北京市建设工程专业与劳务发包承包交易管理规定

第一篇：北京市建设工程专业与劳务发包承包交易管理规定

关于印发《北京市建设工程专业与劳务发包

承包交易管理规定》的通知

京建法[2000]606号

各区、县建委，各局（总公司）、各省驻京建管处、各有关单位：

为进一步加强本市建筑市场管理，规范建设工程专业、劳务施工活动的发包承包交易行为，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》和《北京市建筑市场管理条例》，制定《北京市建设工程专业与劳务发包承包交易管理规定》。现印发给你们。请各单位遵照执行。

附《北京市建设工程专业与劳务发包承包交易管理规定》

二○○○年十二月二十五日

北京市建设工程专业与劳务发包承包交易管理规定（试行）

第一条 为进一步加强本市建筑市场管理，规范建设工程专业、劳务施工活动的发包承包交易行为，维护交易中各方的合法权益，根据国家的有关法律、法规，结合本市的实际，制定本规定。

第二条 建设工程专业、劳务交易形式包括：专业承包、专业分包和劳务分包。具备专业施工资质等级企业直接从建设单位取得的既有建筑的改建、扩建、装饰装修等各专业工程为专业承包；具备专业施工资质等级企业从总承包单位取得的专业施工为专业分包；具备劳务施工资质等级企业向总承包单位、专业承包单位提供作业层队伍为劳务分包。

第三条 凡在本市行政区域内，实施专业、劳务发包承包交易的单位均应遵守本规定。

第四条 我市设立建设工程专业劳务发包承包交易中心（以下简称交易中心），该中心按一定的规则和程序，为各施工专业与劳务发包承包交易双方提供场地、信息、中介、登记注册、咨询等服务工作。

第五条 凡是单项合同估算价在50万元以上的专业承包、专业分包和劳务分包的发包承包交易工作，均须在本交易中心进行招标投标，招标投标办法按本市建设工程招标投标管理规定执行。建设单位进行专业施工发包的应办理开工证。单项合同估算价在50万元以下的专业承包、专业分包、劳务分包应在本中心通过公开的方式进行交易。专业承包、专业分包合同签订后，由承包方办理合同备案手续；劳务分包合同签订后，由劳务分包的承包方办理合同备案手续。合同备案应在职5日内办理完毕。

第六条 专业承包、专业分包、劳务分包交易必须坚持公正、公平、公开的市场原则，在平等自愿、协商一致的基础上签订相关经济合同。

第七条 交易中心实行计算机入网制度，无偿向交易各方提供信息、咨询服务。

第八条 交易中心对进行专业分包、劳务分包发包较多的施工总承包单位积极提供服务，应参照交易中心的交易规定，制定本单位专业分包、劳务分包的管理办法。

第九条 交易中心将根据需要，经市建委批准在区县设立分支机构，按本规定执行。所涉及有关建筑市场管理、工程质量、工程监理、施工管理和外地进京施工企业管理按现行规定执行。

第十条 交易中心所涉及收费项目按北京市物价局核准的标准执行。

第十一条 本规定由市建委负责解释。

第十二条 本规定自颁布之日起执行。

二○○○年十二月二十五日

第二篇：北京市建设工程专业与劳务发包承包交易管理规定

北京市建设工程专业与劳务发包承包交易管理规定（试行）

2000年12月25日

京建法[2000]606号

第一条 为进一步加强本市建筑市场管理，规范建设工程专业、劳务施工活动的发包承 包交易行为，维护交易中各方的合法权益，根据国家的有关法律、法规，结合本市的 实际，制定本规定。

第二条 建设工程专业、劳务交易形式包括：专业承包、专业分包和劳务分包。具备专 业施工资质等级企业直接从建设单位取得的既有建筑的改建、扩建、装饰装修等各专 业工程为专业承包；具备专业施工资质等级企业从总承包单位取得的专业施工为专业 分包；具备劳务施工资质等级企业向总承包单位、专业承包单位提供作业层队伍为劳 务分包。

