90候助学金平等那个问题

第一篇：90候助学金平等那个问题

论文摘要：随着高等教育从精英教育向大众教育转变，高校贫困生的数量不断增加，为了缩小大学生之间的经济差距，促进教育公平，激励贫困生勤奋学习，国家设立了国家助学金。毋容置疑，这一制度是科学合理的，但是，由于90后大学生大多为独生子女，容易陷入自我中心的泥潭，诸多因素使国家助学金成为敏感的利益博弈和争夺的焦点。分析了国家助学金评定发放过程中的问题，并提出了若干对策建议。

论文关键词：国家助学金；90后大学生；评定；问题；对策

伴随着高等教育的大众化，多元办学模式并存以及我国地区经济发展不平衡，金融危机背景下企业减员增效，城镇失业人口增加，自然灾害（如地震、台风、旱灾）频发，致使不少低收入家庭雪上加霜，高校中来自贫困地区和贫困家庭的大学生数量不断增多，比重不断加大。为了缩小大学生之间的经济差距，解除家庭经济困难学生的后顾之忧，让家庭经济困难学生能够安心学习并顺利完成学业，促进教育公平，构建和谐校园、和谐社会，实现高等教育事业又好又快发展，从2007年秋季开始，中央和地方政府大约每学年投入100余亿元，用于建立新国家奖、助学金制度。当前影响国家助学金对90后大学生激励作用发挥的因素

（1）宣传工作不到位。

在评定国家助学金过程中，信息传播不到位，宣传力度不够，许多高校及其辅导员把工作的重点放在评选过程中而忽视了将国家的这些优惠政策及时宣传到每一位学生，这就可能使得很多学生对国家助学金政策不清楚，同时也可能造成很多有资格获得国家助学金的学生，不清楚申请程序而错过了申请时间，未能及时获得资助，国家助学金的影响范围和激励作用也大打折扣。

（2）多重因素拷问贫困生认定工作的权威性、公正性。

如果说国家奖学金的主要宗旨是奖优的话，国家助学金的主要宗旨则是帮困。贫困证明开与不开、开多开少对本地区政府只有权力，而无相关责任制约，导致“假贫困证明”泛滥，在较大的经济利益面前，很多并不贫困的学生很容易通过各种渠道也开具了相关的贫困证明，更有甚者家庭条件较好的“有能耐”的学生开具贫困证明更加容易，而且高校学生资助工作者对学生开具的贫困证明又缺乏有效的鉴别。此外，“贫困生”无论从时间上，还是地域上，都应该是相对的概念，时间是随着社会经济的发展而动态变化的，地域上各地消费水平不一样，标准也就不一样，有些同学在当地可能算贫困，但在所在院校就不属于贫困了。

（3）申请条件的可操作性较低。

由于政策的普遍适用性，国家助学金的有关政策规定往往只是从定性的层面对助学金的申请条件作出普遍适用性规定，这种普遍适用性就在一定程度上抹杀了政策的可操作性。如怎样认定学生爱国和拥护党的领导和遵守宪法、法律，怎样界定学生诚信及其程度，如何评价学生勤奋学习和积极上进，如何认定学生家庭经济困难和生活俭朴等缺乏可操作性，导致评定过程中容易出现两大极端化倾向：一是难于掌握贫困程度，尤其是班级建档的贫困生较多时，往往单纯以学习成绩排名来确定人选，使助学金沦为奖学金；二是单纯考虑学生家庭贫困情况，而忽视学生在校综合表现，使助学金沦为救济金。

（4）90后自我中心使“帮困”沦为“夺金”。

由于90后大学生大多为独生子女，在家庭中大多如太上皇，众望所归，父母及亲人往往对其要求无限制、无条件予以满足，使其容易陷入自我中心的泥潭。致使其到学校后无集体观念和集体意识，容易以自我为中心，在涉及自身经济利益的国家助学金面前，首先考虑自己的需要，诸多因素使国家助学金成为敏感的利益博弈和争夺的焦点。如学生为获得高额助学金不惜采用请吃、送礼等多种不正规的手段拉票竞争，让资助政策变了味，成了人气与关系的比拼。此外，贫困生档案难以及时更新，使得一些学生进入贫困生档案库后就像进了保险箱，获得过一次资助后，往往心安理得享受每年资助。但由于名额限制，当班级贫困生

较多时，一旦有某一年没有考虑到自己，就觉得评定不公平，和老师“扯皮”，和学校“翻脸”，以自我为中心出发上访、上诉，不从集体、大局的角度考虑牺牲自己、援助别人。学生集体主义观念淡薄，团结互助意识缺乏，奉献友爱精神流失。

