检察院经济发展工作意见

第一篇：检察院经济发展工作意见

为深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展，以全面开展“工作效能年”活动为载体，围绕县委、县政府中心工作，把保障和促进经济平稳较快发展作为检察机关服务大局的首要任务，充分立足职能，全力服务经济发展，全力保障和改善民生，为××赶超式发展提供强有力的法律保障，特提出如下实施意见，并接受社会各界监督。

一、维护良好的市场经济秩序。积极参加整顿和规范市场经济秩序专项行动，依法打击严重破坏市场经济秩序特别是金融、证券、房地产等领域的犯罪活动，促进资本市场和房地产等市场健康发展。积极参与治理商业贿赂，突出查办发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发等领域的商业贿赂犯罪案件，努力净化公平竞争的市场环境。积极发挥对民事审判的法律监督职能，促进依法调节民事经济关系，促进各类市场主体公平竞争。

二、强化对重大项目建设安全的保障。充分发挥检察职能，认真做好民生工程、基础设施、生态环境等重大项目建设关键部位和环节的预防性监督工作，积极开展重大项目建设中的行贿犯罪档案查询，依法严惩损害重大项目建设的各类刑事犯罪，严肃查处国家机关工作人员侵犯重大项目投资者和经营者合法权益的职务犯罪案件，推动重大项目建设健康规范进行。

三、注重保护能源资源和生态环境。依法打击造成重大环境污染、严重破坏生态环境等犯罪，继续抓好查办危害能源资源、破坏生态环境渎职犯罪专项活动，促进能源资源节约和生态文明建设。对于行政不作为造成环境污染和自然资源破坏的情形，积极探索运用公益诉讼的方式，依法保护社会公共利益。

四、切实改进办案方式和方法，保障企业正常生产经营。从有利于促进经济社会秩序稳定的高度，规范执法，文明办案。对受理的举报线索，慎重初查、慎重立案。对涉及企业经营管理和关键岗位工作人员的职务犯罪案件，慎重选择办案时机。对法律政策界限不明的，严格区分工作失误与渎职犯罪，依法慎重处理。切实改进执法的方式方法，慎重使用查封、扣押、冻结、拘留、逮捕等措施，特别是对企业法定代表人采取强制措施，做到慎之又慎，决不因为执法不当给企业的正常生产经营造成不利影响。加强对涉及企业生产经营的民事审判和行政诉讼活动的法律监督，依法保护企业的合法权益。认真倾听企业的意见和建议，立足检察职能，及时有效地提供法律支持和司法服务，促进企业健康发展。

五、积极服务农村改革发展。依法打击侵害农民利益、危害农业生产、影响农村稳定的犯罪，坚决打击农村黑恶势力犯罪、严重影响农民群众安全感的“两抢一盗”、拐卖妇女儿童等犯罪，以及利用，,组织破坏法律实施和利用宗教、宗族势力破坏农村政权建设的犯罪活动；积极参与农村社会治安综合治理和平安创建活动，结合办案加强法制宣传，维护农村社会大局稳定。继续深入开展查办涉农职务犯罪工作，重点查办发生在惠农支农资金发放、农村基础设施建设、农村土地征用等领域和环节侵害农民切身利益的案件，并及时将追缴的赃款全额返还给受损农民；认真办理土地承包经营流转、农产品生产经营、农村金融等领域和涉及农民工劳资等纠纷的民事行政申诉案件，切实维护农民土地承包经营等权益。有针对性地加强涉农职务犯罪预防，保障中央各项支农强农惠农政策的有效落实。深入农村开展调查研究，积极探索加强农村检察工作的有效措施，不断提高服务农村改革发展的能力和水平。

