第一篇:福贡县大大常委会关于县检察院反贪污贿赂工作审议意见
福贡县大大常委会关于县检察院反贪污贿赂
工作的审议意见
县10届人大常委会第21次会议,听取和审议了县人民检察院检察长杨德光作的关于县人民检察院反贪污贿赂渎工作情况工作报告。会议认为,县人民检察院认真贯彻执行反贪污贿赂工作相关法律法规,树立执法为民理念,坚持把查办案件摆在突出位置,不断强化办案机制,规范执法,查处了一批案件,办案质量较好;结合办案,开展预防职务犯罪工作,为促进反腐倡廉建设、保障经济社会健康发展和社会和谐稳定,较好地发挥了检察职能作用。但是,还存在对贪污贿赂渎职侵权犯罪的有关法律法规宣传不够,办案力量有待进一步提高,预防工作需进一步加强等不足。为进一步加强反贪污贿赂渎职侵权工作,经审议,提出如下意见:
一、坚持以科学发展观指导办案工作
查办贪污贿赂等犯罪,是检察机关的重要职能之一。要切实履行好职责,必须坚持以科学发展观为指导,把“立检为公、执法为民”的宗旨和社会主义法制理念贯穿于查办和预防职务犯罪工作的始终,把惩治犯罪作为保障和促进社会和谐,维护人民群众根本利益最基本、最直接的途径和手段,狠抓办案不动摇,继续保持对打击职务犯罪的高压态势。深化服务大局意识和群众观念,不断提高维护稳定、促进和谐、服务发展的自觉性和主动性。要继续突出重点,坚决查办妨碍发展,危害民生的职务犯罪,查处重点行业、重点部门的职务犯罪,切实保障人民群众的合法权
益。同时,坚持宽严相济、区别对待政策,正确处理办案数量与案件质量、打击犯罪与保护人权、查办案件与预防犯罪等方面的关系,努力实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的统一。
二、完善工作机制
要进一步完善检察工作机制,建立权责明确、行为规范的执法机制和层层责任人的责任机制。建立健全工作运行、案件质量、业务考评制度,确保每个执法环节的严格、公正、文明。要不断总结工作经验,进一步加强批捕、起诉等不同环节的相互监督,完善纪检监察检务督察机制,完善和落实执法责任和过错责任追究制,加强对所办案件的案前、案中、案后监督,保障办案活动严格依法进行。
三、加大反贪污贿赂、渎职侵权工作宣传力度
要进一步提高认识,加强检察工作的性质、作用、地位、反贪污贿赂、渎职侵权相关知识及受案范围的宣传,继续推行检务公开的范围,让社会各界进一步了解反贪污贿赂、反渎职侵权工作,接受群众的监督。要不断总结分析不同时期贪污贿赂、渎职侵权犯罪的特点,开展形式多样宣传教育活动,扩大宣传覆盖面,为构筑预防职务犯罪奠定基础。通过宣传,不仅使社会各界和人民群众进一步了解和支持检察工作,而且提高群众举报积极性,拓宽案件线索来源渠道,推动反腐倡廉工作深入开展。
四、加强队伍建设
贪污贿赂、渎职侵权犯罪主体身份的特殊性,要求检察机关必须有一支政治强、业务精、作风正、形象好的检察队伍。为此,必须从组织、业务、纪律和作风等方面切实抓好队伍建设,严格要求、严格管理、严格监督。通过开展思想政治教育、法制观念
教育和警示教育,提高干警的大局意识和责任意识,进一步增强监督者更要接受监督的意识和观念,模范遵守各项办案制度和工作纪律。广泛开展岗位练兵,案例研讨,业务竞赛等活动,加强多岗位锻炼,提高侦查办案能力和队伍整体素质。要不断总结成功经验,健全和完善考评奖惩机制,调动干警主观能动性,提高业务水平。
以上审议意见请按《监督法》和《福贡县人大常委会议事规则》的规定认真研究处理,研究处理情况征求县人大常委会法制工委意见后三个月内向县人大常委会提出书面报告。
