强化劳教场所信息宣传工作思考措施5篇

第一篇：强化劳教场所信息宣传工作思考措施

当前，由于经济社会的快速发展和科学技术的不断进步及电子信息技术的迅猛发展，有力地推动着人类社会各种信息的传递和获取变得越来越方便快捷，从而也使得信息宣传工作的作用变得越来越突出、越来越重要。随着劳教场所增挂“强制隔离戒毒所”牌子数量的不断增加，劳教场所除了担负劳教人员的教育挽救任务外，还同时承担着收治强制隔离戒毒人员的历史重任。因

此，大力加强劳动教养场所和强制隔离戒毒所的信息宣传工作，对于更好适应当前新形势、新任务的需要，对于大力推进依法治所、全力维护劳教场所和强制隔离戒毒所的安全稳定、树立劳教人民警察的良好形象、构建社会主义和谐社会都具有极其重要的作用和意义。

一、坚持以科学发展观统领信息宣传工作

从事信息宣传工作的民警，一定要充分认识科学发展观的重大理论意义和实践意义，深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质，坚持以科学发展观统领信息宣传工作，牢固树立以人为本、执法为民、服务为民的理念，把维护劳教场所和强制隔离戒毒所的安全稳定作为第一责任，深入开展法制宣传教育，大力加强场所法治文化建设，大力弘扬法治精神，为不断提高劳教人员的教育挽救质量和强制隔离戒毒人员的戒毒治疗效果营造良好的舆论环境氛围和提供正确的舆论导向。

二、充分发挥信息宣传工作的职能与作用

信息宣传工作，是劳教所和强制隔离戒毒所党委的喉舌，是对内对外宣传的窗口，是社会各界和上级部门了解劳教场所的重要渠道，是对广大民警进行思想政治宣传的重要阵地，是对劳教人员和强制隔离戒毒人员进行正面宣传教育的重要手段。因此，一要大力宣传党的劳教工作方针政策和国家的大政方针政策及《禁毒法》等法律法规，让民警牢固树立社会主义法治理念，立警为公，执法为民，严格履职尽责；让劳教人员和强制隔离戒毒人员知法、懂法、守法，自觉接受教育挽救和戒毒康复，充分发挥信息宣传在广大民警和劳教人员及强制隔离戒毒人员思想政治上的引领作用。二要善于发现和总结广大民警工作生活中的亮点，坚持信息宣传贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持创新内容、创新形式、创新手段，充分发挥信息宣传在广大民警和劳教人员及强制隔离戒毒人员精神上的激励作用。三要弘扬正气，歌颂真、善、美，鞭笞假、丑、恶，充分发挥信息宣传在广大民警和劳教人员及强制隔离戒毒人员抒发情感上的平台作用。四要针对民警工作和劳教人员及强制隔离戒毒人员教育矫治实际，丰富信息宣传内容，增强信息宣传的知识性和趣味性，充分发挥信息宣传在广大民警和劳教人员及强制隔离戒毒人员学习新知识、不断提高科学文化素质方面的促进作用。

三、唱响教育矫治主旋律，打好信息宣传主动仗

信息宣传工作要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神和科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕对劳教人员的教育挽救工作和对强制隔离戒毒人员的戒毒康复工作，以服从和服务于场所安全稳定大局为前提，以宣传党的劳教工作方针政策和《禁毒法》等法律法规、班子队伍建设、教育矫治、生产经济、党风廉政建设和行政服务等为重要内容，加大对劳教工作和强制隔离戒毒工作新成效、新举措、新模式等的宣传报道力度，加大对广大民警立足岗位作奉献的宣传报道力度，加大对场所工作中的新情况、新问题的探讨力度，树立劳教人民警察的良好形象，以正确的舆论引导人，以好的作品鼓舞人，以典型的事迹激励人。

由于在劳教场所和强制隔离戒毒所从事信息宣传工作的民警，大多数都不是专职而是兼职，且其中不少民警是在完成繁重的工作任务后，利用休息时间来进行业余写作。因此，我们从事信息宣传工作的民警，一定要加倍努力，克服困难，积极主动做好信息宣传工作，加大力度，多出精品，唱响主旋律，打好主动仗，用心、用情、用笔书写劳教工作和强制隔离戒毒工作的美好诗篇。