六、高度关注和保障民生。抓住关系民生的突出问题，加大法律监督力度，切实维护人民群众合法权益。严肃查办发生在社会保障、劳动就业、征地拆迁、移民补偿、抢险救灾、医疗卫生、招生考试等领域的职务犯罪，以及国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪，切实保障人民群众依法享有的政治、经济、文化、社会等各项权利。积极参加食品、药品安全专项整治活动以及“质量和安全年”活动，依法严厉打击制售有毒、有害食品、药品等涉及群众切身利益的犯罪，坚决查办重大安全生产事故、重大食品安全事件背后的受贿、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪，切实保障生产安全和食品卫生安全。强化对涉及劳动争议、保险纠纷、补贴救助等民事审判和行政诉讼活动的法律监督，坚决监督纠正侵害弱势群体利益的现象。及时执行已复查纠正的案件和刑事赔偿决定，探索实行对生活确有困难的被害人司法救助制度，体现司法的人文关怀。

七、强化法律监督，确保司法公正。全面梳理有损公平正义的突出问题和法律监督的薄弱环节，加大对侵害企业利益、危害市场经济发展等犯罪案件的立案监督、审判监督力度，特别是涉外民商事案件审判活动的监督力度，切实依法纠正因地方保护主义导致的司法不公，严肃查处其中的徇私舞弊、枉法裁判等犯罪案件，切实维护社会公平正义。

八、建立预防职务犯罪联系制度，增强企业防护能力。结合办案帮助企业建立健全规章制度，堵塞漏洞，消除隐患，并认真搞好行业预防和重点预防，与重要行业、重点产业部门建立联系制度，互通情况，密切配合，坚持每季度召开一次联席会议，共同做好预防犯罪工作。各业务科室分别与一个以上企业建立法律服务联系点，加强与企业负责人和客商的联系，主动无偿提供法律咨询和法律服务，帮助排忧解难，支持合法经营，协助企业开展法律宣传教育，增强企业依法经营，依法管理的自我保护意识和保护能力。

九、公开办事制度，落实便民措施。充分发挥“民生检察服务热线”的作用，继续深化检务公开，认真落实公开办事制度，积极推行“阳光检察”。向群众公开办事程序、办事时限、服务项目，通报办事结果，落实便民措施，密切与人民群众的联系，力争让更多的人民群众更方便更快捷地得到检察机关的法律服务。

十、坚持从严治检，强化内外监督。在办案中严禁刑讯逼供、滥用警戒警具、违反规定采取强制措施，坚决杜绝违反程序办案、未经批准办案、办人情案、乱办案、办私案的现象。做到不到企业拉赞助，不到企业索、拿、卡、要，不越权办案，不插手经济纠纷，不截留、坐支、挪用暂扣企业款物。主动接受人大法律监督及政协的民主监督，虚心接受新闻舆论、人民群众和社会各界、广大客商的监督，建立个案投诉、个案跟踪回访制度。建立检务督察委员会，设立投诉举报电话（号码为……），对署名投诉检察机关及干警的叁天内给予答复，需调查的一周内作出处理，及时将结果告之投诉人。充分发挥本院纪检监察部门和检务督察委员会的监督职能，强化监督措施，加大查处力度。对违反办案纪律和办案程序以及执法行为不当、影响经济发展造成恶劣影响和严重后果的，发现一起查处一起，并依照有关规定坚决清调出检察机关，直致追究法律责任，决不姑息迁就。

第二篇：检察院2006年党风廉政建设工作意见

2006年，xx县人民检察院党风廉政建设和纪检监察工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和中纪委六次全会、市纪委七次全会、重庆市院和县委七次全会精神，全面落实科学发展观，按照“为民、务实、清廉”的要求，在县委的领导下，紧紧围绕县委的中心工作，根据党章的规定，全面履

行职责。坚持从严治检、标本兼治、综合治理的方针，惩防并举，注重预防，深入推进反腐倡廉工作。

一、严格执行廉洁自律规定，规范执法行为

（一）认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，大力弘扬求真务实作风，发扬艰苦奋斗精神，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定，严肃查处党风方面存在的问题。

（二）运用先进性教育活动中创造的好做法好经验，深入开展反腐倡廉教育，加强对领导干部的权力观和政绩观教育。认真落实重要情况通报、领导干部报告个人重大事项、述职述廉等规定，认真落实谈话诫勉、廉政档案、廉政鉴定、民主生活会等制度，不断增强领导干部的纪律观念和自觉接受监督的意识。