（5）注重物质资助，缺乏心灵关怀。

家庭贫困的学生，往往进入了学校贫困生档案库。由于国家政策的连续性，这部分同学每年都能获得国家无偿资助，尤其是当少数贫困生集国家助学金和国家奖学金或国家励志奖学金、学校的优秀学生奖学金、社会奖学金、贫困补助等多项奖助学金于一身时，巨额的经济补偿使得这部分贫困生每学年能获得高达几万元的奖助，“贫困生”摇身一变成为校园“困难贵族”。有的学生拿了钱就去做头发，买电脑、手机、MP3等，还有一些同学拿了钱以后去上网，找朋友等。由于资助的无偿性以及国家政策的连续性，有些贫困生和家长走入了思想误区，把贫困当做是一种获得国家无偿资助的筹码和资本，滋生“等、靠、要”的思想，不愿意通过自己勤工俭学获得补助解决生活问题，一旦没有获得资助，便以自我为中心质疑评定的公正性，不顾班级其他同学情况上访、上诉。利用国家助学金激励90后大学生健康成长的有效措施

（1）加强对国家助学金有关政策的宣传力度。

国家助学金是党和政府一项惠民利民的好政策，为保证国家助学金资助作用的有效发挥，各级政府、各有关部门、各新闻媒体和各学校首先应通过多种形式广泛开展政策宣传工作，如国家及地市电视台、报纸、网络，学校的网页、宣传栏、广播台、校报等，各高校应该抓住新生入学教育的机会列专题宣讲国家及学校资助政策，各辅导员应组织召开相关主题班会，使国家助学金资助这项惠民政策家喻户晓、深入人心，使广大学生知晓受助的权利。激励贫困生努力学习、奋发进取

（2）完善贫困生认定机制，科学合理认定贫困生。

贫困生的认定涉及政府、学校、家庭等多元主体，需要多方协调配合，理顺健全机制，方能维护资助的公平正义。因此，我们首先应建立生源地家庭经济困难学生认定监督与责任追究机制，摆脱贫困生认定高校唱“独角戏”的困境；其次，要探索一套科学的指标量化体系帮助界定贫困生，如采用资助指数分值，将学生不同的家庭特殊情况根据其决定贫困程度的影响大小分别赋予一定大小的分值来帮助界定贫困生；再次，应健全贫困生认定动态管理与监督机制，及时更新贫困生档案库。高校每年可根据学生家庭经济状况的变化对建立贫困档案的等级进行适度调整，有提高档次，降低档次和撤消档次三种情况。在调整过程中可综合运用以下几种方式：一是班级民主评议的方式。由全班同学对已建档贫困学生根据其在校消费生活情况对其是否调整进行投票，以参加评议学生2/3及以上投票表示同意作为档次调整的必要条件。对经民主评议需要进行档次升降或撤消档案的学生由学院审核确定，记录在案，并报学校备案。高校通过与生源地民政部门协调配合核实。二是高校可通过学生处与网络中心、饮食中心、财务处等部门联合，了解学生在食堂用餐和校园超市消费情况，作为贫困生认定的标准之一。这样既可以帮助学校寻找“假贫困”，也可以发现因家庭出现临时变故而影响基本生活的学生，从而及时给予资助。并定期或不定期地调查贫困生的消费情况，这样可以有效制止与纠正出现的问题，采取相应的惩罚或取消贫困资助的措施，从而有利于贫困生的认定，还可以帮助贫困生合理使用资助资金。三是学校和院（系）每学年要不定期随机抽取一定比例的家庭经济困难学生，通过信件、电话、个别对象实地走访等方式进行核实。对于一些特殊性的指标，如残疾、单亲、离异等等。我们可以进行实地走访，可以深入了解学生家庭经济情况、家庭消费支出情况、家庭成员之间相互关系、家长农闲时的喜好、居住环境和家长及学生在当地的评价，全方位地了解学生家庭实际经济状况。如发现弄虚作假现象，应立刻取消其资助资格，收回资助资金。情节严重的，学校应依据有关规定给予纪律处分，并在其档案中留下不诚信记录，力求从机制上杜绝虚假贫困。

（3）鼓励贫困生自己动手，丰衣足食。

享受国家资助是贫困生的一项权利，根据权利与义务对等原则，必须承担一定的义务和责任。目前国家助学金评定发放过程中，往往单方面强调学生所拥有的权利，忽略学生应承担的义务和责任。这种“免费午餐”式的没有承担相应义务的权利享受，是在追求大学生物质上的结果均等，但也造成了家庭经济困难学生与非家庭经济困难学生经济机会上的不平等。要实现从“无偿式”资助逐渐向“回报式”资助转变，比如受资助家庭经济困难学生应开展一些社区服务活动、义务劳动等，这样一方面会使那些假家庭经济困难学生因不愿承担相应的义务而自动退出，实现高校家庭经济困难学生的自动认定；另一方面通过回报社会的资助方式，使他们认为这种资助除国家和社会的救济外，也是自己通过劳动换来的，可以缓解享受贫困资助、“不劳而获”的心理压力。

