纪检监察机关如何围绕中心服务大局

第一篇：纪检监察机关如何围绕中心服务大局

纪检监察机关如何围绕中心服务大局

围绕中心服务大局，是反腐倡廉工作必须始终遵循的指导思想和实践归宿，是纪检监察机关的重要职责。围绕中心服务大局是科学发展观对纪检监察工作的基本要求，纪检监察工作要服从服务于发展这个第一要务，始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游离、推动发展不动摇。纪检监察机关必须强化围绕中心服务大局的意识，只有在思想上切实强化围绕中心服务大局意识，才能找准纪检监察工作在经济社会发展中的具体位置和运行轨迹，不折不扣地贯彻落实党委、政府的决策与部署，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

围绕中心服务大局，是一项系统工程，涉及经济社会发展的各个领域和党的建设的各个层面。纪检监察机关必须把围绕中心服务大局作为工作的出发点和落脚点，找准切入点，抓住着力点。

一、严明党的纪律，加强对中央、省、市委重大决策部署落实情况的监督检查。坚持把严明党的纪律摆在首位，切实加强对党的纪律执行情况的监督检查。教育、引导和督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律，坚定政治立场和政治方向，自觉同党中央和省委、市委在思想上同心、目标上同向、工作上同步。切实加强对中央和省委、市委重大决策部署执行情况的监督检查。围绕贯彻实施“十二五”规划和市第五次党代会精神，加强对转变经济发展方式的监督检查，重点开展对加强和改善宏观调控、加快经济结构战略性调整、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地、做好“三农”工作、计划生育、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查。结合贯彻党的十七届六中全会精神，开展对文化体制改革过程中资产转移、干部问题的专项督查。加强对市委市政府关于加快建设武汉城市圈副中心城市、支持服务市开发区、市临空经济区建设发展等政策措施落实情况的监督检查，保障各项政策措施顺利实施。继续加强对财政资金和政府投资建设项目的监督检查，深入推进工程建设领域突出问题专项治理，不断深化“廉洁阳光工程”创建，切实加强工程建设项目信息公开和诚信体系建设，严肃查处违纪违法问题，坚决遏制工程建设领域腐败行为易发多发势头。

二、加强党的作风建设，进一步密切党群干群关系。紧紧围绕作风纯洁，研究出台换届后加强领导班子和干部队伍作风建设的意见，加强领导班子和干部队伍的教育、管理和监督，促使各级领导干部加强党性修养，弘扬良好作风，切实成为政治坚定、勤政为民、求真务实、改革创新、团结和谐、清正廉洁的表率，努力树立新班子的新面貌新形象。加强对党的群众路线执行情况的检查，督促领导干部落实基层调研、定期接访下访等制度。加大作风整治力度，坚决纠正少数党员干部作风不实，办事拖沓、效率不高，玩风过盛、学风不浓等问题。下大气力改进文风、会风、话风和事风，切实做到发短文、开短会、讲短话、简办事。严格执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，从严控制楼堂馆所建设。扎实推进基层党风廉政建设，认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，适时组织开展专项检查，及时纠正并严肃处理违反规定的行为。积极参与和监督“万名干部进万村挖万塘”活动，进一步密切党群干群关系。着力推进市县乡村四级行政服务体系标准化、规范化建设，为基层群众提供优质便捷高效服务。加强村务监督机制建设，完善农村集体资金资产资源监管代理制度，并逐步延伸到城中村、城郊村和园中村。同时，注重加强国有企业、大专院校、城市社区党风廉政建设。

三、加强惩治和预防腐败体系建设，深入推进反腐倡廉各项工作。

一是继续加大查办案件工作力度。切实加大办案工作力度，坚决查处腐败案件，决不手软、决不姑息。深入研究新形势下腐败案件的特点和规律，进一步健全办案协作联动机制，不断提高突破案件的能力。加强对基层纪委办案工作的检查、指导和督办，不断提高基层办案工作水平。进一步规范办案工作程序，提高依纪依法安全文明办案水平。注重发挥查办案件的治本功能，规范违纪违法案件的信息发布和新闻报道，努力取得良好的政治、社会和法纪效果。二是加强反腐倡廉宣传教育。紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂，在党员干部中深入开展维护党纪、保持党的纯洁性教育，扎实推进理想信念教育、从政道德教育，切实加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，把培育廉洁价值理念贯穿于党员、干部培养、选拔、管理和使用的全过程，保障和维护党的先进性和纯洁性。进一步增强反腐倡廉教育的冲击力、感染力、渗透力和影响力。深入开展廉政文化“六进”活动，积极开展示范单位、示范系统、示范县市区创建工作。继续推进廉政文化“一县一品”精品工程建设，加强廉政文化产品创作和传播，开展廉政文化汇演活动，推动形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。三是强化对领导干部的监督。认真执行党内监督条例，加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督，规范权力运行。坚持和完善民主集中制，积极开展批评与自我批评，提高民主生活会质量。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，坚持县市区委书记和部分市直单位党组书记向纪委全会述职述廉。推进党政领导干部问责工作。进一步深化党政主要领导干部经济责任审计，注重结果的转化与运用。注重发挥行政监察职能作用，深入开展执法监察、廉政监察、效能监察，推行政府绩效管理。四是深入推进改革创新和制度建设。进一步加大改革创新力度，着力推进和完善重点领域和关键环节改革。深入推进各项公开工作，继续抓好基层组织党务公开，进一步深化政务公开，全面推进权力公开透明运行。加快推进廉政风险防控机制建设。推进社会信用体系建设，建立健全重点行业和领域防止利益冲突的规定，全面推行制度廉洁性审查，建立预防腐败信息共享机制、预警机制和廉政指标体系，充分发挥现代科技手段在防治腐败中的重要作用。

