对自动离职行为主张违约责任的申诉时效认识

第一篇：对自动离职行为主张违约责任的申诉时效认识

对自动离职行为主张违约责任申诉时效的认识

作者：山东华冠律师事务所 张海

经常有些单位的职工没有经过书面的申请，或者申请之后未得到批准，便自动离开工作单位不来上班，这种情况下，单位如果要追究职工的违约责任应当在什么时间开始申诉呢？根据劳动法的规定，劳动合同关系双方欲协商解除劳动关系，应当提前一个月向对方进行申请或是通知。加上劳动法规定的六十天时效，仲裁委和法院机关一般认为用人单位应当在该职工离职之日起的九十天内进行申诉，超出这一时间的申诉将被认定为超出申诉时效而予以驳回。

我认为，自动离职的情形还是存在区别的，不同的自动离职具有着不同的事实背景，根据相应的法律性质，不应一概认定要在离职之日起九十日内申诉。现从该行为的法律性质以及法律关系入手，对不同的自动离职行为加以论述，不妥之处望各界专业人士予以指正。自动离职的概念和分类

自动离职就是未经单位同意，离岗离职不到单位或单位指定的工作岗位上班的行为。自动离职有两种情况，第一种是主观违约式自动离职，第二种是客观违约式自动离职。

主观违约式自动离职属于劳动者的一种单方违约行为，同时具有程序要件、主观要件、行为要件才可以认定。程序要件是指劳动者提交了辞职报告等书面申请（或者其他辞职方式），但未经过用人单位的批准；主观要件是指劳动者主观上具有不到期解除劳动合同关系意愿，不愿再继续提供劳动义务；行为要件是指未得到单位明确同意，无正当理由不到岗工作，是一种不可救济的根本违约行为。只有具有前述三种条件，才可以认定为主观违约式自动离职。

客观违约式自动离职的构成相对简单，程序上没有向用人单位提交辞职报告，行为上具有不到单位或岗位上班的客观事实，具备二者便可以成立该行为。客观违约式自动离职可能会具有这几种情形，1、未经辞职批准手续便离开工作岗位的行为；

2、非劳动者本人意愿或是因不可抗力导致的不能到岗；

3、以欺骗的方式向用人单位掩盖自动离职的行为，比如慌称患病或事假。

这两种形式的自动离职行为的共同特点就是没有经过单位同意，中止履行劳动义务，具备给用人单位造成产生一定的损失的可能。主观违约式自动离职的法律性质

主观违约式自动离职者递交辞职报告属于根本违约行为的意思表示，该行为发生日起一个月之后，产生了解除劳动合同关系的法律后果。用人单位主张违约责任的申诉时效应当开始起算，即九十天内应当向仲裁委主张权利。

客观违约式自动离职的法律性质

客观违约式自动离职未经过辞职申请的离职行为，这种行为是否可以认为是劳动者事实上具有要求辞职的意思表示呢？我认为对于该行为无法简单推定为是劳动者辞职的意思表示，不应当产生满月后解除劳动合同等相应的法律后果，因而也不应当从这一时间满月后起算

时效。如果劳动者离职属于客观违约式自动离职类型，未经辞职申请便不辞而别，前文已经列举了三种情况，在这三种情况之中，基本都是无法推定劳动者具有解除劳动合同的意思表示。劳动者离职后，用人单位与劳动者之间的劳动关系处在一个待定状态，劳动合同可能继续履行、可能解除、也可能会有其他比如工伤、失踪等导致合同中止履行的法律后果。

如果用人单位方面依然具有继续履行合同的意愿，而又无法推定劳动者有辞职的意愿，则不宜将劳动者离职的次月该日作为解除劳动合同的时间。劳动法规定了劳资双方提出解除合同应当提前一个月，但是法律没有强制规定有了离岗行为就必然导致该行为发生日的次月该日就是解除劳动合同的法定时间。离职的事实虽然发生了，但是由于劳动者没有以合法方式办理离职手续，解除劳动合同的法律行为并不当然发生。即使劳动者的离职行为可以构成根本违约，但是在劳动者没有履行解除合同手续的前提下，用人单位有继续要求履行劳动合同的权利，对这一权利行使申诉的时效应当一直可以持续到合同终止之日后的六十天。

在劳动合同关系待定期间，作为用人单位尚具有履行相应义务的必要。如果用人单位没有转移劳动者档案并且还继续缴纳劳动者的社会保险，则应当认为该劳动关系继续存在，只要在合同期满后六十日内向仲裁机关提起申诉都可以进行支持。

