第一篇:江苏省总工会出台政策进一步提高劳模待遇
江苏省总工会出台政策进一步提高劳模待遇
从今年起,江苏进一步提高省以上劳模待遇,省劳模春节慰问金翻了一番,全国劳模荣誉津贴增加2倍。近日,省政府办公厅下发《关于调整省以上劳模待遇标准的通知》,调整省劳模春节慰问金、特殊困难帮扶资金、荣誉津贴三项标准。
劳模是工人阶级和劳动群众的优秀代表。关心劳模、爱护劳模,帮助他们解决实际困难,有利于在全社会进一步弘扬劳模精神,营造尊重劳动的浓厚氛围。根据江苏省实际情况,经省政府同意,调整省以上劳模(含省劳模、部劳模及享受同等劳模待遇人员)待遇标准。省劳模春节慰问金由每人500元调整为1000元。所需资金由省财政支出,全省各级工会具体发放。省劳模特殊困难帮扶资金标准由每人3000元提高到5000元,并按10% 困难面计提。所需资金由省财政支出,全省各级工会具体实施帮扶。对离退休并保持荣誉的省以上企业劳模发放荣誉津贴,对男年满60岁、女年满55岁的省以上农民劳模发放荣誉津贴。全国劳模荣誉津贴由每人每月100元提高到300元,省劳模荣誉津贴由每人每月80元提高到200元。荣誉津贴不计入低保收入,所需资金原则上由劳模所在单位解决,农民劳模、破产、改制及特别困难企业劳模所需资金,由劳模所在的市、县(市、区)财政解决,同级工会发放。
《通知》还强调,省以上劳模的就业、医疗、住房等待遇仍按有关规定执行。各地已出台的劳模优惠待遇高于上述规定的,可按原规定执行。
多年来,江苏工会积极争取各级党委政府的重视支持,推动建立完善了劳模保障机制。最近10年来,省政府和省总工会先后三次召开联席会议,专题研究提高劳模待遇问题。
2003年,针对一些企业改制后劳模待遇不能落实和部分劳模生活困难等问题,省政府与省总工会召开联席会议专题研究,专门下发了《关于提高企业省以上劳模待遇的意见》。2009年,省政府与省总工会再次专题研究劳模待遇问题,决定每年拨出专款1200余万元提高省以上劳模待遇,设立劳模荣誉津贴、劳模特殊困难帮扶资金,对低收入劳模发放生活困难补助金。随后,全省各市也都建立了市级劳模生活保障机制,且多数县级市(区)的政策标准高于省、市标准。省总工会借助社会力量,利用劳模资源,设立了“省劳模爱心基金”,对患有重大疾病、遭遇重大灾害等特殊困难的劳模实施补充性救助。从2002年开始,省总工会每年拨出专款,组织500名劳模到省工人汤山疗养院疗休养。
去年12月31日,省政府与省总工会又一次召开联席会议,专题研究进一步提高劳模待遇、加强劳模工作,就调整省以上劳模春节慰问金、特殊困难帮扶资金、荣誉津贴三项标准等问题达成共识。
第二篇:进一步提高城镇职工基本医疗保险待遇
关于对2012城镇职工基本医疗保险
大额医疗费用实施“二次补偿”的通知
各有关单位:
为了进一步提高城镇职工基本医疗保险待遇,切实减轻大病参保人员的医疗负担,更好的完善城镇职工基本医疗保险制度,根据我县城镇职工基本医疗保险基金当期运行情况,经研究决定,对参加我县城镇职工基本医疗保险、困难企业退休人员医疗保险参保人员2012发生的大额医疗费用进行“二次补偿”,现就有关事项通知如下:
一、补偿原则
坚持统筹基金“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则; 坚持保障水平向重大疾病倾斜,切实减轻重症患者负担的原则; 坚持公平、公正,便于操作,方便群众的原则。
二.补偿对象
