第一篇:防城区城市建设和管理办公室后勤管理制度
防城区城市建设和管理办公室
后勤管理制度
一、加强办公用品管理,规范办公用品管理各项程序,节约办公经费,提高利用效率。
二、办公用品管理人员负责办公用品的处理和管理工作,权责一致严格要求,无私自挪用现象。
三、办公用品的采购,应进行多方比较,保证性价比和质量,择优选用,合理开支
四、各室、组要妥善保管好本室、组的各类物资,不得损坏,不得用于工作以外的用途以及借给他人使用。工作人员要妥善保管好办公用品和后勤物资。
五、综合办要做好各类物资的发放和签领工作。负责购发物资的工作人员要做好服务,力争做到用品齐全,量足质优,开支适当,并保管好物资。
六、各室、组要严格管理好工作车辆,车辆使用由城建办主任审批。工作车辆不能用于工作以外的其它用途,不能随意借给他人使用。
第二篇:办公室及后勤管理制度
恒成物业公司办公室管理制度
(一)办公管理
1.职员上班时间应佩带好工作牌;
2.办公时间内应保持饱满的精神状态,微笑面对同事及任何来访者,使用敬语,维护良好的公司形象; 3.保持办公台面整洁,办公文具、纸张等用品应摆放整齐。工作位隔板上不得张贴,离开办公位应及时将座椅归位; 4.电话铃响三声之内接电话,先说“您好”,再报出所在部门名称及接听电话人姓名。接听电话应简单明了,尽量小声,以免影响其他同事办公;
5.如部门同事不在办公位,应及时接听其电话,待同事返回时告之;
6.接待来访、业务洽谈应在指定区域或会议室,避免影响他人办公。来宾一般不得进入办公区,如确因工作需要,应由相关部门人员带入;
7.办公时间应坚守工作岗位,暂时离开时应知会同事或上级领导。
8.办公区域内不准大声喧哗、聊天,禁止吸烟、就餐、吃零食。
9.上班时间不允许看报刊杂志及与工作无关的网站、书籍。10.职员下班离开公司前应关闭电脑主机和显示屏电源; 11.总经理办公室将每月定期进行全面检查与不定期的抽查,任何形式的批评都将会影响到部门负责人和其本人的绩效考核成绩。
(二)会议管理
1.各部门召开会议如需使用会议室或洽谈室,会议组织者须提前向办公室预约。如需提供会务设备和服务,应提前半天通知办公室,以便做好准备;
2.会议组织者应在会议前准备好会议相关资料。在使用会议室时应小心使用设备,离开会议室时,应知会相关人员关闭设备、电源、门等;
3.公司级、跨部门会议通知一律由办公司下发,并按《公司会议通知》格式填写。办公室在会前确认与会人员是否“接受”会议通知,并根据接受情况编制《会议签到表》,会议组织者根据签到情况进行会议考勤管理;
4.参加会议应准时,因故不能按时到达应事先向会议组织者请假,参加公司级会议未请假迟到者将被处以罚款;
5.每月末召开公司月度经营计划会议,各部门每周一需举行部门全体周例会,周例会纪要发部门全体并抄报公司领导;
(三)办公用品管理 1.所有办公用品及设备(含电脑、复印机、打印机耗材等)均由办公室统一采购;
2.办公用品领用程序
(1)各部门需指定一人负责本部门办公用品领用,领用时填写《办公用品请购单》;
(2)开大型会议或举办活动需申请办公用品,由会议或活动负责人填写《办公用品请购单》,并提前一天通知办公室用品管理员进行准备;
(3)如有新职员加入,待新职员到公司报到后,在办公室领取统一标准的办公用品,并在《新职员办公用品领用表》中签字确认;
(4)办公用品的保管:办公用品领用后,由领用人妥善保管。计算器、打孔机、订书机、笔筒等耐用品,原则上遗失不补。如领用人因工作调动或辞职等原因离开公司,须归还办公用品管理员处;
(5)申购电脑、打印机、复印机、扫描仪、数码相机、文件柜等固定资产填写《固定资产购置申请表》;(6)办公用品的申领,应结合实际需要,慎重申领,节约使用。
