以制度建设为核心,开创纪检工作新局面

第一篇：以制度建设为核心,开创纪检工作新局面

以制度建设为核心

开创纪检工作新局面

——xx县人劳局纪检监察工作典型材料

2011年，xx县人劳局以规范制约监督行政权力、增强服务意识为重点，以“办事提速、服务提质、效能提升”为目标，服务基层、服务群众，推动了全局党风廉政建设的健康发展，为全县人力资源和社会保障事业的发展创造了良好环境。

一、着力制度建设,加大源头预防力度

我局纪检工作立足实际，坚持制度的适用、管用、可用、好用原则，规范制定各项相关制度，保障制度执行的各项措施落实。

（一）结合行业特点,加强制度建设。一是抓好上级已颁布制度的细化、配套工作，出台了《党风廉政建设和反腐败工作一把手负总责和分管领导责任制》等制度96项。二是对各职能股室、局属事业单位容易滋生腐败行为的关键部位和薄弱环节,制定预防腐败的工作细则和具体措施,监督权力运行的全过程。三是制定领导干部和工作人员行为规范以及廉洁自律若干规定等,把制度融入党员干部日常从政行为准则和道德规范之中,增强党员干部廉洁自律意识。四是针对群众反映强烈的突出问题，及时制定完善相关制度。

（二）推进制度创新,规范权力正确行使。一是把群众关心、社会关注的“事权”、“财权”、“用人权”等作为政务公开重点，采取定期上墙、发放汇编手册、电子显示屏展示等形式，及时向社会公开，接受群众的监督。二是制定了限时办结制、机关工作岗位AB角制等各项工作制度，以制度管事管人。三是积极对工伤认定、劳动能力鉴定、特殊工种及工龄认定、劳动监察、劳动争议仲裁及定点医疗机构等制

1度进行规范，提高制度化和规范化水平。四是以完善专项资金管理为重点,加强和规范资金使用管理。五是建立健全与新形势相适应的新机制。制定了学习和教育培训制度，使学习教育经常化；建立了农民工工资保证金制度，较好地解决了区域内建筑行业欠薪事件。

（三）建立监督制度,提供有效监督保证。一是强化民主决策机制，完善局领导班子议事规则和程序。凡涉及“三重一大”事项都要召开班子会议决定，实行票决制。二是强化关键岗位监督机制。坚持“三盯紧”，即：盯紧民生资金额较大的热点部门、盯紧资金支出额较大审批事项较多的重要岗位、盯紧薄弱环节。三是强化党内民主监督机制。通过领导干部述职述廉、民主生活会、重大事项报告等制度的落实强化党内监督。四是强化群众监督机制。设立了党务、政务公开栏，配备了电子触摸屏，对人员身份、组织机构、服务承诺、工作流程等内容进行公示，接受群众监督。五是强化“五险”基金监管机制。建立信息系统控制、基金财务控制、人员岗位控制的内部监控体系，从源头上防范风险和堵塞漏洞。

二、完善便民制度，推进政风行风建设

（一）积极创建优质服务窗口平台。一是打造舒适环境。将劳动保障服务大厅划分为8个业务工作区，设置了26个业务窗口，提高了办事效率。二是规范服务行为。制定了《劳动保障服务大厅优质服务窗口建设责任制》等多项规章制度，严格限时办结、严肃服务承诺、严厉问责。三是延伸服务触角。在服务大厅内设置休息座椅、写字台、笔、纸等各种附属设施和用具，配备了便民服务指南；在大厅服务窗口设立保险费收缴点，避免了参保人员两头跑；组织业务人员到行动不便的离退休人员家中采集指纹，并深入乡镇、林场、农场等偏远地

