机关效能、服务项目建设年活动实施方案

第一篇：机关效能、服务项目建设年活动实施方案

为了进一步转变工作作风，提高工作效率，提升机关效能，促进工作创新，推进项目建设，根据市委、市政府《关于在全市开展“机关效能--项目建设年”活动的实施方案》（抚发［2009］7号）要求，结合实际，特制定市政府办公室“机关效能--项目建设年”活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思

想为指导，深入贯彻全市经济工作会议和市委二届七次全体（扩大）会议精神，以学习实践科学发展观为主题，以工作创优为目的、以管理创新为动力、以优质高效为标准，着力解决机关效能和项目建设过程中存在的思想观念、工作作风、服务水平、办事效率及体制机制等方面的突出问题，全面提升政府办公室工作水平，为服务政府工作、把**赶超发展推向一个新的阶段作出更加积极的贡献。

二、工作目标

按照全市“机关效能--项目建设年”活动总体要求和办公室提出的 “创新业绩、树新形象、促新发展”的“三新”目标任务，市政府办公室“机关效能--项目建设年”活动的主要工作目标是：严谨务实，锐意进取，奋力夺取业务工作和项目引进双丰收，务求“机关效能--项目建设年”取得新成效。

（一）着力打造“五型”机关，确保业务工作全面争先进位。积极履行政府办公室参谋助手、综合协调、督促检查、保障服务的职能作用，大力加强“学习型、效率型、务实型、创新型、和谐型”机关建设，努力营造勤学善思、务实创新、高效节约、和谐文明的浓厚氛围，切实做到办文办会办事规范高效，后勤服务保障有力，政务、事务齐头并进。要积极发挥办公室“外脑”作用，当好政府和领导的参谋助手；要加强信息、督查和调研工作，注重前瞻性、全局性和权威性，充分体现办公室发现问题、分析问题、解决问题、促进工作落实的能力，并进一步强化和完善应急管理、信息公开工作，确保办公室各项业务工作全面争先进位，进入全省或全市先进行列。（责任领导：黄木茂，责任科室：秘书科）

（二）全力以赴抓好招商引资，建立健全项目引进新机制。围绕市委、市政府招商引资工作中心，抓住机遇、自我加压、明确任务、落实责任，建立“领导干部带头抓、班子成员齐上阵、全办人员齐参与”的招商工作机制，实行重奖激励机制和信息分享机制，组建招商小分队专门外出招商，积极参与市委、市政府团队招商，做到“三全”（全天候、全过程、全身心）服务、加大“三帮”（帮办证照、帮建厂房、帮招工）和“三保障”（时间、人员、资金）力度，举全办之力、集全办之智做好项目引进和跟踪服务工作，确保完成和超额完成市委、市政府下达的招商引资任务。（责任领导：吴孟轲，责任科室：各科室）

（三）继续加大综合协调力度，扎实推进行政审批、行政服务中心建设和政务公开工作。继续加大与方方面面、上下左右的综合协调力度，进一步规范和完善办公室行政审批行为和政府信息公开工作，加强对全市政务公开和行政服务中心建设的指导、协调力度，创新为民、便民、利民渠道，不断增强政府工作透明度和为群众、为基层的服务观念，改进工作方法，提高工作效率，促进政府职能转变和政府工作高效快捷开展。（责任领导：吴守刚，责任科室：应急办）

（四）大力加强机关作风建设，促进行政效能和干部素质大提升。以提升行政效能，创最优环境为目的，在办公室全面开展“效能大提升、‘三新’见行动”主题教育，大力整顿会风、文风，树立顾全大局、支持全局的观念，倡导真抓实干、埋头苦干的风气，营造风清气正、团结进取的氛围，引导机关干部把精力集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上。同时，进一步健全机关绩效考评、竞争上岗、干部培训制度，完善首问责任制、服务承诺制、限时办结制，加强党风廉政教育，强化责任追究，培育机关文化，重点培养和提高办公室干部的理解力、执行力、操作力和破解难题的能力，全面提高办公室干部的能力素质，打造一支“政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通、团结奉献”的坚强团队。（责任领导：黄文彪，责任科室：监察室）

