第一篇:为什么要学习劳动法的历史
为什么要学习劳动法的历史
一、学习劳动法的历史,有助于了解劳动法的基础理论
劳动法是调整劳动关系及与之密切相关的其他社会关系的法律规范的总和。但纵观人类发展史,很长一段时间都并未出现专门的劳动立法来规制劳动关系以及维护劳动者的合法权益,最初,劳动关系完全被作为财产关系由民法来调整,以至于处于弱势地位的劳动者的合法权益受到损害。19世纪以来,随着资本主义的发展和工人运动的日益壮大,各国政府开始关注劳工问题并开始通过制定劳动法律对劳动关系进行干预和规范,以保护和救济处于弱者地位的劳动者,劳动法作为独立的法律部门应运而生。
通过对劳动法产生背景的学习,可以对劳动法的调整对象、性质、地位等基础理论有着更为深刻的认识。
二、学习劳动法的历史,有利于劳动法的不断完善与发展
从外国劳动法发展历程来看,外国劳动法自工业革命产生以来,其经历了起步、发展、成熟三个阶段,目前劳动法的体系和内容已经十分完备,但其中仍然曲折不断。从最初调整范围窄、缺陷多,到资本垄断带来的劳资矛盾尖锐化,到经济全球化导致新一轮社会财富两极分化,当中的经验和教训都值得我国劳动立法的借鉴与学习。从我国劳动法发展历程来看,我国劳动法发展过经历了更多的挫折和磨难,旧中国进行了起草劳动法典的尝试,却因与社会实际的差距过大,而多未真正付诸实践;新中国的劳动法缓慢发展,却因文化大革命的出现而基本停止,直到改革开放后,我国的劳动立法才真正获得了较大的发展。因此,只有认真总结其中的经验和教训,我国的劳动法才会有着更好的发展。
通过对劳动法发展历程的学习,吸收经验,总结教训,才能不断完善与发展我国的劳动法,使之成为有利于保障公民的基本人权,有利于维护市场主义经济秩序,有利于促进社会和谐稳定的法律。
三、学习劳动法的历史,有利于提升个人才的法律素养
从个人价值方面来看,通过对劳动法发展历史的学习,能够使我们对劳动法有着更为深入及全面的认识,同时,通过对劳动法各个发展阶段的比较、中外劳动法发展历程的比较,以及其中经验和教训的分析,能够使我们的法律知识得到增长,认识问题、分析问题、解读规律的能力得到提高。
通过对劳动法历史的学习,能够使我们的各方面能力得到全面的提升。
第二篇:学习劳动法
学习劳动法心得体会
在这个学期的形势与政策的课程里,老师非常重视同学们的就业前途,在就业过程中无法避免的会遇到纠纷,为此老师加强了同学们对我国劳动法的教育,让同学们深刻理解到劳动法在工作过程中的重要性,为此学校力邀了南宁著名的律师来给我们做专题讲座,一下是我听完讲座后的一点体会。
现在人们对劳动法的重视程度在逐步的加深,我们学生准备步入社会,但是普遍的对劳动法认识很少,正因如此,才会在社会上有很多人会因此蒙受本该能够避免的损失,因此我们应认真的学习,通过学习来保护自己的合法权利,特别是我们很多同学要出去实习了,对关于实习生的权利与义务知之甚少。
国家是为了保护劳动者的合法权益,调整劳动关系,才建立和维护适应****市场经济的劳动制度,促进经济发展和社会进步,根据宪法,制定本法。这充分的说明了国家制定本法的良苦用心,是为了全体的劳动者能够得到相应的正当待遇,从而体现出个人的人生价值,并且间接的保障了伟大的****的经济秩序的稳定,社会的稳定又能促进个人的人生价值创造,使其进入一个良性循环。1
作为一名大学生,实习是必不可少的重要一课。一次良好的实习经历,不仅可以考验一个人理论联系实际的能力,更能为以后走上工作岗位打好坚实的基础。
然而,近几年来,在大学校园里,实习难和就业难一样,渐渐成了大学生们关心的焦点。
实习一岗难求
智联招聘网针对企业人力资源部门的一项调查表明,57%的企业在招聘毕业生时,首先看其实习的经历和表现。在人力资源部门眼中,实习经历丰富的学生是“性价比”相对较高的学生。有更多的实习经历,就意味着将会获得更大的求职砝码。
可是在对于实习生就不是一个良性循环了。全国人大代表、韶关市高级技工学校校长刘雪庚尖锐地指出,决不能容许本是教学内容的顶岗实习,变味成个别企业和学校侵权、牟利的借口。劳动法律法规应该覆盖到所有的劳动者,包括顶岗实习生,增补这一空白已经刻不容缓。实习生遭遇严重超时加班等,职能部门对用工企业却难以处罚!羊城晚报有关报道引起了各方关注,多位人大代表和知名专家接受采访时强烈呼吁,必须速填实习生劳动权益法律“真空”!