我县城镇职工基本医疗保险、困难企业退休人员医疗保险参保人员,2012发生的符合城镇职工基本医疗保险制度规定范围内的住院医疗费用以及患有恶性肿瘤(含白血病)进行放化疗、急慢性肾功能衰竭和各类急性中毒等进行血液透析、器官移植后服用抗排斥药、肾病综合征、系统性红斑狼疮的患者在门诊治疗且符合门诊大病规定范围内的医疗费用,在享受城镇职工基本医疗保险统筹基金、大病医疗救助基金、困难企业医疗救助基金报销待遇后,个人自负费用仍超过5000元的参保人员(已经享受单位补充医疗保险参保人员除外),为大额医疗费用二次补偿对象。
三、补助范围及标准
根据我县城镇职工基本医疗保险统筹基金和大病医疗救助基金、困难企业医疗救助基金当期使用情况和参保人员个人实际负担情况,确定补助标准如下:
1.补偿范围:符合以上规定范围的医疗费用,参保人员内累计个人自负金额达到5000元(含5000元)以上的、且在城镇职工基本医疗保险、困难企业退休人员医疗保险制度规定最高支付限额以下的个人自负部分。(城镇职工基本医疗保险最高限额为300000元、困难企业退休人员医疗保险最高支付限额为80000元。)
2.补偿标准:符合以上补偿范围内的个人自负部分,城镇职工基本医疗保险统筹基金、大病医疗救助基金、困难企业医疗救助基金按照50%予以补偿。
四、相关要求
1.大额医疗费用二次补助对象和标准,县医疗保险管理处严格按规定审核确定补助对象,并通过县人力资源和社会保障网向社会公示、公布。补助对象凭身份证、医保卡到医保处大厅办理领取手续。
2.符合规定范围内的补偿对象,请于2013年1月10日至2月底前到县医保处办理领取手续.五、管理与监督
二次补偿基金是基本医疗保险基金的组成部分,按照社会保障基金管理的有关要求,坚持真正方便补偿对象的原则,简化补偿手续,规范补偿程序,透明运作,切实保障参保人员利益不受损害。二
次补偿基金支出接受财政、审计监督,防止发生弄虚作假、挤占、挪用、贪污二次补偿资金等问题发生。
第三篇:进一步提高村干部报酬待遇的实施方案
进一步提高村干部报酬待遇的实施方案
为贯彻落实中央和省、市、县关于加强农村和城市基层组织建设工作要求,进一步提高村(社区)干部报酬待遇,确保在职有合理待遇、离任有生活保障,充分调动工作积极性,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、实施范围
本方案所称村干部,是指严格按有关条例和法规选举产生的全乡行政村(包括按行政村管理的农村社区)在职在岗“两委”班子成员。不含各级选派(聘)到村任职的干部、大学生村官(选调生)以及村“两委”干部中超出规定职数的干部或自行选聘的临时工作人员。
二、保障内容
本方案村干部报酬待遇指村干部基本报酬、养老保险补助、人身意外伤害保险和离任“两老”人员生活补贴等内容,基本报酬主要有基础报酬、绩效报酬和工龄补贴三项。对全乡所有符合条件的村“两委”干部继续实行星级考评,村干部星级等次与绩效报酬、养老保险补助、工龄补贴挂钩。落实村干部负面清单制度,凡违反《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》或涉及《党员社会生活行为失范处理暂行办法》等文件中相关情况,经调查属实的,按照有关规定减发或者扣发绩效补贴(工资)、奖金。属离任干部的,取消各类奖励及补助。
(一)基本报酬
1.基础报酬。
①村(社区)书记每月1800元(含因实行“一肩挑”不再担任村委会书记、主任的副书记、副主任),发放月数为12个月。
②村(社区)副书记、副主任每月1650元,发放月数为12个月。
③村(社区)会计每月1600元,发放月数为12个月。
④在村(社区)正常履职的村(社区)“两委”其他干部每月1550元,发放月数为12个月。
