第一篇:商务局在迎接县人大常委会工作审议动员会上的讲话
在迎接县人大常委会工作审议动员会上的讲话
县商务局局长 王刚军
各位领导,同志们:
根据县十届人大二次会议精神,县人大常委会决定2009年度对县商务局等三个部门进行工作审议。经局党组研究,今天召开商务系统全体干部职工大会,主要任务是:迎接县人大常委对我局工作审议,进行工作审议前的宣传发动,统一思想,形成共识,安排部署商务系统的迎审工作。今天,县人大常委会副主任王岳良、县人民政府副县长蒋陆阳等领导非常重视,百忙之中抽出时间莅临会议指导,在此,让我们以热烈的掌声对人大审议我局工作表示热烈的欢迎,对领导的重视和关心表示衷心的感谢!等下,各位领导还要作重要讲话,请同志们认真听取、贯彻落实。下面,我先讲三个问题。
一、深刻认识人大工作审议的重要意义
我国《宪法》明确规定,中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。近几年来,人民代表大会制度得到了不断的完善和发展,各级人大的监督作用不断加强,在社会主义现代化建设和改革开放的伟大事业中发挥越来越重要的作用,成为人民当家作主和国家繁荣富强的根本政治保证。
1、充分认识人大工作审议的重要性和必要性。国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是各级人大及其常委会,人大工作审议是人大监督政府部门工作的重要方式。县商务局作为新成立的县政府组成部门,理所应当自觉接受人大的监督,接受人民群众的监督,提高我们依法行政的水平、公正执法的能力,这也是当前深入学习实践科学发展观活动对我们的要
求。因此,商务系统全体干部职工要有政治敏感性、高度的责任感和时不待我的紧迫感,充分认识人大工作审议的重要性和必要性,把对人大工作审议的认识提高到学习实践科学发展观同等重要的高度,看作是科学发展的具体实践,看作是学习宪法和法律的好机会,看作是帮助我们了解民主政治制度的好形式,看作是提高我们执法水平和勤政为民能力的好手段,看作是查找我们工作中缺点和不足好方法,形成上下同心,自我加压,剖析提高,改进完善的气氛,以饱满的热情、积极的态度、求实的作风迎接县人大常委会对商务系统工作的检阅。
2、开展工作审议就是促进工作,促进依法行政。人大常委会对部门工作进行审议,目的是发现问题、提出建议、解决问题。商务部门虽然是新成立的政府组成部门,但是,其工作性质与人民群众利益紧密相关,与全县经济发展大局密不可分。接受人大工作审议不仅及时,且非常必要,通过工作审议,既看到我们商务部门工作中的取得的成绩,更重要的是发现我们工作中的不足,帮助我们找到解决突出问题的方法,实现“评工作、议问题、促发展”的目的。通过接受人大工作审议,从根本上进行自我剖析,自查自纠,广泛听取代表和群众的意见,切实改进工作,使我们的依法行政水平得到提高,让全体干部职工受到一次深刻的教育,务求实实在在解决一些群众非常关注的热点、难点问题,有力地促进商务部门的工作,确保不走过场。
3、统筹兼顾,积极配合,抓好迎审工作。今年,是建国60周年,是金融危机后经济开始恢复回暖的一年,商务部门开展第一批学习实践科学发展观活动和保增长、保民生、保稳定的任务都相当繁重,人大工作审议将给我们商务部门的工作产生强大的推动力。因此,我们必须加强领导,把人大审议与深入学习实践科学发展观活动有机的结合起来,以学习促工作,以审议为动力,圆满完成今年我县引进内资9亿元人民币,引进外资1300万美元的招商引资任务,完成家电下乡和万村千乡等内贸工作任务,使国家恢复发展经济、拉动内需的一系列政策措施落到实处,实现经济发展保八的目标。为此,局党组要求各单位把人大工作审议作为重要的工作来抓,商务系统全体干部职工也要以主人翁的姿态,积极配合,把人大审议工作抓实抓好。
二、我局迎审工作的总体安排
1、迎审工作的指导思想:
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,按照县人大常委会的要求,以提高执法水平和干部素质为目的,坚持实事求是的原则,围绕“依法行政,热情服务”这个重点,进一步加强队伍建设,端正执法理念,提高依法行政水平,为促进全县商务经济和社会又好又快发展作出新的贡献。
2、迎审工作的方法和步骤:
整个迎审工作分五个阶段进行。
第一阶段:宣传发动,制定方案。(2月下旬至4月底)
1、局党组会议研究迎审方案。讨论通过方案,组建迎审班子。
2、上报迎审方案,报县人大常委会审批。
3、开展审议前的宣传发动。研究召开商务系统全体干部职工会
议学习宣传县人大有关文件和局党组制定的方案,并进行部署。
4、协助县人大工作审议领导小组办公室,向驻本县的国家、省、市、县人大代表发函,征求代表对商务系统工作的批评、意见和建议。
第二阶段:深入调查,自查自纠。(5月上旬—8月底)
1、配合县人大常委会领导到县直有关单位和部分乡镇、厂矿企业开展调查,广泛收集有关单位和部门对商务工作的批评、意见和建议。
2、听取社会各界的意见,认真检查2007年以来执法和队伍建设、工作作风方面的情况,并开展自查自纠,边查边改,未审先改,写出自查自纠材料。
3、参加县人大常委会工作审议领导小组办公室召开的碰头会。汇报单位自查自纠的情况。
第三阶段:接受审议和交办事项(9月份)
(一)参加县人大常委会的工作审议会议。工作审议时间为9月份,商务系统全体干部职工参加工作审议会议。
(二)人大联系商务部门工作审议调查组根据委员们审议发言中提出的批评意见和建议,将问题进行归纳整理,逐个对我们进行交办。
第四阶段:集中整改(10月—11月)
1、制订整改方案。10月上旬,研究制订切实可行的整改方案,报县人大常委会工作审议领导小组办公室。
2、抓好整改落实。由主要领导挂帅,组织力量,按照局里的整改方案,逐个问题抓好整改落实,做到该纠正的问题必须依法依纪纠正,该处理的人和事必须认真作出处理,并于11月底前将整改情况书面报告县人大常委会和工作审议领导小组办公室,同时将整改情况向社会公布。
第五阶段:总结经验,巩固成果(12月)
1、向县人大常委会第13次会议报告单位整改情况。接受常委会组成人员对本单位进行测评,测评分为满意、基本满意、不满意三个等级。满意票占全体组成人员80%以上者(含80%),为满意;满意票加上基本满意票在51%以上为基本满意;不满意票占全体组成人员50%以上者(含50%)为不满意。
2、对本次工作审议认真总结经验,写出总结报告,以巩固接受审议的成果。
三、加强领导,精心组织,确保迎审工作取得实效
人大开展这次工作审议,是今年全县民主政治建设中的一件大事,也是我们提高商务工作水平的一次难得机遇,我们要高度重视,加强领导,精心组织,严明纪律,确保这次审议收到实效。
为加强对迎审工作的领导,决定成立双牌县商务系统迎审工作领导小组,由商务局党组副书记、局长王刚军同志任组长,党组成员、副局长卿建军,副局长周际仁,党组成员、副局长、市场管理中心主任陈爱民,副局长、商业办主任唐潇,党组成员、纪检组长于乐效任副组长。领导小组办公室设县商务局,由卿建军同志兼任办公室主任,龚瑞林、蒋向民等同志为成员。负责协调和实施人大工作审议。各单位要按照局党组制定的工作方案,成立本单位的迎审工作领导小组,并按照方案和本次会议的要求抓好落实。
各单位的领导要切实负起责任,坚持两手抓,一手抓迎审工作,一手抓业务工作,做到迎审工作和业务工作两不误、两促进,圆满完成今年的各项工作任务。要确保这次工作审议收到实效,必须严格纪律要求,要求商务系统全体职工,要以求真务实的作风和积极健康的心态来对待这次县人大对我系统工作的审议,鼓励干部职工提出工作意见和建议,鼓励开展批评和自我批评,严禁打不实小报告,泄私愤、报私怨,确保审议工作的健康有序顺利进行。
总之,开展工作审议任务很重,意义深远。让我们在县委的正确领导下,在县人大常委会的工作指导下,以满腔的政治热情,开拓的创新精神,求实的工作作风,扎扎实实开展好工作审议活动,使之真正成为“干部受教育、服务上水平、事业获发展、群众得实惠”的满意工程、民心工程,为实现全县经济又好又快发展作出我们商务系统应有的贡献!
谢谢大家!