以下是劳动法关于试用期与实习期在《劳动法》中的规定(法律)——
实习期是指在校学生通过参加实际工作,提高其自身素质的过程或时间;试用期是用人单位和劳动者为相互了解、选择而约定的不超过6个月的考察期。试用期与实习期主要有以下区别。
当事人的身份不同。处于试用期中的自然人一方只能是劳动者;而处于实习期间的自然人一方是在校学生。
当事人的目的不同。在试用期间,主要体现用人单位目的,即为了得到满足需要的人力资源;在实习期间,对于实习学生所在的单位来讲,学生的实习活动,和劳动者的生产经营活动有相同或相似之处,但在目的上有本质的不同,学生实习活动主要体现的是学校与学生的共同目的,为了提高实习学生的自身素质。
主体间的关系依据不同。用人单位与劳动者,包括在试用期的权利义务关系由劳动法及其相关规定进行规范,如劳动合同期限在6个月以内的,试用期不得超过15日;劳动合同期限在6个月以上1年以内的,试用期不得超过30日;劳动合同期限在1年以上2年以内的,试用期不得超过60日;劳动合同期限在2年以上的,试用期不得超过6个月。
试用期包括在劳动合同期限内。劳动合同的试用期超过规定期限的,劳动者可以要求变更相应的劳动合同期限,或者要求用人单位对超过的期限,按照非试用期工资标准支付工资。而在实习期间,学生与所在的实习单位不成立劳动关系,因此不受劳动法调整。
权利义务关系不同。试用期的当事人双方存在着劳动关系,用人单位对劳动者承担无过错责任,与劳动者共同履行缴纳社会保险费用的义务,工资方面《劳动法》中第二十条规定是这样的:劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。以上是部分劳动法关于实习的内容,在这些字眼中都可以看出,国家的法律是本着维护劳动者的原则制定的,我们大学生要认真学好法律知识,用法律维护自己的权益。
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第三篇:tkjqwi为_什么要学习弟子规
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一个人总要走陌生的路,看陌生的风景,听陌生的歌,然后在某个不经意的瞬间,你会发现,原本费尽心机想要忘记的事情真的就这么忘记了..我们一定会拥有幸福的人生为什么要学习《弟子规》
2006年3月4日,中共中央总书记胡锦涛在出席全国政协十届四次会议时,发表了《关于树立社会主义荣辱观》,简称《八荣八耻》;
以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。
中国圣贤道德教育中的八德“孝、悌、忠、信、礼、仪、廉、耻”八个字代表的内容实际和以上内容基本对应,中国传统文化留传几千年,到现在这个时代何以总书记要发表如此的文章,全国搞如此大的运动?提出搭建和谐社会的目标?
目前的社会,我们能够感觉到人心浮躁,听到或看到父子形同陌路,兄弟反目成仇,朋友背信弃义,假货泛滥,缺乏诚信,家庭解体、青少年犯罪率上升等不良社会现象,当然历朝历代都难免有伤风败俗、违法犯罪的案例,并非只发生在当代,但是为什么能让这么多人感到人心不古,世风日下,这就不能不引起我们所有人的思考和反省,现在的社会问题,只要把“孝、悌、忠、信、礼、仪、廉、耻”这八个道理教好了,落实了,没有一件是不能解决的。
可惜的是,近百年来因为种种原因,中国传统文化教育遭到史无前例的破坏,急需挽救和恢复,因为经过几千年的社会实践,证明优秀的传统文化教育,确实是维系社会安定和平的强大力量,是使国家繁荣昌盛的基础。
中国有五千年悠久的历史,四大文明目前仅中华文明能维系几千年而未被世界淘汰,无疑是传统文化教育产生的巨大力量。
但是很多人就会说了,中国文化假如好,为什么中国这一百年来这么弱?都把这些不好推给谁?推给中国文化不好,这个就是思考深度不够,没有好好判断。为什么一百多年来列强侵犯我们,让我们吃了这么多苦,原因在哪?孟夫子说:“一个人一定是自我侮辱了,别人才来侮辱你;一个家庭一定是自己要先毁了,人家才乘虚而入;一个国家一定是内部自己纷争,争权夺利,人家看有机可乘,才来打你。”所以中国的弱,不能把责任推给外国,推给列强,要反省一下,我们自己为什么会变成内部这么纷乱?为什么不团结等。