2.绩效报酬。各行政村(社区)书记(含因实行“一肩挑”不再担任村委会书记、主任的副书记、副主任)原则上9000元/年/人;村(社区)副书记、副主任原则上8000元/年/人;村(社区)会计原则上7650元/年/人;其他村干部原则上7200元/年/人。对星级考评中评为“不评星”等次的村干部,在原有绩效报酬的基础上核减10%;对评为“三星级”的村干部,其党组织书记、村委会主任,由县级星级基金各奖励1000元,其他“两委”干部各奖励500元;对评为二星级以下村干部不予奖励。绩效报酬根据年底《村级工作目标考评方案》得分情况具体执行。
3.工龄补贴。工龄补贴按照10元/年计算,以连续从事村工作年限确定,工作年限以周年计算,未满1周年的不予计算。每连续多任1年,每月相应增加10元工龄补贴。星级考评“不评星”的村干部,当年不计入补贴年限。
对因推行“一肩挑”转任村副书记、副主任的原村(居)委会主任,本届任期内保留原职务待遇。
(二)养老保险
根据村干部星级考评结果,按照县委《关于进一步保障村(社区)运转经费提高村(社区)干部报酬待遇的实施细则(试行)》(X办字〔2020〕X号文)规定的比例给予补助。(详见附件2)
(三)人身意外伤害保险
各村每年为坚持正常履职的村(社区)干部统一购买不低于100元的人身意外伤害保险,该项支出由乡财政负担。
(四)离任“两老”人员生活补贴
从2020年开始,对累计任职满10年,男满60周岁,女满55周岁的老村(社区)党组织书记和村(居)民委员会主任,其生活补贴标准由每月不少于160元、140元分别提高到每月不少于200元、180元。该项补贴由县民政统一发放。
三、有关要求
1.规范发放方式。村干部工资主要来源是上级转移支付和村集体经营性收入。基础报酬按季发放,绩效报酬、工龄补贴按年发放。村(社区)干部因辞职、免职和终止职务等原因离任的,其报酬发放至辞职、免职和终止职务当月为止。身兼两职或数职的干部,按其所兼任的职务中报酬最高的职务领取,不叠加领取。村委会聘用人员在不超村“两委”职数前提下,基础报酬和绩效补贴与其他正常履职村干部相同。因其不参与星级考评,养老保险、工龄补贴则不予考虑。各项工资和补贴均以财政惠农补贴“一卡通”
或社保卡形式,按时足额发放到人。
2.建立工资档案。参照机关事业单位人员工资审批制度,建立全乡村干部工资档案,明确村干部的基础报酬和工龄补贴,村干部工资表(见附件1)每年年底报乡经管站存档,村干部工资严格按照工资表标准发放。
3.加强督促检查。除本实施方式规定的报酬外,村干部不得以其他任何形式领取其他报酬和补贴。乡财政经管部门要对村干部报酬的发放严格把关,对发现有乱立名目发放各类补贴、津贴、奖金和实物等违规行为的要及时上报乡党委、政府。对虚开票据套取资金、滥发补贴津贴的行为由乡纪委进行查处,并追究相关人员责任,没收金额收缴上交乡财政。
本实施方案从2021年1月1日起执行。
附件:1.XX乡村干部2021工资表
2.各村(含社区)养老保险缴交分担比例
附件1:
XX乡村干部工资表(2021)
姓名
性别
出生年月
职务
身份证
号码
一卡通
账号
参加工作时间
连续从事村干部工作时间
工龄时长(周年)
基础报酬(元)
考核星级等次
绩效报酬(元)
星级奖励(元)
工龄补贴(元)
合计(基础报酬+绩效报酬+工龄补贴+星级奖励)
参加基本养老保险
是否符合养老保险补助条件
缴费基数(元)
缴费比例
月交养老保
险费
整年应交养老保险
县财政缴负担
乡财政负担
村负担
个人负担
村党组织意见
盖章
年 月
日
乡经管站意见
盖章
年 月
日
乡政府意见
盖章
年 月