四、坚持按新闻传播规律办事

劳教场所和强制隔离戒毒所的信息宣传工作，必须坚持党性原则，牢牢把握正确的舆论导向，把坚持正确导向放在信息宣传工作的首位，自觉主动地为教育挽救和戒毒康复工作服务，为场所的安全稳定服务，为构建社会主义和谐社会服务；必须坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好广大民警的根本利益作为信息宣传工作的出发点和落脚点，多报道民警特别是基层民警的工作生活，多宣传民警中涌现出来的先进典型，激励全体民警信心百倍地努力工作；必须不断改革创新，坚持用时代要求审视信息宣传工作，按照信息宣传规律办事，努力使信息宣传工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提高信息宣传的公信力和影响力；必须切实抓好信息宣传工作队伍建设，引导广大信息宣传工作民警不断提高思想政治水平，增强业务本领，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的信息宣传民警队伍。

五、严格执行信息宣传纪律

信息宣传必须讲政治、讲纪律，绝

不允许报道与党的劳教工作方针政策和《禁毒法》等法律法规相违背的东西，绝不允许片面报道热点问题，绝不允许报道可能被渲染炒作甚至产生负面影响的敏感问题。拿不准的问题要及时请示有关领导，重要稿件要送组织宣传科审定。对只能由场所内部了解掌握而不宜公开宣传的内容，一律不准对外宣传报道。同时也要注意，凡涉及劳教人员和强制隔离戒毒人员的地方，最

好不要用真名，而用张**、王**或化名；凡涉及劳教人员和强制隔离戒毒人员的图片报道，最好不要对其脸部进行正面拍摄，而采用侧面或后背拍摄。

第二篇：强化基层信息宣传工作思考建议

信息宣传工作是机关政务工作的重要组成部分，是客观反映一个部门工作的一面镜子，此项工作的好坏，直接关系到一个部门的发展。系统组建以来，省局高度重视基层信息宣传工作，将信息宣传工作纳入到政务工作的重要考核内容。市局也制定了系统信息宣传工作考评办法，为基层落实了信息上报任务，对抓好信息宣传工作好提出了明确的要求。今年以来，铁力局结合自身

实际，狠抓了信息宣传工作，使之充分发挥了教育、激励和指导作用，有力地促进了本部门整体工作开展，收到了良好的效果。但也存在着信息宣传工作发展不平衡、信息质量不高、内容不突出，时效性不强等问题。对此笔者结合工作实际，就如何加强食药监系统基层信息宣传工作谈几点意见：

一、领导高度重视，是做好信息宣传工作的关键。无论什么工作，只要领导重视，亲自抓，就没有克服不了的困难，就没有干不上去的工作。基层领导班子要把信息宣传工作做为实现食品药品监督管理事业可持续发展的战略高度上，切实把摆上重要位置，列入重要议事日程，真正当主业，成主线，不能搞一阵风，更不能走过场。要加强工作组织领导，成立信息宣传领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员经常抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。年初，铁力局制定了信息调研工作安排意见，将信息宣传工作任务细化到每个股、室、队和具体人头，并安排专人具体负责信息的编辑报送工作，做到了任务清、分工明。在日常工作中坚持把信息宣传工作与业务工作共同研究，共同安排，每月召开局会议，分析讲评上个月的信息宣传工作情况，安排部署本月的信息宣传工作任务，不断强化信息报送工作。尤其是主要领导带头撰写、修改信息宣传稿件及调研报告，指导工作人员掌握信息写作要领，极大地调动了广大干部职工参与信息宣传工作的积极性。1—12月份，共向市局上报信息稿件80条，向当地有关部门报送29条，在铁力电视台播发新闻稿件28条，伊春日报采用稿件7篇，林城晚报采用4篇;上报调研材料38篇，全局信息宣传工作出现了良好的态势，为开展食品药品监督管理工作创造了良好的外部环境。

二、加强队伍建设，是做好信息宣传工作的基础。当前，基层信息宣传工作面临着一系列的窘境，不善写、不会写、不愿写、不敢写的现象还普遍存在，突出表现为“六多六少”：一是信息宣传人员老面孔多新面孔少，后备力量不足；二是内向联系多外向联系少，视野不宽，思路不开阔；三是报送的信息量多可供领导参考的少，信息含金量不足；四是信息宣传稿件数量多精品少，缺乏有意识、有系统、有力度的深层次报道；五是调研纯理论多可供指导实践的少，为调研而调研。为完成任务而应付的现象依然存在；六是信息宣传按部就班的多开拓创新的少，尤其是工作的主动性、创造性、前瞻性亟待进一步提高。这些问题严重制约了基层信息宣传工作，为此，市局要高度重视，从加强信息宣传队伍建设入手，统筹安排，采取“请进来，走出去”等多种方式，加大全系统信息宣传工作的培训力度，不断锤炼队伍素质，提高写作能力，把基层广大监管人员培养成为既能够熟练掌握和运用法律法规，又善于抓住载体开展信息宣传工作的多面手，进而造就一批高素质的基层专兼职信息宣传队伍。