用人单位对劳动者性质不明的自动离职的催告

另外，劳动者离岗后，如果无法推定劳动者的意思表示，单位可

以在合理时间内向劳动者做出催告，经过催告后，在明确离职原因及意思表示基础上，作出相应的决定。单位在催告中如仅仅要求劳动者到岗上班而未提出解除劳动合同或者要求支付违约赔偿金，则不应当产生主张违约责任的时效起算时间；如果单位在催告或决定中明确提出终止双方劳动关系的时间，那么用人单位应当自该日起的六十天内向仲裁委申诉。

我认为，企业如果推定得知（催告后仍无书面辞职报告）劳动者离职行为具有解除劳动合同的意愿或者没有正当理由拒不上班，那么企业可以就此做出决定。作出该决定的合理时间可以根据《企业职工奖惩条例》的时间来执行，即一般处分三个月，开除处分五个月。该条例适用于国有企业和集体企业，对于大多数公司制企业，我认为处理时间上可以参照适用（不超出合同期间），但是行政处分内容不可参照，以合同关系的解除、终止作为决定内容即可。（这种认识是一种不甚成熟的观点，有待商榷。）

自动离职的证据

自动离职的合法证据应当是用人单位收到劳动者辞职报告后的签署证明，现实当中，很少有用人单位给劳动者出具签收证明的。当这一事实在案件中关系重大时，提举签收证据对于劳动者犹为重要。如果单位的确收到了辞职报告或是口头告知用人单位同意的，又是超出时效向劳动者主张违约，这一事实足以决定案件的最终结果。一旦用人单位在庭审中拒不承认，而劳动者又没有签收证明，这对劳动者一方是极为不利的。我认为，除了辞职报告之外，劳动者向单位进行了

工作交接，向原先业务上的协作单位进行了工作交接，以及向单位辞职同事可以证明的都可以认定为劳动者履行了辞职手续。对自动离职者主张违约损失的申诉策略

从法律申诉的出发点来看，之所以仲裁审判机关对用人单位的申诉予以驳回。主要因为用人单位向仲裁委提出的申诉中是主张劳动者的违约责任。由于这种主张，会使仲裁机关认为用人单位把劳动者的离岗行为作为一种根本违约来认识，既然用人单位认为劳动者已经根本违约，又没有继续履行的可能，那么就应当在离岗之日的九十天内进行申诉，超过时间，理应驳回。

从这个角度看，用人单位处于很不利的地位，那么就如何来更稳妥的保证自身的申诉得到支持呢。我认为有两个对策可以解决。第一、用人单位可以在合理的时间内对劳动者作出决定后，再进行申诉，这样就会把申诉时效的时间起点向后推移；第二、用人单位在向劳动者提起申诉的请求中不应主张违约责任，而应当要求劳动者继续履行劳动合同义务，再这一申诉仲裁完毕后再进行违约之诉。

二○○三年七月三十一日

第二篇：员工自动离职能否主张经济补偿金

员工自动离职能否主张经济补偿金

起诉状

原告：西安某某公司

住所地：西安经济技术开发区泾渭产业园内 法人代表：XX，公司董事长联系电话：

被告：司某，男，汉族，1989年X月X日出生，住陕西省XXXXXXXXXXXX，身份证号：XXXXXXXXXXXXX，联系电话：XXXXXXXXXXXX 案由：劳动纠纷

原告因与被告劳动纠纷一案，不服高陵县劳动人事争议仲裁委员会高劳人仲案字【2013】01号《裁决书》，提起诉讼。

诉讼请求：

请求法院对高陵县劳动人事争议仲裁委员会高劳人仲案字【2013】01号《裁决书》的第一项、第二项、第三项、第四项的错误裁决进行纠正，依法判定原告不承担支付和赔偿义务。