日
附件2:
各村(含社区)养老保险缴交分担比例
1.村(社区)党组织书记和实行“一肩挑”前的村委会主任的基本养老保险缴费由县、乡、个人按以下比例负担:
星级
县财政负担(%)
乡财政负担(%)
个人负担
(%)
三星级
二星级
一星级
不评星
0
0
2.村(社区)正常履职的村(社区)“两委”其他干部(含新增配副书记、副主任)基本养老保险缴费由县、乡、村、个人按下列比例负担:
星级
县财政负担(%)
乡财政负担(%)
村(社区)负担(%)
个人负担(%)
三星级
二星级
一星级
不评星
0
0
0
第四篇:上海市总工会关于进一步加强本市劳模管理服务工作的意见
上海市总工会关于进一步加强本市劳模管理服务工作的意见
各区县局(产业)工会:
根据《上海市人民政府批转市总工会等三部门关于进一步做好关心上海市劳动模范工作意见的通知》(沪府发【2011】62号,以下简称《通知》)精神,为进一步加强本市劳模管理服务工作,现提出意见如下:
一、统一思想,进一步增强新形势下做好劳模工作的责任感使命感
劳动模范是民族的精英、国家的栋梁、社会的中坚、人民的楷模,是工人阶级和广大劳动群众的杰出代表。劳模工作是党和政府的重要工作,做好劳模工作,有利于体现党和政府对劳模的关心,有利于在全社会倡导尊重劳模、学习劳模、关爱劳模、争当劳模的良好风尚,也有利于工会组织发挥优势、体现作为、扩大影响。
各级工会要站在全局的高度,充分认识新形势下做好劳模工作的重要性,充分认识本市全面贯彻《通知》精神,实施劳模“3+1”制度对工会加强和改进劳模工作提出的新要求,进一步增强工作的责任感、使命感,切实把劳模工作放在工会全局中的重要位置,认真研究部署,狠抓工作落实,不断提高劳模工作水平。
二、完善机制,进一步加大劳模管理服务工作力度
各级工会要认真贯彻落实《通知》精神,分析研究新形势下劳模工作中遇到的新情况、新问题,建立健全劳模管理服务工作的体制机制,加大工作力度,建立和完善劳模工作的“五项机制”,实现劳模管理服务工作的制度化、规范化、程序化。
1、劳模关心慰问机制。要坚持走访慰问劳模制度,做到重大节日必访、突发困难必访、思想波动必访、生病住院必访等“四个必访”;实行春节慰问制度,每年春节前召开劳模春节茶话会、座谈会,向全体劳模寄送春节贺卡,发放劳模春节慰问金;实行劳模抚恤慰问制度,凡劳模身故,所在单位工会应及时上门慰问并按规定向其家属发放抚恤慰问金。
2、劳模生活保障机制。实行低收入劳模帮扶制度,根据全总规定和市政府《通知》精神,对低收入全国劳模和市劳模按相关标准发放低收入生活补助金,对低收入劳模实行“托底”保障;完善劳模疗休养制度,各级工会要关心劳模身心健康,每年制定劳模疗休养计划,安排专项经费预算,组织劳模开展疗休养活动,一般每1-2年安排一次在职劳模疗休养,同时,要关心和组织退休劳模开展疗休养,充分发挥本市全国和市劳模疗休养基地的作用;要建立和健全劳模体检制度,实行劳模健康管理,做到定期、定点、定额和一条龙服务,组织在职劳模每年开展一次体检、退休劳模每两年体检一次,体检原则上安排在本市劳模体检基地——上海市工人疗养院,并由市工人疗养院对劳模体检信息进行跟踪,建立健康档案,实行健康管理,做到劳模体检“一条龙”服务,体检标准可参照全国劳模标准;要落实劳模基本社会保障,加强与政府部门的协调,督促有关方面按规定落实解决劳模中农民工的户籍问题、转制和破产企业劳模社保问题、以及关心帮助符合条件的劳模申办保障性住房等各项涉及劳模基本社会保障的问题,保障劳模的合法权益。