（三）大力推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。对领导干部兼职、超标准配备公务用车、违规用公款为个人购买商业保险、拖欠借用公款和用公款大吃大喝、高消费娱乐等问题进行清理。

（四）严肃组织人事纪律，坚决防止用人上的不正之风，充分发挥群众监督、舆论监督的作用，通过电话举报，信件举报，畅通监督渠道，逐步形成自我监督、党内监督、群众监督和社会舆论监督“四位一体”的党员干部监督新格局。综合利用组织处理和纪律处分两种手段，严肃追究违法乱纪人员责任。

（五）认真学习、贯彻公务员法，坚决执行《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》等文件精神，严禁违反规定发放津贴补贴奖金行为，严格执行纪律，确保公务员工资制度改革的顺利进行。

（六）严格执行“六个不许”等规定：不许收送钱物、有价证券和支付凭证；不许参与赌博；不许“跑官要官”；不许利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；不许利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财；不许党员干部和国家公务员入股矿山开发。

二、加大办案力度，严肃查处违纪违法案件

一是重点查办发生在检察机关内部违反党纪政纪的案件。一是坚决纠正执法办案中侵犯涉案人员人身权利的问题。严禁逼供、诱供和暴力取证；严禁体罚虐待或者侮辱案件当事人；严禁超期羁押犯罪嫌疑人、被告人或者剥夺当事人人身自由。二是坚决纠正利用执法办案之机或检察人员身份吃、拿、卡、要等以案谋私、以案谋利的行为。严禁私自办理案件或者干预他人办案；严禁接受案件当事人及其辩护人、代理人、亲友提供的宴请、娱乐等活动；严禁利用检察权插手经济纠纷；严禁违法扣押、冻结款物或者不依法返还扣押、冻结款物；严禁违反规定占用单位或个人的交通、通讯工具或者要求单位和个人报销费用；严禁私设小金库，乱罚款、乱收费、乱拉赞助。三是坚决纠正特权思想、霸道作风和工作中的“冷、硬、横、推”等问题。严禁耍特权、逞威风、欺压群众；不得对求助群众敷衍塞责，无故推诿，以促执法观念和执法作风的转变。四是加强对违纪违法案件新特点的研究，改进办案方式和方法，提高办案能力和水平。严格办案纪律和程序，提高办案质量。深入剖析典型案例，总结经验，吸取教训，改进管理，完善制度，发挥查办案件在治本方面的重要作用。五是继续加强信访举报工作。提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益。采取有力措施，妥善解决群体访、重复访等问题，及时化解矛盾，维护社会稳定，为“建设平安xx”发挥积极作用。建立健全信访监督制度，继续坚持落实检察长接待日制度，坚持院领导轮流接待群众的制度，处理好各项矛盾纠纷。

三、深化改革创新，推进源头治理工作

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的指导思想、主要目标和工作原则，是我们搞好党风廉政建设的指导性文件，因此我们要继续抓紧落实。

（一）、加强教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强干警的职业纪律和职业道德教育，使干警从思想上对违法违纪不想为，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，树立正确的世界观、人生观、价值观、苦乐观。通过观看英模事迹报告、廉政警示教育等录像资料，以正面典型来激励人，以反面典型来警示人，切实做到警钟长鸣。坚持把党风廉政建设的有关精神纳入全年每周五的学习中，纳入本单位对干警的目标考核中。

（二）、健全制度，加大监督力度，服务检察工作大局。建立健全符合检察工作中党风廉政建设的长效机制，将检察纪检、监察工作贯穿到办案工作的始终，加大对“三类案件”中扣押、查封、冻结款物的专项清理，