区现场办公。

(二)建立和完善政风行风建设长效机制。一是将行风建设列入班子的重要工作内容，抓好抓实行风整顿工作。二是采取“走出去、请进来”的方式进行自我查摆，对查摆出的问题和征求到的意见逐条整改。三是以民为本干实事。2009年，共征缴各项社会保险费10331.5万元；城镇累计新增就业840人，累计培训2500人，组织劳务输出20157人次；开展维护农民工合法权益、禁止使用童工等专项检查活动，主动监察用人单位360家，为广大劳动者追讨工资164万元；处理劳动争议案件11件。

三、强化制度执行，确保制度建设水平

（一）坚持抓教育,夯实思想基础。一是一把手带头，依托机关干部学习日、党支部活动日和干部培训班等,广泛开展学习教育。二是通过组织知识测试和竞赛等形式，使全局干部职工普遍熟悉制度的内容，增强遵纪守法观念。三是通过开展正反面教育以及廉政文化进机关、进家庭等活动，活跃党风廉政建设氛围。

（二）坚持抓机制,增强整体合力。一是抓领导促落实。主要领导亲自部署制定、调查研究、检查落实；班子成员身体力行,以身作则推动制度的落实。二是抓责任促落实。出台《百分制考核办法》，年终将制度执行的情况作为工作绩效的重要内容进行考核，并直接与评优评先挂钩。三是抓协调促落实。由班子成员牵头，加强对不同股室、不同部门党风廉政制度的落实。

党风廉政建设工作的深入开展促进了我局各项事业的发展。2009年，我局在全市人事、劳动和社会保障系统均排名第一，连续6年被评为全县实绩考核突出单位，并成功承办了全市农牧林区实用人才队

伍建设经验交流会和全市惩防体系建设座谈会参观工作。我们坚信，只要我们把反腐倡廉工作看作是攸关我们党和事业的兴衰成败的大事来抓，我们的事业一定会再上层楼！

第二篇：以三化建设为契机,努力开创物业公司工作新局面

以“三化”建设为契机努力开创物业公司工作新局面

2011年，我公司将在团党委的正确领导下，进一步落实科学发展观，认真总结“十一五”期间的工作，积极谋划“十二五”的未来，紧紧抓住“三化”建设这个主题，以提高经济效益为根本，自加压力，开拓创新，在努力做好服务工作的同时，使物业经营大幅度减亏，市场及水电经济效益明显提高。同时，关心职工群众的疾苦，认真解决他们关心和关注的问题，在加强管理的同时为员工营造良好的工作环境。规范用工行为，认真解决目前公司临时工的问题。

物业服务工作：首先以完善内部管理制度入手，细化各部门考核细则，量化各工种工作任务，明确各岗位职责，优化各岗位人员结构，完善各种激励机制，从而提高工作效率。其次，强化物业服务意识，牢固树立“您的满意、我的追求”这一服务理念，注重培养员工的主人翁意识，做好节约挖潜工作，努力从一点一滴做起，提高员工的职业素养。

市场管理工作：以市政府“取缔马路市场”为契机，千方百计扩大中心市场的经营管理和经营规模，同事按照“双百市场”建设标准，进一步完善市场基础设施建设，力争使农贸市场经营收徒有新的突破。

水电管理工作： 继续完成审批“2011年农村电网升级改造”项目的工作。力争项目早日启动实施，同时细化水电费管理工作落实管理责任制，坚决杜绝水电费亏损现象。电气安装公司工作：在确保安全生产的前提下，努力完成300万元产值的目标任务，目前工作中存在的问题及解决的办法。

新的一年开启新的希望，新的历程承载新的梦想。2011年，是“十二五”时期的开局之年，也是我们创造梦想、扬帆启航的关键之年，我们将秉承《用规范的管理提升企业品质，用一流的服务满足业主的需求，用敬业的精神创建和谐团场，用超前的理念铸造物业品牌》的服务理念，团结协做，勇于创新，努力使企业增效，职工增收，为104团和谐团场的建设做出更大的贡献。

