民服务的意识。做到慎权、慎欲、慎言、慎行，树立正确的人生观、世界观、权利观、利益观、地位观。做到理论联系实际，增强运用理论指导实践的能力。领导班子成员要把主要精力集中到发展龙安柚产业，努力增加农民群众收入上来，着力创新发展机制，带头艰苦创业，班子成员要带头示范，带头讲奉献、谋大局、干实事，要把群众满意作为第一追求，要把群众生活富裕作为第一目标，扎扎实实为群众办实事、办好事，让群众得实惠。同时要求干部做的，我们必须以身作则要做到做好，要求干部不做的，我们坚决不做，要身先士卒，身体力行，抓好抓细。

3、加强领导班子的自身修养。加强领导干部的自身修养和思想作风建设，是科学发展成功的关键。领导班子成员要正确对待自己。首先，正确对待自己手中的权利，权利来自于人民，应该服务于人民，这是为官者的基本行为准则，也是我们每个人对自身最大的负责任，所以我们要把精力放

在做好本职工作上，而不是放在争权夺利上，要时刻牵挂着群众的冷暖。其次，正确对待自己的能力，客观地看待自己的成绩，清醒地认识自己的不足，要经受得住荣辱的考验，要体现一种平常心态，不要狂妄自大，或者妄自菲薄。第三，要树立“一荣俱荣，一损俱损”的整体意识和团队精神，工作是大家干的，也只有靠大家共同努力，才能干好工作。领导班子成员要正确对待别人的长处，不要持己之长，鄙人之短，要胸怀宽广，严以律己，宽以待人。

4、严格遵守党的纪律，自觉维护党的民主集中制原则。作为我们领导班子成员，首先要带头维护班子团结，增强凝聚力，用自己的实际行动，团结全乡上下努力工作。其次，树立坚定的政治立场、政治方向和政治观点，严肃政治纪律，增强政治敏感性和政治鉴别力，始终同党中央保持思想上、政治上的高度一致。坚持党的基本路线、增强全局观念，坚持科学发展。第三是作为班子成员，始终按照民主集中制的原则摆正位置。按照努力学习、加强修养、真抓实干的要求，去实践、去锻炼、去工作。

5、用科学发展观武装头脑、用党章规范言行。一是在实际工作中要树立兢兢业业的工作态度，培养扎扎实实的工作作风，经常深入农民群众中，深入到基层第一线，搞好调查研究，变上访为下访，为正确决策掌握第一手资料。二是加强世界观、人生观和价值观的改造，自觉遵守廉洁自律的有关规定，不贪图个人享受，克服私心杂念，正确对待党和人民赋予的权力，努力解决好“为谁掌权，为谁服务”的问题。三是自觉接受人民群众的监督，坚决抵制不正之风，大兴求真务实之风，善谋求真务实之事，保持共产党人的政治本色，做一个无愧于党、无愧于人民的领导干部。

第五篇：新港镇项目建设助推镇域经济进入快车道

新港镇项目建设助推镇域经济驶入快车道

“2009年，全镇财政总收入完成3926.4万元,较去年增长258.25%，创历史最好水平”，庐山区新港镇一主要领导望着城东港区沿江工业基地繁忙的景象高兴地告诉笔者。

近年来，该镇牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，积极配合新港沿江工业基地抓好项目引进落户和服务等工作。对已投产但未产生税收的招商项目，特别是九江东海船厂等重大项目，该镇及时跟踪了解其发展动态，为企业收集和提供发展信息，帮助其理清发展思路，制定发展目标，协助解决企业在发展和生产中遇到各种问题和困难，促进其早日产生效益；对已落户正在进行基础设施建设的项目，如江西科茵格沥青、诺贝尔陶瓷项目，指派专人负责与项目方进行联络，实行全程跟踪服务，竭尽全力为企业提供便利，切实为落户企业顺利建设、顺利投产保驾护航，促使项目早投产、早见效；此外，该镇还着力扶持、帮助已产生税收的落户企业做大做强，为其发展出谋划策，并在政策允许的范围内提供一系列优惠政策。

同时，该镇发扬钉子精神，加大对在谈重大项目攻关力度，促使在谈项目能早日签约，签约项目能早日开工建设。目前该镇已成功引进落户了投资5.6亿元的九江东海船厂、投资

1.2亿元的江西科茵格沥青项目、投资15亿元的诺贝尔陶瓷项目、投资1.8亿元的嘉盛粮油项目和投资5亿元的中粮集团项目等多个超亿元大项目，其中东海船厂、科茵格沥青、诺贝尔陶瓷已投产，嘉盛粮油、中粮集团等项目正在进行基础设施建设；计划投资3亿元的江西省煤炭总公司3000万吨标准煤中转等项目即将开工建设；在谈的亿元以上项目多个。