第二篇:迎接区人大常委会审议工作方案
冷水滩区教育局迎接区人大常委会
审议教育工作实施方案
区人大常委会决定于2011年对全区教育工作进行审议,这既是对全区教育工作的一次全面检阅,又充分体现了区人大常委会对教育工作的高度重视和关心,同时也是促进教育部门依法行政、转变工作作风,提高工作水平的一次难得机会。为扎实做好迎审工作,根据人大审议要求,结合教育系统实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,以努力创办人民满意教育为目标,以提高依法治教水平和加强干部教师队伍建设为重点,自觉接受区人大审议,通过审议促进全区教育事业健康、均衡、特色发展。
二、审议对象及内容
1、本次区人大审议教育工作的对象是区教育局机关和各级各类学校。
2、本次审议工作的主要内容(2008年以来):
①关于发挥职能作用,履行职责,服务大局的情况; ②关于执行法律法规、特别是以本部门本单位为执行主体的法律法规的贯彻实行情况;
③关于执行本级人大及其常委会的决定决议,承办代表议案,办理代表建议、批评和意见情况;1
④关于加强自身建设,改进工作作风的情况。
三、迎审方法与步骤
整个迎审工作分四个阶段进行,从3月中旬开始至12月底结束。
第一阶段:宣传发动阶段(3月至4月)
1、召开动员会,明确审议的目的、意义和要求,统一思想,端正态度,以实际行动迎接审议。
2、成立迎审工作领导小组,设立迎审工作办公室,明确职责,制定迎审工作实施方案。
3、广泛宣传,营造氛围。通过教育网站、墙报、板报、横幅标语等形式,大张旗鼓地宣传教育系统的职能、教育改革发展的成果、教育改革发展过程中存在的困难和问题,宣传人大工作审议的意义和作用、审议内容和要求,营造良好的迎审氛围。
4、局机关、各级各类学校向社会公布人大工作审议举报电话,设立意见箱,拓宽渠道,广泛收集意见。
第二阶段:自查自评阶段(5月至7月)
1、邀请部分人大代表到中小学开展视察、调研工作。
2、广泛征求社会各界意见,认真检查2008年以来的教育行政执法、干部教师队伍建设和工作作风方面的情况,开展自查自纠,边查边纠,未评先改。各中小学校于6月上旬写出自查自纠报告,报局迎审工作领导小组办公室;局迎审办进行情况汇总,形成教育系统自查自纠报告,报区人大常委会教育工作审议调查组和工作审议领导小组办公室。
3、局迎审办组织有关人员加强对局机关和全区各中小学开展自查自纠工作的监督检查。
第三阶段:接受审议和交办阶段(8月份)
1、邀请部分人大代表和社会各界群众代表座谈,认真听取建议意见。
2、撰写专项工作报告。
3、邀请区人大领导前来视察指导。
4、对区人大领导提出的关于教育工作的批评、意见和建议,具体分解到局机关相关股室和相关学校,并通过教育网站向社会公布。
第四阶段:落实整改阶段(8月份至12月份)
1、制订整改方案。各中小学校针对自查中发现的问题和人大代表提出的批评、意见和建议,研究制定切实可行的整改方案,上报局迎审办。局迎审办制订整改方案,上报区人大常委会教育工作审议调查组和工作审议领导小组办公室。
2、抓好整改落实。各股室及学校要组织力量,按照整改方案,逐个问题抓好整改落实。对能及时解决或通过努力能解决的问题,要及时解决;对一时不具备条件解决的,要列出整改计划。11月上旬,局迎审办将对各股室、各中小学的整改情况进行跟踪督查。对一些突出问题将邀请代表视察,听取相关股室和中小学整改情况汇报。将全区教育整改情况书面报告区人大常委会教育工作审议调查组和工作审
议领导小组办公室。同时将整改情况通过教育网向社会公布,接受社会监督。
3、接受区人大常委会的审议和整改情况满意度测评。
4、总结提高。审议工作结束后,局机关、各职能股室和各中小学校要写出书面总结,上报局迎审办。局迎评办汇总后,写出书面总结,报区人大常委会教育工作审议调查组和工作审议领导小组办公室。对区人大交办的尚未解决的问题,采取有力措施落实好,巩固审议成果。
5、整章建制。针对审议反映出来的问题和前阶段整改情况,依照法律法规,进一步完善各项制度,使各项工作进一步制度化、规范化、法制化,形成长效机制。
四、组织领导
为加强迎审工作的领导,区教育局成立了迎审工作领导小组,由局长徐正祥同志任组长,刘建民同志任常务副组长,贺建明、李秀江、雷发云、文建喜、杨联国、唐春江、周健等同志为副组长,各股室负责人及各中小学校校长为成员。迎审领导小组下设办公室,周健同志兼任办公室主任。
各中小学学校也要成立相应的机构,负责本单位的迎审工作。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。区人大开展教育工作审议为教育强区,推动教育健康、均衡发展提供了动力和契机。局机关和各学校要高度重视此次工作审议,把它与推行依法行政、依法治校高度结合起来,认真抓紧抓好。要切实加强领