（四）进一步加大专项治理力度，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。加强对中央及省市各项强农惠农政策落实情况的监督检查，定期不定期开展明察暗访活动，及时纠正存在的违规问题。加强对扶贫资金、救灾救济资金、住房公积金、社保基金、政府专项资金以及小型农田水利建设资金管理使用情况的监督检查，加强对民生领域投入的专项审计，严肃查处违法违纪行为。深入治理征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题。着力解决发生在群众身边的腐败问题。坚决纠正在基层事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等行为，严肃处理少数基层干部侵占挪用惠民资金、违规处置集体资产、侵吞集体收益、侵害农民土地权益等问题，严厉打击参与、纵容和支持黑恶势力欺压群众等行为。深化民主评议政风行风，继续开展“人民满意基层站所”评创活动，及时受理并解决群众关切问题。推进“政风行风热线”创新发展，组织开展“政风行风热线”走进基层直播活动。

第二篇：围绕中心服务大局充分发挥纪检监察机关职能作用

围绕中心服务大局

充分发挥纪检监察机关职能作用

行政监察是国家行政系统内自我监督的重要形式，是依法对国家行政机关及其公务员的行政行为予以监督的一种法律制度。近几年来的工作实践证明，由于行政监察主体、对象和内容的特殊性，使它在维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，保证行政机关依法行政和廉洁从政方面具有不可替代的作用。认真研究和努力探讨新形势下的行政监察工作意义重大。

一、提高认识，增强履行行政监察职能的主动性和紧迫感随着反腐倡廉工作的逐步深入，行政监察工作面临的领域越来越宽，任务也越来越重。作为行使行政监察职能的专门机构，纪检监察机关必须充分认识发挥行政监察职能的重要意义，增强做好工作的自觉性和紧迫感。一是发挥行政监察职能是完善党政监督体制的内在要求。纪检、监察机关都是专门的监督机构，各有自己的优势和特点，合署办公以后，无论是党内监督，还是行政监督，都是监督体制中不可缺少的组成部分。充分发挥行政监察职能，可以减少工作交叉，使党政监督优势互补，相互促进，发挥整体优势，提高整体效能。二是发挥行政监察职能是改进机关作风，提升政府形象的有效举措。抓好政府机关的作风建设，是加强和改善党的作风建设的重要内容。充分发挥行政监察职能作用，不但有利于督促各级政府及其公务员进一步改进作风，增强大局观念和服务意识，同时还有利于政府部门认真纠正和处理在工作中暴露出来的问题，改进措施，完善工作制度，密切党群关系，提升政府形象。三是发挥行政监察职能是深化治本

措施，深入推进反腐倡廉工作的实际需要。当前，腐败行为的主体大多数是公务人员滥用手中的权力，谋取个人私利。尤其是反腐败斗争从侧重治标到标本兼治，逐步加大从源头上预防和治理的力度以后，很多方面涉及到政府部门的业务工作。发挥行政监察职能，就是要把行政监察监督渗透到行政管理的各个环节和层面，规范行政行为，防范和遏制消极腐败现象的滋生和蔓延，推动反腐倡廉工作的深入开展。四是发挥行政监察职能是履行职责，促进政府职能规范化、制度化的重要体现。充分发挥行政监察职能，既是《行政监察法》赋予纪检监察机关的神圣职责，也是政府适应入世形势，职能与国际接轨，逐步走向规范的重要体现。各级纪检监察机关要按照新形势下反腐倡廉工作的需要，将行政监察工作逐步寓于社会经济生活的各个方面、各个环节，纳入制度化、规范化、法制化的轨道。

二、紧紧围绕党委、政府的中心任务和重大事项的贯彻落实开展行政监察，保证政令畅通

随着社会主义市场经济的完善和以法治国方略的实施，行政监察工作的领域越来越宽广，优势和作用也越来越明显，行政监察工作只有立足改革发展稳定的大局，围绕党委、政府的中心任务和重大决策的贯彻落实来开展，工作才会有起色，也才能充满活力。一要围绕贯彻落实党和国家改革发展的各项重大决策开展行政监察，保证改革措施顺利实施。要善于运用《行政监察法》及其它法律、法规赋予纪检监察机关的权力和手段，督促国家机关及其工作人员依法行政，贯彻执行党和国家重大决策。坚决纠正那些有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止和弄虚作假、虚报浮夸等行为，严肃查处因官僚主义、失职渎职行为给国家、集体和人民群众

