一元公交案

第一篇：一元公交案

一元钱一年？ 荒唐离奇！

案情回顾：2009年6月29日，到北京上访的常州市民朱玉妹、吴产娣、陆菊华、孙洪康等人在陶然亭桥北登上14路公交车，前往国务院法制办领取行政复议书。司机崔林发现她们为上访人员，随即报警并停车。常州警方暨“劳教委”决定对吴产娣、朱玉妹、陆菊华实施劳教，理由是：“曾去北京反映问题，拒不购买公交车票，强行登上14路公交车，致使14路公交车被迫停运1个多小时。”不买公交车票不能成为劳教的处罚理由。吴产娣等人上了公交车后均已刷卡或投币，只是在时隔90天之后，常州警方到北京找到公交车司机崔林指认后被认定为“未买票”，仅有司机一人的证言。被北京14路公交车司机崔林指认的“不买票”共4人，但最终仅劳教3人，另外一人却未被劳教。孙洪康说：“我未被劳教，是因为我再没有去北京反映过问题。”这大概道出了事情的真相。也就是说，常州警方制造的“1元劳教案”，不过是以“不买票”、“扰乱公交车正常行驶”为借口，根据“上级交办”，即在权力的干预下，运用执法权，对进京上访人员进行打压，进而营造虚假的“维稳”，为当地领导“政绩”亦即加官进爵增加砝码。

说不清楚的案由，对于“没有购买车票”的说法，吴产娣声称：“我太冤枉了，我是被打击报复。”据案卷显示：2009年9月28日，在事情过去了90天之后，14路公交车司机崔林通过常州警方提供的一些2寸免冠照片，辨认出了孙洪康、吴产娣和朱玉妹 陆菊华、吴产娣、朱玉妹被劳教后，立即向法院提起行政诉讼，状告劳教委及公安机关非法劳教。有意思的是，记者从北京市公安局调取的当日“报警记录”中显示，公交司机崔林于14:51:06报案，声称：“在自己车上有半车上访人员，要去中南海闹事，车子停在陶然亭桥北车站，他们没有统一服装，背着包，有上访材料，无横幅及标语，请民警来。” 陆菊华、吴产娣、朱玉妹被劳教后，立即向法院提起行政诉讼，状告劳教委及公安机关非法劳教。遗憾的是，一、二审法院均判三人败诉。

这是典型的一事二罚案例。在该案中，公安机关首先下达了行政拘留裁定，临近拘留期结束时，又撤销裁定，重新劳教。按照我国基本的法律原则，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上的处罚。即便可以进行处罚，那么劳教法规里面也没有规定说，可以对拒付公交车款进行处罚。即便是他们可以进行处罚，那么，对于拒付一元车票这样一个事情的处罚，最多也只是罚款、赔付等，并不至于处罚劳教一年。

民众上访现在已经是地方各级领导的最肉疼的事情。为什么会上访，因为地方的领导干部没有解决问题，或没有能力解决问题，或者解决的不如民众的意；为什么要阻止上访，因为有人怕。所以，那就要千方百计想办法去堵截，去消灭源头 侥幸上京如愿着，不管结果如何，皆会遭到长期不懈的关照。有无此类事件发生，大家心照不宣，就现在常州的这件事，给民众最直接的答案就是：你有“冤情”，我不给你解决或者解决不好，我也不准你向上反映，不然我就让你好看。知法犯法，罪加一等，执法犯法，罪加三等。可现在看来，确实是完全相反的了：知法犯法，奖励有加；执法犯法，就地提拔！若不如此，何以一个北京公交司机会歧视上访人员，并能离奇在乘客杳无音讯一年有余还能保有其当时照片，并提供虚假证词？若不如此，何以常州公安机关会违背最起码的法律常识而做出并执行对三名上访人员非法劳教一年的荒唐司法行为？