（4）资助解困和心理解困相结合。

笔者认为，在新国家奖助学金制度实施的过程中，应展开与加强对大学生的思想教育和人格素质教育。强化大学生自强意识，鼓励大学生积极用自己的劳动和才智养活自己。让学生认识到自强是改变自我，创造美好未来的能力，并采取有针对性的教育措施，教育学生用乐观向上的情感来对待暂时的困难，鼓励他们奋发向上，通过努力学习获得奖学金等形式“脱贫”。树立自立自强的观念，使他们认识到贫穷不是耻辱，而应是一种动力，使他们培养吃苦耐劳的精神，磨练意志，在逆境中勇往直前，打出一片新天地。另外，应正确引导贫困生看待社会和个人的资助，既不能把它看成是“理所当然”，更不能把它看成是“施舍”，应将它作为一种动力，激励自己刻苦学习，以优异的成绩和表现回报社会。在大学生中提倡勤俭节约的优良传统，加强给他们提供节约开支的方法和建议。同时还应该充分利用传媒多宣传典型人物，正确引导大学生的消费意向和消费行为。结语

国家助学金是一项惠民利民、有效促进教育公平的好政策，各级政府、各有关部门、各新闻媒体和各学校，应该站在新世纪国家人才发展战略大局的高度充分认识做好国家助学金评定工作的重要性，克难奋进，务实解决评定过程中存在的问题，才能让温暖的春风吹遍神州大地，让关爱的阳光播撒菁菁的校园。

第二篇：辩论赛候选题

辩论赛候选题

1密码盗取案

案情：某网络高手甲复制了某银行的网页，通过黑客手段掌握了一些储户个人信息。给这些人发去了电子邮件，称系统调整，请登陆他制作的地址（可乱真的银行页面）更改密码。很多储户信以为真，纷纷对自己的储蓄密码进行了更改。甲进行跟踪连接，知悉密码后把储户的钱划走。

辩题：甲构成诈骗罪，还是盗窃罪

正方：甲构成诈骗罪。

反方：甲不构成诈骗罪，构成盗窃罪

2超市寄存物丢失案

李某到某大型超市购物，将一背包(包内装有价值3000元的数码相机等若干物品)存入超市提供的免费自助寄存柜、确认锁好之后，将钥匙随身携带进入购物区。一小时后，李某买到了自己满意的商品，打算离开，当他从口袋中拿出钥匙准备取包时，却发现存放其背包的寄存箱已呈打开状态，寄存箱的锁完好无损，箱中物品已被人取走。该案未能破获。李某遂将超市诉至法院，要求超市对其损失承担赔偿责任。经查明，该超市允许携带物品进入购物区，寄存区不设专人看管，寄存箱无质量问题，但是每一个寄存箱的显著位置都标有“贵重物品请随身携带，如有丢失概不负责”的提示。

辩题：超市是否应当对寄存物承担赔偿责任

正方：超市应当对李某的损失承担赔偿责任

反方：超市不应当对李某的损失承担赔偿责任

3结婚证**

某机关进行最后一次福利分房，分房的对象仅限于已婚人员，这对于大学毕业后分配到机关工作不到两年的陈伟来说是一道难题，因为他至今还没有女朋友。思来想去，他托朋友小杨找一个女的与他假结婚，分到房子之后再离婚。条件是付给对方

20000元作为酬谢。未婚女青年王黎因男朋友患重病急需用钱，听小杨介绍后，考虑再三，决定答应陈伟的条件。两人见面后达成书面协议：王黎同意与陈伟登记结婚，陈伟向王黎付酬20000元，婚后二人不发生性关系在内的任何夫妻关系，一个月后双方自愿到婚姻登记机关办理协议离婚。随后两人办理了协议结婚手续，陈伟也分到了住房。婚后，王黎多次找陈伟办理离婚协议，但陈伟找到各种借口推托，无奈之下，王黎写好诉状准备到法院起诉离婚，陈伟恼羞成怒，以自己与王黎已经办理合法婚姻登记为由，强行与王黎发生了性关系。王黎以强奸罪向公安机关报了案。

辩题：陈伟的行为是否构成强奸罪？

正方：陈伟的行为构成强奸罪

反方：陈伟的行为不构成强奸罪

4妇科手术室的**

教授：“今天这个病历很特别，通常女性子宫肌瘤与这位女同志存在着很大的差异，由于部位和肌瘤的性质不同，所以采用不同的手术方法。今天我特意把你们叫来，你们要仔细观察。”同学们不断地点着头。

女病人张丽手术室苏醒后问教授： “大夫，今天谁为我做手术？”

教授： “我呀。”

张丽：“那他们（同学们）来干什么？”

教授：“噢，忘了告诉你，我是他们的导师，这些都是我的学生。”

辩题：医院是否侵犯了张丽的隐私权？

正方：医院侵犯了她的隐私权

反方：医院没有侵犯病人的隐私权

5爱情的苦果

黄艳艳（女）与王辉（男）同在一个单位，已恋爱多年。眼看正要登记结婚，却因为王辉的一次出差，使事情发生逆转。在这次

出差中，经人介绍王辉认识了另一女青年张，并一见钟情。以后，王辉多次提出与黄艳艳终止恋爱关系，黄艳艳不同意。一日黄持一小瓶剧毒农药来到王辉宿舍，要求王辉答应结婚，并断绝与张往来。王辉则要求黄艳艳不要再纠缠他，黄拿出装有农药的小瓶，说：如果不答应，就将农药喝下去。王辉说：你喝就喝，与我无关。黄艳艳一气之下，将农药全部喝下。王辉见状也未加以阻拦。黄艳艳喝下去后，顿感疼痛难忍。王辉不仅不救，反将黄拖出门外，锁门离去。后有邻居拨打110求救，在警察赶到现场时，黄艳艳已死亡。