生命财产造成重大损失的案件，确保中央的部署和要求不折不扣地贯彻到基层，落到实处。二是贴紧经济建设，围绕党委政府的工作中心积极有效地开展行政监察，保证廉洁高效。作为政府内设的监督部门，行政监察工作与政府各项业务联系密切，与经济工作贴得比较紧。行政监察机关要善于利用这个有利条件，主动深入到政府机关的行政管理活动中，立足保驾护航、清礁除障，加强对重点行业、重点项目、重点部位的跟踪检查，以堵塞漏洞，促进管理，提高效率。三是抓住群众反映、关注的热点问题开展执法监察，保证执法机关依法行政。抓住群众反映强烈的问题进行执法监察，是行政监察工作的一项重要内容，也是开展好工作的一个重要突破口。为此，要坚持“谁主管、谁负责”和纠评建并举的方针，以群众反映强烈的突出问题为突破口，加大治理整顿部门和行业不正之风的力度，让群众切实感受到行政监察工作对部门和行业治理带来的新变化和新风貌。

三、完善制度，确保行政监察工作有章可循、取得实效行为需要用制度来约束，管理需要用制度来规范。行政监察工作要从单项治理向综合治理、从遏制性治理向预防性治理、从被动纠正向依法治理方向发展，必须结合本地实际，建立健全相应的配套制度。一是坚持请示报告制度。坚持及时地向政府请示、报告工作，主动争取政府领导的重视和支持，既是《行政监察法》的要求，也是行政监察机关职责和义务的本质要求。要强化对政府负责的意识，廉政建设和反腐败工作的安排部署、阶段性工作进展情况和大案要案的查处等重大监察事项，都应及时向政府请示、报告，对政府交办的各项任务，都要做到事事有回音，件件有结果，使政府全面了解行政监察工作的情况，实现对行政监察工作的领

导。二是加强与职能部门的协作配合。行政监察工作涉及面广，政策性、专业性强，单由行政监察一家负责，工作难以深入。为此，要加强与政府各职能部门的协作与配合，建立由纪检监察机关和审计、财政、物价等职能部门参加的联席会议制度，研究重要工作的安排、重大事项的部署，组织协调行政监察工作存在的具体问题。三是实行目标考核管理制度。纪检和监察工作有共性的特点，也有不同的区别，要在对共性工作目标进行考核管理的同时，把行政监察工作的任务、目标和责任纳入目标管理，逐项分解，层层落实，实行量化动态考核，从而强化各级行政机关和领导干部的责任感。四是严格执行政投诉和责任追究制。要以信访举报和投诉为依托，进一步完善和规范行政投诉机制，着力解决一些部门和单位效率低下、办事推诿等问题。对行政投诉和行政监察中发现的问题，要帮助督促整改，并狠抓责任追究，坚决反对重监督检查，轻追究处理的做法，只有这样，才能使违规问题得到有效地纠正，违纪违法行为得到严肃处理，保证依法行政，树立和维护政府的良好形象。

四、加强创新，不断推进行政监察工作深入开展

随着改革的不断深化和市场经济的进一步发展，行政监察工作也日益深入，越来越多地触及到一些深层次的问题，这都要求纪检监察机关在发挥行政监察职能的具体实践中，与时俱进，开拓创新，不断探索和研究新形势下行政监察工作的特点和规律，思路及方法。一要整合力量。纪检监察机关在行政监察工作中，要进一步理顺纪检监察机关与有关经济监督部门和行政执法部门的关系，既要敢于唱主角，主动参与行政监察，又要善于当配角，加强与职能部门的协作，充分发挥各自优势，增强行政监察的效果，真正形成分工负责、密切配合、齐抓共管的局面和合力。二是创新方式。要拓宽行政监察的渠道，充分利用群众监督、新闻媒体监督等促进行政监察工作的深入开展；要采取听取汇报、抽查、召开座谈会、问卷调查、查阅资料和检查评议等多种形式开展行政监察；要主动介入，防微杜渐，把事前监督、事中监督和事后监督有机地结合起来，把行政监察和作风建设、业务工作结合起来，促进行政监察工作的完整性。三是提高执法人员素质。要适应形势要求，重视机关作风改进和干部队伍自身建设，努力造就一支熟悉业务、忠于职守、秉公执法、清正廉明的干部队伍，为行政监察工作打下坚实的基础。

纪检监察机关要立足实际，认真履行职责，坚持用科学发展观指导教育、监督、惩处等各项工作，在实际工作中不断推动科学发展观的贯彻落实。

1、切实履行教育职能，增强科学发展意识。要把科学发展观教育融入反腐倡廉教育之中，把以人为本的理念融入到党风廉政建设教育的指导思想和方式方法之中，增强教育的有效性，要加强廉政文化建设，倡导廉洁从政氛围，为落实科学发展观营造廉洁环境。