第三篇：2010优化经济发展环境工作意见

2010年，是全面贯彻落实党的十七大及其三中、四中全会精神，实施“十一五”规划的最后一年，也是我镇加快发展、全力实施扩权全镇、奋力崛起的关键一年。为进一步创建更加廉洁高效的服务环境、优惠宽松的政策环境和规范有序的社会环境，认真解决制约发展、阻碍发展、危害发展环境的突出问题，大力营造投资放心、办事顺利、群众舒心的创业发展环境，努力促进我镇经济又好又快的发展，现提出全镇2010年优化经济发展环境工作意见：

一、提升服务水平，优化政务环境

1、深化机关效能建设。进一步解放思想，精减办事环节，强化规范管理，提高工作效率，合理划分、科学配置内设机构的权力和职能，加强对权力行使的规范和限制，加大效能监察力度，巩固治理“不作为、慢作为、乱作为”成果。

2、强化行政服务中心功能。进一步加强镇政务中心建设，重点解决少数部门项目进驻不全、窗口授权不够、事项两头办理、审批时间过长、服务质量不高等问题。切实减少行政审批事项，简化行政审批程序，落实集中审批制度，提高行政审批效率。

3、推进服务型政府建设。按照精简、统一、效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，创新行政管理机制和工作机制，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。牢固树立“管理就是服务，服务就是环境”理念，努力实现管理与服务有机结合，在服务中实施管理，在管理中体现服务。全面加强干部队伍思想、作风、能力建设，以反腐倡廉制度建设推进年活动为契机，建立健全各项规章制度，努力提高服务能力和水平。

4、深入推进政策创新。围绕转变经济发展方式，紧密结合实际，用足、用活、用好上级政策规定，制定出台一批针对性强、含金量高、灵活宽松、便于操作的政策措施，进一步放宽市场准入，降低创业门槛，激发创业活力，释放创业能量。

二、规范权力运行，防止滥用权力

5、深入推进权力公开透明运行，坚持以公开促公正、以公开促廉洁，严格依据“权力清单”，界定职责，明确主体，规范程序，切实做到权力行使有依据、环节有控制、公开有重点、监督有保障、效果有提高。全面推进“十公开”，即：公开职责权限、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准、办事结果、重要决策、廉政规定、监督办法、责任追究。严肃查处和切实解决少数单位“不公开”和“假公开”的问题。

6、严格规范收费行为。（1）认真清理行政事业性收费，坚决制止自定名目收费、擅自提高标准收费、取消的项目收费和借年审、年检之机搭车收费等行为。（2）全面开展涉企经营服务性收费专项清理，摸清面向企业的各类收费底数，依据有关规定界定其合法性和合理性，着力解决一些收费主体利用其上级主管部门、挂靠单位的行政权力以及搞行业垄断强制服务收费的问题。（3）进一步规范我镇会计、评估、咨询、信息等中介服务，重点加强对环评、房产评估等中介组织服务和收费监督。（4）严格按照《霍山县招商引资优惠办法（暂行）》优惠标准规范收费行为，严禁超标准收费，为外来投资者到落儿岭镇投资兴业创造更加宽松地政策环境。

7、坚决查处乱摊派、乱罚款行为。加大对企业的保护力度，严肃查处强行要求企业提供赞助、捐献、担保，强行要求企业参加社团组织和无关的会议，强行收取会费，强行以委检手段变相乱收费，强行要求企业刊登广告、订购报刊及音像制品等行为。规范执法行为，严禁下达处罚指标，严禁将罚款指标与单位和个人利益挂钩，一经发现，严肃追究主管部门和单位主要负责人的党纪、政纪责任。

8、认真开展专项治理。严肃查处极少数执法人员与不法商人相互勾结、以权谋私、打压同行封门堵路、无理无纠缠、阻挠施工、强买强卖以及少数基层工作人员与社会闲散人员相互勾结、刁难勒索生产经营者等违法犯罪活动，以抓基层、强基础为重点，推进企、警、地共建机制建设。

三、强化效能监察，突出重点监管

9、认真受理各类投诉。建立健全投诉受理网络，按照“有诉必理、有理必果、有果必复”的要求，畅通投拆受理渠道，充分发挥调解和查处职能，积极主动帮助企业和群众解决发展中的实际问题，加大对违法违法问题的查处力度，用铁的纪律、铁的手腕、铁的心肠，下大力气解决影响发展环境的问题，对破坏和干扰发展环境的人和事零容忍，不搞下不为例，以实际成效取信于民。