(四)资产管理 1.固定资产的管理
(1)总经理办公室负责对公司及项目部资产的实物管理,负责对公司电脑类资产进行专项管理,须对电脑类资产的购进、配置、使用、维修及报废等进行全面的登记和管理;(2)财务管理部是公司资产帐务管理的主管部门,负责从资产的原值、已提折旧、净值等方面对公司资产进行监控和管理;
2.资产的分类和使用年限
根据现行的会计核算制度及公司资产的具体情况对资产进行分类编号。
3.资产登记的要求
(1)分别做好固定资产、低值易耗品的登记,登记的格式可参考《固定资产盘点表》;
(2)为方便公司资产的统计,各项目部统一按上述资产大类及总分类进行固定资产登记;
(3)资产的编号规则:(资产代号)-(资产序号);(4)低值易耗品的分类和资产编号参照以上标准。4.资产管理指引(1)资产的购置、调拨、转让、报废等均须按程序审批,未经批准,不能办理相关手续;
(2)资产编号规则需统一,并在资产上粘贴标识,确定资产责任人,确保资产的合理使用及管理;
(3)未经公司同意,不得将资产外借和供无关人员使用;(4)资产的使用部门和使用人须合理使用设备,严格按规程操作,并注意设备维护、保养。由于使用、保管不善造成的遗失和损毁,责任人要按资产重置价格或资产管理部门的评估价值赔偿公司损失;
(5)资产购置、调拔、转让、报废的审批权限和审批程序:
《1》资产购置:有关部门提出申请,填制《固定资产购置申请表》并按规定申报流程和审批权限获批后,方可进行资产的购置;
《2》资产转让、报废:有关部门提出申请,填制《固定资产报废申请表》,并按规定申报流程和审批权限获批后,方可进行资产转让和资产残骸的处理。报废资产有残值的,经资产主管部门估价、处理后,回收的资金应及时上缴公司财务管理部。
(五)公寓管理 1.职员入住公寓后,应自觉遵守管理处的各项管理规定; 2.禁止擅自与公寓其他住户调房,不能将公寓交由外人居住,外来人员不得留宿;
3.退房时请到管理处办理手续,配合管理处进行房间设施、设备、日常用具的检查和核对,如有损坏和丢失应照价赔偿。
4.公司值班室仅供公司职员、司机休息或留宿,因加班需留宿值班室的职员,可直接到房管部领取钥匙;因其它原因需留宿值班室的职员,需提前填写《入住申请单》,交总经理办公室签字确认后,凭《入住申请单》办理入住。
(六)印章证照管理
1.印章管理
(1)各类公章必须指定专人负责和保管。公章不得随意存放,任意使用;
(2)需盖公章的部门或个人须说明盖章的目的、用途、范围,填写《发文审批表》,经领导批准后,方可盖章并填写《公章使用登记表》;
(3)各部门新刻或改制印章,须报公司总经理批准后方可办理,并由总经理办公室登记备案;(4)印章如遇丢失、损坏或被盗时,应及时向公司总经理汇报并予以备案,并及时办理补刻手续。
2.公司公章
(1)因工作需要以公司名义对外发文、上报材料或有关资料需盖公司公章的,须说明用途、范围,经有关用章审批人批准后方能加盖公司公章;
(2)凡因特殊原因需借公章外出公干,须书面申请说明用途和特殊原因,并经用章批准人同意方可借出;归还公章时,须将借用公章所盖文件的复印件一并交付备查;凡发现借用公章加盖其他文件或空白纸张或因此而发生问题,将严肃追究借用人的责任;
(3)公章保管人外出时,应将公章交给总经理办公室指定的临时代管人保管,不得擅自交给他人代管代用。
3.公司公章、部门印章使用审批规定
(1)以公司名义张贴、外发(公司以外)的各类文件需加盖公司印章;
(2)以部门名义张贴、外发(公司以外)的各类文件需加盖部门印章;
(3)各部门应指定专人对部门印章进行保管。4.各类证照的管理
