第一篇:劳教专业基础知识试卷及答案解析(劳教系统)
1.劳动教养制度正式确立的时间是
A.1955年8月25日 B.1956年1月10日
C.1957年8月1日 D.1957年8月3日
2.劳动教养本质特征的集中体现是它的A.教育改造性 B.行政性 C.惩罚性 D.强制性
3.劳动教养机关人民警察作为一个特殊警种的设置依据是
A.《国务院关于劳动教养问题的决定》 B.《中华人民共和国人民警察法》
C.《劳动教养试行办法》 D.《劳改劳教工作干警行为准则》
4.劳动教养案件的承办单位是
A.本人所在单位 B.街道组织 C.公安机关 D.劳动教养管理委员会
5.劳动教养人员直接向人民法院提起行政诉讼的期限是知道作出劳动教养决定等具体行政行为之日起
A.十五日内 B.二十日内 C.两个月内 D.三个月内
6.在劳动教养场所设立派出人民检察院的权力机关是
A.县级以上人大常委会 B.省辖市、自治州以上人大常委会
C.省、自治区、直辖市人大常委会 D.全国人大常委会
7.人民检察院对于劳动教养检察中发现的严重违法行为,应当
A.口头提出纠正意见 B.提出检察建议
C.发送纠正违法通知书 D.报告上一级检察院
8.劳动教养人员被依法限制的权利指
A.人身自由权 B.生命权 C.健康权 D.人格权
9.对劳动教养人员的文化教育应以
A.扫盲为主 B.扫盲、小学教育为主 C.小学教育为主 D.小学、初中教育为主
10.对劳动教养人员分类教育的主要依据是
A.罪错性质 B.年龄 C.性别 D.文化程度
11.《国务院关于劳动教养问题的决定》是一部单行法规。(×)
12.国务院在有关文件中间接地表述了劳动教养是一种治安行政处罚。(√)
13.建设现代化文明劳教所的依据和规范是《劳动教养试行办法》。(×)
14.劳动教养工作机关的首要特征是它的设置具有合法性。(√)
15.劳动教养机关人民警察工作纪律的“五不准”规定在《人民警察法》中。(×)
16.劳动教养的客观要件是依法适用劳动教养的前提条件。(√)
17.根据规定,劳动教养的适用范围仅限于大中城市。(×)
18.劳动教养管理委员会是常设性机构。(×)
19.在特殊情况下,劳动教养人员的近亲属也可以原告的身份提起行政诉讼。(√)
20.劳动教养生产管理体制改革的重点是实现所企分离。(×)
21.《劳动教养试行办法》是进入八十年代后劳动教养工作最直接、最具体的法规依据。
22.司法部为劳动教养工作管理体制改革确定的原则是五个坚持和五个有利。
23.现阶段劳动教养的适用对象,主要是指实施了一定的违法犯罪行为,不够或不需要给予刑事处罚的人。
24.被决定劳动教养的人,对主要事实不服,由审批机关组织复查。
25.劳动教养决定发生法律效力后,应当在一个月内交付劳动教养场所执行。
26.劳动教养司法监督是指国家司法机关即人民法院和人民检察院依法对劳动教养机关的具体行政行为是否合法进行检查、督促和指导的活动。
27.根据1990年10月1日起施行的《行政诉讼法》的有关规定,劳动教养人员对劳动教养管理委员会作出的劳动教养决定不服,可以依法向人民法院提起诉讼。
28.劳动教养人员的法律地位由法定权利和法定义务两个方面构成。
29.对于劳动教养人员提交的控告、检举信件或材料,不得以任何形式阻拦、扣压和打击报复。
30.劳动教养工作方针是教育、感化和挽救。
31.教育主体、教育内容、教育手段和教育目的,是劳动教养教育的四项基本要素。
32.一线管教干警每月找劳动教养人员个别谈话教育要在15人次以上,每名劳动教养人员每季至少接受一次个别谈话教育。
33.劳动教养生产,应当因地制宜,主要从事劳动密集性和操作简便的农业、手工业、加工工业和建材工业。
34.劳动教养生产计划的编制,大体可分为分析预测、目标决策、计划执行和反馈调整四个阶段。
35.根据劳动教养管理体制的划分,司法行政机关负责管理劳动教养行政事务,所属的劳动教养管理所负责劳动养执行活动并对被劳动教养人员进行教育改造。
36.劳动教养工作基本原则
答:劳动教养工作基本原则:是指贯穿于劳动教养执法活动全过程,对劳动教养机关具有指导和规范作用的行动准则。主要包括:法制原则、教育为主原则、区别对待原则和社会主义人道主义原则。
37.劳动教养检察监督
答:劳动教养检察监督:是指人民检察院在法律规定的职权范围内,对劳动教养机关违反劳动教养法律、法规的行为,有权依照法定程序进行监督。
38.劳动教养适用程序
答:劳动教养适用程序:是指有关机关为输劳动教养案件,对符合劳动教养条件的人适用劳动教养而进行活动的法定次序、方式和手续。包括:提出、审查批准、申诉复查和执行四项基本程序。
39.劳动教养人员法律地位
答:劳动教养人员法律地位:是指劳动教养人员在劳动教养期间,依照法律应当享有的权和应当履行的义务
40.列举1991年以来司法部发布的7个劳动教养规章的名称。
答:1991年以来,司法部制定的劳动教养规章包括:①《劳动教养人员生活卫生管理办法》;②《劳改劳教工作干警行为准则》;③《劳动教养管理工作执法细则》;④《劳动教养管理工作若干制度》;⑤《劳动教养人员守则》;⑥《关于加强劳动教养场所警戒工作的暂行办法》;⑦《劳动教养教育工作规定》。
41.劳动教养机关人民警察队伍建设有哪些要求?
答:①坚持“四化”方针,即实现劳动教养机关人民警察队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。②坚持党管干部的原则,保证使劳动教养机关人民警察队伍建设置于党的绝对领导之下,从根本上保证这支队伍在政治上合格。③加强培训工作,努力提高劳动教养机关人民警察的素质。④坚持“从严治警”。
42.劳动教养检察监督的原则有哪些?
答:①以事实为依据,以法律为准绳的原则。②独立行使检察权的原则。③同公安机关、人民法院、劳动教养机关分工负责、互相配合、互相制约的原则。
43.劳动教养教育考核制度主要有哪些内容?