10、开展专项监察。紧紧围绕全镇重点项目建设、行政服务事项、招商引资企业进驻、机关作风和效能建设等工作，选准切入点，积极开展效能监察，通过明查暗访，严肃查处各类不作为、慢作为、乱作为和不会作为的行为，确保招商企业顺利入驻、在建项目顺利实施、群众利益得到维护。

11、强化重点监管。加强对与企业发展关系密切的行政执法机关、司法机关和经济管理部门一线工作人员的监管，按照

谁主管、谁负责的原则，各级各部门和单位，要切实强化自身监管职能。镇纪检监察机关要强化组织协调职能，整合监督资源，形成监督合力。

12、破除“潜规则”。潜规则已经成为影响经济发展的一颗“毒瘤”，严重败坏社会风气、损害党和政府形象，影响投资环境改善，必须坚决抵制、大力封杀。按照“无关系办事、无停留办公、无利益服务和招商引资无障碍入驻”的要求。着力治理“办事托熟人找关系”，“不给好处不办事、给了好处乱办事”、“不求有功、但求无过”以及“好人主义”等问题。通过加强教育，健全制度，严格监管，严查重处，弘扬新风正气，抵御歪风邪气，树立良好导向。

四、强化制度建设，完善长效机制

13、坚持和完善优化经济发展环境工作责任制。各村、各单位党政主要负责人对优化经济发展环境工作负总责，明确一名工作人员具体负责，坚持与中心工作和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。及时调整充实经保办力量，支持他们积极开展工作，经常性地进行督促和指导，帮助解决工作中的困难和问题。

14、坚持和完善优化经济发展环境领导小组联席会议制度。各优化经济发展环境领导小组要定期或不定期召开联席会议（每年不少于2次），听取工作汇报，分析形势，找准症结，强化措施，完善对策，确保工作推进落实。

15、坚持和完善“明查暗访”和情况通报制度。围绕贯彻落实县委县政府《关于进一步优化经济发展环境若干规定》等政策措施，坚持不打招呼、不定时限，开展跟踪明查暗访，重点是对各行政执法单位和窗口服务意识、服务质量、服务效率和服务收费情况，加大查处力度，确保暗访效果。对企业和群众反映的执法不公、滥用职权、行政不作为或乱作为，以及严重妨碍和影响重点项目建设、企业生产经营、外商投资行为以及吃、拿、卡、要、报等举报投诉，一经查实，严肃追究相关人员责任。

16、坚持和完善优化经济发展环境监测点制度。从今年起，经保办将在全镇规模工业企业中建立经济发展环境监测点，实行每季度零报告制度；对重点保护企业反映的发展环境方面的问题，要做到在第一时间受理、以最快时效办理；定期到重点企业走访活动，听取他们对优化发展环境的意见和建议；对新进的企业发放效能跟踪服务卡，为企业顺利入驻落儿岭镇开辟“绿色通道”。

17、坚持和完善对企业检查备案制度。除涉及安全生产、环保、专门案件、突出事件等情况外，行政执法部门不得随意到企业检查。确需开展执法检查的，必须先到经保办备案。经审核批准后方可实施。

18、坚持和完善政风行风评议制度。不断完善评议办法，提高测评质量，强化评议结果运用，切实解决少数部门和单位权利意识强、服务理念差，以及少数单位工作精神状态不佳、工作效率低下等问题，促进部门和行业作风转变。

19、坚持和完善绩效考核制度。坚持优化经济发展环境工作同班子建设和考核、党风廉政建设责任制考核等紧密结合，进一步细化目标任务，量化考核内容，明确完成时限，确保取得实效，建立并实行影响机关工作效能行为责任追究暂行办法。