第二篇：一元平安果活动案

2016年培训学校双旦招生方案

一、活动主题

1、主题1《一元平安果，为家人送平安喜乐》

2、主题2《爱心公益图书馆、百万奖品大派送》

二、活动内容

1、同学们凡是有爱心为大家捐出一本旧书，就可以用一元钱领取《平安果+为家人写祝福的贺卡 一张+爱心刮刮卡一张+终身免费借阅卡一张。

2、在进行活动宣传时，凡是在学校规定的客户群体中，凡是愿意捐献旧书的均可现场参加一元钱 领取《平安果+爱心刮刮卡+终生免费借阅卡》的活动，领取时需要留下真实的联系方式。

3、学校安排专属老师根据收集的联系方式，将把孩子送给家人的平安祝福与用短信的形式发送给 家人，然后再电话联系家人说明此次孩子参与的爱心活动，同时邀约家长上门激活免费借阅卡，同时来领取志愿者勋章，现场捐献书籍的同时，领取刮刮卡的奖品。

4、上门捐书、激活借阅卡，领取志愿者勋章时，加29元资料费，即可获得徐晓精心准备的寒假 特训营课程，（独立课程体系之外另行设计的四次体验课课，每次课1.5小时）

5、寒假特训营体验课，可以设置两门课程，建议家长根据孩子的实际情况选择其中一门。

6、若两门课程都想学习，只需加50元资料费即可

7、凡是能完整参加完寒假特训营课程的同学和家长，均可免费获赠价值1288元的远程家庭教育 微课堂3次+现场家庭教育大讲堂门票2张，8、捐书的同学，除了可以获得”捐书志愿者“勋章，及获得图书馆全部书籍的终生免费借阅权之 外，更有机会成为”图书馆志愿者“，作为后期学校各种公益行活动的参与者与见证者。

三、活动策划与宣传人员

1、由校长、市场部主任根据本活动策划案结合学校的实际情况设计出更适合自己操作的方案

2、以市场部的老师为主导，没有市场部动员全员参与

3、拉动老学员为宣传生力军

4、若人员不够，聘请兼职人员，实行老师+兼职”1+3“的组合模式

5、聘请一个腰鼓队或其他娱乐性的器乐，每天上午、下午各一次在闹市区进行宣传

四、招生进度的规划  筹备期

1、筹备期：****；

2、筹备内容：活动方案完善、物资准备时间；

3、内容说明：苹果（批发、也可以选择用假的，刻印上祝福家长平安喜乐的字样）；募捐箱（卡 通形象的）、登记卡、贺卡、图书架、勋章、借阅卡、刮刮乐卡、异业合作谈判等

4、责任人：市场部主任  宣传期

1、宣传时间：****

2、宣传地点：学校门口、周末商场、儿童游乐园、中高端社区广场等

3、宣传要点：分组、分区、每日总结、PK

4、责任人：各组组长  祝福语推送期

1、推送时间：****

2、推送方式：短信+电话，严禁用微信

3、工作内容：根据前期收集的名单数量，先进行任务分配，然后先以短信的形式将孩子写给家人 的祝福与推送给家长，第二天或当天下午，进行电话回访，详细和家长介绍一下，孩子正在参加的活动，并邀约家长上门领取“借阅卡”“捐书”“勋章”“刮刮卡”

4、责任人：全体参与员工  现场操作

1、上门时间：*****

2、操作流程：捐书、拍照、领取借阅卡、刮刮乐刮奖、领取奖品、拍照、介绍29元寒假特训营 课程

3、操作要领：先给“好处”，再向家长推送课程，说明课程特色+好处（家庭教育赠送体系）

4、责任人：市场部主任  开课

开课后，是转化的正式开始，在授课期间老师要和家长建立起信任的链接，合理的安排家庭教育 微课堂，在第三次课结束后安排线下的《家庭教育大讲堂》再次建立信任，实现学校核心课程的转化

五、物资的筹备  需要准备的物资

1、苹果及包装纸（真或假）：至少1000个，每人每天最少送出去50个

2、贺卡+刮刮卡：第一面下方写上：我们将以短信的形式发送给家人，作为惊喜，请务必留下家 人的电话：

你的姓名：

背面：赞助商广告（文字：所有奖品由**赞助商倾情提供，全程免费）

3、举牌人：牌子内容的正面：为家长送平安，***学校平安果大赠送；反面：**学校大型公益图书 馆为你开启终生免费借阅+赞助商的广告（所有奖品由**赞助商倾情提供，全程免费）