清朝曾经是世界上的强国,历史上有过康乾盛世,它为什么盛?那个时期也是清朝最重视中国传统文化的时候,每天都讲中国文化,讲经典,当时国家也最强盛,当它不重视中国文化的时候,国家才败下来,因为清朝在中末期的时候出现慈禧太后,慈禧掌权后,听大家讲传统文化时感到浑身不自在,好像每句都在骂她,所以很不高兴,说:“明天不用讲了”这么一不讲,人的思想观念混乱了,不团结了,自私自利,国家弱下来,列强才乘虚而入来攻击,所以根还在自己
曾经有这样的报道:法国巴黎圣母院是个非常庄严肃穆的地方,但是它里面写了一行
中国字“请勿大声喧哗”,这不是中国人伟大,而是提醒中国人不可以再进到那里时大声喧哗;另外一则在美国的珍珠港,垃圾桶上写着“请把垃圾丢在此”;第三个报道是在泰国皇宫,厕所里面写了一行中文字“大小便后请冲厕”。
我们可以来问一个问题,看这篇文章的朋友,您去过法国巴黎吗?您去过美国珍珠港吗?您去过泰国皇宫吗?能去这些地方都是哪些人?有钱,有社会地位,甚至于很多都是去留学的,在社会中都算是比较高层次的,结果高层次的甚至于受过高等教育的,连这些基本的生活规矩都没有学好,学习的次序不能颠倒,先学做人,再学技能,再学做事;现在的教育比较重视的是知识和技能的传授,这些学历很高的人有没有知识?有,有没有技术、技能?有,但是德行则不怎么样。不会做人,就不能说受到过教育,只能是接受过知识技能的传授。
林则徐用他一生的经历写了十件人生很关键的事情,他称为“十无益”,其中两点针对读书的态度,“行止不端,读书无益”,另一点是“心高气傲、博学无益”。也都是谈到要先做人再做学问。
在物质文明较发达的今天,古老的东西并不意味着过时,因为真理是永恒的,历久弥新的,中国历史文化保存比较好的地方据说在日本和韩国,我们现在看韩国电视剧许多人感动的一塌糊涂,实际上现在的日本、韩国人他们也是中国文化的受益者。
中国传统文化博大精深,要学习传统文化,从哪入手?汉武帝在诸子百家里将儒家的教育思想作为国家的教育思想,虽经朝代更迭,但这一思想基本没变,直到近代才有变化,以《论语》为范本修订而成的《弟子规》,是经清朝贾存仁修订并更名,是教育我们做人的基础规范,讲述伦理道德和人生观,强调家庭教育和生活教育的重要性,是国人学习中国传统文化必读的第一读本,所以学习中国传统文化应从《弟子规》入手,对我们成年人来说,小时没有机会学习,现在应该是在补课,亡羊补牢,为时未晚;
现实中很多人成了“房奴”,现在又冒出“孩奴”等,还不知道会出现什么新名词,“房奴”可以说还较正常,可以接受,但是出现“孩奴”说明我们在教育孩子的问题上已经认识上有误区,家庭成员尊卑倒置,孩子成了祖宗,实在是有违天伦,一个家庭最重要的事情是教育好孩子,一个国家教育好下一代也是非常重要的事情,否则历史如何延续?教育孩子首先是教她做人,上好学校,考高分不是教育的本质,同时现代人生活的压力多数都比较大,但千万不能因此成了“心奴”,丢失了自我,整天生活在压抑、恼怒之中,生活就失去了意义,通过学习《弟子规》可以纯洁自己的心灵,提升自己的修养,创造和谐的家园,造福社会;
同样要说明的是,一个快速成长的公司有很多的事情等着大家去做,为什么偏偏把一个看似与公司经营无关的《弟子规》作为员工的重点培训内容,是否是风马牛不相干,不知重点呢?其实不然,中国文化强调人的成长之路应该是修身、齐家、治国、平天下,修身是立世之根本,个人没有很好的修养、家庭不和睦,怎么能有精力和能力为公司创造价值呢? 时间和实践会证明,我们今天的选择是正确的!
如何学习领会和运用《弟子规》
首先要有虔诚的心态,不要一开始就抱着它是封建糟粕的东西加以拒绝和批判。中国优秀的传统文化就像生长了五千年大树的树干,它的骨干在天地间屹立五千年不倒,但是它每一年都会发出新的枝丫来,每一年的枝丫都是顺应当时的阳光、空气和水源,中国文化的骨干没有变,但是每个朝代都能顺应那个朝代的生活,所谓与时俱进,所以我们要抓住文化的本质,而不是学他的形式,例如古代见到君主要形三跪九叩礼,现在肯定不适用,但是我们要理解这是个礼仪,“礼”是仪式,“敬”才是本质,现在最尊敬的礼是什么?鞠躬,三鞠躬已经是最敬礼,我们学要把本质抓住,重本质不重形式。
“父子有亲,君臣有义,夫妇有别,长幼有序,朋友有信”五伦大道是儒家教学的总纲领、总原则。