三、主要措施

（一）加强学习，营造氛围。以学习实践科学发展观教育活动为契机，结合自学、专家辅导和专题学习等形式，开展集中学习、调查研究等活动，不断提高办公室干部职工政治理论水平。同时开展“举办一系列知识讲座、讲好一堂辅导课、撰写一篇以上调研文章、举办一场业务知识竞赛、举行一次主题演讲活动、举办一次述职述廉报告”的“六个一”活动，促进办公室干职工加强学习，用学习营造效能建设氛围，提高机关干部的业务能力和综合素质。

（二）完善制度，规范管理。除常规工作常态化外,将办公室工作和效能建设任务科学分解，细化量化到责任科室和责任人，建立绩效考核机制，兑现奖惩措施。进一步修改完善公文处理、考勤管理、车辆管理、财务管理、个人重大事项报告、机关效能责任追究等内部管理制度，使之更加科学、系统和规范。

（三）狠抓特色，争先创优。认真开展“效能大提升、‘三新’见行动”主题活动，根据个人岗位职责，人人积极行动，争创一流工作业绩。要在服务领导、服务群众、服务基层上创水平，显特色；要在招商引资上项目、促进赶超求发展上创经验，出成果;要在全市政府办公室系统中作表

率，树形象。

（四）强化督查，追踪落实。一是要及时调度督查工作目标任务的落实情况，对各科室、具体承办人完成任务情况进行通报督办。二是要不定期督查机关效能执行情况。对苗头性和重点问题要及时整治整改，严格按照制度规定处理违规违纪事件，确保政令畅通、令行禁止。三是要认真查找科室和个人存在的主要问题，采取得力措施加以整改。

四、实施步骤

紧紧围绕上述工作目标，把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终。整个活动分三个阶段实施：

第一阶段：动员部署、学习教育（2月3日-2月28日）。召开动员大会，传达贯彻全市“机关效能—项目建设年”活动动员大会和市委、市政府《关于在全市开展“机关效能--项目建设年”活动的实施方案》的精神，制定市政府办公室“机关效能—项目建设年”活动实施方案，量化机关效能建设的指标任务，进一步明确各科室工作责任目标。

第二阶段：分项实施，全面推进（3月1日-10月31日）。坚持实事求是，注重实效，狠抓各项工作任务的落实。发放调查表，梳理市政府办公室机关、领导班子、机关全体工作人员存在的主要问题，制定切实可行的整改措施，坚持立说立行，边整边改，特别是要下大决心整改基层和群众反映强烈的热点难点问题。同时，发动机关干部职工广交客商朋友，搜集项目信息，适时派出招商引资小分队，招商承接项目。

第三阶段：总结考评，规范提高（11月1日-12月31日）。认真总结经验，做好年终考评的各项准备工作，形成总结报告，上报市“机关效能--项目建设年”活动领导小组，并积极向上推荐先进典型，积极争创先进单位。

五、具体要求

（一）加强组织领导。成立市政府办公室“机关效能--项目建设年”活动领导小组，由市政府秘书长余建平同志任组长，副秘书长、办公室主任喻志勇任副组长、李萍、喻大荣、刘俊福、王惠霞、许敬龙、周国旺、邓长明、黄木茂、黄文彪、吴守刚、符节约、吴孟轲、姜同根、黄智迅同志为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，黄文彪同志任办公室主任，余克振、王武任办公室副主任，工作人员从有关科室抽调。

（二）广泛宣传发动。通过召开会议、专题学习等形式层层动员，并利用报刊、电视、广播、专栏、网络、简报等多种形式进行宣传，营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。坚持典型引路，注意发现、培养和推广先进典型，使办公室机关干部群众学有榜样、赶有方向。同时，对群众反映强烈的突出问题及时查处整改，并给予通报批评。

（三）严格考核奖惩。建立业务工作及招商引资激励机制，并纳入办公室目标综合考评。对做出显著成效的，按照有关奖励办法奖励，并推荐市委、市政府表彰；对违反有关规定不履行或者不正确履行职责，影响办公室机关效能、破坏项目建设以及损害企业、群众合法权益的人和事，要实行责任追究，对情节严重、社会影响大的效能案件要从严查处，决不姑息。

第二篇：机关效能—项目建设年活动实施方案

为进一步转变工作作风，提高办事效率，提升机关效能，推进项目建设，履行好人大职责，根据县委、县政府《关于在全县开展“机关效能—项目建设年”活动的实施方案》（崇字[2009]13号）要求，结合县人大常委会机关实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展