三、突出工作创新，是做好信息宣传工作的灵魂。创新是做好信息宣传工作永恒的主题，也是做好信息宣传工作的灵魂。首先要在思想观念上创新，随着社会经济的发展，信息宣传工作的方式、手段也随之发生变化，如果我们还是固守传统的思想观念，就无法做好新形势下的信息宣传工作，必须牢固树立和全面落实科学发展观，解放思想，把握需求，总揽全局，看问题要有超前意识和前瞻性。其次要在工作方式上创新，加快基层信息化建设步伐，建立完善局域网站和公共网站，实现信息资源共享，达到“准确、及时、有用”的效果，只有抓住这个关键，信息宣传工作才有用武之地。再就是信息宣传工作者要“多学、勤思、励行”，不断加强对新理论和业务知识的学习，增强对信息宣传工作的预警性，善于从事物的“早、小”处着眼，小中见大，透过现象看问题，虚中求实，才能提高信息宣传工作的价值。

四、建立激励机制，是做好信息宣传工作的前提。目前，基层信息宣传工作质量不高的原因之一就是激励机制不健全，造成信息宣传工作在低层次徘徊。首先要建立健全奖惩激励机制，制定相关信息宣传工作的奖惩激励办法，把信息稿件的采用和工作业绩相挂钩，对完成任务出色的要给予精神、物质奖励，对完不成任务的要给予通报批评，切实解决写与不写一个样，多写少写一个样的问题，从而调动基层广大监管人员投递信息稿件的积极性、主动性。其次要实行政策倾斜，加强信息宣传工作的“软”、“硬”件建设，在加强教育培训的基础上，要为信息宣传工作人员购置摄像机、数字录音笔等设施，努力改善信息宣传工作人员办公条件，提高工作效率。再次要建立完善信息宣传工作岗位责任制和目标考核制，把全年信息宣传工作量化分解，做到内容、时间、措施、效果四明确，做到任务到人，责任到位，虚功实做，确保信息宣传工作各项任务落到实处。

五、加强上下联系，是做好信息宣传工作的保障。加强与上下级和新闻单位的沟通联系，搞好服务，相互配合，是做好信息宣传工作的重要保障。因此，要加强与上下级的沟通，经常不断地交流情况，对下一个时期内的信息宣传工作重点做到心中有数，不断增强信息宣

传工作的针对性和时效性；要通过多种形式，加强与新闻单位的联系，主动争取他们对食品药品监管工作的重视和支持，不断形成合力，努力形成齐抓共管的格局；要充分利用各大媒体的特点和优势，多层次、多角度、多形式、多体裁地宣传报道食品药品监管工作，采用专题报道、专访、特写、侧记、短新闻、评论等多种体裁，及时、系统地对食品药品监管工作进行报道，让全社会了解我们在经济建设和社会发展中所起到的作用，从而不断推动食品药品监管工作良性健康发展。

第三篇：劳教场所文化建设的思考

加强场所文化建设 助推中原经济区发展

河南省女子劳教所课题组

党的十七届六中全会作出了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，鲜明地提出了努力建设社会主义文化强国的历史任务。劳教所作为我国社会主义国家机器的重要组成部分，作为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，要进一步发挥场所文化在教育矫治中的主导作用，努力实现劳动教养制度的目的。

一、当前开展场所文化建设的重大意义

把解教人员重新违法犯罪率作为衡量劳教工作的首要标准，是新时期党和政府对劳教工作的根本要求。“首要标准”的提出，以全新的教育理念，为劳教教育工作提出了更高要求。劳动教养人员在劳教期间接受教育矫治质量如何是解教后立足社会的一个重要基础。人都是环境的产物，劳教人员是我们社会成员的一个组成部分。当前，我国还处在社会矛盾的凸显期，互联网等新兴媒体发达，舆论环境、社会心态十分复杂。再加上劳教人员成分复杂，转化难度大。因此，立足场所文化建设，全面提高教育矫治质量，切实发挥文化对劳教人员的教育矫治作用，全面推进劳动教养人员的社会化进程，是社会管理创新的一个重要方面，具有重要的现实意义。