导,按照“谁主管,谁负责”和“分级负责,条块结合”的原则,认真把迎审工作落实到位。
2、统筹兼顾,突出重点。审议的目的是促进工作,局机关核各中小学校在抓好日常工作的同时,要特别重视迎审工作,精心组织,周密安排,积极配合区人大常委会及人大代表视察、检查,并实事求是地向人大常委会和人大代表汇报工作。
3、加强联系,主动迎审。局机关核各中小学校要主动加强与区人大常委会工作调查组、审议代表的沟通和联系,积极主动配合审议代表开展工作,正确对待审议代表的意见、批评和建议,确保审议代表顺利履行职责。在工作审议期间,各职能股室和学校要及时向局迎评办报告情况。
4、强化责任,严肃纪律。局机关和各中小学校要严格按照区人大常委会的要求,把迎审工作作为今年一项十分重要的工作,认真落实好。局党委成员要加强对各自联系点学校迎审工作的督办力度。局迎审办要对局机关和各中小学校迎审工作进行督查和通报,并将结果作为各职能股室、各中小学校工作考核的重要依据;对重视不够、整改不力、效果不好的,将严肃追究主要负责人和相关责任人的责任。
冷水滩区教育局
二0一一年三月
第三篇:在迎接区人大工作审议动员大会上的讲话
在迎接区人大工作审议动员大会上的
讲 话
区教育局局长 徐正祥(2011年4月25日)
同志们:
根据区人大常委会统一安排,今年,区人大常委会将对我局进行工作审议,这既是对全区教育工作的一次全面检阅,也是对我们各项工作的鞭策和鼓励,更体现了区人大常委会对教育工作的高度重视和关心。今天我们召开这次会议,就是要求大家统一思想认识,积极行动起来,虚心诚恳地接受审议,扎扎实实地做好自查整改工作,正视成绩,改正不足,努力办人民满意的教育,以良好的工作业绩迎接区人大常委会的审议,积极促进我区教育又快又好、健康和谐发展。刚才,唐春江同志宣读了区教育局迎接人大工作审议的实施方案,希望大家按照方案要求逐一落实各项工作。等一会,区人大曾主任将做重要讲话,请大家认真领会讲话精神,抓好落实。下面,我就贯彻落实区人大常委会的要求,如何做好迎审工作,讲三点意见。
一、统一思想,端正态度,充分认识人大审议教育工作的重要意义
一要充分认识到开展人大审议工作是促进全区教育科学发展的重要举措。近年来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大的有效监督和大力支持下,全区广大教育工作者开拓创新,务实奋进,以办好人民满意的教育为宗旨,以“教育强区”为第一要务,不断深化教育改革,努力夯实教育基础,全区教育结构和资源不断优化:合格学校建设任务如期完成,城区学位建设进展顺利,学校内部管理不断加强,教育教学改革不断深化,校园安全得到进一步保障,教育公平得到进一步彰显,质量和效益不断提高,人民群众对教育的满意度不断提升。但我们也清醒地看到,我区教育的现状总体上还不能完全适应全面建设小康社会的新要求,还不能完全满足人民群众对优质教育的新期盼,教育体制改革还有待进一步深化,教育活力还需要进一步增强。因此,我们要紧紧抓住人大审议工作这一难得机遇,着力把握教育发展规律,创新发展理念,转变发展方式,推进各级各类教育协调、健康、快速发展。
二要充分认识到开展人大审议工作是解决教育发展热点和难点的重要契机。长期以来,由于受到多种因素的制约,全区教育的外部环境和内部管理方面或多或少都还存在一些亟待解决的困难和问题。我们在实际工作中也感到,有些问题教育自身无法解决,还需要政府的大力支持和其他部门的全力配合,教育投入不足,薄弱学校建设、城区学位建设、农村教师队伍建设以及留守儿童的有效管理等;有些问题是我们的工作力度不够造成的,如办学行为规范问题,师德师 风问题等。我们要以这次审议为契机,一方面积极向区人大常委会反映问题,取得区人大常委会的理解和支持,为教育发展创造良好的外部环境;另一方面要采取切实有效的措施,规范办学行为,纠正行业不正之风,努力创办人民满意的教育,把接受审议的过程当作解决教育工作存在的突出问题的过程。通过审议,审出加快教育发展的新动力,审出加快教育发展的新干劲,审出加快教育发展的新作风,审出加快教育发展的新业绩。
三要充分认识到开展人大审议工作是改进机关作风、提高工作效能的有效途径。近年来,我局先后开展了学习实践科学发展观、规范中小学办学行为管理年、落实创先争优等活动,取得了一定的成效,党员干部的服务意识、工作效率、管理效能都有了明显的改进和提高。但是,作风、效能建设非一朝一夕之功,我们的作风建设、能力建设、水平提升还有许多事要做。要培养一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的干部队伍,一靠教育、二靠制度、三靠监督。这次审议,融人大常委会监督、人大代表监督和公众监督为一体,实现了监督事与监督人的统一、程序性监督与实质性监督的统一,增强了监督的实效性。我们要通过这次审议,进一步增强全体干部职工的服务意识、法制观念,切实改进工作作风,不断提高服务大局、服务学校、服务师生、服务经济建设的能力,促进服务水平的进一步提高。