4、外出宣传统一形象衫：正面的内容：为家长送平安，***学校平安果大赠送；反面内容：** 学校大型公益图书馆为你开启终生免费借阅+赞助商的广告（所有奖品由**赞助商倾情提供，全程免费）

5、红包内刮刮卡设计：特等奖：****个；一等奖****个；二等奖****个；三等奖****个

6、募捐箱：设计成苹果的形式，为家人送上平安喜乐

7、登记表：为家人送平安，幸福宝贝登记表

8、贺卡回收箱+捐书登记表

六、招生目标

1、参与人员：确保3-5名全职宣传人员，兼职若干，若干氛围造势宣传人，分组管理，组长责任 制

2、贺卡目标：每人每日确保发放30-50个红包，并收集20-40个有效电话

3、上门目标：300-500人

4、寒假特训营目标：200-300人

5、核心课程春季班转化:80-120人

七、产品设计

1、引流产品：1元平安果+捐旧书；吸引点：苹果、贺卡、刮刮卡（成本5-10元的礼物）

2、上门产品：捐书+办理借阅卡+领取勋章+刮刮卡礼物；吸引点：现场开展《做个会爱孩子的家 长》讲座

3、体验产品：29元寒假特训营（取个好名字）；吸引点：价格低，通过讲座建立初步信任

4、核心产品：学校标准课程的转化；吸引点：教学质量、精细化服务、家庭教育微课+现场课

八、活动要点  奖项设置（建议）

1、特等奖：精美的遥控飞机+精美的套装漫画书+专家讲座

2、一等奖：精美的套装漫画书或（充电宝）+专家讲座

3、二等奖：毛绒玩具+远程微课堂三节

4、三等奖：建设不设置三等奖，家长全部抽到的是以上三等奖，满足家长的虚荣心 备注：提前报名春季班，可参加大抽奖活动，奖品设置，手机等贵重礼物  苹果+贺卡填写+派发刮刮卡

1、派发时，每个贺卡换取一个有效的联系方式；话术，孩子你不要填错了哦，老师会用短信的形 式，将你送给家人的祝福语，发送给你的家人，给他们一个惊喜。

2、刮刮卡派发时必须确定领取的为学生额父母亲人

3、领奖时必须要家长带着学生现场捐书领奖  祝福发送

1、当天下午，根据搜集的电话，用短信的形式推送给家长

2、推送完毕1-2个小时后，电话回访，详细说明情况，并邀请家长上门捐书、领奖

3、详细控制好上门领奖人的时间，避免集中领奖，漏掉课程推广时间，实际上门人数控制在 50-100人之间

九、招生奖励政策（建议）

1、兼职人员：每天工作4-6个小时，上午下午各2-3个小时，底薪40-60元（根据当地的实际 情况），每个有效电话提成0.5元；上门领奖并报名29元课程奖励2元/人；

2、全职人员：按照作息时间进行工作，每个有效电话提成0.5元；上门领奖并报名29元课程，提成5元/人；报名春季班（不包括29元课）提取实际报名费的10%作为奖励；

3、超额奖励：通过本次活动新招生数量达到200人次，超过200人次以上部分的全部学校的60%，给全职营销团队作为超额奖励，其中15%为执行校长或市场部主任所有；剩余45%归全职的营销团队，并按照个人业绩完成比例进行分配。

十、备注

1、之前活动收集的名单或参加以前活动却没有报名的，还可以继续邀约本次活动

2、教师授课质量要进行快速的提升，以免影响春季班的转化

3、教师执行力、心态、奖励政策刺激等要到位，点燃教师活动热情

4、设计体验课的服务流程、服务话术、按照特殊人员配合教师针对体验课的家长进行跟踪

5、设置体验课班毕业典礼，设计感恩环节，进行引导报名。备注：

1、活动中所涉及的奖品可以提前在“阿里巴巴批发网进行订购价格低廉”