二、场所文化建设的内涵

文化是人类在社会历史进程中所创造的物质财富和精神财富的总和，是社会发展和时代进步的产物。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。场所文化是社会文化的一个组成部分，是场所建设不可或缺的一部分。劳动教养制度自建立以来，形成了丰富的场所文化建设内涵，主要包括：场所教育矫治文化、安全文化、法制文化、红色文化、戒毒文化、廉政文化、环境文化等，它们有机交融、相互促进，形成了场所特有的文化格局,在实践中发挥不可替代的作用。

三、当前场所文化建设中存在的突出问题

（一）民警文化活动单一，活动策划针对性不强 劳教所既是国家法律的执行机关，也是教育人、改造人的特殊学校，劳教民警便担负着“教育人、感化人、挽救人”的特殊任务。教育矫治的本质是文化熏陶。但劳教工作的性质，使得劳教民警要把更多的精力放在维护场所的持续安全稳定上，这在一定程度上影响了民警开展教育矫治工作的精力。其次，随着社会发展和人民内部矛盾的多元化，以及劳教工作改革的不断深入，劳教民警所承担的社会职责和工作压力也越来越大，尤其是一线民警的精神压力和心理压力无法舒张，甚至一些民警在心理上出现或多或少的问题，对工作产生不利因素。开展丰富多彩、形式多样的文娱活动，能有效调节民警情绪，缓解身心压力，促进工作进步。但是，根据目前掌握的问卷调查数据显示，当前85%民警的文化活动仅限于读书、看报、写心得，听报告，只有少数劳教场所提出关心一线民警的心理疏导，但并没有具体的实施方案，更没有针对民警心理健康调节的文体活动形式，以至于造成民警参加活动就像完任务，缺乏积极性，也丧失了活动本身的意义。

（二）场所文化口号化、表象化

在多数劳教场所文化建设中，往往喜欢在围墙、走廊、学员宿舍、车间墙上刷写措辞有力的标语口号。不能否认这些口号似的场所文化宣传的激励作用，但真正的文化在于熏陶和感染。所以，欲真实反映场所文化内涵、行为方式、管理标准，必须从场所建设的细节入手，关键是要以人为本，在“软件”上下功夫，多学习多交流，引入先进的文化理念，这样才能真正提升民警及所管人员的素质，实现“以文化人”的最终目的。

三、关于场所文化建设的几点思考

（一）把场所文化渗透于教育矫治工作中。教育矫治

1工作是场所建设的主业，需要场所文化建设的有力支撑。如建立图书室、所荣誉室、习艺成果展示馆；组织开展各种形式的报告会、演讲会；举办运动会、文化节；开展活泼多样的知识竞赛、文艺演出活动；充分利用所内小报、广播、电视等舆论宣传工具，把学员的剩余时间精力引入寓教于乐的活动当中，激发起她们的学习兴趣和对美的追求，用先进的文化占领她们的思想阵地，让她们在教期中有所学、有所获，发挥场所教育矫治的作用。

（二）调动大中队干警的教学积极性。万物人为先。教学相长。在对劳教人员实行劳动教养的过程中，劳教民警处于核心的地位，发挥着决定性的作用。大队是劳教所最基层单位，是劳教职责任务的直接承担者和具体实施者，大队建设得好不好，战斗力、执行力强不强，直接关系到场所文化建设，关系到教育改造工作和安全稳定工作的成效。

首先，从关注大中队干警民警心理健康入手，根据2012年8月我所民警心理健康测试的统计数据表明，当前，在我所民警队伍中有12%的民警在心理上存在着或多或少的问题，尤其是新入警一线民警由于刚刚步入劳教行业，业务经验不足，对场所环境存在抗拒感，容易造成无所适从，畏首畏尾，心理压力过大，不能大胆开展工作。如何帮助民警解决心理问题，及时缓解民警工作压力成为当前民警队伍建设 的重点。据研究表明，加强民警心理健康疏导和场所文化建设能有效地解决这一问题。通过实行文化育警，娱乐育警，的方式既能缓解民警在工作上的压力，又可以陶冶民警的心智和情操。可以开展青年论坛、个别交流、群体座谈，职业生涯导航、新老民警一帮一，听取青年人的心声和困惑，帮助他们解决力所能及的困难，引导他们认识到投身劳教事业职责光荣、使命神圣。也可以通过专业的素质拓展训练、民警运动会等相应的文体活动，使民警从繁琐的工作中找到乐趣，在有意义的交流中悟出道理，提升境界。