第三篇：以工商所规范化建设为契机 开创工商行政管理工作新局面

以工商所规范化建设为契机

开创工商行政管理工作新局面

2005年，xx县工商局在市局党组正确领导下，以抓工商所规范化建设为重点，带动和促进了全局各项工作开展。目前全局7个基层工商所全部实现了楼房办公，总面积达到2800平方米，比2000年增加了近2000平方米。有6个所达到了市局规范化建设标准，四级信息网络已全部开通，局所办公信息基本靠网上传输；财政收入突破500万元大关，达到508万元；全年查处各类案件3055起，罚没款190万元，是2000年的10倍多；一审一核全面推行，行风获免评，文明执法杯竞赛获优胜单位。

一、思想上位，把工商所规范化建设做为推进工作的良好契机

近几年，我局的工作取得了一定成绩，受到了市局和县委、县政府及社会各界的肯定和好评。2005年如何保持良好的发展势头？县局党组多次召开会议研究工作如何再创新、再提高的问题，也多次组织股所进行谋划。结合市局的工作部署和吕局长指示，我们把目光放在了“基层所规范化建设”上。我们认识到：最近几年我们抓的几项工作虽有前瞻性，促进了工作开展，但是还有薄弱环节，还缺乏一个综合整体推进的大工程。工商所是工商事业发展的根本和基础，是市场监管行政执法的第一线，直接承担着市场主体准入和退出、监督规范市场经营和竞争行为、维护消费者权益、服务经济发展的各项任务，它的工作直接影响和体现县局各项工作水平和效果，具有牵一发动全身的重要意义。加强基层工商所规范化建设，提高工商所自身建设水平和社会形象，提高工商所监管执法能力，提高工商所服务发展的质量和效率，必将推进全局建设水平和社会形象、监管执法能力、服务发展的质量和效率的提高。加强基层工商所规范化建设，提高工商所乃至全局自身建设水平和社会形象、监管执法能力、服务发展的质量和效率，是落实“三个代表”重要思想，坚持执政为民、依法行政和科学发展观、构建和谐社会的根本要求，是推进市场监管到位、保障生产和消费安全、提高履职能力、促进区域文明进步的需要。我们按照上述认识统一全局的思想，把基层所规范化建设做为2005年的亮点工程全力推进，做为推进全局2005年整体工作迈上新台阶的一项重点工程来实施。

二、凝神聚力，全面落实市局的工商所六项规范化建设标准

年初，经过我们争取，市局把我局巴克什营所、长山峪所确定为规范化建设试点所。我局提出一坚持、二优先、五保证的措施，即坚持高标准抓好试点；领导和人力优先，财务投入优先；保证试点工作时间、工作效果和工作质量，保证试点模式符合工作实际，实用性强，保证及时达标验收。先后召开党组会、股所长会、领导小组会、调度会20余次，抽调办公室、监察室、人教股、法制股等相关股室人员组成四个工作组，奔赴两个所帮建、指导、督办140余人次，在资金紧张的情况下投入20余万元改善所软硬件设施。两个所的同志连续10个双休日、一个“五一”长假不休息，学习上级文件、规范化规程手册、服务礼仪、微机及触摸屏、滚动显示屏操作、食品检测仪使用等，每个所达到58课时。强化培训规范化工作礼仪及业务流程，对规范化程序不断练习，提高熟练程度，采取不同形式对规范化内容及运作程度进行考试考核。盯住进度，盯住效果，分段及时检验学训练的成果。使两个所达到了“环境设施、服务行为、执法行为、政务公开、工作制度和信息化”六个规范的要求。7月18 日，全市基层所规范化建设现场会观摩了这两个所，县局、巴克什营所在会上做了经验介绍。10月20日省局组织工商所规范化建设全省联查，省局检查组对我局的工作也给充分肯定。