二、把握关键,突出重点,确保人大审议教育工作取得实效
第一,要把握审议工作的关键环节。人大工作审议是一项系统性的工作,每个阶段都有具体要求。结合今年的审议要求,我认为应该重点紧扣四大关键环节:一是宣传发动环节。统一思想,端正态度,征求到实实在在的意见和建议,是我们抓好整改的基础。我们要通过积极走访、召开座谈会、设立意见箱、问卷调查等方式,广泛征求意见和建议。二是整改环节。要在找准问题的基础上,以对党和人民高度负责、对教育事业高度负责的精神,认真抓好整改工作。对自查发现的问题、社会和群众反映的问题、人大调查组调查后反馈的问题,我们都要认真制定整改方案,提出明确的整改目标和要求,采取切实可行的整改办法和措施。三是反馈环节。要带着对有关问题、意见、建议的落实、整改情况,及时向人大常委、人大代表和服务对象反馈,征求他们对问题整改的意见,从而进一步完善整改措施,做到举一反三,直到人民群众满意为止。四是审议环节。在这个环节中,我们要向区人大常委会报告专项整改工作情况,参加区人大常委会组成人员的分组审议,听取意见,回答询问。
第二,要把握审议工作的重点。未评先改,边评边改,主动整改,是区教育局对这次审议活动的总的要求,也是这次审议工作能否取得实效的关键所在。各股室和各级各类学 校要将整改贯穿到迎审工作的每一个阶段,以加快教育科学发展为主线,着力解决群众关心的热点难点问题为重点。为确保工作审议内容丰富、特色鲜明、效果显著,把审议工作推向深入,重点要在以下四个方面加以努力并争取取得明显成效:一是破解难题要有新成果。当前,制约我区教育科学和谐发展的重点难点问题还有不少,每位党委班子成员都要确定一个破难项目,深入基层,围绕推进工作、解决群众反映的实际问题进行专项调研,提出解决的思路和建议,力争把调研成果转化为推动工作的政策措施。进一步健全局领导领办区人大代表建议、政协提案制度,重点解决问题,力求得到满意答复。要调动各股室、学校领导干部的积极性,变上访为下访,着力集中解决疑难信访和重信重访。二是科学决策要有新推进。进一步完善政策征询意见制度,凡拟出台的重大改革举措和重要决策,都要通过各种形式广泛征求师生、家长和社会的意见建议。多问计于师生、问计于群众,变“闭门造车”为“开门纳谏”。三是机关效能要有新改进。简化办事程序,强化服务意识,提升服务质量,切实做好每一例上门的群众工作。厉行节约,规范公务接待和公务用车,建设节约型单位。推进政务、校务公开,积极推行“教育阳光工程”,坚持实施招生、考试、评职、培优等工作阳光、透明。四是关注民生要有新作为。继续推进惠民政策,减轻学生负担。认真落实城乡义务教育阶段学生全部免除学杂 费、国家补助公用经费政策,继续落实义务教育阶段学生享受免费教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费和中职助学金政策,进一步强化农村留守儿童的教育管理、农民工子女、进城务工人员子女就学等保障政策,全力以赴把教育惠民政策一件一件地落实好。
三、精心组织,科学安排,确保人大审议教育工作扎实有序推进
一要加强领导,狠抓落实。接受人大审议工作要坚持“一把手”负总责,班子成员各负其责的原则。区教育局已成立了接受人大审议工作领导小组,具体负责专项工作审议的组织工作。领导小组成员、迎审办公室要按照分工要求,精心策划,严密组织,强化督查,确保审议工作扎实有效地推进。各级各类学校也要成立迎审工作领导小组,切实加强迎审工作的组织领导,健全工作机制,时刻保持与区教育局迎审办公室的联系,做好组织协调工作。
二要强化宣传,营造氛围。在审议工作中,要加大宣传力度,一方面要抓好政策法规宣传,广泛宣传党的教育方针政策,普及教育法律法规,特别是要让近年来的各项教育惠民政策家喻户晓。另一方面,要通过教育网站、墙报、板报、横幅等形式,全方位、多角度、立体式,广泛深入地宣传全区教育部门依法治教、规范管理、加强党风廉政建设以及优化发展环境和服务大局、服务群众、服务经济建设的具体做 法、取得的效果,赢得全社会更广泛的理解和支持,为教育发展营造良好的氛围。
三要自查自纠,未评先改。要对照审议内容进行全面深入细致地自查自纠。对存在的问题,要列出清单,制定整改时间表,尤其是对群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题,要尽快见到整改成效。要加强与人大领导、人大机关和人大代表的联系,多请示、多汇报,重大活动要主动报告并邀请审议调查组的领导莅临指导。
四要严明纪律,注重实效。全体干部职工和教职员工要在审议活动中严格要求自己,自觉、积极、主动地参加审议活动,特别是党员干部要带好头,带头参加各项活动,带头对照检查自己,带头制定整改措施,对在审议工作中敷衍塞责、查摆整改不力的,对在审议期间顶风违法违纪的,要严肃查处,并追究相关领导的责任。