第三条 凡在本市行政区域内，实施专业、劳务发包承包交易的单位均应遵守本规定

第四条 我市设立建设工程专业劳务发包承包交易中心（以下简称交易中心），该中心 按一定的规则和程序，为各施工专业与劳务发包承包交易双方提供场地、信息、中 介、登记注册、咨询等服务工作。

第五条 凡是单项合同估算价在50万元以上的专业承包、专业分包和劳务分包的发包承 包交易工作，均须在本交易中心进行招标投标，招标投标办法按本市建设工程招标投 标管理规定执行。建设单位进行专业施工发包的应办理开工证。单项合同估算价在50 万元以下的专业承包、专业分包、劳务分包应在本中心通过公开的方式进行交易。专 业承包、专业分包合同签订后，由承包方办理合同备案手续；劳务分包合同签订后，由劳务分包的承包方办理合同备案手续。合同备案应在15日内办理完毕。

第六条 专业承包、专业分包、劳务分包交易必须坚持公正、公平、公开的市场原则，在平等自愿、协商一致的基础上签订相关经济合同。

第七条 交易中心实行计算机入网制度，无偿向交易各方提供信息、咨询服务。

第八条 交易中心对进行专业分包、劳务分包发包较多的施工总承包单位积极提供服 务。这些单位可参照交易中心的交易规定，制定本单位专业分包、劳务分包的管理办 法。

第九条 交易中心将根据需要，经市建委批准在区县设立分支机构，按本规定执行。所 涉及有关建筑市场管理、工程质量、工程监理、施工管理和外地进京施工企业管理按 现行规定执行。

第十条 交易中心所涉及收费项目按北京市物价局核准的标准执行。

第十一条 本规定由市建委负责解释。

第十二条 本规定自颁布之日起执行。

发布单位: 北京市建设委员会办公室

第三篇：北京市建设工程专业与劳务发包承包交易管理规定(试行)

北京市建设工程专业与劳务发包承包交易管理规定（试行）

京建法[2000]606号

第一条 为进一步加强本市建筑市场管理，规范建设工程专业、劳务施工活动的发包承包交易行为，维护交易中各方的合法权益，根据国家的有关法律、法规，结合本市的实际，制定本规定。

第二条 建设工程专业、劳务交易形式包括：专业承包、专业分包和劳务分包。具备专业施工资质等级企业直接从建设单位取得的既有建筑的改建、扩建、装饰装修等各专业工程为专业承包；具备专业施工资质等级企业从总承包单位取得的专业施工为专业分包；具备劳务施工资质等级企业向总承包单位、专业承包单位提供作业层队伍为劳务分包。

第三条 凡在本市行政区域内，实施专业、劳务发包承包交易的单位均应遵守本规定

第四条 我市设立建设工程专业劳务发包承包交易中心（以下简称交易中心），该中心按一定的规则和程序，为各施工专业与劳务发包承包交易双方提供场地、信息、中介、登记注册、咨询等服务工作。

第五条 凡是单项合同估算价在50万元以上的专业承包、专业分包和劳务分包的发包承包交易工作，均须在本交易中心进行招标投标，招标投标办法按本市建设工程招标投标管理规定执行。建设单位进行专业施工发包的应办理开工证。单项合同估算价在50万元以下的专业承包、专业分包、劳务分包应在本中心通过公开的方式进行交易。专业承包、专业分包合同签订后，由承包方办理合同备案手续；劳务分包合同签订后，由劳务分包的承包方办理合同备案手续。合同备案应在15日内办理完毕。

第六条 专业承包、专业分包、劳务分包交易必须坚持公正、公平、公开的市场原则，在平等自愿、协商一致的基础上签订相关经济合同。

第七条 交易中心实行计算机入网制度，无偿向交易各方提供信息、咨询服务。

第八条 交易中心对进行专业分包、劳务分包发包较多的施工总承包单位积极提供服务。这些单位可参照交易中心的交易规定，制定本单位专业分包、劳务分包的管理办法。

第九条 交易中心将根据需要，经市建委批准在区县设立分支机构，按本规定执行。所涉及有关建筑市场管理、工程质量、工程监理、施工管理和外地进京施工企业管理按现行规定执行。