答:①依据考核结果应评出教育工作等级,并与被考核单位主管领导、干警的政绩、奖金、评选先进挂钩。②应建立教育工作统计报表制度,专人负责按规定统计考核内容,及时地进行数据汇总上报工作。③建立教育档案,做好各类原始教育资料积累工作。④建立劳动教养人员学籍卡、成绩册、鉴定表等教育档案管理制度。各种表薄原始件至少保存三年,以备查考。
44.试述完成劳动教养工作任务的基本条件。
答题要点:①要适应社会的发展和社会主义法制建设的需要,完善劳动教养立法,实现劳动教养工作法制化、规范化、科学化;②完善适用劳动教养法律、法规的程序,健全组织和工作制度,提高劳动教养机关的执法水平和教育改造质量;③要依靠各级党委和政府的领导,争取全社会的支持与配合,促进综合治理工作,办好劳动教养事业;④要以建设现代化文明劳教所为目标导向,加强劳动教养场所建设,加强劳动教养机关人民警察队伍建设;⑤要积极发展劳动教养生产。同时,国家应保障劳动教养特殊事业单位正常的经费来源。
45.试述劳动教养人员法定权利的内容。
答题要点:(1)政治权利;(2)宗教信仰自由;(3)人身权利;(4)申诉权、起诉权、控告权、检举权;(5)一定的民主生活权利;(6)通信权、会见权;(7)私人合法财产不受侵犯的权利、继承权;(8)获得劳动工资的权利;(9)受教育权;(10)合法的婚姻家庭权;(11)依法受奖和依法取得国家赔偿的权利。
第二篇:劳教系统先进个人总结
同志现任警戒大队科员,工作两年来,她工作态度端正,热爱本职工作,严格遵守各项管理制度,兢兢业业,恪尽职守,在平凡的工作岗位上,默默无闻、无私奉献。
强化政治理论和法律法规的学习。能够积极参加所部及大队组织的各项学习,认真学习和领会新时期新形势下党的最新理论成果,认真学习法律法规和管教业务知识,不断强化自身政治理论素养和业务素质。
强化岗位练兵,熟练掌握技能。在监控工作中,善于总结,勤于探索。对于新的监控设备能够较快较好的掌握操作方法,严格按照操作规程,牢记探头,做到重点时段、重点方位、重点监控,从不擅离岗位。在省厅局领导的几次工作视察中,她都准确完成了领导的指令,表现突出,得到了领导的表扬。
在门禁岗位上,能严格执行门禁工作制度,仔细检查,详细登记,面对来来往往的人员及车辆,绝不放过丝毫疑点,切实做到万无一失。对外来人员礼貌大方,对厂方技术人员进行细致的检查,多次发现有技术人员给矫治对象夹带烟酒、打火机等违禁品。有一次一名矫治对象中午闯至值班门前,敲打窗户和大门,并强行拉门,临危不乱,及时呼叫督察组,受到领导表扬.工作积极主动,责任意识强。无论在门禁还是在监控室值班,薛菲辉始终牢记肩负的责任和使命,一丝不苟站好每
第三篇:劳教系统实习工作总结
实习总结
转眼我们已再次在戒毒所呆了四个月,这次与上次不同,我被分在了教育科。我很庆幸,因为在这个部门我可以学到很多东西,它为我即将开始的工作打下了很好的基石。教育科,之前对我来说是陌生的,也是熟悉的。每个人都知道教育就是思想方面,可对于戒毒所这个特殊的环境,面对吸毒人员这一特殊的群体,它就不在是那么简单了。这一部门的工作零乱而繁杂,却又那么的无可替代。因为近年来教育矫治工作已成为戒毒工作的重要组成部分。
由于教育科人手少,工作量却相对较大。因此虽然我只是个实习生,却有幸参与到大多数的实际工作中来,尽管有时感觉辛苦,但却给了我难得的学习机会。
下面我就谈一下教育科的主要工作及我的感受:
一、每日工作。每周一组织学员升国旗,进行爱国主义教育。其余时间督促各大队给学员讲课,包括毒品知识、法律法规、传统文化教育等等。提高学员的文化素质。为随时掌握学员思想心态,要求民警每个月最少有十五篇谈话记录。我们每月进行检查,没有完成的大队记录并扣分。同时包括上课记录和相应的作业。这些都是教育科每天都要做的事情,它与学员的生活紧密的联系在一起。对民警起到了督促和监督作用。使教育矫治工作真正的落到实处。
二、每月工作。
(一)、每个月局里都会确定一个主题的内容,学员学习后,每个人都得写出感受。这里我们叫他阅读与思考。我科有专门负责人将各大队学员写的收集、整理、最后装订,同时挑选不错的上传局里,希望更多的学员可以学习。
(二)、每月还要上报学员的思想动态分析。由于做这项工作的人休假,我曾接管这一工作,进行了实际操作。我们要做的是一个整体综合的过程将每个大队的进行整理,最终变为所里的情况。这项工作也是很重要的。学员的思想经常出现不稳定性,这样的报表可以让领导随时掌握学员的动态,为更好的改变方式制定更合理的政策做基础。
(三)、每月还有专人负责出导航小报,这是对科里月情况的很好展现,所有人一目了然。
三、活动的组织。这是教育矫治工作中的重要组成部分。
(一),教育科有矫治中心,包括展厅、广播站、电教室、咨询室、宣泄室、抗毒拒毒室等等一系列功能室,为学员的枯燥生活增添了色彩。同时每年都组学员进行技能培训,包括厨师、计算机等,请专业的老师,并参加考试,有很大一部分学员取得了资格证,为他们从新踏入社会打下了很好的基础。另外,教育科还有一项重要的职能,那就是每年都会组织各种形式的大型活动,极大地丰富了学员的业余生活。短短四个月内,我已参加过两次大型的文艺演出、一次运动会,给我的实习生涯留下了很深刻的印象,内心深处有着极大地震撼。他们文艺演出时的多才多艺,运动会时的拼搏精神,让人根本感觉不到他们曾是让人避而远之的吸毒者。我感动了、我震撼了。这更加让我感到了这份工作的意义,这份工作的责任。我们是他们的拯救者,他们同样有良知、同样渴望过正常人的生活。
教育科的工作还很多,这并不是我在这短短几个月可以
学到的。但它却给我将来的工作打下了很好的基础。我将会在今后的慢慢探索,使教育矫治工作更上一层楼,使更多的吸毒者从内心深处真正的认识到毒品的危害,使他们彻底和毒品说再见。
第四篇:监狱专业基础知识试卷及答案解析
监狱专业基础知识试卷及答案解析(公安司法系统)OFFCN.COM 2006-09-10 15:49:03 来源:网络搜集 点击:9
1一、单项选择题:每小题2分,共20分。
1.新中国监狱工作巩固、提高、发展阶段的起止时间为
A.1954年至1966年 B.1954年至1965年
C.1954年至1956年 D.1951年至1954年