2、切实履行监督职能，促进科学发展落实。要紧贴中心工作，谋划和推进纪检监察工作。及时了解科学发展的重大决策部署工作的落实情况，了解党员干部执行决策和措施的情况，确保政令畅通；要突出监督重点，针对群众反映的热点问题加强监督检查，切实解决损害群众切身利益的突出问题。

3、切实履行惩处职能，解除科学发展障碍。要充分运用惩处手段，把查办违纪违法案件作为优化经济发展环境的突破口，及时发现和解决在党风政风方面存在的妨碍经济发展的突出问题，严肃处理违背科学发展观而造成严重后果的行为，尤其是查处违反科学发展观的深层次的各种腐败问题。切实加强机关效能建设，严肃查处各种办事拖沓、效率不高、作风不实、办事不公的现象，增强工作人员服务意识，提高办事效率。

4、切实履行保护职能，营造科学发展导向。科学发展，关键在人，关键在于各级党员干部模范遵纪守法，认真落实关于科学发展观的重大决策部署。要把保护党员干部融入教育、监督、惩处等各个环节，使党员干部少犯、不犯错误，支持和保护党员干部干事创业的积极性，形成有利于科学发展的导向。在实施惩处中要综合分析，对政治上靠得住、工作上有本事，想干事、能干事而受到错告、误告、诬告的党员干部，要及时给予澄清，消除影响；对在落实科学发展观中出现失误的，要教育帮助，鼓励他们振奋精神，迎难而上。努力形成支持改革者、鼓励创新者、教育失误者、查处诬告者、惩治腐败者的良好氛围，为落实科学发展凝聚力量，提供人力支持和保障。

第三篇：提高基层纪检监察机关围绕中心服务大局工作水平的几点思考

提高基层纪检监察机关

围绕中心服务大局工作水平的几点思考

近年来，我们不断提高认识、探索经验，把纪检监察工作放在党委、政府的工作全局中谋划和部署，努力把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。我们紧紧围绕保证政令畅通、推动科学发展，加强各级重大决策部署贯彻落实情况的监督检查；紧紧围绕提高政府效能、优化发展环境，加强政风行风建设；紧紧围绕维护群众利益、落实惠民政策，不断强化纠风治乱工作；紧紧围绕构建惩防体系、创新体制机制，强力推动反腐倡廉制度建设；紧紧围绕坚决惩治腐败、更加注重预防，有效解决领导干部廉洁从政的突出问题。我们注重找准一些党和人民群众关注的重点领域及关键环节，作为纪检监察工作围绕中心、服务大局的主要切入点、着力点和落脚点，扎实开展工作，取得了一些成效。在实践中，我们体会到，提高基层纪检监察机关围绕中心、服务大局工作水平，需要着力解决以下几个问题。

变被动为主动。围绕中心、服务大局，被动是不行的，不能有僵化的思维、片面的观点和“坐等”的方式，基层纪检监察机关必须把纪检监察工作与党在各个阶段的中心工作紧密地结合起来，超前谋划、未雨绸缪，自觉将反腐倡廉建设与经济建设统一起来，在深化改革、加快发展、保持稳定的大局中充分

发挥纪检监察职能。2009年初，为有效应对金融危机，制定出台《关于纪检监察机关服务、保障和推动经济平稳较快发展的意见》，进一步突出纪检监察工作服务、保障经济建设和社会发展的目标任务，重点要求全市纪检监察机关积极稳妥查办涉企违纪违法案件，掌握好查办案件的时机、节奏和力度，尽量减轻对企业的负面影响，切实维护企业的稳定和发展。今年初，又印发《关于进一步做好招商引资服务工作的意见》，围绕市委、市政府关于构建“6653”现代产业体系、实施“1255”城市发展战略、“开门大招商”、“项目推进年”等重大决策部署，要求各级纪检监察机关主动参与、服务，开展监督检查。这些举措在全市纪检监察系统发挥了重要的引领作用，得到了省纪委和市委、市政府的充分肯定。在实践中，我们认识到，只有找准工作的切入点、着力点和落脚点，充分发挥纪检监察职能，才能变被动为主动，才能实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动，使纪检监察工作成为经济社会发展的重要推动力。

在创新上下功夫。围绕中心、服务大局，要求基层纪检监察机关全面推进纪检监察工作理念创新、方法创新和机制创新。2008年以来，我们在全市探索建立领导干部廉洁自律预警机制，是较为有效的创新举措。通过谈话函询、警示诫勉、责令纠错等三项制度，对群众有举报、社会有反映，需要了解或澄清在廉洁自律方面存在苗头性问题或轻微违规违纪行为的领导干

