计划生育服务手册

第一篇：计划生育服务手册

《计划生育服务手册》发放管理办法

第一条 为规范〘计划生育服务手册〙（以下简称〘服务手册〙）发放管理工作，提高计划生育管理服务水平，根据〘山东省人口与计划生育条例〙、〘山东省人口和计划生育基层统计管理试行意见〙、〘山东省<计划生育服务手册>发放办法〙和〘山东省<生育证>管理办法〙的有关规定，制定本办法。

第二条 〘计划生育服务手册〙的发放管理适用于夫妻双方或一方户籍在本市行政区域内(除中国人民解放军、武装警察部队现役人员以外)的中国公民。对本市居民涉外生育，涉及香港、澳门、台湾同胞的生育以及归国华侨和出国留学人员的生育，按国家有关规定办理。

第三条 依法登记结婚，自愿生育第一个子女的夫妻，应当在生育前到乡镇人民政府或街道办事处登记，领取〘服务手册〙，凭〘服务手册〙享受国家规定的计划生育技术服务基本免费项目以及有关奖励优待政策，办理新生儿落户。领取〘服务手册〙时，应当提交结婚证、身份证、户口簿（或户籍证明）和夫妻二寸近期合影照片一张，并如实声明夫妻双方的婚、育情况，填写〘婚育状况声明书〙。

第四条 〘服务手册〙的发放管理，以女方为主，根据夫妻双方工作单位所在地、户籍所在地、现居住地以及特殊人群的不同情况，按以下规定办理：

（一）女方有工作单位，单位人口和计划生育工作纳入属地管理，并且单位负责其计划生育管理的，由单位所在地办理，并向户籍地和现居住地出具“已纳入单位管理证明”。单位经营地和注册地分离的，由经营地办理。

（二）女方无工作单位，或单位人口和计划生育工作未纳入属地管理，或本人未纳入本单位计划生育管理的（有单位的，本人需提供未纳入管理证明，格式见附

二），由户籍所在地按以下规定办理：

1、男女双方户籍所在地均与现居住地相同，由户籍所在地办理。

2、男女双方一方户籍地与现居住地相同，由户籍地与现居住地一致的一方办理。

3、男女双方户籍地均与现居住地分离

（1）男女双方均为农村居民，〘服务手册〙由男方户籍地办理。

（2）夫妻一方或双方为城镇居民，由女方户籍地办理。

（三）特殊情况的办理

（1）集体户口。夫妻双方都为集体户口的，由女方户籍所在地办理；一方为集体户口，另一方为家庭户口的，由家庭户口一方户籍地办理。

（2）空挂户。夫妻双方都为空挂户的，由女方户籍所在地办理；一方为空挂户的，由另一方户籍地办理。

（3）口袋户。有管理单位的，由原管理单位办理。没有管理单位的，双方均为户口待落的，由女方户口迁出地办理；一方户口待落的，由另一方户籍地办理。

（4）异地婚姻。夫妻双方只有一人户籍在本市且在本市居住，可在本市一方户籍地办理。

（5）现役军人。男方一人为现役军人的，由女方单位或户籍所在地办理；女方为现役军人的，按军队计划生育管理规定执行。

（6）在高校就读的已婚学生。根据国家和省有关规定，夫妻均为高校在校学生且户口都是高校集体户口的，在女方高校集体户口所在地办理；夫妻一方是高校集体户口、另一方是非高校集体户口的（家庭户口或其他单位集体户口，下同），在另一方户口所在地办理；夫妻均为非高校集体户口的，在女方户口所在地办理。办理〘服务手册〙及生育子女的情况应当纳入该学生的人事档案。

（四）本办法未明确的情况，由市人口计生委指定办理。

第五条 办理〘服务手册〙实行一次性告知和首问负责制。

对办理主体明确、手续完备、所需材料齐全的，应当即时办结。

如果当事人提供的手续或材料不符合要求，受理申请的乡镇（街办）要一次性告知所需要的材料和相关要求。

对办理主体不明确的，首次接受申请的乡镇（街办）要按照首问负责制的要求，及时协调相关乡镇（街办），并于7个工作日内办结。

第六条 〘服务手册〙一律免费发放，不得收取任何费用。

第七条 当事人在申领〘服务手册〙过程中，对自己的婚育情况做虚假陈述或虚假声明属欺诈行为。以欺诈手段骗取〘服务手册〙的，要收回〘服务手册〙或由发证机关宣布作废，造成违法生育的应从重征收社会抚养费。