其次，创新教育方法，延伸教育载体，针对不同的青年群体，运用由近及远、由浅入深、多方启发、注重鼓励等教育方式，发挥影视、网络、报刊、图书等各种媒介的作用，同时要注意把发挥个人特长和培育团结协作精神结合起来，充分利用文化平台，定期组织各类喜闻乐见的文体活动，激发民警参与诗歌、散文、小说、摄影、书画等文学艺术品的创作，让有特长的人在展示自我中肯定自我，增加自我认可度、自信心。倡导民警学习雷锋精神，积极参与各级文明单位的创建活动，志愿服务，并以文字、图像、纪录片等形式记载保存，成为特色文化，使之内化于心，外化于行。同时，对一线民警要推行民主、公平、人性化管理模式，注重沟通，加强合作，打造出一个良好的团队心理环境。

第三、积极引入社会资源，提高场所文化的社会化水平。场所文化是社会文化的一个组成部分，劳教人员的特殊身分，决定了他们必须在高墙内接受教育。因此劳教场所要充分利用地理优势，与驻地高校、党政机关、社会团体、文化部门和知名人士的文化资源，共同建设场所文化，有效提高教育矫治质量。也可以通过录像、照片等媒介让劳教人员关注社会弱势群体的生活状态，如福利院孤残儿童的受教育情况和良好的生活状况，使她们看到社会的包容度和人们的爱心，这有利于增加劳教人员对社会的了解，提高他们回归社会的信心。场所文化只有融入社会大文化，才能不断从中吸收营养，不断嫁接其优秀文化成果，也才能正确引导劳教人员顺利回归社会、适应社会。

（三）养成文明行为，提高广大民警的文明素养。一个场所的文明程度是场所文化建设的核心和本质，而每一个干警对于自身独立文化品格的修为于场所文化建设又是至关重要的。如，不断提高干警的思想修养，业务素质和文明执法水平，时刻关注干警的精神世界，培养锐意进取工作态度，搭建公平竞争的成长平台，调动起干警为教育矫治工作，无私奉献，发挥聪明才智的积极性。通过依法、严格、科学、文明的管教活动，在场所内形成“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的改造氛围。使讲究文明礼貌、尊重人格、提高修养、仪表整洁、举止端庄等文明行为在场所内蔚然成风。

（四）开展读书活动，提高阅读水平。伟人毛泽东说：饭可以一日不吃，觉可以一日不睡，书不可以一日不读。歌德曾说过：“读一本好书，就是和许多高尚的人谈话。”劳教人员虽然文化程度不一，但都不同程度的对阅读感兴趣，可充分利用所、大队的图书室，按文化程度、阅读方向分组开展读书活动，使劳教人员在阅读中净化心灵，提升自己。如我所开展的美文欣赏、点亮心灯读书会和我最喜欢的一本书，等等，深受劳教人员欢迎。

（六）弘扬传统文化，开展国学教育。

中国有着五千年的优秀文明，中华文化更是深邃博大，有四书五经、周易老庄，有史记汉书、唐诗宋词......各类经典数不胜数。这种深厚的精神内蕴历经千年风霜，见证民族兴衰，这是中华文化的瑰宝,是贯穿于内的传统精神，使得中华民族的精神意志、道德理想、价值伦常、风格气质都独具魅力，深深根植于炎黄子孙骨髓之中。

如今，随着社会的开放和发展，难免出现科技理性膨胀、人生价值迷茫、道德意识浅薄及人与自然相互冲突等各种各样的问题，而这些问题在劳教人员身上尤为凸显。这些亟待解决的问题其实可以在国学中找到启示：“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”，国学教我们上下和谐；“仁者爱人，普度众生”，国学教我们平等博爱；“博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之”，国学教我们为人处世......在劳教人员中开展国学教育，如播放《弟子规》等国学教育片,使劳教人员学习传统文化，发掘自我潜能，增强自我的认同感，同时也增进民族自豪感和凝聚力。

总之，文化是一个国家的内在实力，是一个场所的灵魂，面对新形势，场所建设中的文化元素会越来越多，只要我们抓好硬件文化建设的同时，注重细节“软”文化的构建，相信，一种升腾的文化氛围一定会在场所内变得越来越浓厚。