第十条 交易中心所涉及收费项目按北京市物价局核准的标准执行。

第十一条 本规定由市建委负责解释。第十二条 本规定自颁布之日起执行。

第四篇：20001225 关于北京市建设工程专业与劳务发包承包交易管理规定的通知

关于《北京市建设工程专业与劳务发包承包交易管理规定》的通知

（二000年十二月二十五日）

第一条为进一步加强本市建筑市场管理，规范建设工程专业、劳务施工活动的发包承包交易行为，维护交易中各方的合法权益，根据国家的有关法律、法规，结合本市的实际，制定本规定。

第二条 建设工程专业、劳务交易形式包括：专业承包、专业分包和劳务分包。具备专业施工资质等级企业直接从建设单位取得的既有建筑的改建、扩建、装饰装修等各专业工程为专业承包；具备专业施工资质等级企业向总承包单位、专业承包单位提供作业层队伍为劳务分包。

第三条凡在本市行政区域内，实施专业、劳务发包承包交易的单位均应遵守本规定。

第四条 我市设立建设工程专业劳务发包承包交易中心（以下简称交易中心），该中心按一定的规则和程序，为各施工专业与劳务发包承包交易双方提供场地、信息、中介、登记注册、咨询等服务工作。

第五条凡是单项合同估算价在50万元以上的专业承包、专业分包和劳务分包的发包承包交易工作，均须在本交易中心进行招标投标，招标投标办法按本市建设工程招标投标管理规定执行。建设单位进行专业施工发包的应办理开工证。单项合同估算价在50万元以下的专业承包、专业分包、劳务分包应在本中心通过公开的方式进行交易。专业承包、专业分包合同签订后，由承包方办理合同备案手续。合同备案应在15日内办理完毕。

第六条 专业承包、专业分包、劳务分包交易必须坚持公正、公平、公开的市场原则，在平等自愿、协商一致的基础上签订相关经济合同。

第七条 交易中心实行计算机入网制度，无偿向交易各方提供信息、咨询服务。

第八条 交易中心对进行专业分包、劳务分包发包较多的时工总承包单位积极提供服务。这些单位可参照交易中心的交易规定，制定本单位专业分包、劳务分包的管理办法。

第九条 交易中心将根据需要，经市建委批准在区县设立分支机构，按本规定执行。所涉及有关建筑市场管理、工程质量、工程监理、施工管理和外地进京施工企业管理按现行规定执行。

第十条 交易中心所涉及收费项目按北京市物价局核准的标准执行。

第十一条本规定由市建委负责解释。

第十二条本规定自颁发之日起执行。

第五篇：北京市建设工程发承包交易大厅办事指南

项目发包及招标文件资料逐项备案工作流程图

项目发包及招标文件资料集中备案工作流程图

专业、材料、设备工程招标流程图

劳务分包工程招标流程图

办理项目入场登记申办人提交资料

（负责人：徐红芳 电话：62340331 62344301）

一、招标人对招标投标文件资料逐项备案时

（1）具备招标前置条件的施工总承包招标项目入场登记：

1.投资项目管理部门关于建设项目审批、核准或备案文件，即投资项目管理部门关于项目立项（代可行性研究报告）批复文件、或可行性研究报告批复文件、或资金申请报告批复文件、或项目申请报告核准文件、或投资项目备案文件；

2.规划许可证； 3.项目单体回执单。

（2）不具备招标前置条件，即提前进入招标程序的施工总承包招标项目入场登记：

1.提前进入招标程序的书面报告（附有关领导批示意见）；

2.投资项目管理部门关于建设项目审批、核准或备案文件，即投资项目管理部门关于项目立项（代可行性研究报告）批复文件、或可行性研究报告批复文件、或资金申请报告批复文件、或项目申请报告核准文件、或投资项目备案文件（见提前进入招标程序的书面报告，如有时应提交）；