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第四篇：检察院优化经济发展法制环境

穆棱市人民检察院

优化经济发展环境工作总结

一、优化经济发展环境工作情况

2007年，穆棱市检察院把人民是否满意作为履行检察职能、为经济大局服务的最高准则，注重综合预防，力求打击、保护、服务、预防四位一体，全力为优化经济发展环境提供强有力的司法保障，取得了明显的成效。

一、立足职能，严格执法，营造良好的法治环境

检察工作是法律监督工作。我院始终坚持“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的工作方针，正确处理打击与保护的关系，坚持把打击经济犯罪做为服务经济建设最有力、最直接的手段，以查处职务犯罪为龙头，带动全院各项工作的开展。

一是严格加强案件管理。认真执行请示报告制度，实行案件线索归口管理，对重大案件及时向上级检察机关和地方党委汇报，严格履行案件审批程序。

二是激励干警勇于办案。发扬敢打硬仗、连续作战的精神，努力查办大案要案，维护经济秩序，惩治破坏市域经济发展和扰乱市场经济秩序的不法分子。

三是在办案中，注意从深层次研究和实施保护，以最大限度地推行保护政策。

今年3月，我院在查处原中国银行穆棱支行行长刘某涉嫌贪污一案时，由于在刘某担任行长期间的副职、出纳员等相关证人有的调往省行，有的交流到外地，但要查清此案必须取得相关人员的证言材料，我们改变过去传统的传唤到院的方式，而是由办案人员亲自到省城、东宁、海林等地上门收集证据。

二、立足服务，延伸领域，促进市域经济快速发展

在优化经济发展环境中，我们坚持不搞形式、不走过场，紧密结合检察工作，努力追求实际效果。

一是积极采取依法保护经济建设措施。我们始终坚信，保护投资者合法权益，就是保护本地经济发展。因此，我们从实践中探索出以“三个着眼，一个需要”为内容的服务措施。即，着眼于法律监督、着眼于经济发展、着眼于依法保护，从营造良好的法制环境需要出发。几年来，我们先后制定了“首办责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”等制度，并认真抓好落实。预防科与辖区内的重点企业的法人代表每年都签订廉政建设责任状，并适时开展个案预防。对穆棱市的重点项目工程和招商引资的有功人员，对包扶企业的机关干部，对“五十强”企业的法人代表予以保护，对上述人员的有利于财源建设、没有中饱私囊的经营行为的举报予以澄清。做到不随意到上述工程、项目和企业查封账户、冻结资金、拘捕法人代表。同时，我们还规定了创建优良经济发展环境“高压线“，即①在查办企业经济案件中，对违反诉讼程序未经检察长批准擅自查封、冻结企业帐户、资金、财产的；②检察干警违反案件管辖规定擅自越权办案和插手经济纠纷的；③违反诉讼程序滥用强制措施造成企业及当事人损失的；④借办案之机向企业或外来投资者吃、拿、卡、要的；⑤违反规定向企业乱罚款或乱拉赞助的。规定有上述情形之一的，给予警告、记过或调离岗位处分，情节严重或造成严重后果的开除当事人公职等处罚。

二是主动深入，为企业提供服务。近年来，我院已与有着东方肉牛航母之称的皓月集团、华富风电、热电厂、光义煤矿等20余家企业建立了联系点，我们采取主动深入的方式为企业提供服务。结合各单位工作行业特点实际，采取座谈会、法制课、典型案例分析、印发职务犯罪立案标准宣传单等形式进行职务犯罪宣传，主动深入地为企业提供服务。

三是扶村扶根，为新农村建设做贡献。我们借助省院和牡市院在我市境内开展新农村建设帮建工作的契机和平台，注重实际，从村民最企盼的问题入手，实实在在为百姓解决实际困难，全力进行帮扶。在马桥河镇和福录乡成承德村建立服务社会主义新农村建设预防职务犯罪法律宣传站；采取以案释法、举办法制讲座等形式，开展法制宣传和警示教育，如今年3月，我院预防科和反渎职侵权局针对当前农村干部职务犯罪频发的趋势，在穆棱市委党校大礼堂给全市200余名农村“两委”负责人讲法制课，受到知情群众好评。