中国文化推崇百善孝为先,我们人交往时也经常将是否孝顺作为可否交友的重要标准之一,许多公司也把此作为录用员工的要素之一,因为普遍认为如果一个人连自己的父母都不孝顺,肯定不会对他人付出真情,不会为公司的发展真心实意地去努力,“父慈子孝”是我们追求的境界,如何教育孩子引导孩子健康成长,成为社会有用人才,父母的言传身教很重要,这儿的父指父母两人,而不仅指父亲,三字经里说“子不教、父之过”也是如此。
“君臣有义”,很多人说现在没有皇帝了,那就没有了君臣关系,这样理解就太狭隘了,现在社会的君臣关系指的是领导与被领导关系,只要有团队就存在这样的关系,在一个团体里处理好“君臣关系”很重要,首先是要君仁,领导着要替下属着想,甚至还要替他的家庭,他的家人着想,当一个领导人有这样的胸襟,这样的仁厚之心,下属一定会感恩他,所以“臣忠”,这个忠是忠于领导人、忠于他的本分、他的职责,忠于他的团体,要做到君仁臣忠,特别是处于公司不同领导阶层的人员需要摆正自己和下属的关系,为人处事首先要以身作则,做到公平合理,如果盛气凌人、自以为是,不尊重下属带来的只能是员工用脚投票,一走了之,影响工作,但是领导者自己还没有意识到错误,把责任推给员工或人力资源部门,是不妥当的,也是不适合做领导的;同样作为下属首先要学会替领导分忧,忠于职守,领导在培养你、培育你,要懂得感恩,特别是对公司老板更要怀感恩之心,当普通员工还在蒙头睡觉时,老板可能正为公司的发展废寝忘食,烦恼、焦虑,所以当一个企业能给员工带来稳定的家庭生活和事业发展平台,有一份功劳绝对要记在老板身上。
所谓“夫妇有别”并不存在轻视或歧视谁,强调在家庭教育等方面夫妻双方各有分工,承担着不同的职责,不论你是“大丈夫”还是“妻管严”,只要家庭和睦,夫妻恩爱,孩子有健全的人格健康成长就是我们追求的;“夫妇”两个字其实已经把如何为人夫、如何为人妇都融入到这两个字里面了;“夫”字含有“扶”的意思,所以为人夫要扶持一个家庭的生计,为人夫要有恩义、情义、还有道义,孝顺父母是尽恩义;让妻儿生活安定在尽情义,教育好孩子是在尽道义;“妇”含有负责的意思,相夫教子并不是封建的东西,强调男女生理、心理等不同而有分工是正常的,经常报道落马的贪官都有一个比较贪婪的妻子,女的没有很好地起到相夫的职责,最后落到家破人亡,悔之晚矣。
“长幼有序”是指兄友弟恭,兄弟这一伦在五伦当中也是非常重要的,陪伴我们最长的亲人是谁?是我们的兄弟姐妹,一般我们的父母年长我们几十岁,会比较早离开我们,兄弟是从小一直陪伴我们到老,而兄弟和睦才能真正让父母安心、放心,所以兄弟姊妹能处好其实就是最好的孝道,人生中有两股力量是不完全求你回馈的,会在你人生过程中时时给我们力量,就是父母和兄弟姐妹,70后以前的人们都可以体会到在我们成长过程中父母兄姐的支持,至于我们以后是否能发达,如何回报,他们当时都没有想那么多。
孟子提到人生有三乐,第一乐是“父母俱存,兄弟无故”,当亲人都在的时候要好好珍惜,不然人生会有遗憾,正所谓“树欲静而风不止,子欲养而亲不待”。
《易经》中有一句很重要的教诲叫做“物以类聚,人以群分”是教育我们要有智慧分辨好坏,懂得取舍,懂得交真正的朋友,“朋友有信”,“信”指信用,也指信义,“义”指应尽的本分
儒家文化教育我们平常的思维方法是“博学、审问、慎思、明辨、笃行”。
教育我们待人接物的纲领“言忠信、行笃敬,己所不欲,勿施于人”。
《弟子规》的内容采用《论语》学而篇第六条“弟子入则孝,出则第,谨而信,泛爱众,而亲仁,行有余力,则以学文”及朱熹《小学》中的文义,以三字一句,两句一韵编篡而成,相当于六篇文言文,因为年代久远,不适合当时的社会状况,经清朝贾存仁修订改变,编成1080个字的《弟子规》,是启蒙养正,教育子弟,养成忠厚家风的最佳读物。其中的“弟子”指每一个人,人“活到老、学到老”,一辈子都在学习,既然都在学习,当然是学生;“规”就是规范、道理,做人应懂的道理、做人应尽的规范;所以从字面意思我们就可以理
解《弟子规》就是教我们如何做一个善良的人、做一个孝顺父母的人、做一个有礼貌的人。
中国传统文化传承造就出历史上很多的盛世,每个盛世都是因为注重学习圣贤教诲,所以才安定昌盛。所以一个家庭也好,一个公司也好,家道能传承,团体能兴旺,都依赖于有道德、有修养的人来完成;
《弟子规》中提到“不力行,但学文,长浮华,成何人”指的是不能身体力行孝、弟、谨、信、泛爱众、亲仁这些本分,一味死读书,纵然有些知识,也只是增长了自己浮华不实的习气,变成一个不切实际的人,如此读书又有何用?