辩题：王辉的行为是否构成杀人罪（故意杀人或过失杀人罪）？正方：王辉的行为构成杀人罪

反方：王辉的行为不构成杀人罪

6明星演唱会

歌星张林晚上将在体育馆举行一场个人演唱会，其傍晚出门购物时，遇某进出口公司的车辆，驾驶员开车不慎，将张林撞伤，造成当晚的演唱会被取消。演唱会的举办单位中泰公司因此向法院提出诉讼，要求该进出口公司赔偿因演唱会取消而造成的经济损失。辩题：该进出口公司是否应当赔偿中泰公司的损失？

正方：进出口公司应该赔偿

反方：进出口公司不应赔偿

7游戏厅伤害案

案例：王某的朋友任某在一家游戏厅玩耍时，与正在玩游戏机的李某发生口角，任某遂将此事告诉了同在游戏厅玩的王某。王某和任某一起把李某喊到游戏厅外面，由于言语不和，三人之间便发生了打斗。在扭打中，任某掏出随身携带的匕首，朝李某的左大腿捅了一刀，李某即刻捂着伤口跑离现场。王某发现后，责怪任某道：“我们俩打他一个，你干嘛用刀捅人！”随后，两人也逃离了现场。李某被送到医院后，经抢救无效死亡。经法医鉴定，系被他人用锐器刺击股部而至股动脉断裂并失血性休克死亡。

辩题：王某是否构成犯罪

正方：王某构成犯罪

反方：王某不构成犯罪

8违章的建筑

案例：李某于2000年3月12日在某市某区一大街公房西侧面紧贴围墙违法建房，建筑面积20平方米，混凝土结构，高度6米。某市某区规划土地管理局针对陈某的违法行为，于2000年4月12日作出行政处罚决定，认为李某在某市某区的建筑无建设工程规划许可证，擅自施工，依照《某省城市规划条例》第68条第2款的规定，限李某于2000年6月1日前无条件拆除。李某对某区规划土地管理局作出的行政处罚决定，既未申请行政复议、未提起行政诉讼，也未在规定的期限内拆除违章建筑，该违章建筑严重影响了居民的正常起居生活。相邻权人陈某请求某区规划土地管理局对此作出处理，某区规划局隧于同年4月26日和5月3日两次书面答复陈某，表示将督促李某在6月底拆除违章建筑，李某于7月15日拆除了部分违章建筑。而后，某区规划土地管理局于陈某提起诉讼前即2000年8月16日一直未向人民法院申请强制执行。

辩题：行政机关申请人民法院强制执行是一项权力还是义务 正方：行政机关申请人民法院强制执行是一项权力。

反方：行政机关申请人民法院强制执行是一项义务。

9单位受贿案

案情： 2000年至2005年五年内，某法院接受请托，索取、收受相关中介机构财物，为其谋取利益，以拍卖佣金分成、评估作价费分成及“感谢费”的名义，向某公司及某价格事务所等单位，索取、收受人民币357万余元，并将上述款项在该法院账外、存入以该法院法官协会名义开设的账户或直接将现金使用。某检察院起诉书指控，该法院涉嫌非法索取、收受贿赂款357余万元，涉嫌单位受贿罪。

辩题：本案审判机关是否构成单位受贿罪

正方：审判机关构成单位受贿罪

反方：审判机关不构成单位受贿罪

10出租司机送孕妇 连闯红灯该不该处罚

案情：2005年1月13日上午10点左右，出租车司机王某开着空车在路上行驶，看见一名年轻男子很着急地向他招手。男子身边的女子，肚子挺得很高，满脸痛苦。原来，该男子的妻子马上要生产了，两人正着急去医院.王某载着两人迅速赶往附近某医院。到了却得知没有产房。王某又载着两人迅速赶往另一医院。孕妇在车上不停喊疼，越喊声越大。王某非常着急，一路上，他连闯了六次红灯。上午10点半，赶到了该医院妇产科急诊室门口。车停稳后，王某发现孕妇已将孩子生在了车上，跟他一起的男子因太紧张而手足无措。王某让他赶紧喊大夫出来，男子才醒过神来，下车向急诊室跑去。一位女大夫推着车出来将母子二人都送进急诊室之后，没有要车钱的王某便离开了。根据新交法，闯红灯一次就要扣3分罚款200元。

