关于办案工作督查指导监督制约制度

第一篇：关于办案工作督查指导监督制约制度

文章标题：关于办案工作督查指导监督制约制度

为了进一步加大查办案件工作力度，规范办案行为，提高办案效率，增强办案效果，根据上级的要求和我市纪检监察机关办案工作实际，研究制定以下四项办案工作制度。

一、重要案件督查制度

市、县（区）纪委、监察局要建立健全重要案件督促检查制度。凡属上级要求查报结果的初核案件和挂牌的立案案件，要集中力量快查快结，并按照要求报送相关材料。对县（区）纪委、监察局及所属纪委、派出纪检组自办的大案要案一经立案，应及时将《初步核实呈批表》和《立案呈批表》各一份报市纪委案件联系室备案，以便接受市纪委、监察局的监督检查，凡立案后15日不报送“两表”的案件，不得作为加分案件参加当年的考核评比。

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二、案件查办综合指导制度

1、市纪委、监察局在抓好自办案件的同时，要按照办案区域分工，加强对县（区）纪委、监察局及市直单位纪委、派出纪检组办案工作的检查指导。

2、市、县（区）纪委、监察局要成立查办案件指导组，指导组由分管案件的副书记、分工常委、监察局副局长及检查室主任组成。

3、指导组应定期召开会议，分析办案工作形势，经常到所属纪委（纪检组）检查了解办案情况，协调矛盾，解决问题。

4、下级纪委（纪检组）、监察局在办案中遇到较大困难和阻力时，指导组应及时帮助分析案情，必要时可派员指导和协助；对下级纪委、监察局办案中遇到的疑难复杂问题的请示应及时给予解答，自身无法解释的应及时向上级纪检监察机关请示，不能含糊其辞或置之不理。

三、乡镇纪委办案督促检查制度

1、推行目标管理。每年初，市纪委、监察局应将年度办案任务分解到各县（区），县（区）纪委、监察局应及时给乡镇纪委及县（区）直纪委（纪检组）下达年度办案目标，并将完成办案目标情况作为落实党风廉政建设责任制的重要内容参加年终考核。

2、落实责任制。县（区）纪委、监察局由委局领导带队，职能室参加，对乡镇纪委办案工作实行分工包片，帮助排查案件线索，制定调查方案，协调办案力量，进行业务指导，排除各种干扰，着重解决“查什么、怎样查”等问题。

3、县（区）纪委、监察局每季度至少召开一次乡镇纪委办案工作会议，重点分析乡镇纪委办案形势，找出差距，提出解决问题的办法和对策；对办案后进乡镇，尤其是第二季度以后仍然无案件或无案源的乡镇，要逐个分析原因，制定改进措施。

4、市纪委、监察局要把抓乡镇纪委办案作为自己的工作职责，全面了解乡镇纪委办案情况，加强督促检查，总结经验，树立典型，以点带面，推动全局工作。

5、加强检查考核，做到奖优罚劣，对成绩突出和办案先进的乡镇纪委，县（区）纪委、监察局应适时给予表彰奖励；对一年内无立案案件而又被上级纪委、监察局查出违纪案件的乡镇党委书记、纪委书记，将视情追究其领导责任。

四、查办案件内部监督制约制度

1、强化办案时效观念。依照《案件检查工作条例》规定，案件初核为2个月，立案审批为1个月，立案调查为3个月，一般案件应严格按此规定执行，属疑难复杂案件或大要案，经过批准可适当延长。

2、从事信访、检查、审理的人员，要正确履行职责，敢于碰硬，不徇私情，秉公办案，不办关系案、人情案，如被查对象是自己的亲属或故交，应主动申请回避。

3、在办案过程中，办案人员如工作极端不负责任，将大案变小案，小案变无案或发生查而不处，弄虚作假，泄漏案情，吃拿卡要等违纪行为，一经发现，将按照有关规定严肃处理。

4、初核案件报结时，经领导审查认为取证不到位的，调查人员应及时补证；案件移送审理后，审理认为证据不全的，调查人员应独立或与审理人员一道补证，不得以任何借口或理由拖着不办。