知易行难,我们应该感到很幸运有老祖宗用几千年的智慧给我们留下了宝贵的精神财富,只要身体力行,
第四篇:第四章 我国劳动法的历史
第四章 我国劳动法的历史
学习目的和要求:
了解旧中国劳动立法概况,理解和掌握建国后劳动立法的发展经历了哪几个阶段以及各个阶段劳动立法的主要特点,掌握《中华人民共和国劳动法》的颁布对我国劳动立法的重要意义。
教学方式:以讲授为主
教学时间:
主要内容:
第一节 建国前我国的劳动立法
第二节 建国后我国的劳动立法
第一节 建国前我国的劳动立法
一、国民党政府的劳动立法
我国20世纪初期产生了劳动法。
我国历史上最早的劳动法规定北洋军阀政府农商部公布的《暂行工厂规则》,这是旧中国第一部工厂法。这个法规是“二七”惨案以后,军阀政府为了缓和工人斗争情绪而制定的,这一规则虽然公布了,但并未付诸实施。1929年国民党政府颁布了《工厂法》作为调整劳资关系的基本法,但实际上也未付诸实施。后又相继制定了《工厂法实施条例》、《团体协约法》、《工厂检查法》等。这些法规虽然也规定了八小时工作、休假、劳动保护等制度,实际上在当时半殖民地半封建的社会里,这些规定是不可能真正贯彻执行的。
二、劳动立法运动的开始和继续
中国共产党从成立时起就十分重视劳动立法工作。1921年7月7日成立了全国职工运动的领导机关——中国劳动组合书记部。自1922年至全国解放前夕,共召开了六次全国劳动大会,为争取劳动立法进行了长期斗争。
“劳动立法运动”开始于第一次国内革命战争时期,拟定了劳动立法原则和劳动法大纲,就劳动者的劳动权、罢工权、组织工会权、休息权、劳动保护与劳动保险权、劳动报酬权、受教育权等提出了原则要求。
1924年,在中国共产党的推动下,当时的广东革命政府颁布了《工会条例》,1
内容包括:承认工会地位、承认工会对雇主有团体契约权、要求雇主开联席会议承认工会有参与仲裁劳动争议的权利、承认工会有罢工权、承认工会对雇主有参与决定工作时间及改良劳动条件权,等等。这个条例得到了工人群众热烈拥护,对推动当时的工人运动起了极大作用。
第二次国内革命战争时期,曾在当时的革命根据地颁布了许多保障工会权利和改善劳动条件的法规。在劳动关系方面,中华苏维埃政权于1931年12月1日颁布了《中华苏维埃共和国劳动法》。1933年10月重新修改颁布,共有15章121条。适用于一切企业、机关的雇佣劳动者。其内容也相当完备。包括总则,雇佣手续、集体合同与劳动合同,工作时间,休息时间,工资,女工、童工的劳动,劳动保护,中华全国总工会及其地方组织,社会保险,解决劳动争议及处罚违反劳动法的办法等。1933年10月15日,公布了《违反劳动法惩罚条例》。这一时期的劳动法规在当时革命战争中起了很好的作用。
抗日战争时期,各边区先后颁布了一些劳动法规。例如,《陕甘宁边区劳动保护条例》(草案)、《晋冀鲁豫边区劳动保护条例》、《战时工厂法》、《战时工会法》、《雇工(临时工)法》等。这时期的劳动立法基本上执行了正确的经济政策和劳动政策,对争取抗日战争的胜利起了很大作用。
解放战争时期,劳动立法是根据“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”的精神制定的。在一些大城市解放以后,为及时处理当地的劳动问题,特别是劳动争议问题,各地军管会发布过一些暂时性的劳动法令,其中以东北解放区颁布的最多。东北解放区于1918年上半年公布了《战时劳动法》,具体规定了工会的权利与义务,工会参加企业管理,严格取缔体罚及包工制,工人必须遵守劳动纪律,工作日时间,最低工资要保证连本人在内的两个人的生活,实行交叉累进的等级工资制,不同企业各种职工的一般工资最高额,以及工资等级等等。
全国解放前夕,1948年7月在哈尔滨举行了第六次全国劳动大会。会议通过了《关于中国职工运动当前任务的决议》,决议中提出了有关劳动立法的建议。
第二节 建国后我国的劳动立法
一、建国后、改革开放前的劳动立法
新中国成立以后,新开始制定真正符合劳动人民利益的全国性的劳动立法,建立了专门主管劳动工作的劳动部,各种劳动法规一般都由劳动部提出,报请国
务院颁布实施,从此,我国劳动立法工作进入了一个新阶段。
建国后至改革开放前的劳动立法主要集中在两个时期:
1.国民经济恢复时期
解放初期,我国还存在私人资本主义经济,在这种经济成分里,仍然实行着雇佣劳动制,同时,国营经济开始建立并日渐壮大。因此,这一时期的劳动法规,既有规定国营经济劳动问题的,也有规定私营经济劳动问题的。
这一时期在劳动保护方面也制定了一系列的法规。1951年10月劳动部颁布了《关于搬动危险物品的几项方法》,同年12月颁布了《工业、交通及建筑企业职工伤亡事故报告办法》。与此同时,各产业主管部门在劳动保护方面发布了不少文件、指示和命令,使旧中国遗留下来的极端恶劣的劳动条件得到显著的发送,伤亡事故大有减少。