(1)各部门在取得各类证照时,应同意交总经理办公室进行存档管理,并登记在《公章、证照登记表》上;(2)如需使用各类证照,使用人需经总经理办公室负责人同意后,方可使用。
5.印章使用审批规定,用章事项用章审批人
(1)公司文件和信函:法人授权委托书、单位介绍信、邀请函、感谢信,审批人:总经理;
(2)财务报表:借贷申请、资金担保、资金使用、开设帐户。审批人:总经理和财务管理部负责人;
(3)项目投标书、意向书、合同书。审批人:总经理和公司分管领导;
(4)法律文书。审批人:总经理和公司分管领导。
(七)电子邮件管理
1.公司职员应按要求使用电子邮件,以求高效、规范地传递信息;
2.邮件发送者应填写主题,主题应简明扼要;
3.篇幅少于一百字的文件,建议直接作为电子邮件正文; 4.所有职员每天应最少安排三次时间(上午上班后、下午上班后、下午下班前)查看邮件,以便及时阅读和处理公司的信息。
(二)下列文件必须以有纸方式存档
1.与金融机构往来的凭证、帐单等; 2.建筑图、装修图及其它图案设计稿等; 3.财务管理、审计工作需要的原始单据、凭证; 4.公司已签订的各种合同、协议等; 5.公司已对外发出的各类函件;
6.各部门认为有必要保存原件的其他文件。
(三)邮箱设置及保密
1.职员离职,总经理办公室应及时取消其个人邮箱。2.职员应保护好个人邮箱密码,并定期修改密码,如果发现密码泄露,应及时作出更改。
3.未经总经理授权,任何人不得查看他人邮箱的内容。
(四)邮件报批跟进 1.为避免报批邮件流程进展缓慢,第一报批人应逐级跟进;
2.为提高信息扁平化程度,鼓励报批同时抄送第二环节审批人;
3.群发邮件提倡发送部门、工作小组。
第三篇:办公室后勤管理岗位职责
办公室内勤岗位职责
一、后勤管理
1、负责员工宿舍的管理,合理安排员工住宿,保证宿舍各项设施的正常使用,每月组织一次宿舍卫生大检查。
2、负责对办公区域及车间环境卫生的管理,检查保洁员清扫办公区域及车间卫生情况,检查垃圾清运员清运垃圾情况,保证办公环境的干净整洁。
3、负责对办公区域用水、用电、空调、工作秩序的监督检查,保证各项秩序正常运行。
4、负责对厨师个人卫生、厨房卫生、餐厅卫生、食品卫生的检查,对采购的主副食质量及数量进行验收,保证食品安全卫生。
5、登记公司所有销售经理送车过路费、油费及招待费用,为销售经理提成提供依据。
6、负责公司办公设备的维修,保养,保障公司网络的正常运行。
7、负责对餐厅运营情况的核算,每月公布。
二、电话管理
1、负责公司固定电话、宽带的管理,对长途电话做好登记、核算。
2、对公司所有销售经理电话卡定位的管理。
三、车辆管理
1、合理安排各部门用车。
2、负责每月对车辆的维修、保险、保养、加油及公里数进行登记,建立各种台账,并核算各车月百公里油耗。
3、计算公司司机每月车补。
4、车辆登记证书、保险、备用钥匙等各种手续的存放保管。
5、负责公司车辆及车间用油情况的管理,每月将用油明细表报财务。
四、安全管理
1、对公司院内安全的管理,每天检查门卫值班情况,每周不少于两次对员工车辆抽查。
2、每天对门卫监控的查看,保证监控设备的正常运行。
3、完成领导临时交办的其他工作。
第四篇:办公室后勤管理问题初探
办公室后勤管理问题初探
作者:佚名 文章来源:其他 点击数:13 更新时间:2011-10-23
后勤服务工作是办公室工作的有机组成部分,同时也是单位各项工作得以顺 利进行的后方保障。为确保机关内部各环节良好运作,使后勤管理工作能够更加科学化、精细化,如何提高后勤管理工作水平也成为当前各单位的焦点,现就此问题进行初步探讨。
一、后勤管理内涵