辩题：王某是否应受到惩罚

正方：本案中王某应受处罚。

反方：本案中王某不应受处罚。

第三篇：候斌视频

观看候斌视频、相关资料后

心得体会

通过2011年11月2日下午14：00学习候斌精神，我深深的领悟到70后的候斌成功背后所付出的艰辛、流出的汗水，坚持不懈的努力真正深深感动和震撼着我。

候斌的表现在我的脑海中时时想起，铭记于自己心里：

一、2004年雅典残奥会，候斌的头部受到撞伤，在没有打麻醉剂的情况下缝合4针，这是多么疼痛的时刻，然而带伤参赛，而不受影响，又取得骄傲的好成绩——获得金牌。

他获得金牌，上台领奖的刹那间，为了向世界展示一个健康的中国健儿，毅然将自已头部的纱带取下，高度重视外在形象。他懂得代表的不仅仅是他个人，而是代表着一个国家形象。

令我体会到，在日常工作当中，在与外部任何部门接触过程当中，要时刻谨记自已身为巨恒集团一员，与公司谨密结合，注意自己言行举止，牢记我的形象，就是公司形象。

二、近年来候斌在接受各个媒体采访时说过这样一句话：“不是为了金牌，而是为了挑战”。就此句而言，颇受教育：①很多时候，只看别人赢得的鲜花、掌声和报酬，但是过程、拼博的过程、努力学习过程、工作背后努力的付出被忽视了，只要用心去做每一件事了，一个进取的一个过程，就会有收获、就会成功。②树立顽强拼搏的信念，有超越自我的精神。仁者见仁，智者见智吧!

综上所述，候斌，如此平凡的人，创造了一个又一个的辉煌事迹。因为意外的事故，造成他的肢体不健全，做出了常人所不及的事情，试问？一个身体健全的人，树立对的信念，天下有难事吗？正应了那句古话：“天下无难事，只怕有心人”。

第四篇：平等就业

就业现状

就业问题

平等就业的权利

平等就业的意义

如何实现平等就业

平等就业与就业歧视

2013年注定是个不平凡的一年，2013年是我们坚持勇敢生活后，平安度过2012年世界末日后的第一年，2013年是我们艰难奋斗备考后，成功开始研究生学习的第一年，2013年也是习近平主席执政，开始领导中国人实现中国梦的第一年，2013年是我们美好的新生活，快乐的新学习阶段的起点，与此同时，2013年也是就业最难，就业形势更严峻的一年。

11月，又是一年毕业季，又有近700万毕业生开始他们人生的新起航，可是面对他们的却是十分严峻的就业形势。据教育部网站消息，教育部副部长杜玉波在2013年全国普通高校毕业生就业工作推进会上表示，今年全国普通高校毕业生规模为699万人，比去年增加19万人，再创历史新高，当前高校毕业生就业形势复杂严峻，就业工作已进入关键时期。这组数据仅仅反映了就业难的一个问题，就是在金融危机的环境下，就业人数多，用工单位少。可实际上，就业难面临的最大问题就是就业歧视，无法平等就业，那到底什么是平等就业，为什么要平等就业，又该如何实现平等就业呢？

所谓就业平等，就是在就业机会均等和录用标准相同的条件下，求职者以平等的身份相互竞争实现就业，劳动者享有平等的就业权利和就业机会。也就是说劳动者享有平等的就业权利和就业机会。任何公民都平等的享有就业的权利和资格，不因民族、种族、性别、年龄、文化、宗教信仰、经济能力等而受到限制；在应聘某一职位时，任何公民都需平等的参与竞争，任何人不得享有特权，也不得对任何人予以歧视；但平等不等于同等，平等是指对于符合要求、符合特殊职位条件的人，应给予他们平等的机会，而不是不论条件如何都同等对待。

平等就业权究竟有什么意义？

第一，平等就业权使宪法中的平等原则具体化，有利于保障劳动者劳动权利的实现。想劳动要有劳动的机会，这个机会就是就业。现行的宪法就劳动者的平等权利作了以下规定，第33条“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”；第42条“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务”。宪法是我国的根本大法，是我国整个社会的指向标，平等作为宪法原则之一，是比较抽象的，将平等权细化到平等就业权，并且出台《促进就业法》，有助于就业平等权的保障，也有助于劳动权利的实现。

第二，为每一个自然不平等的人提供平等的就业机会，充分调动发挥劳动者的主观能动性，让每个人都有“事”可做，有助于我国社会矛盾的缓和，有利于社会的稳定。改革开放以来，我国的经济迅猛发展的同时，也带来的社会两极分化，贫富差距逐渐扩大的社会矛盾，平等的就业权不是单纯的解决就业问题，更多的是解决人民的生存问题，就业后可增加收入，提高生活水平，解决温饱，减少社会矛盾的发生。

第三，平等就业，不仅能调动劳动者的主观能动性，还能激励劳动者劳动的积极性，促进其自身的完善与发展，让满足人生存这一自然属性与个人价值实现的社会属性有机相结合合统一，形成良性竞争并良性循环，提高社会经济发展的效率与效益，提高整个社会的剩余价值，也完成了国家的政治职能。