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第二篇：工作督查制度

公司工作督查制度

为完善监督机制，确保政令畅通，提高办事效率，使上级和本公司的各项决策和重点工作得到有效落实，制定本制度。

一、领导机构和责任部门

成立由公司总经理为组长，副总经理、总经理助理为副组长，各部门专人负责督查落实的工作督查领导小组。综合办公室负责督查具体工作，并承办或协办上级交办的督办检查事项。

二、督查原则

坚持实事求是和为决策服务的原则，把上级重大决策、重要工作部署和公司重点工作贯彻落实情况作为督促检查的重点，做到事事有着落，件件有回音。

三、督查工作内容

（一）每周工作安排、部署的贯彻落实情况；

（二）目标工作任务完成情况；

（三）上级部门与公司签订的责任书、下达的任务完成情况；

（四）公司各项规章、制度落实情况；

（五）各项现场办公会、专门会议确定的事项完成情况；

（六）上级和公司领导交办、批办、查办的事项；

（七）其他需要督办事项。

四、督查基本要求

（一）领导负责。各部门要高度重视，认真对待。分管领导和承办部门要按照责任分工完成被督查工作。

（二）部门协助。由办公室负责督促检查工作的落实。主要负责有关交办、催办、综合、协调和报告结果等具体工作，将督查事项按职能分工和业务范围交由承办部门办理，承办部门及时办理。

（三）定期通报。为推动督查工作的开展和督查事项的落实，建立督查工作检查通报考核制度，根据实际工作情况定期或不定期进行通报并与绩效考核挂钩。

五、督办检查的办理程序

（一）责任分解。办公室根据班子成员会、周例会、专门会议确定的督办事项，按职责范围分解任务，承办部门办理落实。

（二）督查督办。根据办理时限要求，办公室将采取口头催办、现场督办和督查单书面督办等方式进行督查。

（三）协调落实。对工作任务的分解，一般事项由办公室负责协调，归口或分管工作由分管领导协调，整体或重大事项由组长或副组长协调督办。

（四）反馈回复。承办部门对督查事项办理结果必须按时限要求，实事求是回复。办公室根据落实情况，汇总报告。

未按期完成的督查事项，承办部门应在办结期限前书面说明原因。确因客观原因未完成的督查事项，承办部门应向督查组说明原因，提出加快办理措施，经主要领导同意后顺延办理时限。

（五）奖惩结合。办公室每季对工作任务及督办事项进行书面通报，并将工作任务及督办事项的完成和落实情况纳入绩效考核。对督查工作完成出色的承办部门，予以通报表扬或物质奖励；对督查工作不能按期完成的承办部门，由部门向领导小组提交书面说明，并追究到人，在绩效考核中相应扣分。

本制度自公布之日起实行。

第三篇：信访局督查办案科职责

船山区信访局督查办案科职责

1．督查工作规范。

(1)根据领导的批示和群众反映的实际问题，明确督查任务，安排专门人员，落实督查责任，制定督查措施。(2)根据不同情况，采取直接督办、发《督办通知书》和电话催办等方式，督办处理结果。

(3)对重要信访案件、集体访、重复访、越级访反映的问题要跟踪督查，使其尽快办理、及时作出答复。

(4)对群众反映的、涉及多个部门解决的问题，由信访办公室督查办案科牵头，有关部门配合，联合督办。

(5)对重大问题的解决，信访办公室领导要亲自过问，亲自督办，保证督查工作顺利进行。

(6)督查工作要达到事事有结果，件件有回音。

2．办案工作规范。

(1)了解信访案件内容、立案时间、办理时限、办案人员。

(2)明确专人跟踪案件办理情况。

(3)利用电话或下发《督查通知书》，催办办理结果。(4)将办理结果上报领导和答复当事人。(5)制定信访案件记录本，认真填写各项内容。(6)收集、整理案件材料，并立卷归档。3．调研工作规范。