后勤,是后方勤务的简称,《现代汉语词典》中述:“后勤是指后方对前方的一切供应工作,也指机关、团体中的行政事务性工作”。后勤管理是管理的一种形式,管理者动用一定的原理、方法和手段,通过一系列特定的管理行为和领导活动使全体成员努力工作,来创造一个远比每个个人活动力量总和要大的后勤保障力量,以便高效率、高质量地完成后勤工作任务,进而保证单位职能工作的顺利开展。
办公室则是后勤管理的原始载体,是单位的中枢和纽带,是上传下达工作信息的核心部门。当前,办公室后勤包括财务管理、资产管理、办公用品管理、会务管理、车辆管理、安全卫生管理、各类接待等一系列机关事务,这些看似不起眼的日常琐事却是关乎单位各项工作能否正常开展的关键和保障,因此,后勤工作也呈现出先行性、服务型、不可替代性、实用性这四大特性。
二、后勤管理存在的主要问题
后勤服务是一项非常繁琐、又比较辛苦的工作,是一个单位的“门面”和“窗口”,也是一个单位事业发展必不可少的一项工作,加之当前后勤管理工作涉及面广、难度大、问题多,在管理上也相对于其他工作更加棘手。
(一)后勤管理观念相对落后,难以适应新形势发展。很多人认为后勤工作都是一些鸡毛蒜皮的事情,可有可无,殊不知正是这些所谓的“鸡毛蒜皮”却支撑着办公室乃至机关、单位整部机器的正常运转。随着社会的发展与时代的进步,单位后勤管理的重要性日益彰显,其思想根基却没有适应时代需求随之生长发芽,仍然墨守陈规、停滞不前。后勤队伍思想观念更新缓慢、重视程度低、服务意识淡薄、怕得罪人、超前观念缺乏,这些都严重阻碍了后勤管理工作的继续发展。如机关安全事务管理方面,在未发生任何事故的情况下思想相对松懈,疏于管理,导致事故发生后才“亡羊补牢”,为时已晚;又如机关办公用品和水电使用浪费现象屡见不鲜,部分职工存在着“家大业大浪费点没有啥”或“反正都是公家开支”的思想,没有树立大局观念,以自我为中心,造成单位运作成本增加、开支过大。
(二)后勤管理机制不健全,难以保证管理规范。由于后勤管理的机制滞后,导致管理上呈现出诸多漏洞,缺乏行之有效的运行机制、约束机制、考评机制、监督机制,给后勤管理增加了难度,导致其包括目标决策、过程监控、绩效评估、失误问责等在内的各项机制体制建设存在“借鉴少、建立难、执行难、显效慢”的问题,长期制约后勤管理的科学化发展。如车辆管理就是后勤管理的一大难点,与车辆相关的维修费用、保养费用、加油费用、保险费用等随之产生,《车辆管理制度》及管理细则在执行过程中都存在或多或少的问题,用固定的计算公式公里数核定耗油,在一定程度上起到了约束作用,但是在实际操作过程中执行起来很难。再如车辆维修方面,懂维修的内行少,对市场行情也缺乏一定的了解,虽然建立了事前审批制度,但无法对维修费用进行预测,一旦发生维修费用就只能任人宰割。
(三)后勤管理方式滞后,难以推进科学化发展进程。适应后勤管理的方法不够完善,系统工程、组织行为、社会心理等新的现代管理方法没有在后勤领域得到广泛应用,先进的信息技术没有更广泛的应用于管理实践中,致使后勤管理的信息化水平还比较低,管理理论、手段、方法、技术的全面滞后已成为实现后勤管理科学化的瓶颈,必须尽快的解决。如财务管理方面,经费支出项目多、费用大,管理的方式和手段上还比较单一,在事务性接待等方面,凡来人来客都希望高规格、上档次,加之接待事项己不仅仅局限于生活、住宿等开支,存在着超预算、超标准列支等,如果严格按照机关财务管理制度按部就班执行,就会出现无法预料的问题和后果。
(四)后勤管理事项繁杂琐碎,难以按照统一模式进行。后勤工作战线长、头绪多、任务重,需要分布在各个不同岗位上的众多后勤服务人员有机、紧密地配合在一起,将众多纷繁复杂的后勤事务处理顺畅。但是,后勤服务不像其他业务工作那样易于遵循,它是一项伸缩性、随机性、没有固定模式的工作。其涉足事务繁杂、涉及面广、服务对象多。如固定资产的管理方面,既包括办公楼、住房,又包括电脑、打印机等信息设备,还包括车辆等交通工具,不同种类、不相隶属的众多事务性工作,不能进行统一模式的管理,这给后勤工作带来了很大的管理障碍。