3、劳模特困帮扶机制。要完善特困劳模帮扶制度,按照“事实清楚、依据充分、突出重点、热情关心”的原则,重点加大对患大病、重病住院等医疗费支出较大以及突发困难的劳模的关心帮扶力度,做到一般困难企业帮、特殊困难政府帮、突发困难及时帮,使劳模切实感受到党和政府的关爱。
4、劳模宣传教育机制。加大对劳模先进事迹的宣传力度,善于发挥传媒作用,特别是在“五一”节前后,集中开展劳模宣传活动,积极创办劳模刊物或简报,建立劳模网站或网页,拍摄劳模先进事迹专题片,编撰劳模风采书刊画册,设立“劳模荣誉室”,举办劳模先进事迹报告会、座谈会,大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神,在全社会营造尊重劳模、学习劳模、关爱劳模、争当劳模的良好氛围。加强对劳模的培养教育,创办“劳模讲学堂”,举办劳模培训班,组织劳模参观考察,引导劳模与时俱进,始终保持先进性,充分发挥其示范引领作用。要重视关心一线劳模,搭建其才能施展舞台,充分发挥劳模的聪明才智,要总结推广先进操作(工作)法,积极建设“劳模创新工作室”,支持高技能创新型劳模开展技术攻关、师徒带教活动,鼓励劳模立足岗位、创新实践、建功立业。要大力选树以劳模名字命名的千个劳模品牌,推动具有时代特征的劳模先进竞相涌现,着力打造本地区、本行业乃至在全市、全国有影响的劳模先进和劳模品牌,扩大劳模的影响力。
5、劳模动态管理机制。认真贯彻《上海市总工会关于加强劳动模范动态管理工作的通知》(沪工总经【2008】23号)精神,按照隶属关系管理、属地委托管理、网格化管理的要求,建立健全本地区、本系统、本单位的劳模信息数据库,实施每年定期更新制度,以及时、准确、全面反映劳模新增、调出、退休、去世、撤销荣誉称号,以及家庭地址及联系方式变更等动态情况,其中对于违纪违法受到党纪政纪处分和法律追究的劳模,在有关方面作出处理决定后,应即按规定程序办理劳模荣誉撤销手续,收回奖章证书,停止其劳模待遇,做好数据库信息备案更新,确保劳模对象的准确性和劳模信息无差错。今后,市总将以每年10月31日为截止日更新一次劳模信息数据库,各区县局(产业)工会要作出相应安排,形成机制。
对因企业关停并转、无挂靠、壳体企业、转制企业、失业、协解等原因造成无主管单位的劳模,实行属地委托管理,由劳模所在区县总工会负责托管,落实劳模动态管理及“三金”和体检等市级及以上关心劳模的政策待遇。同时,在条件成熟时让其享受本地区劳模相关待遇。对因种种原因目前暂时无法联系到的劳模,由原归口单位负责管理,确保劳模工作的全覆盖。
三、加强领导,进一步提高劳模工作的整体水平
各级工会组织要切实承担起劳模管理服务的职责,更好地把握劳模工作的时代性、规律性,不断提高劳模管理服务水平,使工会真正成为劳模之家。
1、增强工作合力。要坚持“党委领导、行政支持、工会负责、各方协同”的劳模工作格局,加强领导、落实责任,工会主要领导要亲自关心劳模工作,明确劳模工作的分管领导、分管部门和具体工作人员,建立劳模工作专项经费预算,加强劳模专项资金的审计监督。同时,要加强资源整合,依托政府相关部门和社会各方力量,合力推进劳模工作。要建立健全劳模工作“五项机制”,定期研究、及时部署,切实把劳模工作作为工会一项重要的经常性工作加以落实;要坚持劳模评选与劳模管理相统一的原则,做到“谁评选谁管理”,切实克服劳模工作中“重评选轻管理”的现象,推动劳模工作从推荐、评选、宣传、管理、服务的全过程、全方位的加强,不断完善劳模工作的长效机制。