第二篇:检察院18年反贪污贿赂工作计划
检察院2018年反贪污贿赂工作计划
检察院2006年反贪污贿赂工作计划2007-12-09 16:41:53第1文秘网第1公文网年是深入贯彻党的十六届五中全会精神,继续按照科学发展观推进和谐社会建设的一年,也是落实高检院和省院“六侦”会议精神,服务“法治XX”建设,将我院反贪污贿赂工作推向深入的一年。2006年反贪工作将以加强基础工作为根本,以强化队伍建设为保证,以全面提升办案质量和数量为目标,促进办案、队伍和能力的协调发展。
一、重视反贪基础工作,着力发掘案件资源 省院将加强反贪基础工作作为明年工作的重中之重,从我院的实际情况看,以往重视办案,轻视基础工作;重视短期效益,忽视长期建设的倾向还没有根本性的改变。狠抓反贪基础工作,一是
要加强案件信息库建设。改变单纯依赖个人掌握信息,依靠内勤统计信息,干警调动导致信息缺失的局面。将近几年的办案情况按照一定的标准,规定一定的格式,分门别类进行登记整理。二是加强线索信息库建设。将已办案件进行梳理,以发现对未来办案可能有用的线索;将行政执法备案材料进行登记,以发现执法不公,执法违法后面的职务犯罪线索;将近年来获取的线索进行整理入库,以求产生新的效益。三是加强内部科室之间信息交流。定期和举报中心进行线索信息交流,保证信息不遗漏;主动和刑检、监所部门进行沟通,留意司法工作人员的犯罪线索;专人和三大平台各点负责人员联系,保证每次到对口单位走访前有任务,走访后有反馈。
二、质量数量并重,通过办案树立检察权威第1文秘网-http:// 找 办案是反贪工作的生命线,是其他工作的总目标。一是要保证办案数量稳中有升。在发掘案件线索的同时,继续对教
育、卫生、电力等垄断行业、热点部门进行深挖,关注重大工程项目,从窝案、串案上下功夫,根据高检院精神,结合我县实际,同时关注商业贿赂案件。二是在案件质量上下功夫。增加大要案在所办案件中的比例,对于可能办成的大要案,要集中力量突破,不轻易放过任何相关线索。加大查办现职领导干部要案的力度,力争通过一定数量的这类案件,产生震动效应。树立证据意识,无罪推定观念,保证无错案。三是增强依法独立办案的能力。在坚持党委领导,重大案件党内请示制度的同时,增强自行发现案件线索的能力,增加独立办案数量在所办案件中的比例,对于自行发现的现职领导干部要案,减少对纪委“双轨”等措施的依赖,提高在法定时间内突破案件,运用刑事强制措施的能力。
三、依靠制度保障,严格规范化建设和办案安全措施
随着法治进程的加快和人权保障理念的深入人心,反贪工作的规范办案和安
全办案问题日益受到外界关注。一是严格程序规范。坚决杜绝在12小时时限上打“擦边球”现象的发生,严格按照法律规定采取刑事强制措施,细化特审室使用规定,进一步规范同步录像、审录分离行为。二是严格制作法律文书。杜绝先采取措施后补签法律文书的行为,纠正调查笔录、讯问笔录、询问笔录混用的情况。坚持笔录两人以上制作的规定,重点关注首次讯问笔录的制作。明确承办人员对法律文书的保管责任,及时将文书装订成册,杜绝丢失现象的发生。移送逮捕、移送起诉的案件,保证文书齐全,证据到位,避免再次补送情况的出现。三是加大办案安全保障的力度。继续保持无刑讯逼供或变相刑讯逼供的状况,建立对被初次羁押人员进行初步身体状况判断或检查的制度。落实办案安全责任制,对每名犯罪嫌疑人保证两名以上办案人员不间断进行监管,杜绝被羁押人员自杀、自残或逃跑情况的出现。谨慎对行贿人等使用强制措施,切