同志们,人大工作审议是检验我们战斗力、向心力和凝聚力的一次很好机会,我们一定要牢牢抓住这次审议的契机,以开诚布公的态度开展审议,以一丝不苟的姿态抓好整改,以精益求精的精神改进工作,力争审出新作风、审出新气象、审出新干劲、审出新动力,为推动我区教育事业科学发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
第四篇:在县人大常委会工作审议动员会上的讲话范文
在县人大常委会工作审议动员会上的讲话
县委常委、常务副县长张明贵
(2011年4月13日)
各位领导、各位委员、各位代表、同志们:
今天,县人大常委会召开动员大会,安排部署对县规划建设局、水利局、广播电视局、物价局、烟草专卖局开展工作审议。这是县人大常委会履行监督职能、创新监督方式的重要举措,更是对政府工作重视和支持的具体体现。刚才,县人大常委会邓丽华主任作了动员报告,五个被审议部门的主要负责人作了表态发言。等会,刘书记还要作重要讲话,请大家认真领会刘书记、邓主任的讲话精神,并抓好贯彻落实。下面,我代表县人民政府作个表态发言。
一、统一思想,端正态度,充分认识审议工作的重要意义
对政府部门开展工作审议,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职能。人民政府作为人民代表大会的执行机关,按照法律规定,必须接受人民代表大会及其常委会的监督。政府工作部门向人大常委会报告工作并接受审议,是依法接受监督的具体体现。《监督法》实施后,人大常委会对政府部门的评议主要采取工作审议的方式,比述职评议要求更高、范围更广。从审议工作的实践来看,人大审议对于促进政府工作部门及其工作人员牢固树立公仆意识、民主意识和法制意识,更好地履行工作职责,严格依法行政,改进工作作风,提高工作效率都具有十分重要的意义。对人大的监督、支持和帮助,县政府表示热情欢迎、衷心感谢。被审
议的这五个部门,都要认真履行责任,正确对待监督,热情欢迎监督,切实重视支持监督。其他工作部门及其工作人员,也应切实做好本职工作,自觉接受监督。
二、加强领导,精心组织,认真做好接受审议的各项准备
为保证审议准备工作有序开展,各被审议部门要按照县人大常委会的审议工作实施方案和有关要求,切实做好有关准备工作。一是要迅速召开班子成员会议和全体干部职工大会进行动员,让全体干部职工都能自觉地参与和接受审议;二是要结合各部门工作目标和实际情况,在广泛征求意见的基础上,拟定好接受审议的工作方案,安排好审议的各项工作;三是要成立以局长任组长的迎审领导小组,确定迎审具体联络人员,做好具体衔接工作,力求做到有的放矢,增强审议工作的针对性、实效性,并为审议提供优质的服务和良好的环境,确保工作审议顺利开展。从今年的工作来看,规划建设局要按现代中等城市、文化生态旅游县城、永州南区域中心建设要求,做好建设规划,为创建全省卫生县城打下坚实基础;水利和烟草部门要利用国家加大水利投入的契机,在抓好烤烟生产的同时,全力以赴争取金钩挂水库的立项建设;广播电视局要切实做好广播及数字电视服务工作,让老百姓看上优质节目;物价局要充分发挥监督机制,稳控物价,保障群众利益。
三、虚心纳谏,认真整改,确保取得审议的实际成效 审议的目的是改进作风、促进工作,提高我们服务经济的水平和依法行政的能力。为此,要结合审议工作,积极主动地开展自查自纠,全面、客观、公正地总结工作成败得失,特别是要十分注重自我反思,自我剖析,摆问题,找原因,挖根源,定措施;要敢于正视工作中存在的问题,虚心接受群众的批评和意见,切实增强整改的针对性;要高标准、严要求地落实整改措施,特别是对人大代表所提出的意见和建议,要逐一登记成册,并及时分析原因,提出整改方案,一件一件加以落实。凡能解决的要立即解决,不敷衍拖拉;对于一时不能解决的问题,认真做好解释工作;对于失职渎职、不作为、乱作为的人和事,要一查到底,决不纵容姑息。属于个别的问题要落实到人;属于共性的问题要找准症结,彻底进行整改,决不搞形式、走过场,最终要变被动监督为主动接受监督。
四、举一反三,扩大效果,推动政府工作上新台阶 这次审议既是对五个被审议部门的工作审议,也是对县政府全面工作的审议。各工作审议调查组对政府工作部门及其工作人员提出的建议、批评和意见,反映了群众的呼声,集中了人民的智慧,与最广大人民的根本利益密切相关。县政府将自觉对照检查,举一反三研究审议意见,拿出整改办法,认真进行整改,不断扩大工作审议的效果,进一步提高行政水平,提高领导经济社会发展的能力。
一是要以工作审议促进依法行政。政府部门及其工作人员要带头维护宪法和法律的权威,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督,认真执行县人大及其常委会的决议和决定,切实将政府管理经济社会行为纳入依法运转的轨道。要依法规范行政职能,切实强化行政执法监督,增强政府的执行力和公信力。
