林场全民创业实施方案

第一篇：林场全民创业实施方案

林场全民创业实施方案

为进一步加快我场经济发展步伐,全力推进全民创业工作,激发全民创业热潮,打好打胜“全民创业”硬仗，促进职工就业和增收，实现桦皮林场又好又快发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照公司“两会”对全民创业工作的部署，紧紧围绕局党委、林业局发展战略，动员广大职工群众积极行动起来，全民参与，多业并举，创办实业，形成人人争先创业、良好局面，促进职工就业和增收，推动林场经济社会又好又快发展。

二、目标任务

全面执行“扩总量、强基础、调结构、增效益”的经营主线，通过开展“全民创业”活动，2009年实现目标：我场创业户要达到林场职工总数的85%以上，年收入5000元以上的创业户达到家庭经济户的80%，2009年全场全民创业总产值突破300万元。

三、组织领导

为推动全民创业活动深入开展，成立林场全民创业领导小组，负责全民创业活动的组织领导、指导协调等工作。领导小组组成人员如下：组长：

副组长：

组员：

四、主要措施

1、通过宣传发动、典型带动、政策激励、创优环境等措施，把广大职工群众干事创业的积极性调动起来、力量凝聚起来、智慧发挥出来，在全场营造“想创业、敢创业、会创业”的浓厚氛围。要充分利用林场现有的宣传工具，广泛宣传在全民创业方面取得的新经验、新典型、新办法，大力弘扬创业精神，营造崇尚创造、褒奖成功、宽容失败的和谐创业环境和良好舆论氛围，努力形成凝心聚力谋发展、全民创业促增收的生动局面。要充分利用林场宣传阵地，广泛宣传局党委、林业局关于全民创业的鼓励扶持政策，大张旗鼓地宣传全民

创业活动中涌现出的自主创业、带头致富、奉献社会的先进典型，宣传发展全民创业的好办法、好经验。

2、建立党政共同领导，行政负责，工会协调，各部门密切配合，齐抓共管，通力合作，联手推进的格局。集多人智慧为全民创业献计献策，寻找适合本场创业项目。积极争取政策，研究政策，跑政策。

3、充分利用本单位现有资源扶持创业户及创业项目。通过强化创业服务，转变工作作风，体现出亲民、为民的良好形象。

4、培育创业主体发挥“两带”作用。党员干部带头创业，带领群众创业；要通过党员干部的带头创业，带动全场职工群众的创业活力。

5、创优服务，推进建设。进一步改进工作作风，创新工作方法，提供优质服务。把执行政策的原则性和灵活性结合起来，为全民创业创造良好的环境。

（1）在政策上扶持，年我场还要把优惠政策放宽，以鼓励更多的职工群众投入到创业的行列中来。

（2）在项目上把关，采取“走出去，请进来”的方式方法，满足职工群众不断增长的创业热情的需求。

（3）积极解决职工群众在创业过程中遇到的技术难题，为职工群众收集技术资料和致富信息。

（4）加强“创业技能”培训。由林场工会牵头，其他部门配合，组织创业培训班，使职工群众及时了解就业形势、市场信息和创业环境，熟悉有关政策法规，降低创业风险，提高创业能力、就业能力，激发创业热情，逐步实现自主创业。

总之，在年我们坚持一切为了创业、一切服务创业、一切促进创业的原则，做到服务上动真心，帮助上动真情，扶持上动真格。使我场的全民创业工作再上一个新台阶。

林 场

年1月20日

第二篇：林场全民创业工作计划

××林场全民创业工作计划

为了贯彻落实局“两会”精神，加快林场全民创业工作又好又块的发展，按照我局对全民创业工作的部署，紧紧围绕局党委、林业局发展战略，实现兴场富民的目标，推动林场经济又好又快发展。现将年林场全民创业工作如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，认真落实党委、林业局的各项部署，继续实施创业带动就业，以创业推动发展，进一步优化创业环境，落实创业政策，拓宽创业渠道，培育创业主体，创新创业方式，激发创业活力，以创业带动就业，以创业推动发展，全力提升全民创业的规模和效果。

二、目标任务

新建创业基地1个以上；开展创业培训30人次以上；培养创业典型和带头人4人以上；建立创业项目库，发布5个以上创业项目信息；我场创业户要达到林场职工总数的85%以上，年收入5000元以上的创业户达到家庭经济户的80%，2009年全场全民创业总产值突破300万元。

三、工作重点

1、营造创业氛围、培育创业主体，大力掀起创业热潮

今年全民创业工作的重心要放在林地经济上，切实引导广大群众牢固树立创业致富、发展经济的思想观念，激发最基层群众的创业热情。

2、完善创业政策，加大创业扶持，不断促进创业发展

3、推进基地建设，发展产业集群，全力打造创业平台

4、健全服务体系，完善服务功能，全面提升创业水平

四、保障措施

一是加强组织领导。推进全民创业工程，事关全场职工群众切身利益，影响深远，全场领导都要高度重视，切实把这项工作作为重点聚焦工程来抓，健全组织机构，成立领导小组充实工作力量，实行目标治理，明确推进措施，确保全民创业各项任务落到实处。