2.《监狱法》的第五章为
A.监狱 B.刑罚执行 C.教育改造 D.狱政管理
3.提出“严格管理与教育、感化、挽救相结合”政策的会议为
A.第八次全国劳改工作会议 B.第八次全国公安工作会议
C.第九次全国劳改工作会议 D.第九次全国公安工作会议
4.监狱人民警察的基本职权,是指监狱人民警察在其职务范围内的A.基本权力 B.基本权利 C.基本责任 D.基本义务
5.罪犯依法必须履行的义务主要有
A.三项 B.四项 C.五项 D.六项
6.监狱执行刑罚的起始环节是
A.狱政管理 B.收监 C.教育 D.入监教育
7.人民法院依法裁定假释的最长时限为
A.一个月 B.二个月 C.三个月 D.四个月
8.监管改造保障功能的内容包括待遇保障、组织保障和
A.安全保障 B.行为保障 C.物质保障 D.思想保障
9.对罪犯的个别教育主要采用的方法是
A.写实法 B.计分法 C.谈话法 D.观察法
10.监狱组织罪犯劳动生产具有双重目的即改造罪犯和
A.经济任务 B.政治任务 C.教育任务 D.综合任务
二、判断题:每小题2分,共22分。
11.我国监狱按行政归属可分为省(自治区、直辖市)属监狱和地市属监狱。(√)
12.监狱法律体系的规范性文件中最高层次为《监狱法》。(×)
13.“三个为了”的方针是在1951年5月15日召开的第三次全国监狱工作会议上提出的。(×)
14.监狱人民警察是国家刑罚的承受者。(×)
15.罪犯写给监狱的上级机关和司法机关的信件不受监狱检查。(√)
16.我国刑罚执行的基本要求是准确、合法、严密。(×)
17.对于自伤自残的罪犯,不得保外就医。(√)
18.监管改造是否科学的最根本标志在于它是否能够改造罪犯。(√)
19.出监教育是指监狱对已经出监的罪犯集中进行的一种专门教育。(×)
20.劳动改造的理论依据是马克思主义的存在决定意识理论。(√)
21.劳动改造的原则之一是注重经济效益。(×)
39.监狱生产管理责任制
34.监狱财产是监狱执行刑罚、改造罪犯的物质条件(3分),是监狱存在的物质形态(1分)。
35.罪犯构成是指罪犯群体的基本结构(2分),主要包括罪犯的年龄结构、性别结构、文化结构、罪犯性质结构、刑罚结构和改造表现结构等(2分)。
36.假释是对被判处有期徒刑、无期徒刑的罪犯(1分),在执行一定刑期后(1分),附有条件的提前释放的刑罚执行制度(2分)。
37.刑罚是国家最高权力机关制定的(1分),用以惩罚犯罪行为人(1分),由审判机关依法适用(1分),特定机构执行的最为严厉的制裁方法(1分)。
38.教育改造是指监狱对依法判处有期徒刑、无期徒刑和死刑缓期二年执行的罪犯(1分),在惩罚管制的前提下(1分),以转变思想、矫正犯罪恶习为核心内容(1分),结合进行文化技术教育的有计划、有组织、有目的的系统的影响活动(1分)。
39.监狱生产管理责任制,是指把监狱生产管理活动中的(2分)责、权、利层层承包的一种管理制度(2分)。
五、简答题:前两小题各7分,后两小题各8分,共30分。
40.我国监狱工作改革的主要表现是什么?
答:(1)对罪犯实行了分押、分管、分教、坚持依法、严格、文明的管理(2分);(2)坚持三大教育,提出了“监区文化建设”(2分);(3)实行了百分考核(1分);(4)实施了规范化管理(1分);(5)开展建设现代化文明监狱活动(1分)。
41.区别对待政策的内容是什么?
答:(1)管理上的区别对待(2分);(2)教育上的区别对待(2分);(3)劳动上的区别对待(2分);(4)奖惩上的区别对待(1分)。
42.监狱人民警察政治思想素质的基本要求是什么?
答:(1)坚定正确的政治观点(2分);(2)全心全意为人民服务(2分);(3)高尚的道德情操(2分);(4)严格的组织纪律观念(2分)。
43.罪犯依法享有的权利主要有哪些?
答:(1)政治权利;(2)辩护、申诉、控告、检举权;(3)人格权和人身安全权;(4)私人合法财产所有权;(5)维持正常生活的权利;(6)宗教信仰自由权;(7)批评建议权;(8)受教育权;(9)通信、会见权;(10)获得行政奖励和刑事奖励的权利;(11)婚姻家庭方面的权利;(12)依法如期获释权。
注:答对8条以上者即可满分,不足8条者,少一条扣1分。
六、论述题:每小题12分,共24分。
44.试述《监狱法》的主要内容特征。(此题只答要点即可)
答:(1)以正确执行刑罚,惩罚和改造罪犯,预防和减少犯罪为立法宗旨(1.5分);(2)明确规定了监狱的性质和任务(1.5分);(3)提出了惩罚和改造相结合,教育和劳动相结合的原则(1.5分);(4)规定了刑罚执行的监管、劳动、教育三大手段(1.5分);
(5)规定了监狱人民警察的法律地位(1.5分);(6)明确了罪犯的权利和义务(1.5分)(7)明确规定对未成年犯以教育改造为主(1.5分);(8)实事求是地对许多紧迫问题做出了灵活规定(1.5分)。
45.试述教育改造的原则。
答:(1)教育改造的原则是指监狱对罪犯进行教育改造活动应当遵循的准则(2分);(2)理论联系实际的原则(1.5分);(3)因人施教的原则(1.5分);(4)分类教育的原则(1.5分);(5)以理服人的原则(1.5分)。其余4分视发挥情况酌给。
第五篇:监狱·劳教专业基础知识与技能重点考点
监狱专业基础知识
(一)监狱
监狱的概念:监狱是对被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯执行刑罚,实施惩罚与改造的国家刑罚执行机关
监狱的特征:阶级性、惩罚性、封闭性 监狱的性质:⑴监狱是国家的刑罚执行机关
⑵监狱是人民民主专政的机关 监狱的任务:⑴执行刑罚
⑵惩罚和改造罪犯
⑶预防和减少犯罪 监狱的管理体制的概念:监狱的管理体制是指在监狱工作中实行的关于监狱的管理组织层级及其管理权限划分和监狱机构设置的组织管理制度。
监狱的管理体制:集中统一领导与分级管理相结合
监狱的管理机关:国务院司法行政部门即中华人民共和国司法部
监狱管理局 监狱管理分局
监狱的分类:
⑴重刑犯监狱——被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、10年以上有期徒刑