观为统领，深入贯彻落实全市经济工作会议和市委二届七次全体（扩大）会议精神，以加强机关作风建设为重点，以提高工作实效、推动项目建设为主线，以树立人大形象、提升人大干部队伍整体素质为根本，着力解决机关效能建设和项目推进过程中存在的思想观念、工作作风、服务水平、办事效率及体制机制方面存在的突出问题,努力变压力为动力，化危机为生机，为把崇仁赶超发展推向一个新阶段作出积极贡献。

二、工作目标

通过开展“机关效能—项目建设年”活动，使人大机关工作效率明显提高，工作作风明显改进，服务意识明显增强、服务水平明显提升，干部队伍综合素质明显提高，服务和促进县域经济社会发展、推进民主法制建设的职能作用得到进一步发挥。

三、工作内容

1、加强机关规范化建设。以强化监督、提高效率、规范管理为目标，构建较为完善的制度体系，着力规范机关行为。严格执行作息制度，规范信访受理工作行为，依法、及时、合理地帮助解决群众信访反映的问题，切实保障信访人的合法权利。

2、突出重点，加强调查研究。围绕宪法和法律、法规的贯彻执行和县人大2009年工作要点与工作安排进行调查研究。

3、开展监督工作和法律监督。认真执行党和国家的方针政策，狠抓县委重大决策部署和政策措施的落实，依法开展对关系我县经济和社会发展的重大事项及与人民群众切身利益密切相关的法律法规落实情况的专项执法检查和视察，确保法律法规在本区域的正确实施，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

4、公开办事制度，打造信用机关。建立并实施重要情况通报、信息公开、任前考试和走访代表等四项制度。扩大公务信息公开范围，降低机关运行成本，为群众提供公开、透明、高效的公共服务。

5、加强议案督办，提高办理质量。分解落实议案建议督办任务，加强与办理单位的联系，提高议案建议办结率、代表满意率，并通过审议、视察等形式，确保议案建议办理的进度和质量。

6、加大招商引资力度，健全项目服务机制。围绕县委、县政府招商引资工作中心，抓住机遇、自我加压、明确任务、落实责任，建立“领导干部带头抓、班子成员齐上阵、机关人员齐参与”的招商工作机制，实行重奖激励机制和信息分享机制，组建招商小分队专门外出招商，积极参与县委、县政府团队招商，做到“三全”（全天候、全过程、全身心）服务、加大“三帮”（帮办证照、帮建厂房、帮招工）和“三保障”（时间、人员、资金）力度，举全机关之力、集全机关之智做好项目引进和跟踪服务工作，确保完成和超额完成县委、县政府下达的招商引资任务。

四、方法步骤

开展机关效能—项目建设年活动要紧紧围绕上述工作目标要求，把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能、项目建设和损害发展环境方面的突出问题。整个活动分为宣传动员、深化认识，组织实施、全面推进，总结考评、完善提高三个阶段。

（一）宣传动员、深化认识阶段（2月20日—3月20日）

召开机关干职工动员大会，进行宣传发动，明确机关效能—项目建设年活动的内容、方法步骤和任务要求。结合人大机关实际，制定印发《县人大机关效能—项目建设年活动实施方案》。将机关工作和效能、项目建设任务科学分解，细化量化到责任工委和责任人，建立绩效考核机制，兑现奖惩措施。进一步修改完善各项内部管理制度，使之更加科学、系统和规范。

（二）深化认识，组织实施阶段（3月21日—10月31日）

坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，按照《实施方案》的各项工作要求，通过专题学习、查摆问题、讨论交流、整改落实、督促检查等方式组织实施，切实解决机关效能和项目建设工作中存在的突出问题，使县人大机关及机关干部在履行职责和改革创新上有新突破，在服务质量和招商引资成效上有新改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新提高，真正形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制。同时，发动机关干职工广交客商朋友，搜集项目信息，适时派出招商引资小分队，招商承接项目。