7月18日现场会后，按市局要求，我们在全局各所全面推开了规范化建设：配置了22台微机，7台打印机，2台传真机，4台电子触摸屏，4个电子显示屏，2辆食品检测车，3套检测设备，5台摄像机，10台录音机，64块公开栏，统一了标志、标识，为各所增配了电冰箱、电饭煲、抽油烟机、燃气灶等生活器具和VCD、乒乓球、哑铃、跳绳等娱乐设施，为非执法工作人员统一配发了工作装，对院落进行了绿化、美化、硬化，全局7个基层所6个所达到高档次办公楼及办公设施，达到了“六个规范”标准，张百湾所达到了软件标准。

三、扬帆助航，工商所规范化建设推进各项工作创出新局面

一年的工商所规范化建设不仅使工商所自身建设与发展有了新飞跃，并且推进了全局各项工作迈上了新的台阶：

（一）推进了自身建设与发展的飞跃。围绕规范化建设，我局加大投入，增加高档次硬件设施，完善软件建设，使我局基层所硬件又上了一个新台阶。用三个月时间新建西地所339平米办公楼一座，使7个基层工商所全部楼房办公，且6个所达到高档次办公设施及生活设施。投入 50万元推进信息化建设，全局实现了光纤联网、VpN系统联网，省、市、县、所四级网络畅通，红盾98、工商所监管、企业信用体系监管等软件全部运行应用，非保密性信息已全部网上传送。全局财政收入同比增长13.27%。通过打造“规范化建设”这个亮点工程，增强了我局实力，提升了发展水平，基层基础设施、办公设备、工作生活条件、执法办公科技含量等达到了前所未有的水平。

（二）推进了监管水平和监管力度的有效提升。工商所规范化建设中，我们配备了食品检测车、检测设备、巡查电脑等设施，规范了执法行为，增加了执法办公科技含量，有力推进了监管水平和力度的提升。全年共查处违法案件3055起，累计案值739.6万元，其中立案案件738起，万元以上大案41起，同比增86.3%；罚没款190 万元，同比增26.55%；“一体两翼”监管系统初步建立，企业信用等级分类监管、个体户分层分类监管已经运行，12315指挥系统四级畅通，全年共受理分派申诉举报60 件，均及时办结。农村“一会两站”受理调解投诉214 件，为农村消费者挽回经济损失17.3万元。严格了市场主体准入、退出监管，做到了依法登记，保证质量，依程序登记，执行“一审一核”制，今年共登记个体工商户、私营企业1002户，合格率100 %；吊销个体户1593 户，注销377户。

（三）推进了服务效率和质量的进一步提高。在工商所规范化建设中，我们结合抓了行政权力透明和机关行政效能建设。在设立公开栏、公开簿、触摸屏、显示屏的同时，在8个窗口单位制作了业务服务指南及示范文本，公开了咨询电话，制作了三套月刊制政务公报，印发行政权力目录100册，权力公告200册，机关效能建设15项具体指标落实到位。在对“办事难、行为不规范、素质不高、作风漂浮、效率不高、守纪不严”等六方面查纠中表现出了不断进步的良好状态，我们既规范了服务行为、执法行为和政务公开，又提高了工作效率。我们还全面实行了企业登记绿色通道工程，优化了窗口服务，企业开业登记平均2天办结，个体开业登记、企业、个体变更登记平均1天办结。服务热线接听1236人次，接待首问咨询1500人次，延时服务76件，预约服务23件，跟踪服务15件，建立企业联络员600个，联系企业22个，有效的服务了个私企业。实现了 “一审一核”制，个体登记分层分类登记管理，减少了环节，方便、快捷、便民。在登记场所设置统一的受理柜台、咨询服务台、办事指南摆放台、便民写字台、电子触摸屏，设立等候、饮水等休息区，利用电子显示屏、触摸屏，公开登记事项、登记依据、登记条件、登记程序及期限、提交申请材料目录、登记收费标准及依据、申请书示范文本等，极大的方便了群众，提高了服务效率和质量。组织了26户个私代表、乡村领导外出考察，促成投资项目4个，项目总投资达2.2亿元。办理注册商标4件，培育省著名商标1件。全县新登记个体户922户，累计达6281户，新登记私企80 户，累计达424户，个私经济新增投入3亿元，个私税收达 3.5亿元。