(1)确定调研课题。根据领导的指示和工作需要确定调研题目，规定一年调研2—3次。

(2)调研准备。根据调研题目，明确调研目的，安排调研路线，做好调研期间的各项协调和其他事务工作。

(3)通知。由负责调研的工作人员用电话或书面通知被调研的单位，并记录受话人的姓名和电话号码。提前一天召集参加调研人员开会，明确调研事项。

(4)结果。调研活动进行完后，召开会议，总结调研工作，对调研工作进行分析。最后编写出调研报告上报领导。

4．信息工作规范。

(1)信访干部应主动收集、整理、上报信访信息。每年向市政府提供不少于4条重要信访信息。

(2)定期编辑信访简报，及时反映信访工作情况。(3)建立联系制度，疏通渠道，上下互通情况。(4)群众对政府工作提出的好的建议和意见，整理后以《信息与反馈》形式上报，为领导正确决策提供依据。

第四篇：督查制度

安阳市城建三年计划建设项目

督查督办工作制度

第一条： 为全面推进安阳市城建三年计划建设项目的实施，加快项目建设进度，保证建设质量，确保市委、市政府的重要决定、决策更好地贯彻落实，特制定本制度。

第二条： 督查督办工作应以市委、市政府重大决策为指导，围绕安阳市城建三年计划建设工作,突出重点，注重实效，完善监督管理机制，确保政令畅通，使上级和本级机关的各项决策和工作部署得到有效落实。

第三条： 按照“统一管理、责任分解、归口负责、重点督查”的原则，建立以办公室为主、其他职能部门为辅的督查工作体系。

第四条： 督查工作的主要任务是：

（一）上级机关重要文件、重要工作部署和领导同志重要指示的贯彻落实情况。

（二）安阳市城建三年计划责任项目的贯彻落实和完成情况。

（三）其他事项的查办。

第五条： 督查部门的主要工作职责为：

（一）负责对市委、市政府领导同志和上级机关关于督查工作的重要指示的具体执行。

（二）负责本部门办公会议重要决定以及部门领导有关指示及批办事项的具体执行。

（三）负责将安阳市城建三年计划建设项目的进展情况和需要协调解决的问题以及上级要求反馈的其它情况向上级有关部门汇报。

第六条： 督查督办工作流程包括：督查立项、领导批示、分办、承办、督办、反馈、审核等程序。

（一）督查立项。督查事项立项由督查办公室统一扎口管理。

（二）领导批示。对需列入督查督办的建设项目和重要事项，应在督查台帐中列明督查工作的立项部门、事项、内容、具体要求、完成期限等，经部门领导批准后，下发承办单位实施。

（三）分办。办公室根据部门领导的要求和督查内容，按照“分工负责”的原则，定期拟出督查事项进行分类立项，分解下达给有关单位办理。对涉及几个单位的综合性督查事项，要分别注明主办和协办单位，明确责任范围。

（四）承办。有关建设单位接受督查任务后，应按照具体要求组织实施。对未能如期完成，要及时报告原因和进展情况。

（五）督办。督办员按照职责和部门领导的要求进行督办。督查员应及时了解建设项目进展情况、完成情况，对

2未按期完成的建设项目督促承办单位及时完工。

（六）反馈。建设单位要及时、准确地向办公室反馈督查项目的进展情况。办公室要及时将建设单位的反馈情况向部门领导汇报。有具体时限要求的，按规定时限反馈。

（七）审核。督查办公室对建设单位报送的督查事项进行审核。

第七条：建立领导督查制度。指挥部政委、指挥长、副指挥长，以及各分指挥部领导，每半个月都要对重点项目和分包的项目工程进行一次亲自督查，及时解决问题，促进工作开展。

第八条： 安全保密。督查工作人员应严格执行各项保密制度，对属于本人办理的非公开事项，要注意防止泄密，严禁擅自拷贝、打印或给无关人员阅读，违反规定者按保密工作的有关纪律规定处理。

第九条： 考核。考核内容分两个方面，一是督查工作运行情况，包括部门领导重视、专人负责、工作程序规范等；二是督查工作质量，即督查事项办理落实的时效性、落实内容的全面性。

第十条：指挥部办公室以《督查通报》的形式，对督查事项的办理落实情况进行通报。

第五篇：督查制度

督查制度

中国农业银行东港市支行行务督查制度

第一条工作督查是实施科学领导的重要环节，是改进工作作风和抓好工作落实的重要手段，是提高工作效率和工作质量的重要途径。为切实加强督查工作，特制定本制度。

第二条办公室作为行务工作督促检查的重要协调部门，围绕全行中心工作，对重要决策、决议、决定和领导批示限期完成的重要事项进行督促检查。办公室主任分管行务督查工作，经领导授权组织召开有关部门会议，进行协调督办；可以对承办部门巡视、质疑和提出建议。其职责是：