2、本活动适合常年操作，可以“一元圣诞树”“一元玫瑰花”等等

3、具体各个阶段的进度时间表，自行设定

4、执行力的基础是监督，监督的基础是工作进度总结会

水木西点教育联盟 2016年12月15日

第三篇：公交材料（本站推荐）

2008年1月12日早晨，湖北十堰天空飘下寒冬第一场雪。在商场工作的小易只能走路上班——他在公交车站等了近半个小时，20路公交车迟迟不来。

当天，他的许多同事罕见地迟到——同样也因为没有公交车坐。下午，一个朋友告诉他：“你还不知道？今天公交车停运了！”

1月12日及13日，十堰市公交车全体停运两天。“十堰几个网站和论坛，在第一时间都发布了这一事件，但很快所有帖子都被删除。”网友王星梦在天涯社区的论坛上说。

市民事先没有得到任何通知，冒着风雪在站台上苦苦等待无果，结果城市道路上，四处是顶风冒雪走路的人们。

“我下班是花了50分钟从单位走回的。”网友“研究员”说，“到家头发都冻成一根根的冰条。”

这天，平时上车一元跑市内短途的中巴车，车价变为两三元，远的甚至收5元；起步价6元的出租车，则调到10元，而且一车多载。

十堰的交通陷入瘫痪。市长热线12345，当日被满腹牢骚的市民打爆。

这座位于鄂西北的城市，因清代当地河流上曾筑有堤坝十道而被称为十堰镇。1967年，第二汽车制造厂在此勘测兴建，城市因车而建、因车而兴，故称“车城”。

一场大雪中，车城竟无车可乘。

此次停运事件的导火索是公交车司机佟峰(化名)在1月12日早上用公交车堵住车场大门。

佟峰是十堰市公交公司的一名普通司机，在这个岗位上工作了4年。他在堵门前的1月11日下午，领到了2007年12月的工资：221.82元。

他每月基本工资是500元，加上公里提成——每公里提成0.1元；还有人次提成——按当班营业收入每元提成3分；要扣掉的钱则包括欠趟费、事故费、超油费、请假管理费等。

但这个月，因为请假照顾生病住院，他修车又耽搁了两天。他这个月提成是214元，但工资里要扣除100多元的超油费和欠趟费，另外还要扣掉300多元事故费以及210元的事故停车费。算起来，他这个月收入，将是11.8元

他和妻子、女儿在一起，妻子每个月工资600元左右。家里每个月要还700元的房贷，另外还有女儿的奶粉钱。上个月他奶奶过世，而女儿住院又花了1200多元。

1月12日6时10分，他第3个发车，到车场决定采取行动。同一分公司的同事和二公司和三公司的公交司机们，听说这一消息后在当天中午前先后停止了运营。

公交停运事件引发了十堰市委、市政府的高度重视，当日即成立专门的工作组进行调查处理。

司机们反映的问题大都与工资待遇和规章制度有关：“职工普遍反映工资收入水平过低；据初步了解，一线司机月工资一般在900元－1000元”，而“出事故后，司机承担责任过重。每月扣工资500元，抵事故赔偿，扣完为止”。

佟峰的遭遇并非孤例。南方周末记者看到，保洁工刘英萍上月的工资条上，扣掉所有款项后，她工作21天的收入是21.44元。

引起职工强烈批评的制度还包括：机修工人一年365天没有休息日，没有加班工资；病假超过七天，每天要向公司交10元的管理费，病假期间无工资；2007年底，新劳动法实施前，要求全体职工重新签订劳动合同，但合同却一片空白等等。

司机们认为，这些制度的出台，根源于五年前十堰公交事业的改制。

2003年4月，温州商人张朝荣以每年800万元的价格，买断十堰市22条公交线路18年的特许经营权。十堰成为全国第一个公交事业民营化的城市。大部分原有职工买断工龄后，成为私营企业的新员工。

改制前，司机当时的月收入已在千元左右。但五年后，司机们不分在职长短，工资依然

不过如此。苛刻的制度、其它各行业收入增加与物价的飙升。一些司机称，两相对比，难以接受。

一名5路车司机说：“他是来干什么的？他是来挣钱的。政府压他，他只好压职工了。” 刘英萍说，去年下半年起，液化气每瓶从70元一直涨到现在的105元，而肉价目前每斤为18元，按她的收入，一家人已“三月不知肉味”。