部，按照干部管理权限，由党委（党组）和纪检监察机关实施预警。市委发出的《关于建立领导干部廉洁自律预警机制的意见》，市委办公室、市政府办公室发出的《领导干部廉洁自律预警机制实施办法》，市纪委、监察局发出的《领导干部廉洁自律预警机制实施细则（试行）》等一整套制度，标志着预警工作机制的初步建立，在思想道德防线和党纪法规界限之间又架设一道对领导干部的监督屏障。既加强监督、关口前移，有效预防腐败，又充分体现了对领导干部的严格要求和关心爱护。预警机制自实施以来，对45名县处级领导干部、94名科以下干部和7个单位领导班子实施了预警，进一步促进了具有马鞍山特色的惩治和预防腐败体系的建设。我市建立领导干部廉洁自律预警机制的做法，得到省纪委高度关注，去年被评为“全省反腐倡廉好制度”一等奖。只有通过不断改革创新，才能使纪检监察工作跟上经济社会发展步伐，贴紧党委政府部署要求。

抓住制度建设这个根本。依靠制度惩治和预防腐败，是依法治国的重要体现，是从源头上防治腐败的根本举措，是基层纪检监察机关围绕中心、服务大局的重要抓手。2008年，我们在全市认真开展了“反腐倡廉制度建设推进年”活动，各级各部门共清理制度525项，其中废止29项，列入修改完善103项，新建制度153项。针对领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，出台了《全市领导干部和公职人员涉矿活动“六不准”》、《党

政机关公务用车配备暂行规定》、《全市领导干部和国家公职人员廉洁自律“十不准”》、《严禁用公款大吃大喝、严格招待费管理暂行办法》等制度。针对土地资本运营和政府投资项目监管工作的薄弱环节，在全省率先出台了《招拍挂出让土地供应程序》、《政府投资项目审计招标暂行办法》等制度。我们在制度建设的实践中，坚持立行并重。一方面，在建立健全反腐倡廉制度上下功夫。把制度建设贯穿于物质文明、精神文明和政治文明建设的全过程，与改革开放和经济建设重大措施的实施紧密结合起来，不断提高制度的系统性、科学性和实用性。以加强对权力运行的制约和监督为重点，在决策、执行的各个环节健全监督制约机制，形成靠制度规范、按制度办事、用制度管人的长效体制机制。另一方面，在提高制度的执行力上下功夫。不断加强制度的宣传教育，使广大党员干部经常性地学习制度、掌握制度、重视制度，营造执行制度的良好氛围。切实增强制度约束力，提高基层覆盖面，并加强与其他制度和法律法规的协调配合，发挥整体效能。对反腐倡廉各项制度的落实执行情况进行经常性的监督检查，严肃查处违反制度规定的行为，切实维护制度的严肃性和权威性。

既不缺位，又不越位。党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织实施、部门各负其责、依靠群众支持和参与，这是党中央确定的反腐倡廉工作机制。妥善处理好反腐倡廉领导体制中的各种关系，形成共同合力，必须充分发挥纪检监察机关的组织协调功能，把纪检监察工作作为推进反腐倡廉建设的重要力量，作为落实反腐倡廉任务的重要载体，作为加强反腐倡廉建设的重要手段，不断整合资源，发挥优势，形成合力，抓好落实。要当好党委、政府的参谋助手，把反腐倡廉纳入全局之中，把上级的精神同本地的实际结合起来通盘谋划，针对全局性、倾向性问题，及时提出对策建议。要抓住党风廉政建设责任制这个龙头，做好责任分解、责任考核，严格责任追究。要善于沟通，协调各方，加强与其他部门特别是牵头单位的联系，提高他们履行反腐倡廉职责的自觉性；主动深入部门、深入基层了解情况，帮助查找漏洞和薄弱环节，加强监督检查，注重出思路、教方法、树典型，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

加强基层纪检监察机关自身建设。“打铁必须自身硬”。围绕中心、服务大局，要求基层纪检监察机关不断加强自身建设。为了把围绕中心、服务大局的思想观念真正转化为每个纪检监察干部的基本理念，转化为开展纪检监察工作的自觉行动，2008年以来，我们在全市纪检监察系统深入开展解放思想大讨论活动和“争做党的忠诚卫士、争当群众的贴心人，创建服务、保障和推动马鞍山又好又快发展的先进机关”的主题实践活动，多次组织全体纪检监察干部职工走出机关、深入基层、深入企业调研考察，及时掌握全市经济发展脉搏，并通过辅导报告等教育

形式，努力增强干部职工围绕中心、服务大局的思想观念。2009年，我们抓住中央纪委加强县级纪检监察机关建设这个机遇，把加强思想政治建设放在首位，把加强能力建设作为关键，把加强作风纪律建设作为保证，把加强组织建设作为基础，在全面提升县区纪检监察机关建设水平方面有突破性进展，在进一步提高基层纪检监察机关围绕中心、服务大局工作水平方面取得显著成效。（作者系中共马鞍山市委常委、市纪委书记)

第四篇：围绕中心,服务大局

围绕中心服务大局进入管理

面对当前严峻的经济形势，如何增强团组织的吸引力和凝聚力、如何使企业核心价值体系更加深刻地融入青年思想之中、如何探索创新有效的工作方式、如何提高服务青年的能力、如何培养锻炼一支本领过硬的团干部队伍等等，成为摆在我们面前的重要课题。