（三）总结考评、完善提高阶段（11月1日—12月31日）

结合年终考核，重点考评干职工岗位履职情况、工作任务完成情况以及效能和项目建设情况。每位干职工对一年来学习政治理论、转变工作作风、提高工作效率、执

第三篇：机关效能年活动实施方案

江西省档案局开展机关效能年活动实施方案

根据省委办公厅、省政府办公厅《在全省开展机关效能年活动的通知》（赣办发电[2008]108号）精神和省机关效能建设领导小组《关于在全省开展机关效能年活动实施方案》（赣效能发[2008]1号）要求，结合我省档案工作实际，提出如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以“提高机关办事效率和提升档案工作科学管理水平”为重点，以“优质高效、创建最佳档案服务环境”为目标，以改革创新为动力，进一步规范机关行为、完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能和档案馆公共服务功能方面存在的突出问题。

通过开展机关效能年活动，促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制，力争在较短时间内使机关办事效率明显提高，档案社会化服务水平明显提升，为促进档案工作平稳较快发展、实现全省档案事业发展新跨越作出新的贡献。

二、组织实施

根据省委、省政府的部署和要求，今年我局机关效能年活动采取统一部署，分级负责，处室为主，上下联动的办法组织实施，省档案局成立开展机关效能年活动领导小组和办公室。领导小组组长：李安全。副组长：张安南、阎中恒。成员：方维华、范小水、谭向文、杨柳、刘平原、陈柯义、梁卫平、方丽萍、邓东燕、毛海帆。

领导小组下设办公室。办公室主任刘平原，副主任范小水。具体职责为指导、协调局机关效能年活动开展工作，负责对活动的实施和绩效进行考核。根据工作需要，整个活动设协调组、材料组、宣传报道组。协调组组长由谭向文同志兼任，材料组组长由杨柳同志兼任，宣传报道组组长由陈柯义同志兼任，工作人员从局办公室、法规处、信息调研处干部中确定。

三、时间安排和方法步骤

要把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能和档案服务环境的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。

（一）学习动员阶段（2009年1月7日-2009年2月28日）

1、1月7日，召开局务会，迅速传达学习省长吴新雄在全省机关效能年动员大会上的重要讲话、省纪委书记尚勇在大会上宣读的《省委、省政府关于在全省开展机关效能年活动的实施方案》以及常务副省长凌成兴和省委秘书长赵智勇在大会上的重要讲话精神，研究2009年省局开展机关效能年活动工作。局党组书记、局长李安全主持会议并讲话，局领导，局办公室、业务指导处、科教法规处、信息调研处、档案保管处、档案利用处、档案征集编研处、档案保护技术处负责同志以及机关党委专职副书记、局纪检员参加会议。

2、成立局开展机关效能年活动领导小组及办公室。

3、按照贯彻上级要求，突出和体现档案部门特色的原则，制定《省档案开展机关效能年活动实施方案》，1月24日前报送省机关效能建设领导小组审定。

4、1月20日上午召开省档案局机关效能活动动员大会，部署有关工作和要求。李安全局长作动员讲话

各设区市、县（市、区）档案局要按照省局的部署和要求，相应成立领导小组和工作机构，并结合实际，认真制定并上报本单位开展机关效能年活动的实施方案。

5、省档案局监督电话：0791-6242144、6242979。征求意见箱：liupy@jxdaj.gov.cn。在省档案局门户网站设立“江西省档案局开展机关效能年活动”页面，开辟相应专栏。

要结合深入学习实践科学发展观活动，认真组织学习省委办公厅、省政府办公厅《通知》精神以及有关法律法规、工作制度、工作纪律等，通过学习动员，进一步明确开展机关效能年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展机关效能年活动的重要性和必要性，切实增强搞好机关效能年活动的自觉性和责任感，在全局上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（2009年3月1日—2009年10月31日）

分解任务，明确责任（2009年3月1日—3月31日）。要坚持求真务实，标本兼冶，注重实效，着眼长效的要求，重点抓好以下工作的落实，具体分工如下：

1、对经行政审批事项清理后保留并已下放各设区市档案局实施的三项行政许可进行督导，使行政审批的时限成倍缩短。加大档案行政执法责任制和档案行政处罚过错责任追究制的督促检查力度，保证各级档案行政管理部门依法行政、依法治档。牵头处室：科教法规处，协办处室：有关处室。

2、健全完善制度特别是抓好首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制度等制度的落实。牵头处室：办公室，协办处室：机关党委。