三、立足执法，塑造形象，不断加强队伍自身建设

为经济建设服务，既是检察机关的政治任务，也是检察干警的业务工作。我们始终注意从服务大局的需要出发，不断提高检察干警的执法本领，塑造检察机关良好形象。实践中，院党组经常教育引导干警克服把经济建设与检察工作相割裂而产生的“与己无关”、“不务正业”等模糊认识，正确处理干好检察工作与为经济建设服务的关系并注意抓好三个环节：

一是坚持不懈地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建和谐社会理论，在反复理解相关理论的内涵上下功夫。院党组组织干警开展“每周一课”的学习活动，既加强了政治教育，又解决了工、学矛盾，起到了循序渐进、不断深化理论教育的作用。

二是坚持不懈地组织学习法律知识。促使干警熟练掌据执法武器，按“三个有利于”标准，开拓为市域经济建设服好务的途径和领域。

三是坚持不懈地学习市场经济理论和知识。院党组始终要求干警，要领悟市场经济情况，摸索市场经济运行规律，提高依法为经济建设服务的本领和工作水平。使干警在为全市大开放、大招商、大发展以及“环境、项目、落实”六字方针的战略服务中自觉做到多参与、少干预，长知识，增才干。

二、下步工作打算

(一)要牢固树立维护稳定的政治责任意识。不断强化严打整治斗争，积极开展专项治理和专项打击活动，严厉打击破坏经济发展环境，扰乱经济发展秩序的犯罪行为。对无理聚众闹事、寻衅滋事、影响企业经营秩序和经济发展的犯罪案件；对故意杀人、故意伤害、绑架、敲诈勒索、非法拘禁等侵害经营者人身权利、财产权利的犯罪案件，要依法从重从快严厉打击。通过履行批捕、公诉职能，对各类严重刑事犯罪实行快速办理机制，缩短办案期限，可以保证不在检察环节贻误战机，保持严打声威。

(二)积极开展检察进学校、进社区、进企业、进乡村等一系列活动，通过举办法律咨询、上法制课、寄发法律杂志等形式，主动为各类社会主体尤其是经济主体开展法制宣传，为他们查找、剖析存在的问题和不足，帮助堵塞漏洞和建章立制，为他们全身心投入创业扫除事故隐患和后顾之忧。

（三）认真做好息诉罢访工作，妥善处理和化解矛盾。健全、完善控告申诉和举报窗口的接待、辐射功能，加强“文明(示范)窗口”建设，实行首办责任制，建立处理涉检信访问题快速反应机制，健全处理信访突发事件的应急预案。深化听证和集体答复等公开审查方式的改革，探索解决久诉不息、长期上访、重复上访和集体上访等难题。

(四)积极开展职务犯罪预防工作，坚持“打防并举，标本兼治”的工作方针，努力从源头上消除腐败，倡导经济交往风正气清、文明经商、公平竞争。强化个案预防、类案预防、系统预防、专项预防功能，建立全市预防职务犯罪网络，明确各成员单位的责任，加强组织领导，从思想上、制度上、组织上让不正之风无可乘之机。

(五)规范执法行为，注重监督实效。严格执行办案纪律，禁止借办案为名非法插手经济纠纷，严禁利用办案向经济主体吃拿卡要、拉赞助、摊派、报销各种费用，严禁占用经济主体的通讯器材、交通工具和办公设备等财产，自觉执行高检院、省院的有关廉洁从检的规定。

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第五篇：加快工业经济发展的工作意见

加快工业经济发展的工作意见

为实施“产业兴镇”发展战略，全面落实区委、区政府提出的推进工业化的要求，进一步加快全镇工业经济发展步伐，努力实现我镇经济跨越式发展。现将我镇2008年工业经济发展目标、发展思路和具体措施提出如下指导意见：