今年２月，《就业促进法》草案首次提请全国人大常委会审议。随后，这部法律草案向社会全文公布，广泛征求意见。在一个月的时间里，各界群众共提出意见１１０２０件，禁止就业歧视成为最强烈的声音。学历歧视、户口歧视、性别歧视、外貌歧视、对残疾人的歧视、对乙肝病毒携带者的歧视，许多人结合自己的亲身经历，向最高立法机关反映生活中

客观存在的种种就业歧视现象，并建议草案强化公平就业的原则，通过立法反对各种形式的就业歧视。比如有人提出，目前国企用工普遍分正式工和非正式工。“非正式工被视为二等公民，在待遇上受到歧视，同工不同酬。”还有人提出，目前很多政府机关在招聘工作人员时往往有户籍、年龄等要求，而这些要求与工作本身没有多大关系。“这实际上也构成了就业歧视。”

在这些意见中，多是自然的不平等带来的。我也曾参加过很多招聘会，应聘过很多公司、企业，招聘条件都是大同小异，例如兴业银行，齐鲁证券，长江证券中国电信，还有很多外贸公司，我也都顺利通过并被告知录取，我也一直沉浸在成功的喜悦和自豪中，可是夹杂在其中的还有失败的经历。其中一个是幼儿英语培训机构，要求面试时唱歌或跳舞，初面没有唱，算是勉强通过了，复试以失败告终，我自知能力有限，我是个没有艺术细胞的人，唱歌更是五音不全，这是没有天赋的问题。另一个是三一重工，这是一个很知名的大企业，招聘多个岗位的员工，也吸引了很多来参加招聘会的人，包括我。我看中了其中一个岗位，可是这个岗位要求男性，面试官是个女性，看到这些，很多来参加招聘会的女生都直接放弃了，转向其他公司，在职场，同性之间的较量比异性之间的较量来的更残酷。可我是个不服输的人，从小的座右铭就是：谁说女子不如男？我也一直相信，坚持到最后，一定有奇迹会发生！坚持站在队伍中等候面试。终于到我了，我与面试官交谈的气氛也很轻松快乐，就在我以为真有奇迹要发生，我会顺利通过这次面试时，被委婉告知，“虽然你很优秀，可是，我们还是觉得男生更适合这个岗位”。这个经历在我读凌老师的文章之前，一直是耿耿于怀的，我一直觉得这个企业，这个拥有着全球工程机械制造商50强、全球最大的混凝土机械制造商、中国企业500强、工程机械行业综合效益和竞争力最强企业、福布斯“中国顶尖企业”，中国最具成长力自主品牌、中国最具竞争力品牌、中国工程机械行业标志性品牌、亚洲品牌500强等若干个头衔的大集团怎么可以有性别歧视？

现在，我释然了。性别问题，就如同人的外貌，自己的父母家庭一样，是无法选择的。人生而不平等，先天的因素是使得人存在差异，如果我们对这些差异视而不见，空谈平等，这绝不是社会正义价值的精神，不是真正意义上的平等，可如果我们将目光专注于这些差异上，那么人与人又是无法定位与同一水平线上，就像你一生无法踏入同一条河流，树上不会掉下相同的两片叶子一样，平等从何而来？人天然的不平等，决定了后天的“能力”，“能力”影响你的社会分工和职务。人生来就是不平等的，人有美丑，高矮，胖瘦等外观上的差别，也有贫穷富贵等身份上的差别，这些都是自然的不平等。有多少个人，就有多少种人生，柏拉图认为，有些人生来适合当统治者，另外一些人生来适合于从事手工业和农业，体力劳动是一些人的天然职业，脑力劳动天生宜于贵族，彼此绝对不能改变。在《妇女权益保护法》中第22条规定，“任何单位均应根据妇女的特点，依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合妇女从事的工作和劳动，妇女在经期，孕期，产期，哺乳期收特殊保护”。所以，三一重工那个岗位，又苦又累，女生体力不如男生，女生又有很爱干净，怕影响皮肤，根本无法坚持更好的完成工作。这个社会赋予女性美丽优雅与温顺的气质，正如这个社会赋予男性吃苦耐劳与霸气的气场一样，在婚姻中，女人要承担家务主要工作，男人则是承担起养家主要责任。社会分工中，每个人应当担任哪种行业和职务，是取决于秉性，由先天决定的。能力分有和没有，能否去做这个工作，从事什么什么职业；也分强与弱，能否更好的去完成这个工作，获取更高的职位。这样也就有了学生与老师，社科院的所长与研究员不同的；大学里讲师与教授，社会上平民百姓和成功人士，商场精英与政界高官。

如此，是不是在招聘会上，等待应聘的队伍永远是按照211 985博士生排前列，普通高校本科在中间，专科，自考，技校毕业的永远在吊车尾这样的顺序排列？是不是有能力的毕业生可以不愁工作，在应聘过的公司中去挑一个，轻松入职；没有能力的毕业生在找工作时就处处碰壁，坐等啃老？是不是能力强的员工不愁升职，3年内可以买房配车，出席高等酒

会，能力弱的员工到退休还是一个部门小经理，每天挤公交车，勉强省出房子的首付，30年还没有还清房贷，每天买菜还要为了那一角钱与菜农争的脸红脖子粗？如果无法平等就业，岂不是强者更强，弱者更弱，富翁更富，穷人更穷？