事实与理由：

原告认为，高陵县劳动人事争议仲裁委员认定事实错误，裁决结果的第一项、第二项、第三项、第四项明显不当。理由如下：

一、被告要求原告向其支付解除劳动合同经济补偿金的仲裁请求没有事实和法律依据。

根据《劳动合同法》及《劳动合同法实施条例》中关于用人单位单方解除劳动合同和经济补偿金的法律规定，用人单位在劳动者严重违反用人单位的规章制度前提下，可以单方解除劳动合同，且无需支付经济补偿金。本案中，原告公司已经尽到了安全提示义务;安全监督员已经将安全设施发放到操作人员被告手中，由于被告司某本人无视安全操作规范，没有戴安全带、没有铺木板、严重违反公司操作规程违章操作不慎导致坠落受伤。而后在被告病情康复之后，公司对其给予尽可能的照顾，将其工作岗位从机修工调换为工种较轻的门卫工作，而且其仅仅上半个班不到四个小时，但在2012年6月份之后，申请人无视公司规章制度，自动离职，之后单位再也无法联系的上。被告因上述原因于停工留薪期满后2012年6月份自动离职，因此，被申请人与申请人解除劳动合同，无需支付经济补偿金。

二、被告要求原告向其支付3个月停工留薪期工资的仲裁请求没有事实和法律依据。

被告入职以来，单位一直将其工资发放到2012年7月，而按照西安市劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论，停工留薪期9个月，自2011年6月3日至2012年3月3日。因此工资发放已经超过了9个月的停工留薪期。由此可知，被告要求原告支付停工留薪期工资的事实基础根本不存在，而且仲裁委在庭审过程过已经查明原告多支付给被告3个月的工资事实，但在裁决书中却半字不提。

三、在被告第二次入院治疗时，单位已经将生活费和护理费合计每天100元的标准支付给被告。因此不存在再次支付其生活费的事实。

四、《仲裁裁决书》中记录，原告已经于2011年9月28日向西安市经济技术开发社会保障基金管理中心递交材料，为被告办理工伤保险，11月1日生效并开始缴费。但该《裁决书》第四项却裁决为“被申请人为申请人补交2011年4月至2012年7月期间的各项社会保险。”而且于2012年6月份原告向被告开始缴纳了失业保险，但裁决书也是并未提及。

五、仲裁庭裁决违反法律程序。

该案中高陵县劳动和社会保障局作出的工认字(2012)第009号《工伤认定书》，并未依法向原告进行送达，完全剥夺了原告的合法权利，原告在庭审过程中向仲裁委提出，仲裁委当庭向社保部门相关人员核实，但其后并无下文。而原告确实没有收到该《工伤认定书》，因此原告当庭向仲裁庭说明该份程序严重错误的证据不应当作为该案裁决的依据，但裁决书中对此却避而不谈，有意掩盖。因此该裁决程序明显违法。

综上所述，高陵县劳动人事争议仲裁委员会没有查明本案事实，裁决显失公正。原告作为依法注册的企业，始终遵行劳动法律法规规范，对于被告的处理并未超出法律法规规范尺度。原告认为，公司在承担义务的同时，也应当享受法律赋予的权利，享受在劳动仲裁中不被区别对待的权利。为此向贵院诉讼，请求依法维护原告合法权益。

此致

高陵县人民法院 具状人：西安某某公司 2013年3月13日

第三篇：关于对教职工自动离职处理的暂行规定

关于对教职工自动离职处理的暂行规定

烟师院字〔200３〕１０6号

第一条为加强我校教职工队伍的管理，完善人事管理制度，根据《中华人民共和国高等教育法》，中共中央组织部、人事部、教育部《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》（人发〔２０００〕５９号），《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发〔２００２〕３５号）和有关文件精神，结合我校的实际情况，特制定本规定。

第二条本规定适用于我校在编的专业技术人员、职员（管理人员）、工人。

第三条本规定的自动离职人员，是指本校教职工由于未经学校批准，擅自离开工作岗位而造成的自失公职者。一般表现为旷工、外出学习等未经批准超过规定的时限，或要求停薪留职、辞职等未获学校批准而擅离职守。自动离职不是一种行政处分，学校只作除名处理。