（四）进一步推进了队伍素质和形象建设。围绕规范化建设，我们规范了服务行为、执法行为，使队伍服务和执法形象有了新的提高。我们规范了环境设施、信息化，有力的促使队伍提高自身素质来适应工作和环境的需要。我们推行了行政权力透明，狠抓了机关效能建设，提高了执法透明度和办事效率，被县列为试点和样板，受到社会好评。我们规范了政务公开、管理制度，有效的约束了干部队伍的行为，提升了队伍素质和形象。我局今年行风获免评单位，文明执法杯竞赛获优胜奖，共产党员先进性教育、机关效能建设、权力公开透明运行等工作均被当地党委确定为示范单位，县局注册登记大厅和城关所被确定为首批紫塞先锋示范窗口。市局股、所长法律法规培训班考试中，我局11名股所长全部在90分以上，并拿到全市仅有的2个满分，在市局法律法规知识竞赛中，县局机关队获第四，工商所队获第二，并有两名同志被选为参加省局竞赛；信访、综治、计划生育、党建、精神文明建设在当地党委政府部门考核中均达标。惩防腐败工作也取得良好效果，队伍中没出现违法违纪行为。市以上新闻媒体播发稿件69篇，省局刊发信息8篇，对我局多方面工作给予了肯定。

第四篇：以制度建设为保障

以制度建设为保障，推动保障性住房配租工作

健康运行

近期以来，县住建局、城关镇等有关单位在组织实施保障性住房配租工作中，以《商城县保障性住房配租管理办法》为依据，严格按照县委、县政府的要求，规范程序，阳光作业，透明监管，推动了保障性住房配租工作健康运行。

实施保障性住房建设是党中央、国务院保民生、保增长、保稳定的重大举措，是一项功在当代、利在千秋的民心工程，其住房配租工作是一个关键环节，不仅面向住房困难群众，涉及面宽，而且政策性强，操作难度大。如何确保保障性住房的分配不出偏差，将有限的房源配租给最需要住房的困难户，让困难群体感受到党的惠民政策。为此，我县第一期保障性住房竣工后，住建局、城关镇等单位就及早谋划配租工作，多次召开城关社区干部、群众代表、人大代表、政协委员座谈会，反复征求和听取他们的意见和建议。并根据中央、省、市、县关于保障性住房配租的政策规定，对入住条件、审批程序、社会监督、产权管理制定了严密的操作流程上，报县政府研究审批执行。始终将公开、公平、公正、规范的原则贯穿于调查摸底、反复核查、公示和审批全过程，坚持阳光操作、严格把关、一

丝不苟，真正让保障性住房配租工作经得起群众的评议和政策的检验。据统计，截止目前，除对200余户拆迁困难居民进行两次住房安置外，面向社会首批800户配租对象按照“三审”“三公示”的原则分批次确定配租对象，在具体过程中，城关镇政府安排居委会对申请人提供的资料进行初审，对符合条件的在本社区进行公示。县配租领导小组组织联合调查组复核各社区上报的对象，并以会审的方式进行确认，同时在商城县电视台、商城周讯和固定公示栏上进行为期15天的公示，后由县人民政府批准，经县政府批准的配租对象以抽签的方式确认房号，对中签人及序号再次公示后进行分配。目前，整个配租工作正常紧张有序地进行之中。