第八条 〘服务手册〙遗失或损坏不能正常使用时，持有人应当立即报告原发证机关，由持有人声明作废，按程序由原发证机关予以补发。

第九条 持有〘服务手册〙人员不再符合生育条件的，由原发证机关收回；不能收回的，由原发证机关宣布作废，并书面告知当事人。

第十条 对不符合法定结婚条件而生育第一个子女的，不予发放〘服务手册〙，按违法生育上报出生。

对符合法定结婚条件但未办理结婚登记手续而生育第一个子女的，应当自生育之日起60日内补办结婚登记手续，并在7个工作日内，按本办法规定到相应乡镇（街办）补办〘服务手册〙，按合法生育上报出生。逾期未补办结婚登记手续的，不再发放〘服务手册〙，并按违法生育上报出生。

第十一条 已办理结婚登记手续但生育前未领取〘服务手册〙的夫妻，应当在生育后30日内按本办法规定予以补办。

第十二条 夫妻自婴儿出生之日起，应在30日内向发放〘服务手册〙部门报告出生情况，由该部门在〘服务手册〙上加盖公章，以备到公安部门办理新生儿落户手续。

第十三条 公安部门在办理新生儿落户手续时，应查验并留存“新生儿落户备查联”，对无〘服务手册〙的，应当在3个工作日内告知所在地乡镇（街办）。乡镇（街办）应及时接收公安派出所送达的〘无证落户通知书〙，并按有关规定做相应处理，不得推诿拒收。

第十四条 对持有〘服务手册〙，但三年内未怀孕且仍符合生育条件的，应当到原发证机关办理延长有效期手续。

第十五条 县级人口计生部门应于5月初将本年度（上年4月至当年3月）发放〘服务手册〙情况进行汇总，并上报市人口计生委。

第十六条本办法实施过程中出现的具体问题由市人口计生委负责解释。2008年市人口计生委下发的〘济南市〖计划生育服务手册〗发放管理办法〙（济人口字〔2008〕47号）中的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。第十七条 本办法自2011年4月1日起实施。

第二篇：计划生育服务手册

我院女职工《计划生育服务手册》办理须知

我院符合生育一孩条件的已婚育龄女职工，可以申请办理《计划生育服务手册》。

一、领取《婚姻状况登记表》

1、来我院以后结婚的，领1张。

由各系、部门出具婚姻、生育、收养情况证明（负责人签字并加盖公章）。

2、来我院以前结婚的，领2张。

1）结婚至来院，由来我院以前的单位出具婚姻、生育、收养情况证明（负责人签字，加盖计划生育章）。没有单位的，由户口所在地当地居委会，出具婚姻、生育、收养情况证明（负责人签字，加盖计划生育章）。