3.规划意见书（见提前进入招标程序的书面报告，如有时应提交）。（3）施工总承包监理招标项目入场登记：

1.投资项目管理部门关于建设项目审批、核准或备案文件，即投资项目管理部门关于项目立项（代可行性研究报告）批复文件、或可行性研究报告批复文件、或资金申请报告批复文件、或项目申请报告核准文件、或投资项目备案文件； 2.规划许可证或规划意见书。

（4）专业工程承包监理招标项目入场登记：

1.投资项目管理部门关于建设项目审批、核准或备案文件，即投资项目管理部门关于项目立项（代可行性研究报告）批复文件、或可行性研究报告批复文件、或资金申请报告批复文件、或项目申请报告核准文件、或投资项目备案文件（如有时）；

2.规划许可证或规划意见书（如有时）。

二、招标人对招标投标文件资料集中备案时

对于招标投标文件资料集中备案的非政府、非国有资金投资招标项目入场登记，申办人应提交《招标投标文件资料集中备案项目开标与评标时间和地点登记单》（表18）（一式两份）。

二、发包人对项目直接发包时

（1）直接发包的施工项目入场登记：

1.直接发包情况说明（附有关领导批示意见）；

2.投资项目管理部门关于建设项目审批、核准或备案文件及建设项目招标方案核准意见书，即投资项目管理部门关于项目立项（代可行性研究报告）批复文件、或可行性研究报告批复文件、或资金申请报告批复文件、或项目申请报告核准文件、或投资项目备案文件，及其附件：建设项目招标方案核准意见书；

3.规划许可证；

4.项目单体回执单（其中在建工程追加的主体加层工程除外）。（2）直接发包的监理项目入场登记：

1.直接发包情况说明（附有关领导批示意见）；

2.投资项目管理部门关于建设项目审批、核准或备案文件及建设项目招标方案核准意见书，即投资项目管理部门关于项目立项（代可行性研究报告）批复文件、或可行性研究报告批复文件、或资金申请报告批复文件、或项目申请报告核准文件、或投资项目备案文件，及其附件：建设项目招标方案核准意见书；

3.规划许可证或规划意见书。

备注：上述文件资料中，对于“投资项目管理部门关于建设项目审批、核准或备案文件”、“建设项目招标方案核准意见书”、“规划许可证”、“项目单体回执单”和“规划意见书”，申办人应提交原件和复印件，受理岗位工作人员将复印件与原件核对无误后，将原件退还申办人；对于其它文件资料，申办人应提交原件。

办理集中备案项目登记申办人提交资料

1.《招标投标文件资料集中备案项目开标与评标时间和地点登记单》 2.《评标专家抽取申请表》（一式两份）

3.《招标人拟派评标代表资格条件登记表》（一式两份）4.招标人拟派代表在职证明材料 5.招标人拟派代表评标能力证明材料 6.招标人拟派代表身份证 7.申办人的法人委托书

办理直接发包登记申办人提交资料

1.直接发包情况说明（附有关领导批示意见）

2.投资项目管理部门关于项目立项（代可行性研究报告）批复文件（复印件）3.可行性研究报告批复文件（复印件）4.资金申请报告批复文件（复印件）5.项目申请报告核准文件（复印件）6.投资项目备案文件（复印件）

7.建设项目招标方案核准意见书（复印件）8.规划许可证（复印件）9.规划许可证（复印件）10.项目单体回执单 11.《直接发包登记单》 12.申请人的法人委托书

办理招标人自行招标条件备案申办人提交资料

1.自行招标情况说明

2.《招标人自行招标条件备案表》（一式两份）

3.投资项目管理部门关于项目立项（代可行性研究报告）批复文件（复印件）4.项目法人营业执照（复印件）5.从事同类项目招标经验材料

6.可行性研究报告批复文件（复印件）7.资金申请报告批复文件（复印件）8.3名以上本单位的具有中级以上职称且熟悉和掌握招投标有关法规的工程技术经济人员名单（至少包括1名在本单位注册的造价工程师）及其资格证明材料 9.项目申请报告核准文件（复印件）