2、健全组织体系。坚持条块结合、分级管理的原则,建立健全“二级管理、三级网络、四级服务”的劳模管理服务体系。各区县总工会及劳模人数较多的局(产业)工会,要建立健全“劳模协会分会”和劳模活动室,负责劳模信息库的维护和管理,协助发放劳模“三金”、组织劳模健康体检和参观休养,开展劳模学习交流、帮困慰问,协助做好劳模信访接待等管理服务工作,建立劳模工作信息员队伍。街道、乡镇总工会及基层企业工会也应根据劳模人数等实际情况,单独或联合成立劳模之家或劳模活动室,不断拓展劳模服务阵地。
3、加强队伍建设。切实加强劳模工作干部的选配,真正把那些热爱劳模工作、政治素质高、业务能力强、群众基础好的同志选配到劳模工作岗位上,确保劳模工作有专人负责。加强对劳模工作干部的业务培训、信息交流及管理,及时总结推广劳模工作的先进经验,提高劳模工作干部的专业素质和业务能力,增强劳模工作的生机与活力。加大对劳模工作的考核力度,把劳模的培养选树、日常管理、作用发挥、关心服务等作为重要的考核内容,及时通报劳模工作情况,推动劳模工作创先争优。
4、创新劳模工作。坚持从实际出发,善于把握经济社会发展的时代特征和劳模工作的发展规律,加强调查研究和分类指导,及时掌握劳模工作中遇到的新情况、新问题,解决好劳模工作中实际问题,不断增强工作的有效性;要进一步探索加强和改进劳模管理服务工作的新思路、新方法,建立健全劳模工作长效机制,推动劳模工作的创新发展,不断提高本市劳模工作的整体水平。
二○一一年十一月九日
第五篇:论文 应进一步提高教师的待遇和社会地位
如果一个民族不能让校园里的老师们笑起来,这个民族的未来就不会有多少笑脸;如果一个民族的老师不能挺起胸膛,这个民族的明天就很难挺起腰杆。推进教育公平离不开一个重要群体就是教师,推进教育公平的进程当中,绝不能忽视提高教师的待遇和社会地位。
教师待遇仍待加强
近日,人民网教育频道推出《教师收入状况和生活状态调查》,结果显示4成多参与调查的教师网友希望提高收入待遇,6成网友认为自己的收入和工作量不成正比。还有6成参与调查的教师网友称自己的收入仅1000至2000元之间,仅有不到两成的教师网友收入超过四千。16000余网友表示非常关注“教师工资待遇”,在留言中,他们对自己的收入也表现出不满。
按城乡区别看:
村教师:在农村工作了近三十年,职称不但没评上,工资每月卡上只有1100元。
县教师:江西吉安市某县初中教师,从教28年,月工资1600多元。
郊区教师:一个北京郊区工作二十三年的初三语文教师每月2300百元工资。
城市教师:在一所地级市的第二小学教了19年书的教师工资才1342元。
按地域区别看:
西部教师:陕西的一位农村初中教师,一个月工资为1500元。
中部教师:河南洛阳某教师,工作二十年,工资只有1300多元。
东部教师:一名有34年教龄的山区农村教师.职称为小学高级,地处珠三角,扣除社保、住房公积金后,每月到手的是2081元。除去家庭开支(能俭则俭),孩子读书外,每月最多只能节余200——300元。他最怕的是有病有疾了。
按编制区别看:
代课教师:一所地处边远山区的学校,服务12个行政村,服务区人口7000人,现有7个教学点,D级危房的教学楼一栋,C级危房的教学楼3栋,代课教师7名,他们每月工资才400元。
民办教师:民办教师属于体制外的人员,但工作强度大,收入却与付出严重失衡。
对于正在试行的“绩效”工资,教师们也是议论纷纷。教育工作具有长效性的特点,往往教师不经意的一句话会对学生产生一生的影响,而这种影响也只有在若干年后才可以知道。这种“绩效”无论如何是评不出来的。学校分编内和编外,二者的工资悬殊特别大,一个学校同工不同酬的现象特别严重。特别是内地到沿海执教的编外教师和当地教师做一样的工作,而得到的待遇大不一样。