企业各级团组织一定要充分认识肩负的神圣使命，深入思考和认真研究这些课题，把共青团工作和青年工作放到企业改革发展大局中去审视，放到企业积极应对金融危机带来的挑战面前去谋划，放到新时期企业共青团工作的发展变化中去思考，以科学发展观为指导，坚定发展信心，加快转型升级，为实现企业快平稳较快发展贡献青春、智慧和力量。

一、围绕学习实践科学发展观重点，深入开展青年思想教育。中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化的最新成果。各级团组织要以党的十七大精神和团的十六大精神为重点，坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观教育青年，引导青年树立与现代企业发展要求相适应的社会主义荣辱观。以学习实践科学发展观和分类引导青年试点工作为契机，在团干和团员青年中扎实开展学习实践活动，引导青年深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。通过组织团员青年认真学习和实践，广泛开展各种形势任务教育活动，深刻认识当前金融危机给我们带来的挑战和机遇，切实增强忧患意识、机遇意识、责任意识和竞争意识。坚持用企业新的发

展目标和核心价值体系教育引导青年，深入开展“我与祖国共奋进、我与企业同发展”主题教育实践活动，帮助青年职工充分了解我国国情和企业追求，重点引导青年职工将个人的前途命运与国家、企业的兴衰成败联系在一起，凝聚青年职工自觉投身于推进企业新的发展的伟大实践。

二、围绕全员素质提升工程，加快培养优秀青年人才。企业发展，人才为本。培养造就一支高素质高技能职工队伍，最大限度地发挥装备优势和技术优势，推进企业平稳较快发展，是当前企业面临的一项重要课题。各级团组织要想党政所想，急企业所急，进一步加大青年人才培养力度，教育引导广大青年职工充分认识企业全面实施“全员素质提升工程”、“人才工程”的重要意义，大力开展以倡导和帮助青年“学业务知识，拿学历文凭，考资格证书，上技能等级”为主要内容的青年素质提升工程。通过组织导师带徒、职业生涯导航、业务知识培训等活动，帮助青工学习工作岗位所需要的安全、质量、技术、装备等各种知识。通过提供有关学历教育信息，鼓励青年根据自身特点和发展需要，提升自身的学历水平。充分挖掘团内、团外两种资源，加强与各专业部门的交流、合作，竭尽所能为青年职工提高技能，尽快取得企业急需、国家认可、国际通用的专业技术职称提供帮助。各级团组织要积极争取党政支持，优化青年成才环境，加大青年进步帮扶力度，积极培养、选树青年人才典型，进一步加大优秀青年的表彰、奖励、举荐力度，促进各类青年的成长进步，加速建设一支适应企业战略发展要求的高素质高技能青年人才队伍。

三、围绕企业新的发展目标，深入开展青年岗位建功活动。青年职工是企业生产经营建设的重要力量，团结带领广大青年职工为促进生产经营建设发挥聪明才智，是共青团组织的光荣使命。各级团组织要组织带领广大青年职工紧紧围绕企业以优化品种结构、开发特色产品和高端产品、提高产品质量、加大挖潜增效力度、推进技术指标进步和节能减排、实现安全生产等各项工作重点，深入开展青年创新创效、青年岗位能手、青年文明号、“提高质量，青年先行”、“青安杯”竞赛、创建“青年安全示范岗”、青年突击队等岗位建功活动，通过组织开展青年合理化建议征集，举办青年科技创新成果展览，召开青年创新创效活动促进会、优秀成果发布会等，强化青年职工的科技创新意识，带领广大青年职工在企业新的发展中建功立业。

四、围绕青年成长发展需要，竭诚服务青年。竭诚服务青年是共青团工作的根本。各级团组织要针对当前青年职工成长发展环境发生的深刻变化，通过座谈交流、问卷调查等方式和途径，全面了解和把握有利于青年职工身心健康、个人成长、事业发展和权利表达的不同需求，深入研究有效服务青年的工作机制和工作项目，努力构建面向青年、富有特点、开放互动的服务青年工作体系。根据不同青年的学习兴趣和个人爱好，加大电脑、英语、文学、体育等青年社团组织的建设力度，广泛搭建各类青年群体学习、交友的平台，加强青年自组织建设。切实加强团内外的沟通与合作，充分利用一切有效资源，着力解决青年在婚恋、住房、缓解工作压力等方面的实际问题。进一步加大对困难青工和单身青工的帮扶和支持力度，畅通青年利益诉求渠道，扩大服务范围，提高服务的质量和水平。