二是要以工作审议促进高效施政。政府部门及其工作人员要进一步强化服务意识和效率意识,要完善行政审批制度,减少和规范行政审批事项,提高行政审批效率和水平。特别是对在工业园区落户的大企业,我们要以优质的服务环境,做到“引得进商,留得住商”。同时,加快建立和完善问责制度,加强行政效能评估,努力打造和建设责任政府。
三是要以工作审议促进廉洁从政。政府部门及其工作人员要坚持立党为公、执政为民,牢固树立正确的权力观、地位观、名利观,增强防腐拒变的自觉性,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要加快建立完善廉政监督机制,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要全面履行政府职能,尽职尽责为百姓办实事办好事,赢得群众的信任和拥护。
四是要以工作审议促进经济发展。今年全县一季度完成地方生产总值16.17亿元,同比增长15%,增速比去年同期提高3个百分点。其中第一产业完成增加值3.22亿元,增长5%。第二产业增加值完成5.42亿元,增长21.8%,增速同比提高6.3个百分点。第三产业增加值完成7.53亿元,增长15.1%,增速同比提高3.3个百分点。一季度全县财政收入首次突破亿元大关,取得了较好的成绩,城镇居民人均可支配收入增长12.3%,农民人均现金收入增长13.5%。自己与自己比,我们是取得了较大的进步,但是相对其他县来讲,我们还是靠后的,如财政收入虽然增幅达到了31%,但在全市排名第九。我们一定要以这次工作审议为契机,认真总结,寻找差距,找出原因,弥补不足,努力抓好各项工作,促进经济社会快速发展,跨越式发展。
我们相信,有县人大常委会的组织领导,有各级人大代表的直接参与和积极监督,有社会各界和广大人民群众的理解和支持,这次专项工作审议一定能够取得良好的效果,达到预期的目的,从而推动政府系统工作和队伍建设提高到一个新的水平。
第五篇:在区民政局工作审议动员会上的讲话
在区民政局工作审议动员会上的讲话
同志们:
对区民政局进行工作审议,是区人大常委会今年的一项重要工作,区委、区政府对这次工作审议十分重视。四月十二日,区人大常委会就召开了动员大会,区委常委、副书记XXX,区委常委、常务副区长XXX等领导出席了会议,正式启动了这次审议活动。为搞好这次审议,今天我们在这里召开区民政局工作审议动员会议,主要是统一思想,明确要求。下面,我就如何组织开展工作审议讲三点意见:
一、充分认识工作审议的重要意义
开展人大代表评议政府部门,可能存在这样那些看法和认识,是不是人大无事找事做,我看其实不然,我国《宪法》明确规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定:“各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告”。通过听取工作情况汇报、进行工作审议的方式对“一府两院”的工作进行监督是法律的要求。具体来讲开展审议工作主要有以下几 1 个方面的意义:
第一,审议是保证宪法、法律、法规在本行政区域内贯彻实施,推进依法治区进程的重要措施。依法治区的关键在“两头”,即依法行政和公正司法。而人大常委会开展的工作审议正是抓住依法行政、公正司法这个重点,开展得好,将有力推动“一府两院”严格依法办事,推进依法治区进程。因此,开展工作审议,既是人大代表的职责,又是地方人大及其常委会职权范围内的工作。开展这项工作,可以有效地督促“一府两院”依法纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象,从而保证法律法规和人大及其常委会的决议、决定在本行政区域内得到严格的贯彻实施。
第二,审议是充分发挥人大代表作用,强化人大监督职能,提高人大监督实效的有效形式。审议综合运用了视察、调查、检查等各种手段,在审议过程中,代表通过多种形式,了解被审议部门工作中存在的问题,并且面对面地提出,督促他们认真整改,这不仅丰富了代表在闭会期间的活动内容,更重要的是增强了代表活动的实际效果,为充分发挥人大代表作用开辟了途径。不仅如此,由于审议可以综合运用法律赋予地方人大及其常委会的各种监督手段,把人大常委会的监督与人大代表的监督结合起来,把会内监督和会外监督结合起来,把总体执法情况的监督和具体执法活动的监督结合起来,把法律监 2 督和工作监督结合起来,从而拓宽了人大监督渠道,加大了人大监督力度,提高了人大监督实效。