（一）根据上级行和本行决策、决定，向行领导提出开展督查的建议，提供一个时期需要督促检查的内容、重点和方式，积极为行领导提供督促检查的全程服务。

（二）组织协调各部室和全行的督促检查活动。

（三）主动围绕全行工作重点、难点和热点问题开展督查调研，及时了解和反馈重要决策、决定、工作部署落实过程中存在的问题，有针对性地提出解决问题的意见的建议。

（四）对督查情况进行综合分析后予以通报，以鼓励先进、鞭策后进，推动工作的深入开展。

第三条督促检查的工作范围

（一）上级行制定的方针政策、重要文件和重要会议精神的贯彻落实情况。

（二）本行重大决策、重要决定和重要工作部署的落实情况。

（三）各级行领导的重要批示和交办事项的落实情况。

（四）各办事处请求答复和要求解决的有关事项。

（五）其他需要督查的重要事项。

第四条市行行长对督查工作负第一责任，领导班子其他成员就分管工作落实的督查负主要责任。

第五条各部室要尽职尽责地对所分担工作落实情况进行督促检查。对落实全行性重要决策和分担工作部署的督促检查。有关部门要各负其责，积极配合，形成合力。

第六条行务督查对承办部门的要求：

（一）凡是应该而且能够办到的事项，要按上级领导机关和本行行长办公会议决定或各级领导批示，准确、及时办理，不得敷衍塞责、互相推诿。

（二）应该办而短期内难以办到的事项，要列出计划，逐步抓紧办理，同时要向督办部门说明原因，做到事事有着落，项项有回音。

（三）对基层提出的问题，属于本部室职责范围的，应于两天内做出明确答复；超出本部室职责权，应尽快拿出意见，向分管副行长汇报，并在三天内做出明确答复。逾期不做答复，基层有权根据实际情况直接向行长请示汇报，由此造成的后果由该部负责。重大事件、紧急事件，要立即向分管副行长、行长或直接向上级请示并做出明确答复或处理。

第七条行务督查程序

（一）拟办。办公室在行领导班子作出重大决策、重要工作部署或接到上级机关、领导批示、交办事项后，要及时提出拟办意见，明确承办部门（包括主办部门和协办部门）、完成时限和要求等。对重大或复杂事项，在征求有关部室意见后，提出初步拟办意见，报分管行长审定。

（二）立项。办理意见被分管行长审定后，按一事一项的原则立项。对重大决策或重要工作部署，则以一个决策或一个部署为单位立项。立项时填写《督查登记卡》。

（三）交办。重要事项采取下达《催办通知单》并附《督查登记卡》复印件的形式，交主办部门办理。特殊情况或非重要事项，可以电话或口头交办。

（四）催办。《催办通知单》下达后，要跟踪了解办理情况，并适时加以催办，做到紧急事项及时催，难度大的事项反复催，办结时间长的事项定期催。对办理过程中出现的矛盾或问题，要做好协调工作，必要时可请分管行长出面督促。

（五）办结。承办部门完成承办事项后，应认真填写《催办通知单》或专题报告材料，交办公室备案。办公室要认真审查，看是否符合交办时所提出的要求，情况是否清楚，工作是否落实。对事实不清、定性不准、处理不当、应付差事的报告材料，要退回承办部门重新办理。

（六）结果反馈。对经审核符合要求的上报材料，按照事事有结果、件件有回音的原则，搞好反馈工作。对上级机关交办的事项要写出专题报告，经分管行长或行长签批后，正式行文上报。对涉及面广、内容比较重要的，可以编印简报，分送有关部门及领导。

（七）立卷归档。每件督查事项办理完毕后，应将所有材料惧齐全，按照来件、领导批示、下发通知函件、催办记录、承办部门上报材料、向上级机关呈送的报告或编印的简报，排列顺序，进行立卷归档。

第八条年底对各部门工作落实情况进行考评并通报全行。

第九条本制度由市行办公室负责解释。