实保证涉案人员的人权。
四、注重队伍建设,加大培养反贪人才的力度
建立一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质专业化反贪队伍,是深入推进依法独立办案的关键。一是抓领导班子建设。注意局领导班子的合理搭配,强调办案能力和法律素养的并重。培养班子成员的全局把握能力,强调领导对办案工作的全程参与,避免班子分工过细带来的弊端。勇压重担,注重培养年轻干部,关心他们的政治前途。二是进一步提高干警的综合素质。通过在职培训,专项业务训练等形式,结合日常工作,提高他们的实战能力。注意倾听一般干警的办案思路,培养其独立办案能力,发挥其主观能动性。重点转变侦查观念,引导干警讲求侦查策略,讲求心理战术、讲求取证技巧、学习先进实用的侦查技巧,改变办案靠拼体力、靠熬时间、靠硬碰硬的传统做法。三是充实反贪干警队伍。
将年富力强的年轻同志充实进来,将有着丰富办案经验的同志留住,将专业人才更多的吸引过来。同时发挥内部联动的作用,将AB岗人员、新进院的年轻干警、快速轮岗人员作为办案机动部队,形成制度,以弥补办案力量的不足。
检察院2006年反贪污贿赂工作计划
第三篇:反贪污贿赂工作办案流程
反贪污贿赂工作办案流程
反贪污贿赂工作办案流程
(一)线索受理
1、反贪局受理的案件是贪污贿赂等十二种职务犯罪案件,对于不属本局管辖的有关犯罪的报案、控告、举报、自首,应及时移交有管辖权的主管机关。
2、受理的案件线索由内勤统一管理,登记造册,并分类管理。
3、对审批后的线索,内勤要按领导批示分别处理;批交查办的,登记编号后交由主办检察官查办,并严格履行交接登记手续;批示暂存待查和需长期保有管的,登记存入线索库,待时机成熟时查办。
4、案件线索按保密规定严格管理,确保无丢失,毁坏、泄密。
(二)案件初查
5、初查线索需报主管检察长批准,并由初查人填写受理案件登记表、提请初查报告,由主管检察长审批后方可初查。
6、主办检察官收到线索后,要确定重点认真审查,可以进行必要的调查核实,不得积压不办。线索审查期限一般为一个月,审查核实后认为不需要初查的,制做不予初查的审查结论报告,写明被举报人的自然情况、举报的具体内容、查明的事项及相关的依据(包括事实材料和法律依据)、不予初查的理由,呈报局长、主管检察长审批。经批准后,停止审查,并将举报信、审查结论报告和其它相关材料装订成卷交内勤归档。
7、不予初查的结论报告未被领导批准的,主办检察官应继续调查核实,或按规定进行初查,也可更换承办人重新审查。
8、审查核实线索应秘密进行,不得对被举报人采取强强制措施和查扣冻结被举报人财产;不经批准不得接触被举报人。
9、侦查工作中自行发现的案件线索和科室接到的举报线索,按上述规定交内勤履行登记、编号、审批手续,不得擅自查办。
10、主办检察官对案件线索审查核实后,认为需要初查的,由承办人填写《受理案件登记表》《初查登记表》报局长、主管检察长审批,经批准后,开始初查。
11、案件决定受理三日内,承办人到内勤登记受案台帐。
12、初查一般不公开进行,一般不接触被查对象,确需接触的,需经批准,不得对初查对象采取强制措施,不得查封、冻结、扣押被查财产。
13、初查结束后,承办人制做初查结论报告,呈报局长、主管检察长审批,符合立案条件的,进入立案程序;不符合立案条件的,制作《提请不予立案通知书通知书》,连同证据材料交综合科审查,呈报领导审批,经局务会讨论后,填写《不予立案通知书》,装订装订成卷交内勤归档。