这样的弱肉强食的社会是不公平的，要寻求真正的平等，就应该对弱势群体给与特权，对能者精英有所限制。

如何实现平等就业呢？十八届三中全会上，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确指出健全促进就业创业体制机制。建立经济发展和扩大就业的联动机制，健全政府促进就业责任制度。规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。完善城乡均等的公共就业创业服务体系，构建劳动者终身职业培训体系。增强失业保险制度预防失业、促进就业功能，完善就业失业监测统计制度。创新劳动关系协调机制，畅通职工表达合理诉求渠道。

第一，政府以身作则，从行政机关单位以及大型企业作起。每年参加公务员考试的人数不胜数，多是僧多粥少，招收的标准也越来越严格，从简单的要求学历，专业，年龄，到现在要求户籍，身高，性别，无传染疾病等，这些都是就业歧视，应废除这些就业歧视，在其他各行各业的用人单位中起带头表率作用。

第二，完善立法。在出台《就业促进法》基础上，应进一步针对就业歧视制定并完善专门的部门法，明确就业歧视的法律法规，在就业领域上，使得一些或明显或隐性的就业歧视问题可以依法解决，让劳动者在有法律保障的情况下行使劳动平等就业权利。，第三，完善法律监督体系，让司法维护正义，制定并实施详细严格的惩处措施，让劳动者在受到就业歧视后，有法可依，有处申诉，维护自己的正当权利。

总的来说，最根本的就是让法治理念的深入人心，提高的用人单位求职者素质，逐步实现平等就业。

第五篇：平等就业问题

平等就业是指劳动者享有平等的就业权利和就业机会。即：一是劳动者享有平等的就业权利；二是劳动者享有平等的就业机会。平等就业权，指劳动者平等地位获得就业机会的权利，即在就业机会的获得方面，劳动者不因性别、年龄、种族等人的自然差别而受歧视，就业机会面前一

（一）就业，给我们一个公平的起点——最高立法机关重视消除就业歧视

新华网北京６月２５日电（记者周婷玉 崔静 邹声文）６月２５日上午，全国人大常委会组成人员分组审议就业促进法草案。大家在发言中强调，就业促进立法要坚决反对就业歧视，促进公平就业，切实保障劳动者平等就业的权利。

今年２月，就业促进法草案首次提请全国人大常委会审议。随后，这部法律草案向社会全文公布，广泛征求意见。在一个月的时间里，各界群众共提出意见１１０２０件，禁止就业歧视成为最强烈的声音。

学历歧视、户口歧视、性别歧视、外貌歧视、对残疾人的歧视、对乙肝病毒携带者的歧视„„许多人结合自己的亲身经历，向最高立法机关反映生活中客观存在的种种就业歧视现象，并建议草案强化公平就业的原则，通过立法反对各种形式的就业歧视。

比如有人提出，目前国企用工普遍分正式工和非正式工。“非正式工被视为二等公民，在待遇上受到歧视，同工不同酬。”

还有人提出，目前很多政府机关在招聘工作人员时往往有户籍、年龄等要求，而这些要求与工作本身没有多大关系。“这实际上也构成了就业歧视。”

在种种就业歧视中，乙肝歧视问题受到许多人的特别关注。有人在意见中指出：“我国约有１．２亿乙肝病毒携带者，他们在就业方面受到歧视，导致许多优秀人才求职无门。”

征求意见的就业促进法草案虽有反就业歧视的内容，但过于原则，操作性不强。为此，许多人提出，“草案应针对就业歧视的问题作出更有针对性和可操作性的规定，并明确用人单位歧视劳动者就业的法律责任，以更好地保护劳动者的平等就业权。” 针对就业歧视问题，有意见提出，当前因户籍和婚育状况导致的就业歧视比较常见，建议本法案能够明确写入反对就业中的户籍和婚育状况歧视，同时建议对“就业歧视”的概念予以明确界定，增加或明确就业歧视的法律责任，特别是要保障进城务工青年等群体的平等就业。就业压力越大，越要关注公平就业

http://view.QQ.com2007年06月14日13:38新华网 蔡定剑 中国政法大学教授

核心阅读

今年３月２５日，就业促进法草案公布，向社会公开征求意见，短短１个月收到上万件意见，其中，反就业歧视呼声最烈。法律上，如何界定就业歧视？现实中，怎样遏制就业歧视？在劳动力总体供过于求的今天，还需要反就业歧视吗？正在制定中的就业促进法，又该怎样扛起反就业歧视的大旗？

对话嘉宾

蔡定剑：中国政法大学宪政研究所所长，北京大学法学院人民代表大会与议会研究中心主任。

调查数据

“目前就业领域的歧视有多严重？”近期，中国政法大学宪政研究所在北京、广州、南京、武汉、沈阳、西安、郑州、银川、青岛等十大城市发放了3500份调查问卷，实际收回3454份，结果显示，认为存在就业歧视的受访者，占85.5%，认为相当严重的占50.8%。