2）来院以后，由各系、部门出具婚姻、生育、收养情况证明（负责人签字并加盖公章）。

3、如夫妻双方为我院双职工，领双份。

二、领取《婚姻状况声明书》一式两份。

三、夫妻双方愿意只生育一个孩子的，领取《一孩协议书》一式两份。

四、到历下区计划生育服务站参加培训，领取“优生优育服务卡”。

五、除以上资料外，办证还须提供以下证件：

1.夫妇双方户口本原件；

2.夫妇双方身份证原件；

3.夫妇双方结婚证及同版照片一张（夫妇双方两寸照片）；

4.夫妻一方或双方再婚、且没有生育的，另提供历次离婚证、离婚判决书（或离婚协议书）原件。

六、夫妻双方由一方在外地工作半年以上的，需要由居住地社区（单位）和街道办事处计生办出具的婚育情况证明。

七、户口由外地迁入本城区或更换工作单位的已婚夫妇，须持原单位或原户籍所地居委会出具的户口迁移前的婚姻、生育和收养状况证明。

第三篇：办理《计划生育服务手册》须知

办理《计划生育服务手册》须知

亲爱的朋友：

首先对您主动申办一孩《计划生育服务手册》表示感谢！请您先了解以下规定，并按以下要求准备相关材料：

（1）.申请办理一孩《计划生育服务手册》的条件是夫妻双方均未生育过或抱养过子女。

（2）.申办人可自由选择男女一方户籍地、现居住地或女方单位属地（已与属地签订《人口目标管理责任书》的单位）一方乡（镇、街道）计生办办理《手册》。

（3）.如果您已经在山东省内落实了计划生育管理地（我们在省WIS中能够查到您的信息），持夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证原件及三张二寸近期夫妻合影照片，到计生办可即时办理《计划生育服务手册》。

（4）.如果您在山东省内没有落实计划生育管理地（我们在省WIS中查不到您的信息），除了持夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证原件及三张二寸近期夫妻合影照片外，还需要夫妻双方户籍地开具各自的《婚育状况证明》，然后到计生办办理《计划生育服务手册》。办理《计划生育服务手册》的时限为自申办材料齐全之日起15个工作日。逾期未能办好的，计生办会书面答复未办好的原因。

办理《二孩生育证》

申请生育第二个子女的夫妻，应当在妊娠前到女方户籍所在地的乡镇人民政府或街道办事处办理《生育证》。申请办理《生育证》时应当提交相关证明材料：生育第二个子女的申请书、夫妇双方的身份证、户口簿原件、结婚证原件（再婚者须持离婚证）、双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人生育证明、已

收养子女的，民政部门出具的收养证明、具有省《条例》规定的特殊情形之一的证明、夫妻和孩子三人2寸合影照片一张。乡镇人民政府或街道办事处应当对公民的生育申请及时受理、审核，并自受理申请之日起，二十日内将审核意见和申请人的申请材料报县级计划生育行政部门审批。县级计划生育行政部门应当自收到申请材料之日起十日内对符合生育条件的发给《生育证》；对不符合生育条件的，以书面形式告知不批准生育的理由。

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第四篇：计划生育服务手册办理程序

《计划生育服务手册》办理程序

依法登记结婚的夫妻，应当在生育前，持结婚证、户口簿及身份证及时到一方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处登记，当日免费发放《计划生育服务手册》，同时向另一方户籍所在地的乡（镇）人民政府或街道事处发《<计划生育服务手册>发放情况联系函》。

《生育证》办理程序

一、申请生育第二个子女的育龄夫妻应当在妊娠前到女方户籍所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处办理《生育证》。

二、申请办理二孩生育证时应当提交下列证件和证明：(一)生育第二子女的申请书;(二)双方居民身份证、结婚证；(三)双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人生育证明；(四)已收养子女的，民政部门出具的收养证明；(五)具有省《条例》规定的特殊情形之一的证明；

三、乡（镇）人民政府或街道办事处对公民的生育申请及时受理、审核，并自受理申请之日起20日内将审核意见和申请人的申请材料报县级计划生育行政部门审批。

县级计划生育行政部门自收到材料之日起10日内对符合生育二孩条件的发给《生育证》；对不符合生育二孩条件的，以书面形式告知不批准生育的理由。

《流动人口婚育证明》办理程序

流动人口常住户口所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处是《婚育证明》的办理机关。流动人口申领《婚育证明》应当填写《办理<流动人口婚育证明>申请表》，并向办证机关提交以下证明材料；

1、所在单位或者村（居）民委员会出具的婚育情况证明材料；

2、本人《居民身份证》；

3、本人近其一寸正面免冠照片两张；

4、已婚人员应当提交《结婚证》；

5、已生育妇女的应当提交避孕措施情况证明；

6、计划外生育，应当提交处理执行情况证明； 《婚育证明》自发证之日起有效使用期限为3年。

第五篇：计划生育服务手册、生育证

新市镇计划生育办证须知

一、《计划生育服务手册》发放管理办法

1、本办法适用于夫妻双方或一方户籍在本镇内的公民。

2、依法登记结婚，自愿生育第一个子女的夫妻，应当在生育前，及时到我镇计生办登记免费领取《计划生育服务手册》（以下简称手册），凭《手册》享受国家规定的计划生育技术服务基本免费项目以及有关奖励优待政策，办理新生儿落户。