10.建设项目招标方案核准意见书（复印件）

办理委托招标登记申办人提交资料

1.《招标人委托招标登记表》（一式两份）

2.投资项目管理部门关于项目立项（代可行性研究报告）批复文件（复印件）3.可行性研究报告批复文件（复印件）4.资金申请报告批复文件（复印件）5.项目申请报告核准文件（复印件）

6.建设项目招标方案核准意见书（复印件）

7.招标人与招标代理机构签订的委托代理合同（复印件）8.招标代理机构资格等级证书副本（复印件）

办理招标方式抄报申办人提交资料

1.《招标方式登记表》（一式两份）

2.投资项目管理部门关于项目立项（代可行性研究报告）批复文件（复印件）3.可行性研究报告批复文件（复印件）4.资金申请报告批复文件（复印件）5.项目申请报告核准文件（复印件）

6.建设项目招标方案核准意见书（复印件）

7.申请邀请招标的书面报告（附有关领导批示意见）8.投资项目备案文件（复印件）

9.招标人及其控股人或主导地位人企业章程或股权结构的有关证明文件

10.上级机关保密委员出具的保密函件等证明资料或要求邀请招标的书面文件

办理招标公告发布申办人提交资料

1.《招标公告发布单（施工）》（一式两份）2.规划许可证（复印件）3.规划意见书（复印件）4.申请人的法人委托书

5.《招标公告发布单（监理）》（一式两份）

6.提交申请重新发布招标公告的书面报告（附有关领导批示意见）

办理资格预审文件备案申办人提交资料

1.《资格预审文件备案表》（一式两份）

2.资格预审文件（可以提交两份书面资格预审文件和数份加盖相关印章和（或）签字的资格预审文件封面）

3.上次申办备案手续时经备案审查的资格预审文件稿件 4.申请人应提交资格预审文件的澄清、修改或补充文件

办理资审专家抽取申办人提交资料

1.《资格预审评审专家抽取申请表》（一式两份）

2.《招标人拟派资格预审评审代表资格条件登记表》（一式两份）3.招标人与拟派代表签订的一年以上劳动人事合同

4.招标人为拟派代表缴纳的加盖社保管理机构印章的社会保险（基本失业保险和（或）基本医疗保险和（或）养老保险）相关证明

5.招标人（或其劳动人事部门）关于本单位与工作人员没有签订劳动人事合同并缴纳社会保险 6.拟派代表为本单位在职人员的加盖招标人（或其劳动人事部门）和招标人纪检监察部门印章的书面证明材料

7.职称证书（复印件）

8.招标人关于拟派人员作为资格预审评审代表的书面报告（附有关领导批示意见）9.招标人拟派代表身份证 10.申请人的法人委托书

11.《资格预审评审专家资格条件登记表》（一式两份）12.市评标专家资格证书（复印件）

13.高级以上职称证书（复印件），以及与招标项目相关的实践经验（即工程技术、管理或评标工作方面）证明材料

14.注册造价师资格证书（复印件）15.评审专家身份证

16.招标人拟派代表在职证明材料

办理投标人投标资格登记申办人提交资料

1.《投标人投标资格登记表》（一式两份）2.《资格预审情况书面报告》 3.《投标候选人排序表》

4.《资格预审文件领取记录表》 5.《资格预审申请文件签收记录表》 6.资格预审评审专家名单

7.资格预审评审委员会成员签到表 8.评审专家声明书 9.资格预审评审报告 10.其他资格预审评审资料 11.《投标报名表》

办理招标文件备案申办人提交资料

1.《招标文件备案表》（一式两份）

2.招标文件（可以提交两份书面招标文件和数份加盖相关印章和（或）签字的招标文件封面）3.上次申办备案手续时经备案审查的招标文件稿件 4.申请人应提交招标文件的澄清、修改或补充文件