第四条属下列情形之一者，视为自动离职

（一）无正当理由经常旷工，经批评教育无效，连续旷工时间超过1５个工作日，或者在一年以内累计旷工时间超过30个工作日的人员。

（二）擅自离岗９０天或请假期满且未办理续假手续而无故超假９０天的人员。

（三）外出学习人员期满未归且未向学校办理延期手续，逾期超过１８０天的人员。

（四）未经学校同意，出国逾期不归超过１８０天的人员。

（五）虽与学校签定了借调、停薪留职、承包经营等合同，但未经批准期满未归或不辞而别，逾期超过３０天的人员。

（六）其他违反有关规定或不履行合同的自动离岗人员。

第五条对自动离职人员的处理

（一）自动离职人员自确定之日起，由学校予以除名，自此终止与学校的公职关系，停止享受学校在编教职工的一切待遇。

（二）自动离职人员从确定之日起，由人事处以书面形式及时通知所在单位转送本人，在１５个工作日内须按学校有关规定办理退还校内的住房、资金、物品等手续；本人不能亲自办理的，可由本人委托其亲朋或所在单位代为办理。对在规定时限内不能实施者，由本人提出书面申请，以信函或传真至所在单位报人事处审批延续时间，延续时间不得超过３０天。对无正当理由，在规定时限内拒不执行者，由后勤管理处牵头，会同人事处、监察审计室、武装保卫部、财务处、设备处、所在单位等直接办理。

（三）擅自离职的教职工，给学校造成经济损失的，根据其造成经济损失的实际数额，由监察审计室会同财务处提出意见，报学校研究批准，责令其给予学校一定比例或全部的经济赔偿。自动离职人员凡与学校签订协议者，须按协议条款办理相关事宜。

（四）对自动离职人员，学校不负责办理人事、工资、档案、组织等任何关系的转递工作。

自动离职人员的档案在确定自动离职后１５个工作日内由本人负责办理存转手续。逾期不办理者，由学校人事处将其档案转到校人才交流中心封存。

上述处理不能执行或当事者不服的，移交地方劳动仲裁部门依法处理。

第六条自动离职处理的审批程序

（一）各单位要加强对教职工的考勤管理，对擅离工作岗位或逾期未归者，应将其有关情况及意见以书面形式及时报人事处，即予以停发工资。同时，所在单位要加强教育工作，督促其及时回校工作，如在其擅自离岗１个月内，本人承认错误并愿意改正错误，且要求回校工作的，由本人写出书面申请，交用人单位填写意见、负责人签字，送人事处审核报分管校领导批准后，可在一个月内按时回学校继续工作，但必须视其情节轻重和认错态度，给予一定的纪律处分。

（二）对自动离职人员，所在单位应写出书面报告，提出处理意见，负责人签字后送人

事处审核汇总，经分管院长同意，报学校党委会研究决定后，由人事处通知其所在单位及本人。

第七条本规定自２００４年１月１日起实施，由人事处负责解释。

第四篇：我对守法行为的认识

我对守法行为的认识

遵纪守法是每个公民的行为基本准则，而对于致力于奉献祖国的大好青年，更是义不容辞，身在校园里的我，坚决不做出一件有违于法律的事情，严于律己，遵守学校规定的一切行为道德准则。

对于老师和学长，我们应抱以尊敬友好的态度面对他们，毕竟，尊师重道是我国古代延续至今的传统美德，我国是一个礼仪之邦，我们又是在校学生，更应懂得以礼待人。

能在一起学习，就是上辈子修来的缘分，能住在一起更加是难能可贵，懂得如何去融入团体生活，是我们人生道路中一堂必修课，只有时时刻刻怀着团体意识才能交到更多的朋友，因为大学的人际交往脉络的确很重要。

诚 实守信是一个致力于商业道路发展的人不得不有的品德，而对于我们，同样也应具备这种品德，只有诚实守信，你才能获得同伴的信任，也只有诚实守信，才能让自己的人格进一步的得到升华。

作为21世纪的公民，我们应懂得为环保事业做出奉献，爱护环境和公物便是最起码的出发点，毕竟环保事业所得的成果的受益者是属于每一个地球人的，既然每一个人都有份享受这一成果，是否也有义务去为这一成功而努力，哪怕是一点丁也好，众人拾柴火焰高，1×60多亿的算术题相信大家不会陌生，生命的健康是一个人得以生存的保证，不抽烟，不酗酒便是对尊重生命的含义的进一步阐释，即便扮酷，也没有必要从抽烟酗酒这方面切入，因为那样做不值得。

对于一个学生来说，消费的物质来源大多是从父母辛辛苦苦挣来的，我们应该为父母着想，也为自己生活过得朴素，节约点而努力，而不是怀着攀比的心理去消费。

党的十七大提出要“以增强诚信意识为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设”,这是党中央第一次明确把个人品德与社会公德、职业道德、家庭美德建设一起确立为社会主义道德建设的重要内容。扎实推进大学生的个人品德建设,是培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人不可或缺的重要一环。