劳动保险方面,政务院1951年2月颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》,是重要的劳动法规。根据该法规,从1951年5月起,在全国较大的工厂、矿山和铁路、邮电企业中开始实行劳动保险,职工的生、老、病、死、伤、残等问题可以得到保障。
在这一时期,各级地方政府颁布了不少地方性的劳动法规,以补充全国性法规的不足。
2.第一个五年计划时期
我国从1953年开始实行第一个五年计划,从此,我国进入了有计划的经济建设时期。
1954年《中华人民共和国宪法》中关于劳动问题有许多重要的原则规定,因此,劳动立法工作有所加强。
1)在劳动保护方面,劳动部颁布了《关于进一步加强安全技术教育的决定》等几项法规。这几项法规公布以后,劳动保护和安全工作有了统一的法律依据。
2)在劳动报酬方面,进行了工资制度改革,发布了《国务院关于工资改革的决定》等法规。工资改革使全国职工的工资水平有所提高,对不合理的工资制度和工资关系进行了适当的调整和改进,从而大大调动了广大职工的劳动积极性。
3)在劳动保险方面,修订了《中华人民共和国劳动保险条例》,提高了劳动保险待遇。
4)在第一个五年计划的后期,我国开始了草拟《中华人民共和国劳动法》的准备工作。大跃进以后,第二个五年计划各项任务都受到干扰和冲击,劳动立法工作几乎完全停顿。《中华人民共和国劳动法》的起草工作被迫停止。
1966年6月,文化大革命开始,国民经济遭到了更为严重的破坏,出现了劳动力管理长期混乱,劳动报酬上的严重平均主义,伤亡事故层出不穷的严重局面。为了改变这种情况,国务院发布了一些文件,但由于林彪、“四人帮”的破坏,这些法规无法顺利进行。
二、改革开放后的劳动立法
1978年,党的十一届三中全会以后,中央提出了加强社会主义法制的要求,劳动立法工作切实得到加强,并取得了显著成绩。这一时期的主要立法有:
1.在劳动力管理方面,1986年国务院发布的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》
2.在职工民主管理方面,1986年颁布了《全民所有制工业企业职工代表大会条例》
3.在劳动报酬方面,1993年国家劳动部颁布了《企业最低工资规定》
4.在劳动保护方面,1992年全国人大常委会通过了《矿山安全法》;1988年国务院发布了《女职工劳动保护规定》
5.在社会保险和福利方面,1986年国务院颁布了《国营企业职工待业保险的暂行规定》;1993年国务院又颁布了《职工待业保险条例》
6.在劳动争议处理方面,国务院于1993年正式颁布了《中华人民共和国劳动争议处理条例》
7.我国第一部系统地、全面地保障劳动者权益的法律——《中华人民共和国劳动法》已于1994年7月5日经全国人民代表大会常务委员会通过,自1995年1月1日起施行。
此外,在《全民所有制工业企业法》、《公司法》、《妇女权益保护法》、《未成年人保护法》、《残疾人保护法》等法律中,对劳动保护、劳动就业、劳动工资、民主管理等问题作了若干重要规定。
三、《劳动法》的立法过程
1.大体可分为以下几个阶段:
《草案》形成过程
1)劳动部门草拟《劳动法(草案)》;
2)国务院讨论通过《劳动法(草案)》;
《草案》审议修改过程
3)全国人大常委会对《劳动法(草案)》进行初步审议;
4)全国人大有关专门委员会审议,法律委员会向全国人大常委会提出草案修改稿;
5)全国人大常委会审议通过《劳动法》
2.《劳动法》的起草工作,历时30多年,大体经过了四个时期:
1)我国《劳动法(草案)》的起草工作最早出现于50年代中期。1956年在党的“八大”会议上,董必武同志指出了制定《劳动法》的必要性。此后不久,有关部门便组织力量开始起草《劳动法(草案)》。由于中国很快进入“大跃进”时期,之后停止了草拟工作,起到文革结束后停顿了近20年。这次起草工作持续时间短,又没有拿出一份象样的文字性的草案,因而人们很少记起这次起草。
2)1978年底,在为召开党的十一届三中全会做准备而召开的中央工作会议上,邓小平同志发表了《解放思想、实事求是、团结一致向前看》的著名讲话。其中明确指出应该集中力量尽快制定包括《劳动法》在内的10部法律。为了落实这次会议精神,当时的国家劳动总局于1979年初组成了《劳动法》起草工作机构,经过反复研究、讨论,到1983年,共完成了19稿草案。1983年3月,国务院常务委员会通过了《劳动法(草案)》,并在7月作为提案报送全国人大常委会审议。但全国人大常委会并未审议,《草案》被搁置起来,起草工作中断。
这次起草工作中断的主要原因有两个:
一是有关各方在《劳动法》的调整范围上本来就存有争议;
二是由于劳动制度改革的全方位推开,劳动工作出现了一些新情况、新问题,给《劳动法(草案)》起草工作进一步增加了难度。人们对改革与立法的关系在认识上产生了分歧,有人认为,在改革尚未定型的情况下匆忙制定《劳动法》,很难保证它的实用性和稳定性,主张等改革积累了成功经验之后再制定出切实可行的《劳动法》。