一公司停车场四周是公交公司的家属楼。司机张琼指着窗户说，按当地习俗，以往每到腊月，家家户户的窗外都挂着腊鱼腊肉。“你现在看看，就要过年了，哪家的窗户外面有这些年货？”

高高楼宇黑洞洞的窗户外，仅仅零星的腊货在风中摇摆。

2007年底，司机们获知一个好消息：2008年起基本工资上涨50元。但与之伴随的是一个新规定：工资与配件费挂钩，维修配件费超过1200元，司机承担3％。他们认为，这项支出将抵消甚至超过上涨的50元。

当天中午，十堰市长陈天会表示，将由财政局对公交公司五年来经营运行情况进行全面检查，同时提到将提高工人工资；另外，征求职工意见，对不合理、不符合劳动法规定的规章制度进行修改和清理。

1月23日，工作组成员、公交公司主管部门十堰市建委副主任朱天峰接受南方周末记者采访时说，将在过年前向公司职工人均发放1000元左右；同时，今年职工工资将相比同城水平上调8％以上。

停运使司机们的诉求终于得到了回应。此前他们曾多次向有关部门反映，但不了了之。1月13日夜，司机们都收到了内容大致相同的短信：“若明日不正常上班，原则上予以辞退。”

第二天，佟峰依旧是当日第3个发车。清晨6时10分，他按时将3路车驶向起点站。当天下午，十堰市所有的公交逐步恢复正常运营。

材料2

公交民营化后，政府如何承担公共服务职责，在公共财政上如何安排，既保证民营企业提供让市民满意的公交服务，又保证企业的赢利？

十堰是全国第一个公交事业全盘民营化的城市。

无车可乘、以步代车的经历对十堰百万市民并不陌生。这已是公交改制五年来的第三次——2002年12月以及2003年6月，这座城市先后两次出现公交停运**。

一个当年被认为“多赢”的改制，是否出现了近乎“多输”的结果？它最终伤害的又是谁的利益？改革改到这个地步，该往前走还是往后退？

政府甩“包袱”

1月22日上午，在自己的办公室，十堰公交公司董事长张朝荣已不愿对记者回首当年改制的往事。但正是这次改制，使得他被称为“第一个吃螃蟹的人”。

十堰市公共汽车总公司拥有营运线路22条，营运车辆372辆，尽管每年有一定额度的财政补贴，但是截至1998年仍然累计亏损2700万元。

2002年，十堰市决定以公交集团为试点，推动该市企业改制。当年6月7日，一批温州企业家受邀赴十堰考察，张朝荣就在其中。当时有报道提及，“公交集团是一个吃财政饭的单位，每年需要财政补贴550万元，如果能卖掉，可以甩掉一块财政包袱。”此前，张朝荣在温州曾涉及公交和运输企业，他于是对十堰市委书记赵斌提出，由他来投资十堰的公交运营。

恰恰在2002年12月27日，建设部颁布《关于加快市政公用事业市场化进程的意见》，首次提出鼓励社会资金、外国资本参与城市市政公用设施建设。

2003年3月24日，公交公司和该市政府签订《股权协议书》。

双方对改制寄予厚望。当年《经济日报》报道称，“这就意味着，改革将出现多赢局面：公交公司由事业单位变成企业，每年可向政府上缴线路营运资源费800万元，年照章纳税200多万元；职工通过持股成了股东，收入有了保障；新的运行机制，有利于企业在市场竞争中做强做大。”张朝荣则认为，公交公司盈利不成问题。

此后，张朝荣一度因此被选为“中国企业改革十大新闻人物”。目前，他同时担任着十堰市人大代表和政协委员等职务。

十堰没有出台公交事业民营化后的具体管理办法，仅有一些口头承诺和约定。票价涨跌博弈

张朝荣接手公交公司后，陆续斥资购买了110余辆公交空调车投入运营，紧接着便调整车票价格。

2003年8月5日，十堰市物价局组织听证会，8月6日起，将公交空调车1元票价标准提升为1.5元。

多数市民不支持涨价。张朝荣说，其实，听证会通过的价格是2元。但经过综合考虑后，物价局确定了1.5元的标准。

十堰市的公共交通包括公交、中巴车和出租车。其中中巴车和公交线路之间存在重叠之处，票价仅为一元。

“当时涨价后，坐的人少了很多。十堰市收入本来就不高，很多人宁愿挤中巴车。结果空调线路的收入比涨价钱前还要少。”5路车司机老张说。

市公交公司只好忍痛对票价作出调整。从2006年1月1日起，除K9、K59路车两条线路为1.5元外，其它线路都改回了一元。而K9、K59两趟车票价在2007年8月1日以后全都改为一元。