⑵中刑犯监狱——5~10年有期徒刑
⑶轻刑犯监狱——5年以下有期徒刑
⑷女子监狱
⑸短刑犯监狱
⑹未成年犯管教所——已满14周岁不满18周岁,以教育改造为主,以学习文化和生产技能为主,实行9年义务教育
监狱的内部管理:实行党委领导下的监狱长负责制 内部管理的特征:⑴我国监狱实行的是集中统一领导与分级管理相结合的管理原则
⑵监狱管理实行中央和省、自治区、直辖市两级管理体制
⑶坚持当对监狱工作的绝对领导,监狱实行党委领导制度
监狱的组织机构:设监狱长一人,副监狱长若干人
工作机构:刑罚执行科、狱政管理科、教育改造科、生活卫生科、政治处、财务科、狱内侦查科(仅限于大型监狱)
(二)监狱工作方针和原则
监狱工作方针的概念:监狱工作方针是国家为监狱刑罚执行、惩罚与改造罪犯工作确定的指引监狱工作方向和目标的总体性规定 监狱工作方针的涵义:㈠监狱工作方针是由党和国家所确定的监狱工作的总方向和指导原则
㈡监狱工作方针的精神贯穿于监狱工作实践和监狱法律规范之中
㈢监狱工作方针是在不断发展完善的 监狱工作方针的演变:
㈠“三个为了”的方针:大批应判徒刑的犯人,是一个很大的劳动力。为了改造他们,为了解决监狱的困难,为了不让判处徒刑的反革命分子坐吃闲饭,必须立即着手组织劳动改造工作 ㈡“两个结合”的方针:劳动改造机关对于一切反革命犯和其他刑事犯,所施行的劳动改造,应当贯彻惩罚管制与思想改造相结合,劳动生产与政治教育相结合的方针。㈢“改造第一,生产第二”的方针:把大多数罪犯改造成自食其力的守法公民,是监狱首要的、第一位的政治任务,在完成罪犯改造政治任务的同时,通过组织罪犯生产劳动,为社会创造一定的物质财富和经济利益,是第二位的,是为改造罪犯的政治任务服务的。现行监狱工作方针的基本内容:
㈠“以改造人为宗旨”是监狱工作的总体要求。监狱工作的基本职能和任务是惩罚和改造罪犯。惩罚罪犯的社会价值基础是公正,改造罪犯的社会价值基础是功利。
㈡“惩 罚与改造相结合”是我国监狱实现监狱工作宗旨的根本途径。其基本要求:监狱依法对罪犯实施以思想转变为目的,包括管理、劳动、教育等各种手段在内的有系统 的改变犯罪思想、矫正犯罪恶习的活动,这种活动是在惩罚的前提下进行,其目的是将罪犯转变成为守法公民。对二者相结合的要求:在监狱的刑罚执行活动中,惩罚罪犯与改造罪犯二者同时并举,努力把握好二者的结合点。
监狱工作的原则:㈠惩罚与改造相结合的原则
㈡教育与劳动相结合的原则
㈢人道主义的原则
㈣社会协助的原则
㈤个别化的原则
惩罚与改造想结合原则的要求: 惩罚管制与思想改造相结合就是使监狱的两项任务有机地结合在一起。对罪犯依法惩罚、严格监管,这项工作做得越好,监狱的监管秩序越稳定,对罪犯接受改造就 越有利。否则,如果罪犯感受不到刑罚的威严,监管改造秩序混乱,对罪犯的改造也难于进行。对罪犯依法进行思想改造,促进其认罪悔罪、痛改前非,早日实现向 守法公民的转化,则促进惩罚管制各项工作的顺利进行。因此,二者的结合越密切,对监狱工作的发展越有利。在监狱工作中,偏废任何一方或者两项工作没有有机 结合,都会给监狱工作带来重大影响。
教育与劳动相结合原则的要求:㈠发挥教育的先导和知识的启迪作用
㈡重视劳动的实践检验
㈢二者互为补充,相互渗透
人道主义原则的要求:㈠将罪犯改造成为守法公民
㈡要把罪犯当公民看待
㈢要为罪犯创造一个改恶从善、悔过自新、有利于养成良好习惯的环境氛围。
社会协助原则的要求:㈠以监狱为主
㈡监狱应当积极协调社会力量参与对罪犯的教育改造
监狱工作个别化原则的基本精神:针对改造对象的不同情况,采取不同的方法和措施进行管理、教育。
贯彻监狱工作原则应注意的问题:㈠不能用原则代替法律
㈡能用感情代替原则
㈢在监狱工作中,以监狱工作的个别化原则为武器,做好罪犯改造工作,充分发挥监狱工作的个别化原则在改造罪犯成为守法公民过程中的积极作用。
(三)监狱人民警察
监狱人民警察的概念:监狱人民警察是指从事监狱管理、执行刑罚、改造犯罪工作的人民警察。
监狱人民警察的特征:㈠功能特殊性
㈡角色多重性
㈢任务艰巨性
㈣环境特定性 监狱人民警察的地位:㈠监狱人民警察在国家中的地位。
监狱警察是国家公共权力构成的物质体现,是国家暴力机构的重要部分,是国家力量结构中不可缺少的强制工具。
㈡监狱人民警察的社会地位。
监狱的管理人员是人民警察,监狱的人民警察依法管理监狱,执行刑罚,对罪犯进行教育改造等活动,受法律保护。在监狱这个特殊场所,监狱人民警察的法律地位就在于代表国家对罪犯行使刑罚执行权,行使特殊的管理职能。
㈢监狱人民警察在监狱工作中的地位。
根据我国法律规定,监狱人民警察在监管改造罪犯工作中处于执法者、管理者、教育者的地位。
监狱人民警察的作用:
㈠政治作用,主要表现为对国家安全和政权的维护与巩固。㈡社会作用,只要表现为对社会主义精神文明和物质文明建设的保障与促进。
㈢法律作用,主要表现为通过执行刑罚发挥实现刑罚目的的作用。监狱人民警察的素质要求:
㈠政治素质 ㈡知识素质 ㈢心理素质 ㈣身体素质 ㈤能力素质 监狱人民警察的政治素质的内容:
㈠要有坚定正确的政治方向
㈡要有强烈的事业心
㈢要有良好的职业道德
监狱人民警察的知识素质包括的内容:
㈠基础知识 ㈡专业知识 ㈢相关知识 监狱人民警察的心理素质的内容:
㈠抑邪匡正的情感
㈡矢志不移的信念
㈢刚毅坚强的意志
㈣沉浮不惊的品格
监狱人民警察的身体素质的内容:
㈠力量素质
㈡速度素质
㈢耐力素质
㈣柔韧素质 ㈤灵敏素质
监狱人民警察的能力素质的内容:
㈠组织管理能力
㈡分析判断能力 ㈢表达能力
㈣社交能力
㈤防卫能力
㈥改革创新能力
监狱人民警察禁止性行为的内容:
㈠不得索要、收受、侵占罪犯及其亲属的财物
㈡不得私放罪犯或者玩忽职守造成罪犯脱逃
㈢不得刑讯逼供或者体罚、虐待罪犯
㈣不得侮辱罪犯的人格
㈤不得殴打或者纵容他人殴打罪犯
㈥不得为谋取私利,利用罪犯提供劳务
㈦不得违反规定,私自为罪犯传递信件或物品
㈧不得非法将监管罪犯的职务交予他人行使
㈨不得有其他违法行为 监狱人民警察的考核制度:
监狱人民警察的考核,是监狱根据管理权限按照国家公务员考核的内容、标准、程序和方法,对监狱人民警察的思想品德、工作成绩、工作能力及工作态度等方面进行定期和不定期的考察和评价。