二是全民创业工作领导小组要充分发挥职能作用，切实加强对全民创业各项工作的检查监督和指导，定期召开会议，通报目标完成情况和工作开展情况，研究分析全民创业工作中存在的问题，明确下一步工作任务；及时协调有关部门，研究解决创业工作中存在的实际问题；不定期地开展调研和督查活动，卓有成效地推进全民创业工作。

三是建立完善考评考核机制。依据全民创业工作计划，实行目标治理责任制，将全民创业工作纳入领导干部目标责任考核体系。

年2月10日

第三篇：全民创业实施方案

富太镇全民创业实施方案

为充分激发调动全民创业的热情和积极性，推动我镇经济社会又好又快发展，率先实现崛起，根据省、市推动全民创业的意见精神，结合我镇实际，特制定如下实施意见：

一、全民创业的指导思想、奋斗目标、主体及范围

1、指导思想：以党的十七大、十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“实力磐石、和谐磐石、生态磐石”的战略目标，坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，以创业带就业、以创业促发展，通过完善政策扶持机制和健全服务体系等手段，培育创业主体、拓展创业空间，激发创业活力，努力推动全民创业，扩大就业规模，维护社会和谐稳定，加快我2、奋斗目标：力争2012年，全镇新生成个体工商户任务50户以上，新生成小企业任务3户以上，新增从业人员任务120人以上。

3、主体及范围：凡具有合法身份证明的公民、法人及其他组织，均可在我镇依法申请从事各类生产经营和服务活动。凡国家法律法规没有明令禁止的行业和领域，一律向各类创业主体开放。

二、全民创业的产业方向

1、围绕特色产业发展推进创业。以牧业产业化项目为依托，鼓励发展与之相关联的产业；鼓励和支持干部群众采取多种方式引进、领办工业企业和参与工业项目建设，以工业

项目的大发展推动就业岗位大开发，实现镇域经济的新跨越。

2、围绕特色农业发展推进创业。因地制宜、因村制宜，积极合理地推进农用土地有序流转和林地产权依法转让，鼓励各类创业主体发展高效种植业、高效生态林业和现代养殖业；支持返乡农民工、富余农村劳动力就地转入农业综合开发，在发展特色农业中创业致富；扶持和培育以精深加工为主的产业化龙头企业，提高农业产业化经营水平；引导和扶持城乡群众创办经济实体，投资开展农产品种植、养殖、储运、营销等经营活动。

3、围绕生态宜居镇建设推进创业。按照建设生态宜居镇的目标，搞好市场运作，拓宽融资渠道，吸引社会投资和争取政策性项目资金，加快城市建设步伐，完善基础设施，提升城市品位，优化人居环境。将城市建设管理与发展城市各项产业有机结合，加快小城镇建设步伐。大力发展餐饮、娱乐、卫生保健等城市社镇服务业。进一步完善城市功能，拓展创业空间，增加就业岗位。

三、培育全民创业主体

1、扶持下岗人员自主创业。对下岗失业人员、“零就业”家庭从业人员在本镇兴办的经济实体，经人事劳动部门和金融部门审核可给予一定数额的小额担保贷款。

2、支持复转退役军人自主创业。对自主创业的军队复员干部、转业士官、退役士兵在本镇从事个体经营的给予相应的优惠政策。

3、鼓励农民和返乡农民工创业。对进城创业农民保留原有土地承包经营与转让权、村级集体资产收益分配权等相关权益，允许继续参加农村新型合作医疗，在工商、税收、购房等方面享受与城市居民同等待遇。在农村土地承包期限内和不改变用途的前提下，鼓励农民以多种方式组建农民专业合作社。

4、鼓励各类专业技术人才创业。机关和事业单位的专业技术人员在完成本职工作和不侵犯单位技术、经济权益的前提下，允许其以资金、技术等生产要素入股参与经营和收益分配，允许其兼职兼业和从事第二职业。

四、加大全民创业资金扶持力度

搞好财政专项资金和融资担保扶持。积极争取争取国

家、省投放小额担保贷款的部分资金落户富太镇，简化小额贷款担保手续，加大发放力度，为下岗失业人员、复退转军人、残疾人、回乡创业农民工、失地农民提供小额担保贷款，贷款额度要比以往有一定增长。

五、优化全民创业环境

1、规范执法行为。行政执法单位在行政执法中要坚持宣传教育在先、处罚在后的原则，严禁以罚代管、以收代管。对违反法律、法规规定、违法或不当行政的，按照相关规定严肃追究，单位负责人要向镇委、镇政府作出书面检查。