（一）指导思想

围绕“一业特强，多业跟进，特色赶超，产业兴镇”的要求，以特色镇建设为抓手，以改革创新为动力，启动一园一区建设，着力招大引强，培植龙头企业，扶持民营经济发展，全面促进工业经济又好又快向前发展。

（二）发展指标

（1）增加值10.6亿元，增长30.9%；（2）工商税收5500万元，增长25%；（3）增量投入5亿元以上；（4）引进外资150万美元，自营进出口500万美元；（5）新增纳税超百万企业4个，超50万元企业8个；（6）新增定报企业不少于10家；（7）新产品开发20只以上，通过省市级鉴定10只；创国家、省高新技术企业2~3家；申报省以上科技专项10项；申报国家专利50项；（8）创省名牌产品1个，市名牌2个。

（三）工作重点

1、继续加大特色镇建设力度，壮大工业经济规模。一重抓鞋机企业发展，形成市级产业集群，培大育强龙头企业。二注重石油机械提质增效，做大石油机械市场。三引导纺织企业发展，扩大纺织能力。四做大磨料磨具企业，提升磨料磨具品牌。五发展冶金铸造行业，扩充冶金铸造企业队伍。六促进其他行业发展，达到产业兴镇的要求。明年争取税收百万元以上企业8家，50万元以上企业20家。

2、着力构建服务平台，全面提升服务质量。镇三套班子领导、机关干部全部联系到企业，每人结合一个重点企业，实行挂钩帮扶，落实包保责任，为企业提供信息，解决突出问题，规范企业生产经营行为，进一步落实服务措施，为企业用地、供电、信贷提供优质服务。明年目标：一园一区配套设施到位，启动质检中心，加强鞋机商会的力量，建立一个集群金融服务平台，鞋机集群成立一个金融担保机构，为中小会员企业提供融资服务，环境优美乡镇争取通过省级验收。

3、重抓招商引资，注重外向开发。首先大力推介我镇工业产业基础优势和政策优势，吸引国内外大企业、大集团和民间资本投资，加速产业集聚和发展壮大，尤其以新规划的一区、二区为平台，力争完成引资10亿元，亿元项目4个，5000万元以上项目10个，1000万元以上项目15个。主要做法：一是围绕产业链招商。针对我镇工业企业的特点，产品结构情况，既注重上游产品的招商，也注重下游产品的招商。二是强化专业队伍招商。明确专人长年招商，落实招商指标，严格考核制度。三是强化重点区域招商。围绕接轨大上海，融入长三角，就地招商。四是借助客商引商。加大招商引资激励政策力度，利用产品特点招商。五是激励全员招商，大打招商人民战争。实现高起点投入，高技术合作的路子。其次注重外向开发，力争外向型经济新突破。以鞋机博览会为契机，实施外向新突破。2008年力争协议注册资金300万美元，完成外资到帐150万美元，自营进出口500万美元，劳务输出150人。

4、发动全民创业，大力发展全镇民营经济。认真贯彻落实《关于进一步推动全民创业的实施意见》，鼓励双强村干部、农村致富带头人、在外创业成功人士等创业能人投资创办工业企业。2008年争取发展民营企业150家，个体工商户1000户，注册资金2.8亿元。意大利园区达到新进项目10个，外资50万美元。

5、引导企业创新创牌、加强职业培训，提升企业竞争能力。一是积极引导企业加强与科研院所、高等院校的合作，引导企业不断加快产品的开发。二是积极引导企业加大科技创新投入，不断提升企业自主创新能力。三是以企业为平台，成立科技研究中心和企业研究所，吸收高技术人才，开发新产品。四是调整职业教育方向，整合职业教育资源，为企业培训适用人才。五是坚持人才培养与引进相结合。六是加强职业技术培训，为企业培育和提供高素质员工。

6、深化改革，促进企业向纵深发展。近几年，我镇已成功地破产了一些企业，还有部分企业已接近尾声。明年将加大攻坚力度，全力进行扫尾工作。相关部门全力配合，紧密协调，要将改革与企业盘活、技改投入、招商引资结合起来，真正达到机制创新，激发活力，起死回生的效果。