这场公众和公交公司的博弈，以公众胜利而告终，公交公司从票价上谋求营业额增长的冲动被压抑。

企业“亏损”了

工商登记材料显示，改制后，张朝荣又三次增资，从最开始的占有公司68％的股份，目前已达到95.96％。

张朝荣称，2002年他接手前，公交公司明盈暗亏，如果减去财政每年补贴的550万元和应交未交的330万元营业税，全年亏损760万元。而他接手后，2003当年公司实现经营收入6700多万，利润106万元。2004年收入为7900多万，赢利119万元。但随后三年分别亏损500多万、900多万和700多万元。

在张朝荣看来，亏损重要原因是油价暴涨：2003年油价每升2.6元，现在已涨到5元多。而政府仅在2006、2007两年共提供了619万元的油补。他认为，算上自己在车辆更新等方面的投入，“进的没有出的多。”

在此期间，对公交员工的各种规章制度多了起来，员工们普遍反映吃不消。

十堰建委副主任朱天峰认为，作为私营企业的公司与公益性的公交事业之间的先天冲突，难以平衡。“公用事业有公益性，本身就是非营利性，和工商企业有差别。是企业就要追求利润，方向只有消费者和职工。票价受到制约后，从消费者追求不到，只好转移给职工。”张朝荣抱怨，政府承诺的“公交优先”未能实施。记者在这家公司提交给政府的《亟待解决问题的报告》上看到，公交公司希望政府取消在公交线路上运营的150辆中巴车经营权，并要求70余辆城郊专线车不得在城区跑公交线路——希望减少竞争。

报告同时希望十堰市政府，按国务院办公厅《关于优先发展城市公共交通的意见》，对公交公司承担的社会福利(包括老年人、残疾人、军人免费乘车，学生、成人持月票乘车等)

带来的减收予以补贴。

这份报告还要求落实协议书规定的优惠政策、规范残疾人免费乘车范围和程序、对油价暴涨予以补贴和以划拨方式供地提供场站等。

他提及，五年前的改制“一改了之，一直没有配套政策的支持”。政府未能用财政补贴等形式履行自己的公共事业管理的责任。

政府“为难”了

这次“停运”后，工作组进驻公交公司清理公司账目，以确定五年来公司真实经营状况。朱天峰说：“目前下定论称公交公司亏损为时尚早。”

他坦言，公交事业民营化后，管理以及各方面的政策尚在探索中，没有先例可循。对于张朝荣“取缔中巴”的要求，他认为，这些并未写入当时的协议；改制后，政府更应防止由政府垄断经营，变成企业垄断经营。

他说，公交民营化后，企业有其自身运行法则，政府控制力下降。尽管政府很努力，但还是无法深入企业内部。

市政府曾成立由16个部门成立的“专班”，对价格、质量和安全以及行业标准等进行管理，结论是企业经营收入与上缴税费增长，服务改善，安全生产也达到要求。

张朝荣无力兑现每年800万的特许经营转让费，被市政府认为“好女嫁出去，却没有嫁妆”。

对于张朝荣称的政府未能提供配套政策，朱天峰说，“因为一张合同无法包揽所有的变化，宏观政策和市场的变化无法预料。目前的最大难题就是油价上涨。”

事实上，双方合同上并未写明的对于企业的油补和社会福利补贴等，实行起来也存在政策障碍。去年湖北的油补政策下发了，政府已两次对公交公司进行油补。

朱天峰说，在停运事件发生后，政府已明确表示，对上述问题予以支持。他也认为，政府有责任对民营企业进行规范。因为政府如果不能提供好公共服务，公信力就会下降。“多赢”变“多输”？