2、加强机关效能建设。全面推行“一个部门受理、抄告相关单位、受理部门代办、限定时间办结”的并联式审批方式，提高项目审批效率。凡在限定时间内未申明正当原因，逾期未能完成审批的一律视为“超时默认”。对重大创业项目，推进“全程审批代理”服务，由镇全民创业领导小组办公室专人专项为重大项目提供从审批到建设的全程代办服务。

六、切实加强对全民创业的领导

1、加强领导。成立镇全民创业领导小组，加强对该项工作的领导，成立全民创业组织机构，主管领导挂帅，对全民创业工作亲自抓、负总责，做到统筹安排，精心组织，扎实推动全民创业工作。

2、营造氛围。镇委宣传部门要充分利用各种形式，大力宣传全民创业政策，对全民创业中涌现出来的先进典型、好的经验进行集中报道，营造良好的舆论氛围，推动全民创业工作上台阶、上水平。

富太镇人民政府

二〇一二年三月六日

富太镇全民创业组织机构

组长：李振军（党委书记）

副组长：董良顺（副镇长）

副组长：

组员：王会珍（经贸办主任）

王长城（劳动保障所所长）明（农业站站长）

潘程君瑞（农机站站长）高修良（经管站站长）郭福寅（文化站站长）金甲忠（广播站站长）高和才（司法所所长）

富太镇全民创业领导小组

职责分工

组长：董良顺

——主抓全民创业全面工作

副组长：王长城

——协助组长分派、组织、协调，上管部门下达的各项工作任务

组员：王会珍潘明程君瑞高修良

郭福寅金甲忠高和才

——负责全民创业具体工作的实施，利用本站所的自身优势全面开展全民创业工作

第四篇：全民创业实施方案

舞农机字„2011‟12号

舞阳县农机局

关于印发“全民创业”活动实施方案的通知

局属各单位：

为充分调动全局人员支持创业、服务创业、关注创业的积极性、主动性和创造性，促进全民创业热潮，确保县委，县政府全民创业精神在我局得到全面贯彻落实，经局党组研究制定如下实施方案，望认真学习，抓好落实。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为动力，认真贯彻县委精神，以“打造一个基地、推进两区建设、实现三个翻番”和创建省级创业型城市试点为契机，以帮扶促创业，以创业促发展为目的，按照全员参与，人人关注，献计献策，务求实效，全力帮扶为要求，结合统计工作实际，充分发挥各专业的职能作用和

专业优势，推动创业帮扶活动在全局深入开展。

二、任务要求

按照文件要求，科级领导干部帮扶1人，实际帮扶中要针对每个创业人员的实际情况，结合专业特点和自身优势，及时为创业人员提供政策、项目、市场、科技和产供销等创业信息资源。实施有效帮扶，提高创业成功率，扩大创业规模，带动更多的人员实现创业和再就业。

三、组织领导

为加强局全民创业工作的组织领导，局成立全民创业领导小组，局党组书记、局长郑宏耀任组长，副局长邢献军任副组长。下设领导小组办公室（设在局办公室）各科室、中心负责人任成员，具体负责全民创业帮扶活动的组织实施。

四、活动安排

局全民创业工作领导小组办公室，认真搞好宣传动员，端正态度、提高认识，确定帮扶人员，及时提供上报。帮扶人员和帮扶对象完成对接，根据帮扶对象情况，研究制定具体帮扶方案，作出书面帮扶承诺。全局帮扶人员要针对帮扶对象的实际情况，提供形式多样的帮扶服务，并定期上报帮扶工作推进情况。局全民创业导小组办公室在２０１１年12月１０前对全局帮扶工作开展情况进行总结并上报，帮扶工作列入工作目标，并作为年终评先的主要依据之一，帮扶工作不力，效果不明显取消年终评先资格。

五、保障措施

（一）强化组织领导。各单位对“万人创业帮扶”活动要高度重视，切实把帮扶活动作为一项重点工作，摆上议事日程，加强组织领导和协调，定期召开帮扶活动协调会，讲评会，及时发现问题，及时加以解决，确保帮扶活动扎实有效开展。

（二）营造良好氛围。局领导小组办公室要重点抓好宣传动员工作，采取板报、网页、简报等形式，开展灵活多样的宣传活动。全局员工要深刻理解“万人创业帮扶”活动的重大意义，吃透精神，掌握实质，提高认识，在全局形成全员参与、全员关注“万人创业帮扶”活动的良好氛围。

（三）严格组织考核。局全民创业领导小组办公室，定期组织讲评，定期分析帮扶形势，纳入目标考核，把有关情况进行量化，严格考核程序，对考核情况进行集中讲评和通报，对帮扶成效显著的单位和个人进行通报表彰。