3、领取《手册》应当提交结婚证、身份证、户口簿（或户籍证明）和夫妻二寸近期合影照片一张，并如实声明夫妻双方的婚、孕、育情况，填写《婚育状况声明书》。再婚者须出具离婚判决书或协议书。

4、领取《手册》实行统一办理制度。以女方为主，向单位或户籍所在地的村提出申请，由单位或村向我镇统一呈报办理，其呈报办理责任是：

（一）单位女职工由单位负责。

（二）无工作单位的人员由女方户籍所在地的村民委员会负责。

（三）双方均为农村居民且在男方户籍地长期居住的，由男方户籍所在地村（居）民委员会负责。

（四）户籍在单位职工家属区无村（居）民委员会的无工作单位的人员，由单位或家委会负责。

（五）户籍在人才交流中心的无工作单位的人员由中心负责。

（六）集体户口的无工作单位人员由集体户口单位负责。

（七）户籍在未成立居民委员会的住宅小区的无工作单位人员，由街办直接负责办理。

（八）女方无工作单位且户籍不在我镇，但在我镇长期居住的，由女方户籍地委托户籍在我镇的男方所在地村民委员会负责。

（九）户籍在我镇以外且在我镇具有常住趋势的流动人口，可由其户籍地委托，由现工作单位或现居住地村（居）民委员会负责。

5、当事人在申领《手册》过程中，做虚假陈述或虚假声明自己的婚孕育情况属欺诈骗取行为。以诈骗手段取得《手册》的，要收回《手册》，给予公开通报。造成违法生育的从重征收社会抚养费。

6、持有《手册》人员不再符合生育第一个孩子条件的，由原发《手册》机关收回，不能收回的，由原发《手册》机关宣布作废，按有关规定处理，并书面告知当事人。

7、对不符合法定结婚条件而生育第一个子女的，不予发放《手册》，上报出生时按违法生育统计上报。

8、持有《手册》的育龄夫妻自婴儿出生之日起，30日内主动向发放《手册》部门报告出生情况。

对持《手册》在三年内未怀孕并仍符合生育条件的，应当到原发《手册》机关办理延长有效期手续。办证机构：《计划生育服务手册》在镇计生办统计室办理。

二、《生育证》发放管理办法

1、《生育证》的审批适用于女方户籍在我镇的夫妻。

2、《生育证》是育龄夫妻经镇计生办批准，取得依法生育第二个子女法律资格的凭证。

3、申请生育第二个子女的育龄夫妻应当在妊娠前到女方单位（或户籍）镇计生办办理《生育证》。

4、申请生育第二个子女的夫妻，女方为初育的须年满二十五周岁，女方为再育的须年满三十周岁。

5、申请办理《生育证》时应当提交下列证件和证明：

（1）生育第二个子女的申请书：

（2）双方的居民身份证、结婚证；

（3）双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人生育证明；

（4）已收养子女的，民政部门出具的收养证明；

（5）具有本省《省条例》规定的特殊情形之一的证明。

6、镇计生办应当对公民的生育申请及时受理、审核，并将审核意见和申请人的申请材料报县级计生委审批。对符合生育条件的发给生育证；对不符合生育条件的以书面形式告知不批准生育的理由。

7、办理机构：《生育证》在济阳县计生委审批。

办证时间：每周三办理，特殊情况除外

三、《流动人口证》办理须知

1、提供外出务工（经商）详细地址（xx省xx市xx县xx镇xx街道居委会）；

2、提供本人身份证号码；

3、提供一寸彩色近期免冠照片三张；

四、《独生子女父母光荣证》须知

1、夫妻双方彩色二寸合影照片一张；

2、孩子出生医学证明；

3、结婚证；