3、加大机关团体和企事业单位、社会主义新农村以及省重点工程档案工作的检查指导力度，促进档案规范化管理上台阶、上水平。牵头处室：业务指导处，协办处室：有关处室。

4、加强对劳动和社会保障、民政、卫生、土地征用、城市拆迁、移民安置等政府公共服务部门的业务指导和培训，拓展民生档案工作，为社区建设提供档案信息服务。牵头处室：业务指导处，协办处室：有关处室。

5、改进机关作风。强化高效服务、开拓创新、争先创优、勤政奉献的意识，开展评选先进处室、先进个人活动。坚决克服推诿拖沓、不作为和慢作为的现象，严格考勤制度和工作纪律。牵头处室：机关党委，协办处室：办公室。

6、深入推进政务公开。与发改委等部门加强协调和配合，做好电子政务工程建设项目档案管理。加快档案网站建设，进一步提高档案信息网站的质量，以先进的科技手段提高行政效率，为社会和广大人民群众提供高效、便捷的服务。牵头处室：信息调研处，协办处室：技术保护处。

7、加强档案资源建设，依法接收省直机关到期档案，加大对2009年全省重大活动档案的接收以及散存社会的珍贵、名人档案资料的征集力度，做好档案编研工作，积极搭建档案学术研究和工作经验交流经验平台。牵头处室：征集编研处，协办处室：有关处室。

8、加强政府公开信息场所建设，加大档案鉴定开放步伐，做好政府公开信息、已公开现行文件以及馆藏档案的查阅利用工作，打造利用服务的亮丽“窗口”。办好档案馆爱国主义教育基地、档案展览和已公开现行文件利用中心，以满足社会各界和人民群众对档案信息的需求。牵头处室：档案利用处，协办处室：有关处室。

9、加快数字档案馆和电子文件中心建设，尽快实现档案信息资源共享、省直机关归档电子文件与政府公开信息的在线接收。牵头处室：技术保护处，协办处室：有关处室。

10、提高机关干部素质和能力。深入学习实践科学发展观，加强职业道德与业务培训，着力提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，增强履行职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。牵头处室：机关党委，协办处室：有关处室。

分管局领导要按照党风廉政建设责任制要求，切实负起责任，抓好落实。牵头处室要会同协办的有关处室制定切实可行、可操作性强的工作实施方案，明确谁抓、抓什么、怎么抓、完成工作的标准和时限。通过采取有力措施，着力在解决问题、建章立制上下功夫，使各项工作落到实处，取得实效。

自查自纠，解决问题。（2009年4月1日—2009年7月31日）。

在解决问题上，各处室要通过自身找、群众提，认真查找问题。坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题。主要解决以下三个方面的问题：一是推诿拖沓、效率不高问题；二是履行职责不到位、不作为或慢作为问题；三是精神状态和工作激情问题。

完善制度、务求实效（2009年8月1日—2009年10月31日）。

在建章立制上，要进一步对规章制度加以完善，做到以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确为民服务内容，以公开办事制来推进政务公开，以民主决策制度来强化群众监督，以绩效考核制来评价工作实绩，以责任追究制来严肃工作纪律，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

（三）考核总结阶段（2009年11月1日-2009年12月31日）。

1、制定绩效考核工作方案，对各处室进行绩效考核（2009年11月1日—2009年12月20日）。

2、上报考核结果（2009年12月21日—2009年12月25日）。

3、总结表彰（2009年12月26日—12月31日）

四、工作要求

机关效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。要精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

1、加强领导，明确责任。要把开展机关效能年活动作为新形势下深入学习实践科学发展观活动的重要举措，作为落实档案工作服务大局的一项全局性工作，真正列入重要议事日程，切实加强领导。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。省局机关各处室，局属各单位要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把机关效能年活动落到实处。

2、要认真受理和办理效能投诉，做到“事事有回音，件件有着落”。凡是查证属实违反有关规定的，视情节轻重给予批评教育、告诫谈话直至作出行政或纪律处分。同时，定期或不定期地开展明察暗访。

3、发挥典型示范作用。要认真总结、及时宣扬机关效能年活动中不同层面、不同类型的先进典型，并适时进行表彰和奖励，充分发挥典型示范作用，推动机关效能年活动深入扎实开展。

4、强化监督检查。开展机关效能年活动领导小组要通过听取汇报、召开座谈会等形式，加强对机关效能年活动的督促和指导；领导小组办公室要对开展机关效能年活动情况进行监督检查，重点督查重点部门、重点岗位，并及时通报监督检查结果。