㈠考核的原则:⑴客观公正原则
⑵民主公开原则
㈡考核的内容:主要包括德、能、勤、绩四个方面,重点考察在执行国家法规中的表现和工作实绩。
㈢考核的方法:⑴领导考核与群众考核相结合 ⑵时考核与定期考核相结合 ⑶定性考核与定量考核相结合㈣考核的等次:优秀、称职、基本称职、不称职
㈤考核的程序:准备阶段、实施阶段、总结阶段 录用人民警察的原则: 公开考试原则
严格考核原则
择优录取原则 录用人民警察的条件:
政治条件
文化条件
自然条件 监狱人民警察教育培训的种类:
岗前培训
晋升培训
专门业务教育培训
(四)罪犯 罪犯的概念:监狱学意义上的罪犯,是指因实施犯罪行为而被人民法院依法判处死刑缓期二年执行、无期徒刑或者有期徒刑,并在监狱内接受惩罚和改造的犯人。罪犯的特征:
㈠罪犯是犯罪行为的实施者和刑事责任的承担者。
㈡罪犯被判处的刑罚限于死刑缓期二年执行、无期徒刑和有期徒刑。
㈢罪犯在监狱内服刑并接受改造。
㈣罪犯是监狱行刑法律关系的主体。我国罪犯的法律地位:
罪犯的法律地位是指罪犯作为监狱行刑法律关系的主体,在服刑期间依法应当享有权利和承担义务的资格。
㈠罪犯是人
㈡罪犯是公民
㈢罪犯是犯了罪的公民
罪犯的权利义务:
㈠罪犯权利和义务的特定性
㈡罪犯权利的不完整性
㈢罪犯义务的刑事强制性
㈣罪犯权利和义务的可变性 我国罪犯享有的基本权利:
㈠生命权和健康权
㈡人格尊严和人身安全权
㈢财产权和继承权
㈣婚姻家庭权利
㈤政治权利
㈥宗教信仰自由权
㈦社会经济和文化教育方面的权利
㈧申诉、控告、检举及诉讼相关权利
㈨其他权利
我国罪犯权利保障机制的主要内容: ㈠物质保障
㈡制度保障
㈢组织保障
㈣司法保障
㈤监督保障 我国罪犯应履行的义务: ㈠遵守国家法律法规的义务
㈡遵守监规纪律的义务
㈢服从监狱人民警察依法管理的义务 ㈣有劳动能力的罪犯,有参加劳动的义务 ㈤接受思想、文化和技术教育的义务 ㈥爱护国家财产,保护公共设施的义务 ㈦维护正常改造程序,自觉接受改造义务 ㈧检举违法犯罪活动的义务 ㈨法律法规规定的其他义务 罪犯构成的概念
罪犯构成是指在某一特定的历史时期内,罪犯整体内部各种犯罪类型及其数量之间的比例关系。
罪犯构成变化经历的三个阶段:
㈠新中国成立至20世纪60年代初为第一个时期
㈡20世纪60年代初至70年代末为第二个时期
㈢20世纪70年代末至80年代中期为第三个时期 押犯“三多三少”的内容:
㈠普通刑事犯多,反革命犯少
㈡罪犯出生于劳动人民家庭的多,出身于剥削阶级家庭的少
㈢青少年犯多,中老年犯少 明确罪犯法律地位的意义:
㈠明确罪犯的法律地位,是监狱工作法治化的必然要求。
㈡明确罪犯的法律地位,是正确执行刑罚、有效改造罪犯的前提。
㈢明确罪犯的法律地位,有利于保障罪犯权利。
(四)刑罚执行 刑罚执行的概念:
刑罚执行是指监狱执行人民法院生效刑事判决的程序性内容,包括收监、减刑、假释、对罪犯服刑期间又犯罪的处理、暂予监外执行、释放等。
刑罚执行的原则:㈠依法执行原则
㈡服从于惩罚与改造罪犯的原则
㈢刑罚执行个别化原则
收监的概念:收监是指监狱依法收押被判处死刑缓期两年执行、无期徒刑、有期徒刑罪犯的一种刑罚执行活动。
收监的条件:一般条件:㈠人民检察院的起诉书副本
㈡人民法院的判决书
㈢执行通知书
㈣结案登记表
身体条件:有严重疾病需保外就医的及怀孕或正在哺乳自己婴儿的妇女暂不收监 收监的程序:⑴审查法律文书 ⑵身体检查 ⑶人身与物品检查 ⑷入监登记 ⑸通知家属
申诉的概念:申诉是指当事人及其法定代理人、近亲属认为已经发生法律效力的判决、裁定在认定事实或者适用法律方面有错误而向人民检察院或人民法院提出重新处理的要求。监狱保护罪犯申诉权的措施:
㈠监狱在刑罚执行中,如果罪犯提出申诉,应当转请人民检察院或原判人民法院处理
㈡对罪犯的申诉材料,监狱应及时转递,不得扣压
㈢监狱设立犯人申诉箱,接受犯人申诉材料,申诉箱由专人开箱处理
㈣对罪犯申诉坚持具体问题具体分析,不能认为罪犯申诉一律为不认罪服法 监狱对罪犯控告、检举的处理要求: ㈠控告:⑴罪犯写给监狱的上级机关和司法机关的信件,不受检查
⑵罪犯的控告材料,监狱应当及时转递,不得扣压
⑶对罪犯提出的控告材料,监狱应当及时处理或者转送公安机关或者人民检察院处理
⑷监狱设立检举、控告箱,接受罪犯的检举、控告材料,检举]控告箱由专人开箱处理 ㈡检举:根据监狱法的规定,对罪犯提出的检举材料,监狱应当及时处理或者转送公安机关或者人民检察院处理,公安机关或者人民检察院应当将处理结果通知监狱。暂予监外执行的概念: 暂予监外执行是指被判处有期徒刑或者拘役的罪犯,由于其符合法定情形,有关机关决定暂不收监或者
收监以后又决定改为暂时监外服刑,由公安机关执行的刑罚执行制度。暂予监外执行的条件:
㈠对象条件:被判处有期徒刑或者拘役刑的罪犯,不含无期徒刑和死刑缓期二年执行犯 ㈡实体条件:⑴罪犯有严重疾病需要保外就医的 ⑵怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女
⑶生活不能自理,适用暂予监外执行不致危害社会的
减刑的概念:减刑是指对于被判处无期徒刑、有期徒刑符合法定条件的罪犯,依法将原判刑罚予以适当减
轻的刑罚执行制度。
减刑的种类:可以减刑、应当减刑
无期徒刑和有期徒刑犯减刑的条件和程序: ㈠条件:⑴可以减刑——确有悔改或者立功表现
⑵应当减刑——重大立功表现 ㈡程序:⑴减刑的提请(集体评议—专职部门审查—提请减刑假释委员会评审—公示—审议评定——提请——特殊审核
⑵提请减刑的通报
⑶减刑的审理
⑷减刑的司法监督
死刑缓期二年执行罪犯的减刑条件和程序:
实质条件:罪犯在缓期执行期间没有故意犯罪,减为无期徒刑
有重大立功表现,罪犯可以被减为15年以上20年以下有期徒刑
程序:监狱对被判处死刑缓期二年执行罪犯的减刑,应在罪犯缓刑期满之后及时提出建议,报经省、自治
区、直辖市监狱管理机关审核同意后,提请罪犯服刑地的高级人民法院裁定。假释的概念:假释是指根据法律规定对符合条件的被判处无期徒刑或有期徒刑的罪犯,附条件提前释放的一种刑罚执行制度。假释的条件和程序:
适用对象:被判处有期徒刑、无期徒刑,且在狱内服刑的罪犯
时间条件:被判处有期徒刑的犯罪分子,执行原判刑期二分之一以上,被判处无期徒刑的犯罪分子实际执行十年以上可以适用假释
行为条件:罪犯确有悔改表现,假释后不致危害社会的,可以假释 程序:⑴关于假释的提请:集体评议、专职部门审查、提请减刑假释委员会评审、公示、审议决定、提请、特殊审核
⑵关于假释的通报
⑶关于假释的审理
⑷关于假释的司法监督 刑罚执行的社会监督的要求:
逐步减少对新闻媒体采访范围的限制,推行狱务公开制度,将罪犯权利、减刑条件与程序、假释的条件与程序、暂予监外执行的条件与程序等公之于众,让包括罪犯、罪犯亲友在内的人群了解刑罚执行中的监狱的权限及运作、罪犯的权利等,主动将自己纳入社会监督的范围。处理罪犯服刑期间犯罪的原则和程序:
原则:罪犯在服刑期间故意犯罪的,依法从重处罚。罪犯在服刑期间,不但不悔改,反而继续违法犯罪,这说明罪犯的恶习很深,人身危险性很大,应当受到法律更加严厉的制裁。程序: 根据法律规定对罪犯在监狱内犯罪的条件,由监狱进行侦查。侦查终结后,写出起诉意见书或者不起诉意见书,连同案卷材料、证据一并移送人民检察院处理。
如果罪犯所犯新罪是在捕回后被发现的,按对罪犯在狱内犯罪的条件的程序办理,由罪犯服刑地人民法院管辖;如果罪犯所犯新罪是在犯罪地被发现的,由犯罪地公安机关侦查,按刑事诉讼法规定程序办理,由罪犯犯罪地人民法院管辖罪犯被判决后,原则上仍应送回原服刑监狱执行
释放的概念:释放是监狱依照法律规定,解除服刑人的监禁,恢复其人身自由的刑罚执行活动。
释放的种类:⑴刑满释放 ⑵裁定释放 ⑶特赦 刑满释放的程序:⑴出监教育 ⑵安置准备 ⑶办理释放审批手续
⑷发给回家费用并发还监狱保管的物品与现金 ⑷发放《释放证明书》 刑罚执行检查监督的概念:
刑罚执行检查监督是指由检察机关对监狱刑罚执行活动予以监督的一种监督形式。检察监督的法律依据和主要内容: 法律依据:⑴宪法依据 ⑵刑事诉讼法依据 ⑶监狱法依据 主要内容: ⑴对监狱收押活动进行监督 ⑵对狱政管理、教育改造活动进行监督 ⑶对监狱的暂予监外执行执法活动进行监督 ⑷对监狱提请减刑、假释的活动进行监督 ⑸对监狱的释放工作监督 ⑹对监狱的狱内侦查活动予以监督
(四)狱政管理
狱政管理的概念:
狱政管理是指我国监狱依法对在押犯直接实施的有关监管改造和罪犯处遇等方面的刑事司法管理工作。狱政管理的特征:
目的性 协调控制性 组织性 教育性 直接性 依法管理原则的含义:
依法管理原则是指监狱为体现依法治国的基本方略,根据法律的授权对罪犯执行刑罚、依法规范监管行
为并切实保障罪犯合法权益的基本准则。依法管理原则的要求: ⑴不断完善监狱立法,做到有法可依 ⑵维护法律的权威和尊严,做到有发必依 ⑶规范而有序地实施监管,做到执法必严 ⑷严肃法纪,做到违法必究 严格管理原则的含义:
严格管理原则是指监狱在管理意识、管理行为、管理状态和管理环境等方面实现规范化、标准化和制度 化的基本准则。
严格管理原则的要求: ⑴依法严格,严而有据 ⑵严而有序,严而不苛 ⑶严而有度,宽严相济 科学管理原则的含义:
科学管理原则是指监狱必须运用科学理论作指导,努力揭示惩罚和改造罪犯的客观规律,采用先进的管
理方式和现代技术装备实施管理的基本准则。科学管理原则的要求: ⑴坚持立足于改造,确立科学的出发点 ⑵自觉接受正确理论的指导 ⑶采用科学的管理方式和方法 ⑷积极采用现代技术和现代装备 文明管理原则的含义: 文明管理原则是指在狱政管理工作中,必须采用文明管理的方式和措施,保障罪犯的合法权益,建立文明的
管理环境,实现管理文明化的基本准则。文明管理原则的要求: ⑴在管理中处处体现对罪犯人格的尊重 ⑵对罪犯实施人道主义待遇 ⑶注意对罪犯的公民基本道德规范的教育和养成 ⑷注重人类文明成果的吸收、消化和运用 ⑸建立外面整洁、积极向上的监管改造环境 直接管理原则的含义:
直接管理原则是指监狱和监狱人民警察,依法对服刑改造的罪犯亲自行使监管权力,并亲自对罪犯个人、罪犯组织、活动现场和设施等实施监督和控制的狱政管理的特有准则。直接管理原则的要求: ⑴在监管制度中体现直接管理的要求 ⑵实现监狱人民警察对罪犯活动时空的直接控制 ⑶实现监狱人民警察对罪犯的直接考核 ⑷选好、用好、管好“事务犯” 分押的含义:
分押即分类关押,是指我国监狱对人民法院交付执行的罪犯,在按其性别、年龄的不同由不同的监狱分
开收监关押的基础上,进一步按犯罪类型、刑罚种类、刑期和改造表现等情况予以分别关押的机制。分管的含义:
分管是指监狱根据不同类型罪犯的特点予以相应的管束,并根据罪犯的入监服刑时间和改造表现,确定不同的管理等级,给予相应的待遇的制度。分押的层次: ⑴按照罪犯的年龄、性别、刑种、刑期进行分押 ⑵按照罪犯的犯罪类型进行分押:财产型罪犯、性罪犯、暴力罪犯、其他类型罪犯 分类管束的要求: ㈠财产型罪犯:
⑴强化物品管理治贪 ⑵强化行为管束治散 ⑶强化劳动观念治懒 ㈡暴力犯:
⑴严密防范,并加强思想攻势,讲清哥们义气之害,对不良团伙采取组织措施予以拆散,对其他非正式群体强化引导控制,严密防范打架斗殴或者其他暴力行为
⑵自控疏导,缓解、排遣情绪
⑶以静制动,强化自控能力 ㈢性罪犯:
⑴净化环境,规范行为
⑵组织劳动,循序渐进
⑶帮助解决家庭关系等
㈣对其他类型的罪犯,要根据分押后的罪犯整体特点进行有针对性的管束 分级处遇的规定: ⑴级别划分:从严、普通、从宽 ⑵分级标准:主要依据罪犯的入监服刑时间和改造表现,结合考虑犯罪性质和恶习程度 ⑶内容:看押警戒、活动范围、通信、会见、接受物品、生活待遇、文体活动、奖金、给予离监探亲 ⑷注意的问题:合法、合理、有效 罪犯饮食标准的依据和方法: 依据:⑴罪犯维持生命和健康的基本需要
⑵罪犯的劳动工种、时间和劳动强度
⑶社会普通公民的平均生活水平方法:⑴货币量标准
⑵热量和营养量标准
⑶实物标准
罪犯被服管理的原则: ⑴御寒护体 ⑵厉行节约 ⑶整齐清洁 ⑷便于识别 监舍的建设要求:
坚固、通风、透光、清洁、保暖 罪犯会见亲属和监护人的管理内容: ⑴探视人身份的核实 ⑵会见注意事项的告知 ⑶会见的方式、场所的安排 ⑷会见过程的监督 ⑸探视物品的检查 罪犯通信的规定: ⑴依法允许罪犯与他人通信 ⑵依法行使对罪犯收发信件的检查权 ⑶依法行使对罪犯信件的扣留权 ⑷依法保障罪犯发信的有限密封权 罪犯考核的内容和方法:
内容:罪犯认罪服法、遵守监规、接受教育改造、参加学习、参加劳动。方法:计分考核、记事考核、年终评审 罪犯奖惩的类别: 狱政奖惩:
奖励:表扬、物质奖励、记功、准予离监探亲 处罚:警告、记过、禁闭 刑事奖惩:
奖励:减刑、假释
处罚:对罪犯服刑期间犯罪的处理
离监探亲的概念、条件、程序及实施要求:
概念:准予符合一定条件的罪犯暂时离开监狱探望亲属
条件:被判处有期徒刑(含已减为有期徒刑)的罪犯有《监狱法》第57条第一款规定情形之一,执行刑期二分之一以上;属于宽管级处遇管;在服刑期间一贯表现好,离开监狱不再危害社会的;探亲对象的常住地在监狱所在的省、自治区、直辖市行政区域范围内。程序:监区推荐并审查,经狱政管理部门审核后,报主管监狱长批准。
实施要求:监狱对于被批准离监探亲罪犯,必须开展一次集中教育,并进行个别谈话,明确其离监探亲期间应当遵守的纪律强化其守法意识。罪犯到达探亲地后,必须持《罪犯离监探亲证明》,及时向当地公安派出所报到,主动接受公安机关的监督。特许离监的含义及实施要求:
含义:监狱对于符合一定条件的罪犯,在罪犯的家中发生急难之事,确需本人回去处理时,特许其离监回家看望或处理的人道主义措施。
实施要求:对特许离监的罪犯,监狱必须派人民警察押解并予以严密监管。当晚不能返回监狱的,必须羁押于当地监狱或看守所。监狱安全警戒的三道防线: 武装警戒、狱内看守、群众联防 武装警戒的概念:
武装警戒是由人民武装警察部队以公开的武装形式对监狱实施的外围警戒活动。群众联防的概念:
群众联防又可称为“社区联防”,是指监狱和武装警察部队依靠当地政府与驻地周围的社会单位结成联
防组织,协助监狱监督改造罪犯,防范狱内意外事变,保障监管场所安全的一种安全警戒活动。
狱内看守的任务: ⑴夜间负责全监区的罪犯管理工作,如值班、巡逻、查监、查铺、管制灯火,监督罪犯就寝、起床,监督控制罪犯之间的不利交往,严防罪犯私自出入监室,处理罪犯之间发生的问题。⑵白天负责留在监区监室的罪犯管理工作 ⑶负责监区大门出入人员的检查验证和登记工作 ⑷管理禁闭室及关押禁闭室的罪犯 安全检查的内容:
外围检查、生活区的检查、劳动场所检查、罪犯人身检查、重点部位检查 武器的使用条件和程序:
条件:判明有暴力犯罪行为紧急情形
非使用武器不能制止
程序:警告 挽救受伤人员、保护现场 报告 法律责任 戒具的使用条件: ⑴罪犯有脱逃行为的 ⑵罪犯有使用暴力行为的 ⑶罪犯正在押解途中的 ⑷罪犯有其他危险行为需要采取防范措施的
(五)教育改造
教育改造的概念:
教育改造是指我国监狱在刑罚执行过程中对在押犯强制实施的以转变罪犯思想、矫正犯罪恶习为核心内容,结合文化、技术教育进行的有目的、有计划、有组织的系统的影响活动。因人施教原则的概念和基本要求:
概念:因人施教原则是根据各个罪犯不同的情况,采取不同的教育内容和方法,进行针对性的教育。基本要求:
⑴加强调查研究,掌握罪犯情况。
⑵针对不同对象,进行不同教育。
⑶分别情况,妥善处理。
分类教育原则的概念和基本要求:
概念:分类教育原则是指依据罪犯不同的犯罪性质和特点,分成若干类型,依据各类罪犯的不同情况,在教育的内容和方法等方面,进行针对性的教育。基本要求:
⑴科学划分罪犯类型,实行分类教育。
⑵教育与管理相结合。
⑶了解和掌握各类罪犯的基本情况,进行针对性教育。以理服人原则的概念和基本要求:
概念:以理服人原则是指监狱人民警察坚持摆事实,讲道理,用说理的方法,对罪犯做耐心细致的说服教育。基本要求:
⑴坚持摆事实,讲道理。
⑵坚持疏通引导
⑶坚持耐心说服
⑷以情感人,情理结合
循序渐进原则的概念和基本要求: 概念:循序渐进原则是指监狱对罪犯的教育改造,必须根据罪犯思想转变和知识积累的客观规律,统筹安排,有计划有步骤地进行,逐步提高罪犯的政治思想觉悟,提高文化知识和生产技术水平。基本要求:
⑴按照教育计划,有步骤、有系统地进行教育
⑵一般教育与重点教育相结合 ⑶坚持不懈,持之以恒,逐步提高 注重实效原则的概念和基本要求:
概念:注重实效原则是指监狱对罪犯的教育改造,应当从实际出发,突出重点,在注重程序公平、公正、公开的基础上,强调教育改造的实际效果。基本要求:
⑴教育改造应当紧密联系罪犯的实际情况
⑵制定严密的教育改造罪犯制度,防止教育改造流于形式 入监教育的基本内容: ⑴监狱知识教育
⑵认罪服法教育
⑶行为规范教育
⑷改造前途教育 思想教育的主要内容: ⑴认罪悔罪教育
⑵法律常识教育 ⑶公民道德教育 ⑷劳动常识教育 ⑸形势、政策和前途教育 监区文化建设的概念:
监区文化建设就是人民警察运用各种手段,在监狱范围内营造有利于罪犯改造的精神环境和文化氛围。
监区文化活动的主要内容:
⑴监区文艺活动
⑵监区健身活动
⑶书法、绘画和工艺美术习艺评比活动
⑷辅助教育活动 心理矫治的概念:
心理矫治是指监狱为促进改造目的的实现,运用心理科学的原理和方法,通过对罪犯开展心理评估、心理卫生和心理健康教育、心理咨询和治疗、心理预测等一系列活动,帮助其清楚不良心理及其他心理障碍,维护和恢复心理平衡,保持心理健康,增强生活适应性的活动。心理矫治专业人员的条件: ⑴取得心理咨询员、心理咨询师、高级心理咨询师等国家职业资格证书。⑵具有强烈的事业心和高度的责任感。⑶具有良好的品行和职业道德。出监教育的内容: ⑴总结教育
⑵补课教育
⑶适应社会教育 集体教育的主要方式: ⑴讲授法 ⑵讨论法
⑶评比法
⑷体验法 课堂教育与辅助教育相结合的方法:
课堂教育是监狱人民警察在课堂上对罪犯进行的思想教育、文化教育和职业技术教育。它是集体教育的一种常见形式。其特点是参加人数多,影响面大,传递信息迅速,也容易形成认真学习的气氛,便于教育者在短时间内把自己的观点、立场和要求传递给受教育者。
辅助教育是 运用报刊、杂志、广播、影视、黑板报、墙报、文体活动等对罪犯进行的具有一定的知识性、趣味性和科学性,可以有效占领罪犯业余教育阵地,寓教于乐,丰富罪 犯的精神生活,是调节罪犯生活情趣,活跃改造气氛的必要手段,因此,对于辅助教育决不能忽视,它能够弥补课堂教育的不足,有效地巩固和深化课堂教育的内 容。狱内教育与社会教育相结合的方法:
狱内教育泛指监狱人民警察在监狱内对罪犯进行的经常性的教育。相对于社会教育而言,狱内教育是罪犯教育改造的主要形式。狱内教育的具体方式多种多样,如集体教育、分类教育、个别教育、课堂教育、心理矫治、监区文化教育等。社会教育是利用国家机关、社会团体、企事业单位和社会各界人士及罪犯家属等社会力量对罪犯进行教育。
狱内教育与社会教育相结合是专门机关与群众力量相结合原则在教育改造工作中的具体体现,是我国教育改造工作的一项成功经验。
(六)劳动改造
劳动改造的概念:
劳动改造是指监狱以改造人为目的,组织服刑罪犯出事有益于社会的劳动的职能活动。劳动改造的特征: ⑴改造性 ⑵强制性 ⑶人道性
劳动改造的作用: ⑴转化作用 ⑵矫正作用 ⑶养成作用 ⑷习艺作用 罪犯劳动组织的特点: ⑴罪犯劳动组织与日常管理组织相结合 ⑵监狱人民警察直接实施对罪犯各种劳动组织的管理 ⑶罪犯劳动组织内部合理分工与调整 罪犯参加劳动的条件:
㈠有劳动能力的罪犯,必须参加劳动。
㈡具备下列情形之一的罪犯,可以不参加或暂时不参加劳动: ⑴已丧失劳动能力的罪犯,不参加劳动。⑵罪犯在生病期间不参加劳动。⑶加戴戒具或关押禁闭的罪犯暂时不参加劳动,不允许罪犯戴着手铐、脚镣劳动。安排劳动项目的要求:
监狱要在统筹考虑罪犯的身心状况、本人愿望、监狱生产、监管安全的需要等多种因素的基础上,为罪犯安排适宜的劳动项目。监狱要随时调查,了解罪犯的身体状 况,安排与罪犯身体承受能力相适应的劳动。对于有技术特长的罪犯,监狱要尽量创造条件,安排合适的岗位,让罪犯能够在服刑期间继续发挥技术特长。
严禁使用罪犯从事的工种: ⑴严禁使用罪犯行使监管权。⑵严禁所有罪犯到监外经商,如采购物资、联系生产业务、洽谈生意、签订合同及其他的经商行为。⑶一律不准使用罪犯驾驶汽车、摩托车和拖拉机等机动车辆。⑷不准使用罪犯管理仓库、变电所等。⑸不准使用罪犯为监狱人民警察个人提供劳务,不准使用罪犯充当人民警察办公室的勤杂工、监狱职工食堂的炊事员、职工理发室的理发员等。
(七)未成年犯的管理教育
未成年犯的概念:
未成年犯是指在监狱服刑的已满14周岁未满18周岁的罪犯。未成年犯在生理、心理和行为方面的特征:
㈠生理方面:身高体重激增,第二性征日趋明显,新陈代谢十分旺盛。㈡心理方面:独立意识增强,但认识能力差
自尊意识较强,但辨别和自控能力较差
需要与满足之间严重冲突
㈢行为方面:波动性、模仿性、纠合性、反复性 未成年犯的管理原则:
㈠将未成年犯与成年犯分开关押的原则 ㈡教育改造为主,轻微劳动力为辅的原则 ㈢依法监管与感化、挽救相结合的原则
㈣管理方法与未成年犯身心特点相适应的原则 未成年犯权益保障的主要内容: ㈠受教育权利的保障 ㈡劳动权利的保障 ㈢民事权利的保障 ㈣诉讼权利的保障
㈤对未成年女犯的特别保护 对未成年犯收押和转送的规定: 收押:《监狱法》第74条规定,“对未成年犯应当在未成年犯管教所执行刑罚。”未成年犯管教所依据监狱法的规定收押。收押后,未成年犯管教所应当通知未成年犯的父母或者其他监护人。转送:《监狱法》第76条规定,“未成年犯年满十八周岁时,剩余刑期不超过二年的,仍可以留在未成年犯管教所执行剩余刑期。”未成年犯年满18周岁,剩余刑期超过2年的,应转送成年犯监狱继续关押改造。
未成年犯减刑的原则、条件和期限:
原则:对未成年犯的减刑,可以比照成年犯依法适度放宽。在把握减刑的条件、起始时间、减刑幅度、减刑间隔上适当放宽限制。
条件:主要未成年犯能够认罪服刑,遵守教育改造规范,积极参加学习文化和生产技能,可以视为“确有悔改表现”予以减刑。对判处无期徒刑确有悔改表现的未成年犯,一般在执行1年6个月即可提出减刑建议;对被判处有期徒刑确有悔改表现的未成年犯,一般在执行一年以上即可提出减刑建议。未成年犯两次减刑的间隔时间应在6个月以上。对未成年犯有《监狱法》第29条规定的重大立功表现情形的,可以不受起始、间隔时间的限制。
期限:被判处无期徒刑的未成年犯,在服刑期间确有悔改表现或者立功表现的,可以减为15年以上20年以下有期徒刑;对确有悔改并有立功表现的,可以减为10年以上15年以下有期徒刑。
被判处有期徒刑的未成年犯在服刑期间确有悔改或者立功表现,一般一次可减1年6个月以下有期徒刑;如果确有悔改并有立功表现,一般一次可减2年6个月有期徒刑。对确有悔改并有重大立功表现的,可以不受上述减刑期限的限制。对未成年犯减刑时,原判附加剥夺政治权利的刑期可以一并酌减,但酌减后的剥夺政治权利的期限,最短不得少于6个月。未成年犯假释的条件:
未成年犯在服刑期间确有悔改表现,不致再危害社会,接受教育改造表现突出的,可以适用《刑法》第81条关于“特殊情况”的规定予以假释。但犯罪集团的首要分子、主犯、累犯和罪行特别严重的未成年犯假释,应当从严把握。警戒的形式和警械的使用: 警戒的形式:未成年犯管教所不实行武装看押。未成年犯管教所的警戒和看押工作统一由未成年犯管教所建立的警戒机构负责。未成年犯管教所监区的围墙,可以安装电网。在重要部位安装监控、报警装置。
警械的使用:对未成年犯原则上不使用戒具。遇有《监狱法》第45条规定的情形之一,可以使用手铐。未成年犯管教所应当配备必要的通讯设备、交通工具和警用器材。对未成年犯会见、通讯的管理: 会见管理:
未成年犯会见的时间和次数,可以比照成年犯适当放宽。对于改造表现突出的,可以准许其与亲属一同用餐或者延长会见时间,最长不超过24小时。
通讯管理:未成年犯的通信按照《监狱法》的规定办理。根据《未成年犯管教所管理办法》的规定,经批准,未成年犯可以与其亲属或者其他监护人通电话,必要时由人民警察监听。对未成年犯的教育方法: ㈠集体教育与个别教育相结合 ㈡课堂教育与辅助教育相结合 ㈢所内教育与社会教育相结合 对未成年犯教育的内容: 思想教育;文化教育;技术教育;入所出所教育;生理、心理健康教育 未成年犯劳动的性质:
未成年犯管教所组织的未成年犯的劳动,属于习艺性质,即未成年犯的劳动以学习为主、掌握技能为主,同时注重劳动观念和劳动习惯的养成。劳动是改造未成年犯的一种辅助手段。