道德作为人们行为原则和规范的总和,不仅体现在一定时代和一定社会的道德关系中,形成一定的生活习惯和社会风俗,而且也表现在社会成员的个人道德品质方面,形成个人品德。个人品德有这样几个特点:其一,实践性。个人品德不是个人的某种先天禀赋,而是个人在社会实践中锤炼而成的一种特殊品性,它反映着活生生的现实生活,展示着现实社会的道德风尚。其二,综合性。个人品德不是零碎的个人生活片断,而是个人的道德认知、道德情感、道德意志、道德行为等要素相互联系、相互依存、相辅相成的综合体现。其三,稳定性。个人品德不是即时的、短暂的道德现象,它一经形成,就会长时间地影响人的知情意行各个方面,在实践活动中形成人们整体行为的一贯倾向和稳定特征。在一定意义上说, 个人品德是一个人的世界观、人生观、价值观、道德观以及政治觉悟、思想方法、知识水平、生活作风等各方面的综合表现。

当前,我国正处在一个思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的转折时期,先进文化和落后文化、有益文化和和腐朽文化同时并存,正确思想和错误思想、主流意识形态和非主流意识形态相互交织。在这种现实环境下,个人品德的养成必然会受到各种文化观念和思想意识的影响,为人们正确辨别道德领域的是非善恶增加了难度。大学生受年龄、阅历的限制,其世界观、人生观、价值观尚待定型,面对纷繁复杂、变化迅速的社会现象,容易感到困惑甚至迷失方向。在这样的形势下加强大学生个人品德建设,就必须以社会主义核心价值体系为引领,坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装大学生,引导大学生注重加强修养、磨炼意志、砥砺品格、陶冶情操,培养良好品德,努力做中华民族传统美德的传承者,做体现时代进步要求的新道德规范的实践者,做新型人际关系和良好社会风尚的推动者。

第五篇：对大学生校园文明行为的认识和体会

对大学生校园文明行为的认识和体会

要说如何看待校园中的文明行为，首先要知道有哪些不文明行为在学校发生，对此我进行了总结；

No1、语言不文明、出口成脏、不懂得尊重他人； No2、随地吐痰，乱扔垃圾，缺乏环保意识； No

3、毁坏公共设施，浪费水电和粮食；

No

4、上课迟到，旷课、逃课、睡觉、说话、吃东西； No

5、抄袭作业，考试作弊； No

6、在课桌上乱涂乱画，海报乱贴；

No

7、带手机进入会场，课堂或其他学习场所，并随意接听，肆意让手机铃声扰乱正常的教学秩序；

No

8、以自我为中心，自私自利；不关心集体； No

9、食堂打饭菜不按秩序、乱插队； No

10、观看污秽的书刊或声像制品。

“语言不文明，出口成脏，不懂得尊重他人”位居十大不文明之首。这种行为是造成社会不安定因素中很重要的一个方面，在校园中它直接影响构建和谐校园，破坏了同学间的和睦，影响了本应团结友爱的关系，容易引起同学间的争执，甚至打架斗殴。在我校因语言的不文明而导致打架的事件时有发生。

“随地吐痰，乱扔垃圾，缺乏环保意识”位居不文明行为的第二席。这些行为对行为人来说是最方便的习惯，往往自以为这是小事，无伤大体，但这种行为实质上是缺少社会公德意识，对大学生所应负的社会责任感意识不强，忽视他人健康、影响社会和环境的和谐发展。

考试作弊还可以通过校规校纪来约束，“占座不到”和“上课或上自习不关手机”却是校规校纪里没有涉及的，也是让师生们非常头疼的客观存在。课堂上和自习时间手机铃声不绝与耳，老师和学生们早已经是见怪不怪，也是无可奈何、屡禁不止的事情。因为这实在算不了什么大事，有时候可能是因为不在意，有时候或者是因为忘记关机或调振动了，至多也不过是恶作剧而已。要制定具体的惩罚的细则的话就也未免有点“小题大做”了，只能是通过我们自身来提高认识，约束自己。

不文明现象在校园随处可见，例如，买饭不排队，上课接听手机，进别人宿舍不敲门，随手扔果皮纸屑，说话带脏字，等等。从而说明了在大学校园里还存在一部分人的文明意识淡薄，道德修养低下。

校园文明，事关我们自己切身利益，影响长远。有了好的校风，优良的校园环境，对我们的发展、学习都有立杆见影之效。更重要的是它反映着我校师生的精神面貌和综合素质。这是形象问题，又是由其内在本质决定的，没有良好的个人素质是很难达到的，这就需要大家共同努力！