第四篇：劳教场所HIV防治管理思考

劳教场所HIV防治管理思考

泸州市劳教所曾镒秀

随着艾滋病的全球性迅速传播，劳教场所已成为艾滋病威胁最严重的地方之一。为探索劳教场所HIV防治工作管理妙方，笔者参与了本所今年4月组织的监狱、劳教场所HIV病员收管经验考察组，前往本省的A监狱和B劳教所，进行现场考察学习。笔者通过实地“探宝”，结合本所工作实际，就如何加强

劳教场所HIV的防治管理，归纳几点粗浅认识，以抛砖引玉。

一、坚持全员动手齐抓共管，是搞好劳教场所HIV防治工作的根本保障。艾滋病的全球性迅速传播，已经对社会安定和民族兴旺构成了强大的威胁。劳教场所艾滋病防治工作成效如何，直接影响到整个社会艾滋病防治工作的大局。劳教场所收容的涉毒、性罪错劳教人员是感染艾滋病的高危人群，他们中一些人已经感染了艾滋病病毒，甚至有的人已经进入发病期。如果劳教场所不对这些人施以有效的管理教育、行为干预和必要的治疗，待其回归社会后，势必给社会稳定和经济发展造成不可估量的危害。由此可见，劳教场所艾滋病防治工作不仅关系到劳教人民警察和劳教人员的生命安全和身体健康，还直接影响着全社会的安全稳定和人民群众的根本利益。加强劳教场所艾滋病防治工作，是贯彻以人为本执政理念、尊重和保障人权的必然要求，也是提升教育挽救质量，促进劳教事业持续、稳定、健康发展的重要保障。因此，劳教场所的各级领导，必须站在践行“三个代表”重要思想、落实执政为民举措、确保国家长治久安和经济发展的高度，充分认识做好劳教场所艾滋病防治工作的重要意义，将艾滋病的防治纳入各项工作的重要议程。劳教场所的各职能部门，要充分发挥参谋助手作用，按照各自的分工，认真履行职责，切实将艾滋病防治工作的各项具体措施落到实处。劳教场所的每一名人民警察和医务人员都有责任、有义务为全社会的艾滋病防治工作做出自己的贡献。只有坚持思想统一，措施到位，全员动手，齐抓共管，及时解决好HTV防治管理中可能出现的各种具体问题，才能确保劳教场所HIV病员的防治工作不流于形式。

二、集中收治HIV劳教病员，是抓好劳教场所HIV防治工作的最佳抉择。综合A监狱和B劳教所收治HIV病员的成功经验及我所开展HIV防治的实际情况，我们感悟到：如果能以省为单位建立一个专门场所，统一收治全省劳教人员中的HIV携带者,不仅可以有效抑制HIV病菌在劳教场所的第二代传播，还可最大限度地遏制劳教干警的职业暴露和防范HIV劳教病员因心理恐慌或相互歧视而引起的自暴自弃、自伤自残等恶性事件，以集中大量的警力和有效的资源，作用于HIV劳教病员的教育管理和特殊矫治，体现人性化关怀，提升劳教场所教育改造质量。如果依然将HIV病毒携带者置于健康劳教人员之中一并管理,共同生活,加上他们之间偶存的同性恋和平时易出现的小伤口等现象，极易造成劳教人员间的交叉感染和HIV病菌所内传播以及职业暴露，还将为全所干警和劳教人员带来极大的心理恐慌；如果坚持将HIV病毒携带者在各所分散管理或在各所建立专管队，不仅要投入相当数量的配套设施和人力物力，还极有可能因健康劳教人员与HIV病毒携带者相互间的歧视心态和恐慌心理，为劳教场所的改造秩序埋下伏笔，直至影响社会安宁。由此可见，以省为单位建立一个专门场所（或在条件成熟的所设置专管大队），统一收治全省劳教人员中的HIV携带者，应不失为我省劳教场所当前艾滋病防治工作的最佳抉择。