第五篇：以“两网化”建设为抓手,不断开创劳动保障监察工作新局面

全省劳动保障监察 会议使用 工作会议文件之四 注意保管

以“两网化”建设为抓手

不断开创劳动保障监察工作新局面

濮阳市人力资源和社会保障局

尊敬的各位领导、劳动保障监察战线的各位同仁：

大家好！很荣幸能够与大家交流学习劳动保障监察‚两网化‛管理工作经验，感谢省厅提供了这次宝贵的机会以及长期以来对濮阳市人力资源和社会保障工作的关心和支持。2009年，濮阳市被省厅列为全省劳动保障监察‚两网化‛试点市以来，濮阳市人社局高度重视，及时成立‚两网化‛试点工作领导小组，加强工作调研，制订工作方案，扎实推进各项工作，取得了一定的成效。目前基本实现了横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的劳动保障监察全面覆盖和动态监管目标，现将工作有关情况汇报如下：

一、基本现状

在濮阳市市委市政府的领导下，全市各级劳动保障部门不等不靠，主动作为，克服种种困难，进行了大胆的探索和实践，‚两网化‛建设工作取得积极成效，得到省厅领导的的认可。濮阳市五县两区设立8个劳动保障监察二级网格，82个三级网格，配备

人员，部分网格聘请劳动保障监察协管员，集中进行了培训，办理了专职兼职劳动保障监察证件，形成了一支比较固定的专兼职劳动保障监察员队伍，止目前，全市共配备专兼职监察员452名，协管员12名。为加强管理，市人社局制定了濮阳市劳动保障监察网格化管理实施办法》、《关于进一步加强劳动保障监察基层基础工作的意见》、《乡镇（街道）兼职劳动保障监察员工作职责》、《劳动保障监察协管员工作职责》、《濮阳市劳动保障监察工作网格化管理目标考核办法（试行）》等一系列规章制度，各县（区）、乡制定了实施细则，进一步完善了监管职责、工作程序、监督考核、奖惩措施等制度。

（三）夯实基础，务求实效。一是建立信息档案。濮阳市人社局拨出专门经费，印制了2万余份《用人单位劳动用工信息采集表》，调动基层网格人员，深入到濮阳市5000多户用人单位进行分类登记填写，利用我省‚两网化‛信息管理系统建立了电子档案和信息数据库，做到了‚基本情况、用工情况、劳动合同、工资支付、社会保险参保‛五清。二是强化业务培训。开展‚两网化‛管理工作以来，我们共组织专兼职劳动保障监察员参加培训学习3000多人次，召开各种形式的案例分析会议20次。2010年11月3日至5日，在濮阳市公务员培训中心举办了‚劳动保障监察‘两网化’管理软件操作培训班‛，各级劳动保障监察机构的110名监察员参加了此次培训，全面提升了监察员业务系统

清，信息全，情况明。

（二）妥善解决经费和人员问题。积极争取各级政府及有关部门政策和资金支持，扩充劳动保障监察协管员队伍，加大监察力量。

四、几点体会

两年来，在劳动保障监察‚两网化‛建设和管理工作中，我们也形成了几点体会：

（一）领导重视支持是关键。领导重视才能有一个好的建设和发展环境。在省政府及省厅的支持下，濮阳市各级政府及相关部门充分认识劳动保障监察‚两网化‛建设的重要意义，制定措施，出台文件，不断加大政策倾斜和资金支持力度，形成‚上下一个调，步步有实效‛的有利工作局面。

（二）人员和经费投入是前提。以濮阳市劳动保障监察支队为例，一年预算内经费只有五万元，投入‚两网化‛建设是杯水车薪。我们就想方设法筹集资金，通过大量宣传工作，向市政府申请到54万元专项建设经费，完善软硬件设施建设。针对部分网格区人员少，工作量大的现状，招聘劳动保障监察协管员，按照公益性岗位人员安置使用，再由使用单位划出一部分经费补贴协管员工资，加强了队伍稳定性。

（三）部门间沟通协作是保障。为构建劳动保障监察‚两网化‛管理平台，我局劳动保障监察与信息中心、社保经办机构等部门建立了良好的信息交流和沟通协作机制。信息中心指定专人负责设备安装、软件培训以及日常维护等工作；社保经办机构对