第四篇：机关效能建设年”活动

广电局“机关效能建设年”活动

实 施 方 案

根据县委、县政府《关于加强机关效能建设的意见》（庆发【2008】6号），特制定全县“机关效能建设年”活动实施方案如下：

一、总体要求

紧紧围绕全县经济社会发展大局，以建设法治、服务、责任和效能机关为目标，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，全面加强机关效能建设，改进机关作风，改善机关管理，降低行政成本，提高工作效率，为广电事业的发展创造良好的环境。

二、基本目标

（一）、机关服务态度明显好转。坚持首问负责制、一次告知制和服务承诺制，无“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办）、“三乱”（乱收费、乱摊派、乱罚款）现场和“吃、拿、卡、要”等不廉政行为。

（二）、机关工作效率明显提高。做到岗位责任明确，办事程序简洁，限时办结制度落实，办事快捷准确，无互相推诿扯皮、工作积压拖拉想象。

（三）、机关办事透明度明显增加。做到科学决策、民主决策，坚持政务公开和办事公开制度。

（四）、机关行为明显规范。坚持依法行政，依规办事，做到认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》等各项法律制度，实行管理规范化和标准化，无“不作为、乱作为”现象。

（五）、机关执行力明显增强。做到坚决执行上级的指示，命令和决定，令行禁止、政令畅通，部门之间互相协调配合，无“有令不行、有禁

1不止”和“中梗阻”现象。

三、工作步骤和时间安排

“机关效能建设年”活动分四个阶段进行：

（一）、动员部署阶段（2月19日—3月31日）

2月中旬，局制定实施意见，全面部署机关效能建设工作。

3月底前，单位召开相应动员大会，明确“机关效能建设年”活动的目的、意义、内容、要求，组织学习有关机关效能建设的法规、文件、领导讲话等材料，进一步统一思想，提高认识，深刻理解开展机关效能建设的重要性、紧迫性，强化搞好机关效能建设的责任感和使命感。

（二）、查摆问题阶段（4月1日—5月31日）

4月—5月份，广电局结合本单位实际，从以下几个方面认真查摆存在的问题：一是县委决策、县政府政令是否得到贯彻执行，是否出现政令不畅、“中梗阻”现象；二是行政行为是否规范，是否存在“有法不依、执法不严”和“政出多门、随意行政”想象；三是工作中是否存在效率低下，办事推诿、资源浪费和“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及“乱收费、乱摊派、乱罚款”等现象；四是对照机关效能建设要求，检查规章制度是否建立完善，不合时宜的规章制度是否已废除。自查自纠采取个人自查和集中查摆相结合，广泛征求企业、群众和社会各界意见。

（三）、整改建制阶段（6月1日—11月30日）

6月份，局针对查摆出的问题，制定具体的整改方案，进行集中治理和纠改，坚持注重实际，对原有规章制度进行修订、补充和完善，重点建立完善机关效能建设九项基本工作制度：

1、政务公开制度；

2、服务承诺

制度；

3、岗位责任制度；

4、首问负责制度；

5、一次告知制度；

6、限时办结制度；

7、集中办理和联审联办制度；

8、责任追究制度；

9、效能考评制度。

7月—11月份，全面落实已经建立完善的制度，实现业务工作规范运转。要进一步理顺工作关系，强化内部管理，坚持工作创新，把已经修订完善的各项制度落到实处。局内按照任务分工，采取切实有效措施，搞好协调、指导、监督，既突出重点，又全面推进，认真完成机关效能建设的各项具体工作任务，严禁做表面文章、摆花架子、搞形式主义。

（四）、检查验收阶段（12月1日—12月31日）

12月份按照年初工作部署，全面总结机关效能建设工作开展情况，对机关效能建设情况进行检查验收和总结考评。考评采取部门自查自评、社会测评、考评小组核查评议相结合方式。

四、工作要求

单位全体工作人员必须充分认识开展“机关效能建设年”活动的重要意义，切实把思想统一到县委、县政府的工作要求上来，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，认真贯彻落实本实施方案，自觉投身“机关效能建设年”活动之中。