民营化后，十堰公交的硬件设施得到了改善，这点也被市民认同。但这个被冀望多赢的改制，结果伤害了司机，“亏损”了企业。停运事件也伤害了公众利益和政府公信力。综观国内，已实行公交全盘或部分民营化的城市，大多出现类似问题。湖北黄冈公交民营化之后，2006年11月同样出现停运**。

2007年，五个月之内合肥公交事故造成11位市民的死亡。合肥相关主管部门认为“引入民营资本，实际上是走了弯路”，随后清退民营资本，回收公用资源。重庆、南京等地原已民营化的公交事业也重回国有公用事业。

十堰市政府没有否定“公交民营化”改革。朱天峰称，目前主要解决具体问题；随后将检查五年前双方签订协议的履行程度。

他说，亟需建立对公交公司的绩效评估制度，对企业的成本效益进行分析；此外在社会效益上看是否满足公共事业要求；最后则根据绩效评估进行奖罚和问责。

“公交事业由政府主导时，存在效率低下、服务差，但民营化后，又要防止企业一味追求利润而伤害公共利益。”朱天峰说。但十堰市政府在督促企业搞好公交服务的同时，能否通过政策和财政上的支持，保证企业的合理利润？这场**也迫使政府对公交民营化后如何承担政府责任进行反思。

朱天峰认为公交民营化探索是对的，出现问题也正常。“改制何去何从，有待于时间的检验。”

问题

1、公交民营化的原因是什么？你对公交民营化持何种态度？

2、新公共管理对我国公共产品的供给有益处和缺陷？

3、结合案例和所学理论，分析我国城市公交问题的出路是什么？

第四篇：公交驾驶员驾驶案安全操作试题

公交驾驶员驾驶案安全操作规程

一填空题（每空2分共60分）

1．车辆在结冰路面起步时，应（）,油门不宜过大，以防车辆轮滑或侧滑。

2.结冰路面行驶中，车速要严格控制在（）公里以内，且不可忽然加速或减速，严禁脱档滑行。

3浓雾天气中，能见度在30米以内的，时速不能超过（）公里，能见度在5米以内时，应当停驶。在行驶中应按交通规则，开启（）或（和）。

4.雾天行驶时，无论道路上有无中心线，车辆都不能超过道路（）行驶。

5.在高速公路上行驶，必须按照客运车辆高速公路规定的速度行驶，最高时速不得超过（）公里。高速公路行驶每天驾驶时间不超过（）小时，连续驾车不超（）小时必须一次休息（）分钟以上，休息时对车辆进行一次（）检查。

６．校车行驶中时速不准超过（）公里，进入乡村道路行驶时开启（）；通过无信号灯路口时，要停车观察瞭望确认安全方可通过，严禁（）。

７．固定班车驾驶员在驾驶车辆时，应穿标准工装，不得穿（）或者（）开车。

８．班车驾驶员应按照发车时间提前（）分钟到达

始发站，始发站做到三提前（）（）（），依次顺行靠近路沿石３０厘米内停放，开门候客。

９．车辆转弯通过非机动车道时应当减速，做到“（）＂的原则并根据弯道实际情况，以步行速度通过。

１０．车辆行驶终于有坡道路段，上坡严禁冲坡，下坡严禁（），车速控制在（）公里以内，减速时利用（）控制车速。

１１．结冰道路会车时，应提前降速，选择宽平地点，加大（），缓慢交会。

１２．在冰雪道路上行驶，应选择道路中有车辙的应顺车辙行驶，没有车辙的，应走（）。若路面倾斜或一边有危险的，应走平坦和安全的一边，但不要忽左忽右，应尽量保持（）。

１３．冬季收车后，应检查车辆有无（）等“四漏”现象。

１４．通过无人看管的路口，铁道口和交叉路口时，应提前１００米减速至（）公里以内，执行“（）＂的原则，严禁盲目高速通行，禁止路口超车。通过有信号控制的路口，严禁抢闯信号，只准在外侧直行车道通过，严禁并排等候信号。