14、不予立案的案件,如果是被害人控告的,应制作《不予立案通知书》,写明案由和案件来源,决定不立案的原因和法律依据,在十五日内送达控告人,同时告知本院控申部门。对于未构成犯罪而决定不立案,但需要追究党纪、政纪责任的被举报人,应当移送有关主管机关处理。
15、初查结论报告未被领导批准的,主办检察官重新确定初查重点,继续初查,也可更换主办检察官初查。
(三)立案
16、线索经初查后,符合立案条件的,主办检察官制作《立案决定书》,制作《侦查计划》,经领导批准后进入侦查程序。
17、对于立案侦查的案件,应当对嫌疑人采取强制措施,采取强制措施必须报请主管检察长批准。
18、对人大代表立案的,应按《人民检察院刑事诉讼规则》第135条的规定,向人大报告或报请。
19、使用及变更强制措施必须履行呈报和审批手续,相关文书由内勤统一编号,并严格按规定执行。对需要逮捕的,应将《逮捕犯罪嫌疑人意见书》连同证据材料交报领导审批后,送交审查逮捕部门。
20、对人大代表采取拘留和逮捕等强制措施时,在按照《人民检察院刑事诉讼规则》第79条、第93条的规定,向人大报告或报请,不得迟报、不报。
21、对于立案侦查的案件,除重大案件外,侦查期限最长不得超过三个月。
22、侦查期间的其它法律程序参照《人民检察院刑事诉讼规则》。
(四)侦查终结
23、侦查工作结束后,符合侦查终结条件的,主办检察官制作《侦查终结报告》,对符合起诉条件的,主办检察官同时制作《起诉意见书》,对符合不起诉条件的,制作《不起诉意见书》、符合撤销案件条件的,制作《撤销案件意见书》呈报领导审批,经领导批准后正式形成法律文书。
24、移送审查起诉、移送审查不诉和撤销案件决定作出后,主办检察官按照要求将案件材料装订成卷,移送审查部门或交风勤归档。
25、案件侦查终结后,局内要按照《案件综合考评制度要求,进行一案总结,并作综合评价,填写《案件质量考评表》。主办检察官及时装订检察副卷,交内勤统一归档。
26、内勤负责法律文书及案件卷宗质量的审查,主办检察官在各诉讼环节形成的法律文书(包括提请立案报告、立案决定书、侦查终结报告、起诉意见书、不起诉意见书、撤销决定书),一般案件要在三日内、大要案在两日内报内勤备案。
27、办案中的罚没及扣押款物由内勤统一登记、保管和上交,其他人不准私自留存和自行上交。
28、其他程序规定、标准和要求,按照《人民检察院刑事诉讼规则》、省院《侦查案件质量管理办法》、市院反贪局《业务程序标准》执行;赃款赃物的管理按高检院《人民检察辽扣押、冻结款物管理规定》执行。
第四篇:反贪污贿赂总局工作职责
1.负责对全国检察机关办理贪污贿赂、挪用公款、巨额财产来源不明、隐满境外存款、私分国有资产、私分罚没财物等犯罪案件侦查、预审工作的指导。
2.参与重大贪污贿赂等犯罪案件的侦查。
3.直接立案侦查全国性重大贪污贿赂等犯罪案件。
4.组织、协调、指挥重特大贪污贿赂等犯罪案件的侦查。
5.负责重特大贪污贿赂等犯罪案件的侦查协作。
6.研究分析全国贪污贿赂等犯罪的特点、规律,提出惩治对策。
7.承办下级人民检察院反贪污贿赂工作中疑难问题的请示。
8.研究、制定贪污贿赂检察业务工作细则、规定。
第五篇:反贪污贿赂案件受案工作流程图
图1:反贪污贿赂案件受案工作流程图
图2:反贪污贿赂案件初查工作流程图
图3:反贪污贿赂工作不立案工作流程图
图4:反贪污贿赂案件立案工作流程图