三、后勤管理思考
鉴于后勤管理存在的诸多问题,本着服务机关、服务于基层、服务于全局的思想,为进一步做好后勤管理工作,打造一支思想好、作风硬、业务熟的后勤干部队伍,对后勤管理提出以下建议。
(一)正确先进的管理理念强化后勤管理的“思想植入”
思想是行动的先导,只有具备了先进的管理理念,才能为管理实践提供科学的指导,因此,后勤管理理念的先进与否决定了后勤管理的科学化水平。一要认识后勤管理工作的重要性。上至一把手、分管领导、股室负责人,下至基层税务所、地税职工,尤其是办公室成员,都必须加强后勤管理必要性和重要性的认识,认清其关键地位。二要端正后勤人员工作心态。常言道,办公室工作有“三难”、“三最”,主任难当、秘书难找、文章难写、任务最重、工作最难、受气最多,面对这一难题,打破“后勤工作难”、“后勤工作烦”的消极思想,树立“后勤工作无小事”、“后勤工作责任重”、“清廉后勤”的思想,要破除“低人一等”、“被人瞧不起”的世俗偏见和自卑感,不断发扬迎难而上、甘于奉献的精神,各级领导要重视、关心、爱护办公室人员,股室之间要相互多理解、多协调和多支持,真正实现高效、便捷、及时的后勤管理。三要创新后勤服务理念。面对过去形成的诸如“管理就是领导说了算”、“管得越细就越好”等相对固定、自成特色的传统管理思路,要除旧迎新、去粗取精、去伪存真,把握科学管理规律,自觉谋求科学管理、质效管理、法治管理、信息化管理方法,将理论、技术、方法和手段等运用在后勤管理实践中。
(二)高素质的管理主体促进后勤管理的“血液循环”
后勤管理是一项综合性、服务型的管理工作,人是后勤管理中最活跃、最能动、最有创造活力的要素,后勤管理主体的知识、才能、智慧和技巧成为后勤管理最珍贵的基础资源和力量源泉。要充分认识人才战略重要意义,人力资源是最重要、最活跃、最宝贵的第一位资源,要适时整合人才资源,更新后勤管理人才库,把敢于负责、工作一丝不苟的同志充实到后勤人员队伍,集聚优秀人才,充分发掘团队潜力,不断提升后勤管理队伍素质,开展各种形式的人才培训,搭建平台提升管理主体和人员的财务管理、车辆管理、会务工作、接待工作等各项后勤工作素质和执行力。
(三)健全有力的管理机制完善后勤管理的“骨架搭建”
机制体制是管理活动流程的运行载体,要紧扣“为领导服务、为机关服务、为基层服务”这个主题,统筹兼顾、全面发展,不断建立健全后勤管理机制,切实保障后勤管理体系。一要建立健全后勤运行机制。以后勤工作内容为载体,围绕后勤工作服务原则和流程,建立一套适宜于后勤工作中执行的运行机制,充分保证后勤工作正常运转。二要建立健全后勤考核机制。鉴于后勤考核标准制定难、评定难的现状,急需健全后勤考核机制和体系,进行项目责任追究,办公室负责的后勤每件工作、每个项目责任细化人、考核具体到人、奖惩落实到人。三要建立健全后勤监督机制。传统的后勤监督机制存在客观性不强、问责机制偏软、问责不公开等问题,需健全后勤工作评估机制、问责机制、内外监督机制,加强群众和党内外监督,规范后勤监督,减少后勤管理机制发展阻力。
(四)适时创新管理方法打通后勤管理的“神经连接”
后勤管理的正确理论、技术和方法是后勤管理科学化的重要前提,是实现后勤管理科学化的重要因素和首要条件,坚持与时俱进、不断创新的管理方式是保证科学管理的重要手段。在后勤管理实践中,必须要有符合后勤管理自身特点和规律的理论为指导,深入后勤各环节、各阶段进行实践,有效指引后勤工作走上科学化、精细化的轨道。要坚持以新型的方式为手段,在后勤管理实践中不断开拓思路、与时俱进、创新方法,顺应时代需求,坚持以后勤工作为基准,摆脱制约瓶颈,破除传统管理模式,坚持在实践中总结新经验、新典型,增加可操作性,坚持理论引路、典型带路、政策指路、实践探路、改革开路、发展上路。