2011年4月16日

第五篇：2013年全民创业实施方案

为进一步加快我场经济发展步伐,全力推进全民创业工作,激发全民创业热潮,打好打胜“全民创业”硬仗，促进职工就业和增收，实现西北林场又好又快发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照公司“两会”对全民创业工作的部署，紧紧围绕局党委、林业局发展战略，动员广大职工群众积极行动起来，全民参与，多业并举，创办实业，形成人人争先创业、良好局面，促进职工就业和增收，推动林场经济社会又好又快发展。

二、目标任务

通过开展“全民创业”活动，2011年实现目标：我场创业户要达到林场职工总数的65%以上，年收入3000元以上的创业户达到家庭经济户的90%。

三、组织领导

为推动全民创业活动深入开展，成立西北林场全民创业领导小组，负责全民创业活动的组织领导、指导协调、考核奖惩等工作。领导小组组成人员如下：

组长：

副组长：

组员：

徐贵成张荣春

全民创业信息员：

全民创业报导员：

四、主要措施

通过宣传发动、典型带动、政策激励、创优环境等措施，把广大职工群众干事创业的积极性调动起来、力量凝聚起来、智慧发挥出来，在全场营造“想创业、敢创业、会创业”的浓厚氛围。

（一）宣传发动，营造氛围。要充分利用林场现有的宣传工具，广泛宣传在全民创业方面取得的新经验、新典型、新办法，大力弘扬创业精神，营造崇尚创造、褒奖成功、宽容失败的和谐创业环境和良好舆论氛围，努力形成凝心聚力谋发展、全民创业促增收的生动局面。

1、充分利用林场宣传阵地，广泛宣传局党委、林业局关于全民创业的鼓励扶持政策，大张旗鼓地宣传全民创业活动中涌现出的自主创业、带头致富、奉献社会的先进典型，宣传发展全民创业的好办法、好经验。

2、在林场深入开展“全民创业大讨论”活动，同时有针对性地邀请局内创业典型，开展演讲活动，推动全民创业活动开展。

3、结合林场实际，通过悬挂标语、发放传单，开展创业座谈会等形式，广泛开展创业宣传。要在全场上下深入持久地开展全民创业大宣传、大讨论、大发动，进一步弘扬“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”的创新文化，摒弃“小富即安，小成即满，患得患失，亦步亦趋”的保守心态，树立“劳动光荣、创业有功”的价值理念，让“敢闯、敢试、敢拼、敢冒、敢承担责任”成为时代的最强音，以先进的创业文化塑造时代精神，以改革创新的时代精神激发全民创业热情。

（二）招商引资，项目对接。紧紧围绕“全民创业”活动，切实做好产业引导、项目推荐、招商引资等工作。

1、组织学习考察。立足我场资源优势，根据创业人的需要，有针对性地组织全民创业考察小分队，认真学习外地的成功经验和做法，做到“真取经、取真经”，更好地促进全民创业。

2、强化产业导向。根据公司制定优惠政策和措施，积极开展传统产业的升级改造。鼓励创业资本投入林地经济经营，重点发展食用菌栽培、生态畜禽、林蛙养殖与中药材种植等产业。鼓励创业资本进入林场，拓展的职工创业发展空间。

3、搞好项目推荐。围绕我局林地经济发展规划，切实做好创业项目规划，策划、筛一批创业指导项目，充分利用我们的资源优势，对外发布我场招商项目，加强与大企业、大集团联系，争取独资和合作项目。

（三）创优服务，推进建设。进一步改进工作作风，创新工作方法，提供优质服务。把执行政策的原则性和灵活性结合起来，切实做到“四通”，即：凡部门职责内该办的事，要速办“快通”；当工作运转不畅时，要及时“沟通”；在职工群众面临困难和矛盾时，要积极“疏通”；对有利于经济和社会发展的事，要从实际出发大胆“变通”，为全民创业创造良好的环境。

1、在政策上扶持，2011年我场还要把优惠政策放宽，以鼓励更多的职工群众投入到创业的行列中来。

2、在项目上把关，采取“走出去，请进来”的方式方法，满足职工群众不断增长的创业热情的需求。

3、利用互联网的优势，积极解决职工群众在创业过程中遇到的技术难题，为职工群众下载、打印技术资料和致富信息。

4、加强“创业技能”培训。由林场工会牵头，其他部门配合，每季度组织一次创业培训班，使职工群众及时了解就业形势、市场信息和创业环境，熟悉有关政策法规，降低创业风险，提高创业能力、就业能力，激发创业热情，逐步实现自主创业。

总之，在2011年我们坚持一切为了创业、一切服务创业、一切促进创业的原则，做到服务上动真心，帮助上动真情，扶持上动真格。使我场的全民创业工作再上一个新台阶。