二．简答题（每题５分，共６题）

１．冰雪道路，应如何左转调头？

２．冬季运行中，前挡风玻璃结霜雾应怎么办？ ３．结冰路面，遇到情况应怎样减速？ ４．夜间行车，应如何正确使用灯光？ ５．结冰道路上如何转弯？

６.车辆遇涉水路段时，应如何驾驶？

三．问答题（每题１５分，共２题）

１高速公路行车安全操作应遵守哪七项规定？ ２．夜间行车，应如何安全操作？

第五篇：公交公司简介

四川堂宏实业集团有限公司

简介

中国四川堂宏集团成立于1996年6月，通过十多年的致力发展，现已发展成为一家多元化经营的大型民营企业。集团下设50多个分支机构（分公司、厂、场、站、所），主要业务涉及到国际进出口贸易、高技术职称人员100余人，资产超过10亿元，年产值和销售收入超过5亿元，是市级纳税大户，国家级、省、市三级龙头企业。科技产品、房地产开发、汽车公路贸易、商贸物流、汽车改装、客运站、小商品批发市场、自来水厂、丝绸行业、农业高新技术产业、公交客运、驾驶培训学校、对外投资等诸多领域。集团公司现有员工2500余人，有高级居市民营企业前10强。

集团公司在十八年的发展历程中，始终按照“人才＋资本”的经营理念，以市场为导向，科技为支撑，资本为纽带，效益为动力，走“规模化生产、集团化发展、社会化服务、多元化经营”的路子，自强发展壮大。

集团公司通过了ISO9001质量体系认证，拥有进出口经营权，是国家级、省、市农业产业重点龙头企业，科技部中小企业创新基金项目承担单位，国家计委高技术产业化项目承担单位。集团公司技术力量雄厚，以西南财经大学、西南农业大学、中国农科院蚕研所、浙江农大、苏州大学等技术管理为依托，-1-

拥有一支综合性的专业顾问团队，为绵阳市的经济发展作出了积极的贡献。

集团公司下属的游仙公交客运公司成立于1994年5月，是集团公司的前身。经过十余年的不懈努力，客运净资产已达5000余万元。拥有1个一级客运站（富乐站）；1个魏城农村客运站；1个专业的二类汽车修理厂。现公司营运客车200台，员工700余人，高级专业技术人员50人，管理人员80人，经营线路近五十条，辐射南充、剑阁、射洪、盐亭、梓潼、江油、三台、安县以及游仙区境内的各乡镇，年平均完成客运周转量180元／人，完成客运周转量9085.2万人／公里，客运总收入2000余万元，年利润净额1500万元，是绵阳市唯一一家客运三级企业。

多年来，游仙公交客运公司在集团公司董事长高堂宏先生“自强发展”的企业理念，在主管部门的指导和支持下，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针。在安全管理上加大投入，并先后派出管理人员外出培训学习，强化安全管理知识。把安全责任按分站包片、包线的原则落实到人头，建立完善了节前安全隐患排查、上路巡检、路面监控等一系列围绕安全生产的规章制度，达到了安全管理的长效机制。并大力投入安全资金，使公司的管理水平更加规范和成熟。自成立客运公司以来，从未发生过一起重特大交通责任事故，多次受到省运管局、市交通局、市运管处等行管部门和政府的表彰。2006年顺利通过省安监局、交通厅对我公司道路旅客运输安全状况等级的评估；

2007年通过了省运管局对客运企业的质量信誉考评；同时公司为了提高客运车辆的技术档次，2007年建立了GPS卫星定位三级平台对公司营运车辆进行实时监控，并且对报废更新的客动车辆制定了严格的管理办法；2008年4月省交通厅公路运输管理局行政许可了我公司从事市际包车客运（旅游）的申请（川运许可[08]06号）；2008年“5〃12”大地震，公司在市交通局的统一布署下，出动客运车辆300余台次，抢运伤员，运送救灾部队、民兵，安全、圆满完成了抗震救灾的运输任务。由于始终遵循了主管部门的要求，不断加强内部管理，公司的信誉和知名度得到显著的提高。不但创造了良好的经济效益和社会效益，也为绵阳市的客运事业发展作出了积极的贡献。