第三,审议是对被审议单位工作的有力推动与支持。审议过程中,人大代表通过深入细致的调查研究,广泛了解人民群众对受审议部门及其工作人员的意见、建议,肯定成绩,指出问题,提出建议,帮助整改。受审议部门可以直接听到人大代表和人民群众的批评、意见和建议,发现工作中存在的问题和不足,便于有针对性地提出整改措施,及时改进工作,使工作开展得更加顺民心、合民意。XXX在讲话中指出审议工作能促进依法行政、高效行政、廉洁行政。民政局是政府管理社会行政事务的重要职能部门,民政工作事关民生、民权、民利,与人民群众的利益息息相关。民政局在完善社会保障体系、健全社会救助机制、做好优抚安置、加强老龄工作、发展社会福利企事业以及婚姻、殡葬、社团、地名等许多方面做了大量的工作;在基层民主政治建设方面,承担着指导和推进村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,同时也承担着指导和加强社区建设、服务和管理,保障人民群众依法充分行使民主权利等工作。虽然大家辛苦了,依法行政了,廉洁行政了,人民群众是否完全满意呢?我希望区民政局全体干部职工,把这次审议活动作为直接听取人民群众意见和建议的一次难得机会,作为推动本职工作不断前进的强大动力,摆正位 3 置,端正态度,增强接受审议的主动性和自觉性。
二、扎扎实实做好审议各个阶段的工作
一要认真抓好宣传发动。区民政局要组织干部职工认真学习区人大常委会的审议工作方案,进一步明确审议工作的重要意义、指导思想、主要内容和方法步骤,不断深化对审议工作的认识,认真做好严密细致的组织安排工作,以确保审议活动顺利进行。二要深入开展调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道。审议工作的深度取决于调查研究的深度。因此,审议调查组成员一定要本着对人民负责、对法律负责、对司法公正负责的精神,真正深入下去,扎实工作,敢于较真,敢于碰硬,依法履行代表职责,力求全面掌握情况,抓住重点,使审议言之有理,言之有据,有的放矢,以确保这次审议的质量和效果,力促实效。三要开好审议会议。审议会议是审议工作的“重头戏”,审议调查组将发表审议意见。审议意见要抓住重点,抓准问题,以事实为依据,以法律为准绳,全面而有重点地反映被审议单位的工作,既肯定成绩、指出问题,又要分析原因、体谅困难、提出建议,力求做到事实确凿、依法有据、由表及里、审深议透。四要认真抓好整改落实。审议搞得怎么样,归根到底要看整改,整改是审议工作的关键环节。整改工作的好坏,直接关系到审议工作的成败。有鉴于此,我们一定要把整改工作贯穿于审议工作的全过程。区民政局要注意做到三点: 4 一是未审先改。在自查的基础上,发现问题,及时解决。二是边审边改。对代表在审议过程中提出的问题要及时纠正,不推不拖,提高效率。三是审后整改。要严肃认真对待代表的审议意见,真整实改,以整改成效取信于民,取信于人大代表。对人民群众和人大代表指出的问题,要本着实事求是、有则改之、无则加勉的态度,即便有的问题与事实可能有出入或看问题的角度不同,有不同意见,那也是正常的、难免的,可以提出、可以说明、可以解释、可以探讨。但思想上要从大局、从积极方面去理解,把立足点放在总结经验、推进工作上来。
三、需要注意的几个问题
1、要坚持依法审议。要以法律为准绳,严格按照法律规定的职权和程序办事,做到监督不越权、审议不干涉。要把执法情况作为审议的重点,通过审议推动法律法规的贯彻实施。
2、要坚持实事求是。审议发言应当实事求是,既要充分肯定成绩,又要如实指出问题,既不能一味“显功摆好”,夸大成绩,也不能专挑毛病、吹毛求疵、否定成绩。要在认真思考、综合分析的基础上,提出改进工作的正确意见和建议。总之,要用事实说话,以理服人、以法服人,只有这样,审议工作才能做到客观公正,才能达到真正的目的,取得预期的效果。
3、要坚持讲求实效。审议是手段,整改是审议工作的落脚点。解决问题、推动工作才是审议的根本目的。对人大代表 5 在审议中提出的问题,区民政局要严肃对待,认真分析研究,提出改进意见,制定整改措施,逐条逐项抓好落实,并向人大常委会报告整改结果。根据审议工作方案,区人大常委会会议将安排听取区民政局审议整改情况的汇报,跟踪检查整改落实情况。
4、要正确处理好审议工作与日常工作的关系。工作审议内容多、任务重,时间又相对较长。因此,区民政局要注意统筹兼顾,合理安排,做到审议工作与日常工作两不误、两促进,一方面要根据审议工作实施方案,结合本单位工作实际,对自查及整改工作做出周密安排,积极支持、配合审议工作;另一方面要围绕今年工作目标,毫不松懈地抓好当前各项日常工作。以这次工作审议为动力,努力开创我区民政工作新局面。
同志们,审议工作涉及面广、工作量大,政策性、法律性都很强,我们一定要精心组织,周密部署,真审实议,狠抓整改。我相信,在我们大家的共同努力下,这次审议一定能够达到审出干劲、审出实效的预期目的。最后,我代表区人大常委会和审议组全体祝大家工作顺利、身体健康、全家幸福!