3)在70年代和80年代,邓小平同志当初提及的10部法律中,除《人民公社法》由于形势变化已没有制定必要外,其余8部法律相继出台,只有《劳动法》迟迟不能问世。这样,劳动者产生了困惑:野生动物有保护法,植物也有保护法,只有我们这些高级动物没有专门的保护法。劳动干部也有苦恼:因为没有劳动法,工作阻力加大,工作底气不足。少数境外投资者,了利用我国没有《劳动法》的空子,对雇佣工人残酷剥削。
在这种情况下,人大代表和政协委员会在每一次会议上都提出了大量的提案和议案,新闻界也展开了较大的宣传攻势,劳动部历任领导更是不停地活动和呼吁。终于,在1989年中断几年的《草案》起草工作又重新开始。劳动部、全国总工会、全国政协的有关部门联合发起成立了劳动法立法领导小组和劳动立法研究小组。但是在修改了第29稿之后,又出现了暂时的停顿。主要因为有关部门没有给予应有的重视,有关部门之间没有就适用范围等等主要问题达成共识。
4)1992年,小平同志南巡,发表了举世瞩目的讲话。党的十四大正式确立了建设社会主义市场经济体制的改革目标,进一步明确了劳动制度改革的方向以及《劳动法》的立法原则。劳动部及时抓住这一大好时机,联合有关部门,充实了起草班子。在部领导亲自主持下,在国务院和全国人大法制工作部门以及专家学者的大力协助下,《劳动法(草案)》的修改工作进展迅速。
1994年1月7日,国务院第十四次常务会议讨论通过了《劳动法(草案)》。2S月18日李鹏总理签署了《国务院关于提请审议<中华人民共和国劳动法(草案)>的议案》,提请八届全国人大常委会第六次会议审议。1994年7月5日,在八届全国人大常委会第八次会议上,《劳动法》被通过,走完了坎坷的起草过程。
第五篇:劳动法学习笔记
劳动法学习笔记
第二章劳动法历史发展
一、历程
劳动法的发展经历了三个过程:
劳动法规:所谓的劳动法规主要内容有两点:
1、保证资本主义手工工厂中劳动力的来源。
2、强迫雇佣劳动者接受延长工时、限制最高工资等苛刻的劳动条件。
因此所谓的劳动法规从开始就是本着剥削劳动者并将工资雇佣关系处于对立的劳动立法。
工厂法:又称为工场法其主要内容是限制资本家对工人无限制的剥削,一定程度上改善了劳动者的劳动条件。
最早的工厂法是1802年英国议会批准通过的《学徒健康和道德法》。
劳动法:世界进入20世纪后,资本主义逐渐发展成垄断资本主义,劳资矛盾日益突出,一些国家开始着手指定劳动法,最早的劳动法是1911年法国的〈劳动法典〉1927年正式完成,而且劳动法逐渐脱离民法而发展成为一个完整的法律体系,他的出现标志着劳动法作为独立部门法地位的确立。二次世界大战后,各个国家普遍开始制定劳动法,原先的工厂法内容逐渐为劳动法所代替。
二、产生的原因
1、工人阶级长期斗争的产物
2、国家对劳资关系干预的结果
3、对民法的超越
三、劳动法的特点
1、法典式劳动法已经成为许多国家调整劳动关系的基本法律
2、劳动法适用范围不断扩大
3、劳动法已经成为完整而系统的法律体系
4、确认劳动法的责任条款忽然劳动纠纷处理机构
5、规定各项最低劳动标准
6、国际劳动立法对各国劳动理发影响加深
四、中国的劳动立法
中国的劳动立法经历了三个阶段:
中华民国阶段、革命根据地阶段和中华人民共和国阶段,新中国的劳动法立法相对前两个阶段而言取得了一定的成绩,但是还有很多不足的地方值得探讨。
五、国际劳动立法
国际劳动立法从1900年开始就没有中断过,在这个过程中逐步确立了以国际劳工组织为首的,官方性组织,并由该组织牵头发布国际劳工公约和国际劳工建议书成为主要的国际劳动立法。
从劳动法的立法过程来看,经历了一个从无到有,从有到优的立法过程,从最早的劳动法规和工厂法是解决了没有立法的问题,而经过长期的斗争和不断的努力,到20世纪初形成了劳动法独立的部门法体系,解决了从有到优的转变,特别是二次大战后,各个国家普遍立法和国际劳动立法的进一步加强更加深了劳动法作为独立的部门法存在的意义和价值。
第六章劳动就业和职业培训
一、劳动就业和失业
劳动就业的概念和特征:
劳动就业的概念:指具备了劳动资格和就业愿望的人,通过一定的程序,获得有合法劳动收入的职业的活动。
劳动就业有以下特征:
1、具备劳动权利能力和劳动行为能力
2、有就业需求
3、获得了有合法收入的职业
失业的概念:失业是指有就业愿望并具备了法定劳动资格的人无法就业的状况。
失业的分类:
失业分为两类:
1、新进入劳动年龄的人无法就业
2、有就业经历的人失去就业
二、劳动就业的政策、方针和基本原则
劳动就业政策
根据我国〈就业促进法〉第2条规定,我国实施积极的就业政策,积极的就业政策包含两个方面:
1、主要以扩大就业来解决失业问题,而不是通过救济手段来解决。
2、改变片面追求经济增长效果的做法,将扩大就业放在更加突出的地位成为经济发展的目标之