(五)优质科学的管理环境助长后勤管理的“体骼发育”
任何管理活动都是在一定的环境下运行的,后勤管理也需要在特定、优质、科学的管理环境下运作才能彰显后勤管理的重要作用。要进一步优化外部管理环境,在后勤管理实践中,宏观外部管理环境包括政治、经济、社会、文化、科技环境等外部体系,微观外部环境则包括上级单位、部门、领导和同级或不相隶属的单位、部门和人员,要不断加强与外部元素的沟通和协作,多学习、多交流,多创新,借助外力做到主动适应、灵活应变,效力于后勤管理建设。要积极优化内部管理环境,内部管理环境包括本单位、股室、人员的管理,加强内部沟通、相互学习和提升,充分拉动内部因素对后勤管理活动的积极影响,构筑良好的竞争环境、学习环境、工作环境,保障后勤工作高效运转,为后勤管理实现科学化创造良好氛围。
第五篇:浅议机关办公室及其后勤管理
浅议机关办公室及其后勤管理
行政机关办公室管理主要是对机关事务活动进行组织、协调、控制,实现参与政务、管理事务、搞好服务的职能。办公室作为行政机关中枢的辅助部分,是整个机关不可缺少的重要组成部分,由于其具有动员、控制和代表等功能,因而在工作中既可以通过参与政务,帮助领导处理日常事务,收集反馈信息,协助领导决策;又可以通过管理机关事务,承上启下,联系内外,沟通机关内部各部门的关系,协调同其他机关间的关系,保证机关正常运转;还可以通过搞好服务,做好文书处理,档案管理,会议准备,办公用品配置,环境美化等方面事务性工作,为整个机关工作的顺利开展创造条件。
行政机关办公室管理具有多层次、综合性以及具体任务多样化的特点,为科学有效开展工作,必须遵循服务第一原则、制度化原则、科学化原则和勤俭办事原则。机关办公室管理的根本目的,就是为行政机关有效地工作提供各方面的服务。首先,搞好服务是机关办公室管理的主要任务,也是机关办公室管理工作的出发点和归宿点。要坚持服务第一的原则,为领导者的工作需要和机关的正常运作提供服务。其次,由于行政机关的行政事务繁杂,要使工作顺畅有序进行必须建立健全各项规章制度,保证机关管理工作有章可循,人员各司其职,做到事事有人管,件件有落实,从而提高工作效率和质量。第三,行政机关办公室管理工作千头万绪,要采取科学化的方法,使工作定量化、条理化、系统化,同时引进先进设备,有效地提高办事效率。第四,要厉行节约,反对浪费,坚持勤俭办事。要加强财务管理,合理使用经费,在提高办事效率的同时,努力降低管理成本。
机关办公室后勤管理是指机关内部为保证工作顺利进行,对包括物资、财务、环境、生活以及各种服务项目在内的事务工作的管理。它是行政机关办公室管理的重要一环,是为机关各部门以及领导者和公务人员提供工作和生活条件,保障各项行政活动正常进行的物质基础。后勤工作既是机关工作的组成部分,也是保证机关工作正常运行的必要条件,搞好后勤管理是整个机关办公室管理的重要内容。
机关办公室后勤管理的重要作用主要表现在二个方面:一方面,机关后勤管理是其他工作的前提。机关的一切工作离不开人、财、物,没有各式各样的后勤服务,任何部门任何工作人员都难以进行正常的工作和生活。另一方面,机关后勤管理是组织关心群众的具体体现。后勤服务工作,直接关系到每个职工的切身利益,最能直接体现组织和领导对群众的关怀。后勤工作做好了,就可以妥善地解决群众生活和工作上的实际困难,为他们提供良好的环境和条件,使他们亲身感受到政府的关怀爱护,体会到组织的温暖。机关后勤管理的基本内容包括环境管理、物资设备管理、生活管理、医务医疗管理和接待工作管理。其中机关接待工作管理是指对机关召开的会议和来机关联系工作的人员在接待服务方面的管理。接待管理是机关后勤管理的缩影,它是机关工作作风的具体表现,直接关系到机关的形象。接待管理通常包括组织管理、业务管理和财务管理等。接待工作管理要认真贯彻执行有关接待工作的政策、制度、规定和纪律要求,坚持内外有别,保守机密、保证安全的原则。由于接待工作与机关工作作风、机关廉