三、强化医疗设备投入力度，是抓好劳教场所HIV防治工作的必备条件。通过对A监狱、B劳教所的实地考察学习和对我省各所实际情况的了解分析，我们清楚地看到，要抓好劳教场所的HIV防治工作，没有规范化的医疗设施和专业性的技术力量所支撑，是无法保障HIV防治工作健康运行的。而我省现阶段各劳教场所的医技力量及配套设施的的确确还很薄弱，相当数量的所没有设立专门的传染科和传染病治疗室，其医疗设备和技术力量，仅能勉强应付一般劳教人员的常规性简单治疗。不难设想，如果不能即刻强化劳教场所医疗设施投入力度，健全相应的隔离设施，带菌者与非带菌者继续保持同住一所管理和矫治，很难保证不发生相互间的交叉感染，乃至直接影响劳教场所的安全与稳定。要改变这种现象，以适应HIV劳教病员防治工作的需要，只有强化艾滋病防治工作的资金投入，加大医务人员的培训力度，购置必要的医疗设备，将HIV病毒携带者进行系统化的防护和治疗，集中对HIV病毒携带者使用过的医疗废品和生活废弃物进行无害化、规范化的处理，以切断艾滋病在所内蔓延传播的渠道，最大限度地提高劳教场所应对艾滋病防治工作的综合能力，才能真正发挥既较好地推动HIV防控步伐，又确保全所干警和劳教人员群体安全，乃至保护周边环境及群众安宁的双重作用。因此，要较好地阻断艾滋病病毒所内感染源，必须尽快加大防治资金的投入，尽力强化医疗设备的配置和医技力量的培训。

四、培养高素质干警队伍，是搞好劳教

第五篇：劳教场所HIV防治管理思考

劳教场所HIV防治管理思考

泸州市劳教所曾镒秀

随着艾滋病的全球性迅速传播，劳教场所已成为艾滋病威胁最严重的地方之一。为探索劳教场所HIV防治工作管理妙方，笔者参与了本所今年4月组织的监狱、劳教场所HIV病员收管经验考察组，前往本省的A监狱和B劳教所，进行现场考察学习。笔者通过实地“探宝”，结合本所工作实际，就如何加强劳教场所HIV的防治管理，归纳几点粗浅认识，以抛砖引玉。

一、坚持全员动手齐抓共管，是搞好劳教场所HIV防治工作的根本保障。艾滋病的全球性迅速传播，已经对社会安定和民族兴旺构成了强大的威胁。劳教场所艾滋病防治工作成效如何，直接影响到整个社会艾滋病防治工作的大局。劳教场所收容的涉毒、性罪错劳教人员是感染艾滋病的高危人群，他们中一些人已经感染了艾滋病病毒，甚至有的人已经进入发病期。如果劳教场所不对这些人施以有效的管理教育、行为干预和必要的治疗，待其回归社会后，势必给社会稳定和经济发展造成不可估量的危害。由此可见，劳教场所艾滋病防治工作不仅关系到劳教人民警察和劳教人员的生命安全和身体健康，还直接影响着全社会的安全稳定和人民群众的根本利益。加强劳教场所艾滋病防治工作，是贯彻以人为本执政理念、尊重和保障人权的必然要求，也是提升教育挽救质量，促进劳教事业持续、稳定、健康发展的重要保障。因此，劳教场所的各级领导，必须站在践行“三个代表”重要思想、落实执政为民举措、确保国家长治久安和经济发展的高度，充分认识做好劳教场所艾滋病防治工作的重要意义，将艾滋病的防治纳入各项工作的重要议程。劳教场所的各职能部门，要充分发挥参谋助手作用，按照各自的分工，认真履行职责，切实将艾滋病防治工作的各项具体措施落到实处。劳教场所的每一名人民警察和医务人员都有责任、有义务为全社会的艾滋病防治工作做出自己的贡献。只有坚持思想统一，措施到位，全员动手，齐抓共管，及时解决好HTV防治管理中可能出现的各种具体问题，才能确保劳教场所HIV病员的防治工作不流于形式。

二、集中收治HIV劳教病员，是抓好劳教场所HIV防治工作的最佳抉择。综合A监狱和B劳教所收治HIV病员的成功经验及我所开展HIV防治的实际情况，我们感悟到：如果能以省为单位建立一个专门场所，统一收治全省劳教人员中的HIV携带者,不仅可以有效抑制HIV病菌在劳教场所的第二代传播，还可最大限度地遏制劳教干警的职业暴露和防范HIV劳教病员因心理恐慌或相互歧视而引起的自暴自弃、自伤自残等恶性事件，以集中大量的警力和有效的资源，作用于HIV劳教病员的教育管理和特殊矫治，体现人性化关怀，提升劳教场所教育改造质量。如果依然将HIV病毒携带者置于健康劳教人员之中一并管理,共同生活,加上他们之间偶存的同性恋和平时易出现的小伤口等现象，极易造成劳教人员间的交叉感染和HIV病菌所内传播以及职业暴露，还将为全所干警和劳教人员带来极大的心理恐慌；如果坚持将HIV病毒携带者在各所分散管理或在各所建立专管队，不仅要投入相当数量的配套设施和人力物力，还极有可能因健康劳教人员与HIV病毒携带者相互间的歧视心态和恐慌心理，为劳教场所的改造秩序埋下伏笔，直至影响社会安宁。由此可见，以省为单位建立一个专门场所（或在条件成熟的所设置专管大队），统一收治全省劳教人员中的HIV携带者，应不失为我省劳教场所当前艾滋病防治工作的最佳抉择。