一,把经济发展和社会发展有机的结合起来。
劳动就业方针
我国实施劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的劳动就业方针。
劳动就业的基本原则
我国的劳动就业有以下四个原则:
1、公平就业原则
2、自主就业原则
3、市场化就业原则
4、就业保障原则
三、劳动服务
劳动服务是指劳动就业服务机构为劳动力市场提供双方实现各自的目的所提供的有偿或无偿的服务活动。劳动就业服务是推动劳动力市场运作,满足劳动力资源合理配置实现促进就业目标不可缺少的环节。
四、职业培训
职业培训指以一定标准对劳动者进行旨在使其获得职业准入资格或提高劳动技能的教育和训练活动。职业培训分为三种:
1、就业前培训
(1)劳动预备制培训
(2)再就业培训
2、就业后培训
五、职业技能鉴定
职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核活动,是国家职业资格证书的重要组成部分。
综上所述,就业和职业培训是促进就业的重要步骤,根据我国〈促进就业法〉的规定我国实行的是积极的促进就业政策,那么就业和职业培训的重要性就体现在促进就业上,职业培训和就业工作是否做的好直接影响到促进就业工作的成功与否。
第十二章职业纪律
一、职业纪律的概念和特征
职业纪律的概念:职业纪律是劳动者在从业过程中必须遵守的从业规则和程序,它是保证劳动者执行职务、履行职责、完成自己承担的工作任务的行为规则。
职业纪律的概念和特征:
1、职业性、2、安全性
4、制约性
二、职业纪律的调整范围
职业纪律调整的范围是整个劳动过程以及与劳动过程有关的一切方面,包括工作时、劳动态度、执行生产、安全、技术、卫生等规程要求以及服从管理等方面的全部内容。
职业纪律与职业道德关系密切,两者相辅相成,共同保证社会主义生产的正常运行,同时为了保障职业纪律的实施,我国规定了职工奖惩制度。
从以上内容可以看出,职业纪律调整的范围和产生的调整结果影响到劳动者以及劳动关系的全过程,贯穿劳动法的实施全程,是劳动法部门法体系中比较关键的一个环节。
第十三章工会和职工民主管理
一、工会立法的产生和发展
我国工会立法最早是在1924年11月,孙中山以大元帅的名义公布的〈工会条例〉,这是我国最早的工会立法,新中国建国后,1950年6月29日,我国实施〈中华人民共和国工会法〉1992年4月3日公布实施新的〈中华人民共和国工会法〉,2001年10月27日通过了〈中华人民共和国工会法〉修正案。
二、我国工会的性质和特征
我国工会的性质:
我国工会是职工自愿组织的工人阶级的群众组织。
我国工会的特征:
我国工会有以下特征:
1、工会的阶级性
2、工会的群众性
3、公会的自愿性
三、工会的法律地位和职能
我国工会的法律地位(1)职工享有组织和参加工会的自由和权利,工会以宪法为根本活动准则,按照工会章程独立自主地开展工作。
(2)工会是人民民主专政的国家政权的社会支柱。工会教育并组织职工维护宪法、法律,协助政府开展工作,巩固工人阶级领导的人民政权。
(3)参加管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务;参加企业、事业单位的民主管理。
(4)代表和维护职工的合法权益。工会在民主管理、劳动报酬、劳动保护、社会保障、工会时间与休息时间、劳动争议等方面有权代表和维护职工合法权益,从而确立了工会作为职工代表者的法律地位。
(5)工会是对职工进行教育的学校。工会对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,民主、法制、纪律教育,以及科学、文化、技术教育,使职工成为“四有”劳动者。
我国工会的职能
我国工会有以下职能:
1、维护职能、2、建设职能
3、参与职能
4、教育职能
其中,维护职能是工会的核心职能,〈工会法〉中规定了维护职能的权力和地位,规定了工会实现维权职能的基础条件。
四、工会的权利和义务
根据〈工会法〉我国工会有以下权利:
1、代表权、2、维护权
3、参与权
5、协商谈判权
根据〈工会法〉我国工会有以下义务:
1、维护国家主权
2、支持协助企事业行政工作
3、动员和组织参加社会主义经济建设
4、教育职工,提高职工素质
五、职工民主管理
民主管理的形式:
民主管理主要是指职工以劳动者的身份参与企业内部决策。
民主管理的形式包括:
1、职工代表大会
2、平等协商制度和集体合同制度
3、企业机构内职工代表制度
通过本章内容的叙述,大致对工会和职工民主管理有了一定的认识和了解,但是我国的现状中十分突出的是工会建立制度上的缺失,包括众多小型企业没有建立工会制度,已经建立了工会的形同虚设等等,怎么样通过立法和司法程序解决这些实际问题并让工会制度在实际中发挥更大的作用是我们应该思考的。