提高教师待遇的方法有很多,绩效工资也可以实行,但应该在基础工资的基础上,由国家财政将绩效工资部分发到学校。
应完善工资制度,依法办事,按制度办事。提高教师待遇,也跟提高教师素质挂钩,要落实竞争和引退机制,打破教师职业铁饭碗。实行工资,定期加薪。对有突出表现或做出突出贡献的教师,视不同情况发放奖励性绩效工资。要根据绩效考核结果,合理确定奖励性绩效工资分配等次,坚持向骨干教师和做出突出成绩的教师倾斜,适当拉开分配差距。应该说,对教师的考核是全面的,而重点在德能勤绩上,作为教师首先要关心学生的健康成长,教育学生学会做人,关注学生的思想品德,学习、生活习惯和能力的培养。而升学率或分数并不能客观地反映一个教师的绩效,比如特级教师往往是选择最好的生源、最好的班级、最佳教学资源,自然升学率就高,同时还有偶然的机遇。一个特级教师教重点班升学率就高,而教差班还不如一般教师。所以不能以升学率论英雄。特别是在片面追求升学率,而忽视德育和体育的今天,更不能以升学率为标准来考核教师。
教师身心健康亟待恢复
据2009年4月21日的调查,12000余网友称自己每天的工作量超过9小时,8000多教师网友表示自己“睡眠质量不高,体质差、心情差”。8600余网友认为各项培训、职称评定占用了太多精力,导致自己压力大。其次,教改与考评步调不一致也令众多教师相当困扰。来自学生、家长的压力大大小于学校、各类考评和培训考试所带来的压力。
收入不高、压力大的生存状态,引起了教师网友对这一职业的迷茫。在“喜欢自己从事的教师职业吗?”之一选题中,表示“喜欢”的网友仅有4000余人;而表示“麻木”和感到“失望”的网友分别有7000余人和6000余人。
截至到2009年04月28日,有2万余名教师网友参与调查。调查显示,大多数教师网友感觉工作压力大,身体透支,有近二分之一的人对教师职业感觉麻木。
教师负担较重,一是思想压力,现在学生难管难教,教师只靠说服效果真的很有限。二是工作压力,全社会要提高教师质量,学校要升学率,校长要老师出成绩,末位淘汰,家长向老师要素质教育,每天在校时间绝对超过8小时,还不包括早晚自习,星期天补课。教师早上6点起来,晚上要到7点才能到家,到家还要改作业试卷,和家长交流。还要不时应付上级的检查工作,弄得焦头烂额,隔三差五的什么教学检查、安全检查、综治检查、家教检查等等,除了检查还要开会、学习文件、校本培训等,使教师超负荷运转,身体透支,精神疲惫。
教师很难有舒解压力的机会。长期的精神压力导致老师群体中的心理问题日渐突出。据
上海某教育机构统计,超过60%的老师有不同程度的心理疾患。这个数据在任何一个行业中都是不可能出现的。
教师人身安全急需保障
当学生出问题的时候,责任全由教师来承担。什么时候我们看到家长能够负起责来,法律能追究家长的责任,社会、家庭亦有责任,这才是公平的,客观的。教师需要尊严,教育需要尊严。学生的教育包括家庭教育、学校教育和社会教育。家庭教育的缺失,社会变化之快,对学生的成长都有很大的影响,不要把学生的教育全推给教师,全说成是教师的责任。
看了太多不该发生的惨剧,我们能不能从教育之初就强调、延续对孩子们的生命教育呢,热爱自己的生命,尊重他人的生命,那么,许多鲜活的生命就不会轻易地逝去了,我们有那么多沉重的血的教训,为什么还没有引起重视呢,为什么没有形成共识,为什么没有行动起来,这才是最重要最根本的呀,什么法律意识、心理问题只是表不是里。
法律界人士指出,我国的《教师法》明确规定,教师要“制止有害于学生的行为和其他侵犯学生合法权益的行为”。但当教师因为制止了学生,或者说“管”了学生,给自身带来某种危险时,谁来保护教师?