三、强化医疗设备投入力度，是抓好劳教场所HIV防治工作的必备条件。通过对A监狱、B劳教所的实地考察学习和对我省各所实际情况的了解分析，我们清楚地看到，要抓好劳教场所的HIV防治工作，没有规范化的医疗设施和专业性的技术力量所支撑，是无法保障HIV防治工作健康运行的。而我省现阶段各劳教场所的医技力量及配套设施的的确确还很薄弱，相当数量的所没有设立专门的传染科和传染病治疗室，其医疗设备和技术力量，仅能勉强应付一般劳教人员的常规性简单治疗。不难设想，如果不能即刻强化劳教场所医疗设施投入力度，健全相应的隔离设施，带菌者与非带菌者继续保持同住一所管理和矫治，很难保证不发生相互间的交叉感染，乃至直接影响劳教场所的安全与稳定。要改变这种现象，以适应HIV劳教病员防治工作的需要，只有强化艾滋病防治工作的资金投入，加大医务人员的培训力度，购置必要的医疗设备，将HIV病毒携带者进行系统化的防护和治疗，集中对HIV病毒携带者使用过的医疗废品和生活废弃物进行无害化、规范化的处理，以切断艾滋病在所内蔓延传播的渠道，最大限度地提高劳教场所应对艾滋病防治工作的综合能力，才能真正发挥既较好地推动HIV防控步伐，又确保全所干警和劳教人员群体安全，乃至保护周边环境及群众安宁的双重作用。因此，要较好地阻断艾滋病病毒所内感染源，必须尽快加大防治资金的投入，尽力强化医疗设备的配置和医技力量的培训。

四、培养高素质干警队伍，是搞好劳教场所HIV防治工作的关键所在。目前，艾滋病在全球范围仍处于可防不可治阶段，各劳教场所也面临着HIV防治机制不建全、设施保障不足、专业人员匮乏、职业暴露风险较大等严峻考验。建立一支高素质干警队伍以尽快适应劳教场所HIV防治工作的需要，已经成为搞好劳教场所HIV防治工作的关键之所在。如果不能把此项工作放在劳教场所各项任务重中之重的位置，并坚持常抓不懈，则难以保证防治工作的有序开展。笔者作为劳教场所的一名人民警察，在此提出五点建议，希望能对提高劳教场所艾滋病防治工作的整体水平和效果发挥一定的作用。一是要站在讲政治的高度，努力造就一支政治素质过硬，工作责任心强，能打硬仗不辱使命的干警队伍，促使全体民警以良好的心态，迎接HIV感染病员管理工作的挑战。二是要大张旗鼓的为开展艾滋病病毒防治知识的宣传工作鸣锣开道，使全体干警和劳教人员都能清楚地知晓什么是艾滋病、艾滋病的传染途径有那些、怎样防治病毒感染、怎样预防警务人员职业暴露、一旦出现职业暴露应采取那些阻断措施，竭尽全力打消干警和劳教人员的心理恐慌。三是要严把劳教人员入所体检关，凡是新收入所的劳教人员，都要与当地疾控部门取得联系，及时给予艾滋病抗体初筛，便于适时采取相应措施。四是要建立警务人员职业暴露处置应急预案，要根据卫生部《医务人员艾滋病病毒职业暴露防护工作指导原则（试行）》，制定劳教场所所医务人员和监管民警管理艾滋病员的安全操作规程。一旦发生职业暴露，及时启动应急预案和局部处理方案，确保管理人员的身心健康。五是要添置相应的处突应急警械,为开展艾滋病员的管理防范工作奠定基础，以不断提高应对艾滋病的综合能力。总之，只要我们劳教场所的各级领导和全体人民警察，时时事事站在践行“三个代表”重要思想、落实执政为民举措、确保国家长治久安和经济发展的高度，积极采取切实可行的防治措施，坚信一定会将艾滋病的蔓延和危害下降到最低限度，并将最终战胜艾滋病的挑战和考验！

本文作者：四川省泸州市劳教所副政委 曾镒秀

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