庆云广电局

2009年2月20日

第五篇：2011_年机关效能建设实施方案

大坝沟镇卫生院2011年机关效能建设实施方案

为推动我院建设，扎实开展以提高服务质量和执行力为重点的机关效能建设。为确保效能建设取得明显成效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，开拓进取，紧紧围绕创优争先活动，以绩效考评和创一流服务为重要平台和抓手，加强医务人员的医疗服务质量建设，打造人民满意医院，推进我院全面健康较快发展。

二、工作目标

医疗水平和服务质量及工作效率明显提高，住院核销和门诊核销进一步规范，优化各种程序，服务意识明显增强，全体职工综合素质明显提高，工作作风明显改进。

创先争优意识明显提高

三、实施步骤

(一)组织动员阶段(2月底至4月)。

1、宣传发动。召开全院职工动员大会，进行宣传发动，明确开展效能建设，结合深化和拓展“创人民满意医院”主题实践活动内容，细化步骤和任务要求。

2、制订方案。深入开展调查研究，在充分进行学习研讨和征求意见的基础上，根据局里的统一要求，结合我院实际，制订出台《大坝沟镇卫生院机关效能建设实施方案》，统筹考虑好整个活动的实施计划。

(二)组织实施阶段(4月至11月份)

1、开展专题学习活动。在学习内容上，重点学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神，上级文件和各种任务及考核指标。在学习教育的形式上，采取集中学习和个人自学相结合，请进来和走出去相结合，同时采取寓教于

乐的形式，组织开展各种生动活泼的文体活动和竞赛活动。

2、开展各项效能建设活动。建立健全并认真落实各项工作制度，切实搞好对照检查，找准问题，解决问题。同时强化督查，确保活动能真正在效能建设上取得实际效果。重点是抓好三项工作的落实：一是搞好对照与自查，进一步查找问题抓好整改。对在效能建设活动中，工作对象、服务对象所提出的意见和建议的整改情况进行一次“对照检查”，在认真归纳总结的基础上，提出进一步抓好整改的意见和措施。二是抓好制度建设，进一步规范我院的工作运行。严格执行单位的规章制度;规范出勤、考勤制度;积极倡导文明办公，使用礼貌用语，继续推行“四个一”接待准则。三是抓好督查，力求机关效能建设有实效。每周召开例会，全面总结、检查各科室的工作落实情况和干部的工作作风、办事效率及工作业绩。重点检查岗位职责完成情况、上级交办工作完成情况、各项服务质量情况、执行部内相关工作制度情况以及工作上有无重大差错等情况。对发现的问题在院内通报，并要求限期整改。

3、开展效能评比考核活动。由活动领导小组负责实施，结合年终目标责任制考核，重点考评干部岗位履职情况、创新工作开展情况、工作任务完成情况以及效能建设情况。每位干部职工对一年来学习政治理论、坚持公道正派、转变工作作风、提高工作效率、执行规章制度、完成工作任务等情况进行认真回顾总结，机关效能建设领导小组结合年终考核对每位干部在效能建设活动中的表现情况进行综合评议分析，作为年终绩效考核、评先评优的重要依据。

(三)总结提高阶段(12月份)

在总结考评的基础上，召开全院职工干部大会，对部机关开展效能建设情况进行全面的回顾总结，并对如何巩固活动成果提出具体的意见和要求。同时，将我院开展机关效能建设的总结材料及时上报，并认真做好接受县机关效能建设评议考核的各项准备工作。

(四)经常性教育阶段

从2011年起转入经常性教育阶段，对效能建设常抓不懈，使之经常化、制度化，不断巩固和提高成果，及时研究和解决新形势下加强科室工作人员效能建设的有效途径。

四、几点要求

1、加强领导，落实责任。建立机关效能建设领导小组，院长任组长，副院长任副组长，任淑辉、于淑华、王立国、张宝珠任成员负责日常工作。

2、明确要求，积极参与。对加强机关效能建设工作，要求动真格、出实招、收实效。各个科室、每位职工必须明确开展活动的各项要求，积极主动地参与到活动中来，严格按要求不折不扣完成目标任务。

3、统筹安排，力求实效。机关效能建设是一项经常性工作，目标要求高、操作比较复杂，今年是施行的重要的一年，必须高标准起步。要注重总结提高，坚持统筹兼顾，要把开展活动与推动业务工作有机结合起来，围绕中心工作来开展活动，着力提升综合科工作水平，有效推动各项业务工作再上新台阶。

大坝沟镇卫生院

二○一一年三月十三日