办理评标专家抽取申办人提交资料

1.2.3.4.《评标专家抽取申请表》（一式两份）

《招标人拟派评标代表资格条件登记表》（一式两份）招标人与拟派代表签订的一年以上劳动人事合同

招标人为拟派代表缴纳的加盖社保管理机构印章的社会保险（基本失业保险和（或）基本医疗保险和（或）养老保险）相关证明

5.招标人（或其劳动人事部门）关于本单位与工作人员没有签订劳动人事合同并缴纳社会保险

6.拟派代表为本单位在职人员的加盖招标人（或其劳动人事部门）和招标人纪检监察部门印章的书面证明材料

7.职称证书或执业资格证书

8.或招标人关于拟派人员作为评标代表的书面报告（附有关领导批示意见）9.招标人拟派代表身份证 10.申请人的法人委托书

办理中标结果公告申办人提交资料

申请人应提交《中标结果公示登记表》（一式两份）即可

办理招投标情况书面报告备案申办人提交资料

1.《招投标情况书面报告备案表》 2.开标会签到表

3.参加开标会招标人及投标人的法定代表人身份证明书或法定代表人对其委托代理人的授权委托书 4.投标文件签收记录表 5.开标记录 6.评标专家名单

7.评标委员会成员签到表 8.评标专家声明书 9.评标报告

10.评标委员会负责人对评标结果复核确认意见表 11.招标人对评标结果复核确认意见表 12.其他评标资料 13.中标人的投标文件

14.《中标通知书》（一式五份）

办理合同备案申办人提交资料

1.《合同签订备案表》（一式三份）2.已登记的《中标通知书》（一份）3.合同正副文本

4.代理人的法人委托书（法定代表人委托其代理人签订合同时）5.工程建设廉政责任书

6.履约保证担保和支付保证担保保函（招标文件约定提交时）7.履约保证担保和支付保证担保保函保存证明材料 8.《园林绿化招标预登记表》 9.已备案的招标文件 10.施工许可申请表

11.承包人对项目总监的任命书

12.《直接发包登记单》（附监管工作人员要求进行合同备案的意见）（一式三份）13.《合同变更备案表》（一式三份）14.合同变更协议

15.已备案的原合同文件（一份）16.《合同解除备案表》（一式三份）17.合同解除协议

18.《合同终止备案表》（一式三份）19.合同终止协议

20.《单位（子单位）工程质量竣工验收记录》 21.申请人的法人委托书

办理集中备案书面报告申办人提交资料

1.2.3.4.《招投标情况书面报告备案表》（一式两份）申办人的法人委托书

投资项目管理部门关于建设项目审批、核准或备案文件及建设项目招标方案核准意见书

招标人及其控股人或主导地位人的企业章程或股权结构有关证明文件，建设资金性质及相关证明材料

5.规划许可证或规划意见书

6.项目单体回执单（施工总承包或专业工程承包招标时）

7.《招标人自行招标条件备案表》（一式两份）（自行招标时）8.证明招标人具备自行招标条件有关材料的复印件

9.《招标人委托招标登记表》（一式两份）（委托招标时）

10.委托代理合同复印件（投资项目管理部门核准委托招标，或不再核准招标方案而招标人采取委托招标时）

11.招标代理机构资格等级证书副本复印件 12.《招标方式登记表》（一式两份）

13.《投标人投标资格登记表》（一式两份）14.投标人的安全生产许可证（施工招标时）15.《招标文件备案表》（表10）（一式两份）16.招标文件领取记录表

17.招标文件及其澄清、修改或补充文件 18.《评标专家抽取申请表》（一式两份）

19.《招标人拟派评标代表资格条件登记表》（一式两份）（招标人拟派代表参加评标时）20.招标人拟派代表在职证明材料

21.招标人拟派代表的相关专业中级以上职称证书或造价工程师注册证书复印件 22.开标会签到表

23.参加开标会招标人及投标人的法定代表人身份证明书或法定代表人对其委托代理人的授权委托书 24.投标文件签收记录表 25.开标记录

26.各投标人的投标函（书）及其附录 27.招标标底（施工招标且设置标底时）28.抽取的评标专家名单 29.评标委员会成员签到表 30.评标专家声明书

31.评标委员会提出的书面评标报告 32.其他评标资料 33.中标人的投标文件

34.《中标通知书》（一式五份）