五、深入推进团建创新，不断增强团组织的凝聚力。团的建设是团的一切工作的基础。各级团组织要坚持党建带团建，以改革创新的精神，进一步加强团的基层组织建设和团的工作，实现对团员青年的多重组织覆盖。进一步加强各级青年工作委员会对青年工作的领导和指导，为各级团组织更好地服务企业生产经营建设、服务青年岗位成长成才提供政策支持。不断完善和规范团的制度建设，围绕岗位实际推进团的工作重心下移，努力使团的活动覆盖和影响到全体团员青年。加强团干部队伍建设，按照胡锦涛总书记对团干部提出的政治上过硬、作风上扎实、自律上严格的要求，进一步加大对团干部的培养力度，教育他们在工作实践中锤炼求真务实的作风，努力建设一支“党放心，青年满意”的高素质团干部队伍。要以深化团员意识教育为重点，加强团员队伍建设，不断加强团员学习培训，提高发展团员的质量，做好团员推优入党工作，充分发挥团员在公司生产经营建设中的模范带头作用。

六、着力提高“自主创新能力、精细化管理能力、风险控制能力、和谐建设能力”。

自主创新能力代表着企业的发展实力，广大团员青年要有勇于创新的精神，只有加快进入新领域、加快开发新产品企业才能持续发展，不被淘汰。精细化管理水平体现着企业的生存能力，青年职工只有苦练内功、不断提高自身素质，才能建设具有太重特色的精细化管理体系，向管理要效率，向管理要效益，向管理要竞争力。防范风险是可持续发展的基本要求，广大青年一定要增强忧患意识，加强防范措施，未雨绸缪、及早准备，才能转危

为机，化险为夷。和谐稳定是可持续发展的前提和基础，青年职工只有思想统一、气氛和谐、大局稳定，才能使我们集中力量，团结拼搏，一心一意谋求平稳较快的发展。

辉煌只是昨日进取的足迹，奋斗才是明天永恒的追求。让我们以科学发展观为指导，深入贯彻落实公司“两会”精神，同心协力，与时俱进、开拓创新、奋发有为，在各自的岗位上努力建功立业，在团的工作中不断开创新局面、创造新业绩，用热情和激情共同谱写太重共青团工作的崭新篇章！

第五篇：围绕中心 服务大局

围绕中心 服务大局

努力做好新形势下的公务接待工作

山东省政府办公厅

近年来，山东省认真贯彻落实科学发展观，经济持续平稳较快增长，各项事业全面进步，经济社会发展进入了一个新的阶段。在这种形势下，来山东检查指导工作和参观考察的领导和客人越来越多，在山东召开和举办的全国性和国际性的会议、活动越来越多。接待工作已成为展示山东发展环境和对外形象的重要载体，对发展山东、推介山东、宣传山东发挥了积极作用，得到了各级党委、政府的肯定。

一、牢固树立“大接待”观念，不断强化服务经济职能

山东省委、省政府高度重视和支持接待工作，把接待工作作为政府工作大局中的重要组成部分，作为构建地区核心竞争力的重要方面来抓，要求提高工作效率，提升服务质量，树立“大接待”观念。全省接待工作按照省委、省政府的要求，创新工作理念，拓宽工作思路，加快从单纯事务型服务向事务型和政务型相结合转变，为促进经济社会发展做出了应有的贡献。

一是增强大局意识，服务中心工作。随着市场经济体制的逐步完善和改革开放的不断深入，接待工作在推动各地交流合作，促进经济发展中的桥梁和纽带作用越来越突出。为发挥好这一作用，我们紧紧围绕改革开放和经济社会发展的大局，牢固树立接待工作是投资环境，接待工作可以转化为现实生产力的观念，充分利用接待工作的载体作用、推介作用和信息渠道作用，把工作的出发点和落脚点放在为省委、省政府的中心工作服务上，全力为经济社会发展当好接待员、服务员、宣传员和信息员。近年来，各级接待部门及时将省(市、县)情资料、招商引资政策等汇编成册，在实际工作中积极向客人宣传本地的资源、交通、区位、产业优势，努力搜集各地的投资、经贸合作信息，自觉地把接待工作与促进经济社会发展有机结合起来，较好地发挥了经济社会发展“助推器”的作用。

二是增强协作意识，完善接待工作网络。政府接待工作代表着政府的形象，体现着地方的综合实力。一些大型会议和活动人员众多，头绪繁杂，仅靠政府接待部门的力量远远不够。对此，我们不局限于每次接待活动的临时抽调、临时动员，而是树立“大接待、大服务”的理念，实行“统一管理、分散接待”，即由政府接待部门总体协调调度，各地、各部门、各单位共同承担接待任务。同时，借鉴突发公共事件应急体系建设的做法，加大资源整

合力度，建立起人力、物力和公共资源协调配合机制，形成了统一指挥、上下贯通、左右协调的接待工作运行体系，锻炼和培养了一支以政府办公厅(室)接待部门人员为主，政府有关部门、单位及部分企业优秀接待人员为辅的公务接待队伍，为完成重要接待任务提供了有力保证。

三是增强政治意识，当好领导的助手。接待工作是为党委、政府服务的，涉及政治、经济、文化等各个方面，关系到国家安全、政治稳定、民族团结和社会和谐。多年来，我们始终把接待工作作为一项严肃的政治任务，牢固树立“政府接待工作无小事”的思想，时刻绷紧政治这根弦，把讲政治贯穿于服务之中，用优质服务来体现，用服务成果来检验。在具体工作中，用心领会、用心把握、用心落实省委、省政府对各项接待工作的部署，严格遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、工作纪律，慎言慎行，确保接待工作不出错、不误事、不疏漏、不出现任何负面影响。