政建设直接相关,因此在接待管理上,要坚决克服待人冷淡、盛气凌人的官僚作风,杜绝讲排场、摆阔气、挥霍浪费、奢侈铺张的不良风气,要简化礼仪,减少不必要的迎来送往。
行政机关办公室后勤管理既有经济管理的性质,又有行政管理的性质,根据新形势的要求和政府机构改革的需要,机关办公室后勤管理也要与时俱进充实发展,改变现存的一些不足。一要精简机构。由于几十年来形成的“小而全”、“大而全”后勤管理体制,后勤部门的人员不断膨胀。因此,从管理体制上解决后勤人员分流、安置问题,实际上是行政机构精简在后勤管理改革上的直接体现,是行政体制改革在后勤领域的延伸。二要转变职能。行政管理职能的转变形象地反映在“小政府、大服务”的原则上,也就是政府机关本身不搞“大而全”,将可由社会承担的或应由企业负责的职能从行政职能中划分出来;同时,行政机关后勤服务要面向社会,少搞自身服务。这就要求机关后勤服务要搞好职能转变。三要高效行政。高效行政是行政体制改革的重要目标,减少行政成本是高效行政的基本要求。机构臃肿、人员超编是造成行政成本过高的一般因素,而机关后勤部门与社会服务行业职能的重叠,服务能力的互相交叉和互相妨碍,则是造成行政成本高效率低的特殊因素。改革后勤管理体制是高效行政的必备条件。
机关后勤管理体制改革的动力,不仅来自于经济体制与行政体制的发展,亦来自机关后勤的发展。进一步深化机关后勤体制改革,要大力促进机关后勤服务的商品化、市场化和社会化,要按照“精简、效能、统一”的原则,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管
理体系,逐步实现机关后勤管理科学化、保障法制化和服务社会化。首先要实现后勤行政管理职能与服务职能相分离。实施行政管理职能与服务职能相分离,是后勤管理体制改革的必然要求。据资料显示,我国行政后勤服务职工约占行政机关总人数的三分之一,实行管理职能与服务职能相分离,可较大幅度地精简机构和人员,为行政机构改革创造条件。通过职能分离,使对后勤服务实行市场化管理和行业性规范管理成为可能,有利于后勤服务增强活力,提高经济效益和服务质量。其次要实现后勤服务社会化。相对于机关后勤服务工作的封闭性、单位化、行政化和事业化而言,后勤服务社会化就是把“一家一户”的后勤活动转变成为整个社会所要求的后勤活动的一部分,使每个行政事业单位的后勤活动,都能实现现代社会所要求的后勤活动的内容、目的和方式。第三要实现后勤管理科学化。后勤管理科学化,就是将现代科学技术转化为后勤生产力和管理效率。目前还有一些后勤服务部门的管理仍然停留在传统的经验型管理阶段,管理观念落后,管理方式简单,难以满足后勤发展的需要,因此,实现后勤管理科学化是现阶段后勤体制改革的主要方向。
现代科学技术进步和社会经济发展,后勤管理设备、设施日趋现代化,管理活动也日益复杂,对后勤工作提出了更高更新的要求。后勤事业的发展能否跟上管理和服务对象的变化,归根结底还得看后勤管理能否以自身科学化适应服务对象现代化需要。加强对后勤管理体制及其改革的研究,对于包括后勤体制在内的行政体制,以及后勤服务第三产业的发展,都有重要的意义。后勤改革只能成功不能失败,只有这样,才能真正把行政体制改革推向新阶段,真正建立“小政府、大服务”的社会目标。