英国一项新法律规定,老师有权通过身体接触管束不守规矩的学生。这是英国历史上第一次在法律上给予老师“体罚”学生的权力。新法律还把老师这一权力的适用范围从学校内延伸至学校外,比如当学生乘坐公共交通工具或在购物中心时。
建议修改《教师法》,应该在教师工资权益受到侵害时,给教师一条公正救济的途径,特别应该规定“可以向人民法院提起诉讼”。作为教师应该学习点法律知识,既能做到不违反法律,又能用来维护学生的权益和自己的权利,不要再把体罚学生当作无所谓的教育手段。
社会应转变对教师的认识
教师怕很多东西:怕学生、怕家长、怕社会、怕小官僚欺压、怕小地痞报复、怕小暴发户刁难。越是要求被尊重的,越是得不到尊重。
这突出表现在两个方面:家长误解,舆论不公。
家长的误解:
教育收费。教师每年都要从微薄的工资中拿钱出来分摊各种各样的项目。教育的收费,是上级要求收取的费用,不是进入教师的钱包。但是家长都以为是教师的行为。
管理学生。学生可以指着教师大骂,但是教师不能骂学生,要尊重学生。学生违纪了,不敢处罚,怕学生想不开,后果严重。可是学生打教师,以及威胁教师的,谁又追究过学生的责任,为教师说句公道话。学生出了问题,责任却全由教师来承担。学生有一点点小问题,家长就大呼小叫,最后结论是老师有责任,学校有责任。
舆论的不公:
似乎在学校教师是一个强势群体,而学生是弱势的。可是事实呢?教师打学生现在是头等新闻,教师要负法律责任。责任是多方面的,教师、学校、社会、家长,包括媒体都有责任。新闻媒体应坚持客观公正的原则,不能先入为主地将责任完全归咎于教师。
看看我们的身边,中小学教师的行列之中,领导干部的子女,有多少?教师是太阳底下最光辉的职业,为什么老师们不让他们的子女将来还报考师范,继续像他们一样光辉呢?就是因为老师的社会地位低,待遇低,缺少法律保护,才会导致被全社会看不起。
结语
尊师重教不只是一句空话。如果广大教师没有尊严,得不到社会的尊重敬重,甚至是被轻蔑的,被无端指责的,如果广大教师不能过体面的生活,甚至连温饱都难以维持,这样的生存状态能说是尊师重教吗?不提高教师的社会地位,不改善教师的生活待遇,提高教育质量无异于缘木求鱼,说得严重些,就是轻师怠教。
目前教师队伍存在的普遍问题:由于教师地位底,不能得到社会的应有肯定和尊重,加上农村很多学校教师工资无保证和社会上拜金主义盛行,必然导致师德金钱化、教风学风庸俗化、校领导官僚化、学生贵族化、贫困学生边缘化等扭曲的教育风气。
我们也必须看到中国的教育改革所取得的成绩,还要肯定城市学校教师的工资都是有保证的,工资不能保证的问题多出在农村学校;对教师不尊重,也不是普遍现象,就我们每个人而言,若扪心自问,可以说大多数人是尊重教师的,主要是个别的干部在对待教育和教师问题上,存在思想歪曲,行为粗野的表现,极大地挫伤了众多教师的教学与教育的积极性,在社会上造成了很坏的影响。另外,教师队伍自身也存在问题,个别教师顶不住利益的诱惑,师德和教学出现金钱化,也影响了教师在人们心中的形象。实际上,当前教育和社会、学生,某种程度地形成了:社会——学校——教师——学生——社会的恶性循环。同时,我们还必须看到,中国教育的问题与社会上一些不良风气是密不可分的。所以说,一些问题不只教育行业存在,其它行业也存在,甚至比教育行业有过之而无不及。我们不但要着力解决教育界的问题,也要解决与其他业界共有的问题