二、强化创新意识，不断提高接待工作质量和水平

接待工作是一项综合性和全局性都很强的工作，集参谋助手、综合协调、督促落实、后勤保障等功能于一体，必须悉心研究工作特点和规律，与时俱进，大胆创新。近年来，我们积极学习借鉴先进省市的接待工作经验，强化创新意识，在政务接待创新上做了一些探索。一是创新工作制度。严格的制度和规范的运行程序是做好接待工作的基础和保障。近年来，我们重新制定和规范了公务接待工作制度，并在工作实践中不断进行补充和完善。在实际工作中，我们注重严格接待范围，做到确保重点、对口接待、各负其责、相互配合;注重严格接待程序和标准，做到有利公务、勤俭节约，特别是在餐饮方面，坚决杜绝铺张浪费，在突出地方特色，既严格控制了接待标准，又让接待对象满意。中共中央办公厅和国务院办公厅《党政机关国内公务接待管理规定》下发后，我们及时召开了全省政府系统接待工作会议，对文件精神进行了认真学习，对进一步改进和加强我省公务接待工作做了部署。省委办公厅和省政府办公厅已联合制定了《关于贯彻中办发(2006)33号文件进一步做好党政机关公务接待工作的实施意见》，近期将下发执行。

二是创新会议管理方式。山东省政府历来把精简会议作为克服官僚主义、形式主义、文牍主义，提高政府工作效率的一项重要措施来抓，先后出台了《关于做好省政府大型会议组织工作的意见》、《关于改进会议组织工作的意见》、《关于改进和加强政务工作的若干规定》等一系列文件，对精简会议、提高会议效率和质量等做出了行之有效的规定。主要是：实行会议总量控制。每年以省政府名义召开的会议，原则上控制在30次以内，每位副省长主持召开的工作会议不超过2次、电视电话会议不超过6次;综合性会议控制在1.5天，专题会议控制在一天;每次会议一般只安排一位领导为主讲话，在工作会上的讲话一般不超过

1.5小时，在电视会上的讲话一般不超过40分钟，典型发言每人不超过10分钟。实行会议审批把关制度。对部门提请以省政府名义召开的会议，先逐级把关，凡是不必要开的坚决不开，凡是能开电视电话会议的坚决不开工作会议，凡是能合并召开的尽量合并召开。经严格把关后，提交省政府常务会议或省长办公会议研究审定。严格控制会议经费支出。未经批准召开的会议，经费管理部门不予核拨会议经费。我们一般将会议地点安排在定点宾馆、内部宾馆或招待所。除现场观摩会外，省级会议一般安排在省会城市召开。

三是大力推行“三化”服务。首先是个性化服务。注重从客人实际出发，特别是针对少数民族、外商外宾等不同的饮食传统、习惯和文化差异，在原则范围内，尽其所能地想客人所想、解客人所难、办客人所需，充分体现出对客人不同个性特点的重视和尊重，努力营造宾至如归的氛围。其次是特色化服务。充分体现时代气息、文化内涵和地方特色，着重在文化传统上立意、在民俗习惯中挖掘，注意宣传历史文化、风土人情、产业资源特色和工作亮点。第三是精细化服务。在接待内容、接待时间、行程安排、方案制定上，从点滴细节入手，综合考虑，努力做到严之又严、细之又细、环环相扣、不出纰漏。每次接待任务完成后，都进行认真总结，不断研究探索接待工作的规律和特点，促进了接待水平的不断提高。

三、加强自身建设，全面提高接待队伍的素质和能力

建设一支高素质的接待队伍，是做好接待工作的重要前提。我们按照政治强、业务精、作风实、纪律严的要求，着力在四个方面狠下功夫。一是在调整充实上下功夫。按照优中选优的原则，通过公开招考、内部择优等方式，对接待队伍进行调整充实，优化队伍的学历层次、年龄结构，使接待工作水平、工作成效大大提高。二是在思想教育上下功夫。认真抓好接待人员的思想政治建设，使接待人员切实强化服务观念、“接待工作无小事”观念和大局观念，牢固树立一丝不苟、认真负责的敬业精神和密切配合、团结协作的团体精神，形成风正、气顺、心齐，能干、会干、干好的良好工作局面。三是在业务培训上下功夫。采取举办培训班、交流学习、专题调研等形式，广泛开展岗位练兵活动，增强业务素质，提高业务水平，更好地适应新形势新任务的要求。四是在作风建设上下功夫。教育接待干部淡泊名利，进一步坚定理想信念，牢固树立求真务实观念，消除浮躁心理，发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，始终保持旺盛的斗志，全身心地投入到接待工作中。严格执行廉政建设各项规定，不断增强自律意识，防微杜渐，警钟长鸣，从思想上筑牢拒腐防变的防线。