就业压力越大，越要关注公平就业

记者：您为什么要关注反就业歧视？

蔡定剑：有件事对我触动很大：网上有个女孩给我写信，她叫蔡剑，我们的名字只差一个字。她是南京郊区的一名教师，梦想着申请市区的一个教职。考试名列前茅，却因查出携带乙肝病毒最终没被录取。我深切地感受到这种歧视给她带来的伤害。反就业歧视真的关系到每一个人的生活，关系到人的基本生存权。我们讲社会和谐、社会公正，不仅要关注、改变经济领域的不公正，还要力争给每个人提供社会公正的平台，这更重要。

记者：有人说，现在劳动力总体供过于求，就业压力这么大，反就业歧视是一种奢侈。

蔡定剑：越是很多人争一个饭碗，就越要求公平就业。如果任由就业歧视蔓延，我们每个人都将成为受害者。比如年龄歧视，许多用人单位招聘都要求“３５岁以下”，有研究认为，它会导致整个社会的心态老化。就业歧视，就是与工作无关的差别对待

记者：在百度上键入“就业歧视”，可以搜到３２６０００个网页，年龄、性别、户口、学历、地域、长相、口音、属相，无所不包。更有甚者，提出“聘销售经理要Ｏ型或Ｂ型血”、“不招姓'裴’的”！也有人提出，有就业，就有就业门槛，不该大惊小怪。那么，究竟该如何界定就业歧视？

蔡定剑：２００５年，全国人大常委会批准加入国际劳工组织《１９５８年消除就业和职业歧视公约》，这个公约，对就业歧视做了界定，这也是国际上通用的标准。根据公约，基于种族、肤色、性别、宗教、政治见解、民族血统或社会出身等原因，具有取消或损害就业或职业机会均等或待遇平等作用的任何区别、排斥或优惠，都被视为歧视。

当然，并非所有的差别对待都构成歧视，关键要看这个差别对待是否基于工作岗位客观的内在的需要，同时要看法律是否有规定。此外，各国可以根据自己的情况规定歧视现象，总的来说，禁止歧视的范围一步一步在扩大。目前在我国，法律规定的就业歧视范围还比较窄，劳动法只规定了民族、种族、性别、宗教信仰四种。

记者：如何理解“工作岗位的内在、客观需要”？

蔡定剑：比如要演一个男角色，需要找男性演员，这就是内在、客观要求。还有私密性决定的职业要求，像妇科检查的医生需要女性，看管女犯人要招女警察。

记者：法律没有禁止，就构不成歧视了吗？

蔡定剑：判断是否构成歧视，主要看用人单位提出的条件和分类是不是与工作无关的差别对待。有些歧视虽法律中没有明确禁止，但属于明显荒唐的，如不要某种属相、某种血型或者某种星座，没有人能证明这与工作性质有关，当然属于歧视。

记者：可以看出，就业歧视涉及一个分类问题。能不能这么理解，招聘人员设定类别时，这个分类必须是必要的、合理的，否则就构成了歧视？

蔡定剑：对，歧视就是不合理的分类。

记者：有的单位不想招收女性员工，并不直接说，而是提出只招１米７５以上的员工，通过这样的身高限制来变相拒绝„„

蔡定剑：你说的其实就是间接歧视。它提出的条件似乎是平等的，但事实上，会给某一类人造成不公正待遇。有的单位规定，工作期间不得休假，否则要被辞退，这就是间接歧视女性，因为有的女性员工可能会休产假。

记者：间接歧视这么隐蔽，认定起来肯定非常困难。

蔡定剑：这里有个准则，不管主观故意，只看歧视结果。欧盟、美国采用了一种办法，叫举证责任倒置。一个雇主招录了１０个人，结果全是男的，没被录取的女性就可以起诉雇主，她只需要证明雇主录取了１０个人全是男的，而自己是女的，那么举证责任就转移到了雇主身上，雇主除非能证明这１０个男的都优秀，否则就要承担败诉的风险。

企业招人，自主权并不是绝对的记者：一个企业的人力资源经理曾说：“我们如果不想要一个人，什么理由都可以讲出来”。很多企业把招

录员工看成市场经济挑选“商品”的自主行为，招什么人是自己的自由。企业真的享有完全的招人自主权吗？ 蔡定剑：企业有用人的自主权，但是招人的自由不是绝对的，它选择的条件必须合理，必须是工作岗位内在的客观的需要，不能损害人的尊严和平等公正等社会基本价值。

记者：反就业歧视是不是意味着企业必须作出“牺牲”？

蔡定剑：反歧视并不是要求企业做无条件的牺牲，只是反对企业提出与工作性质无关的要求。比如招个邮递员，需要跑很多路，这时提出不招残疾人，任何人都不会认为是歧视。但要招一个计算机信息录入员或者会计，一个腿有残疾的人是没有任何问题的。

记者：这让我想起了任长霞，她个子也不高，听说当年报考警察，穿上高跟鞋才过的关。如果当初把她挡在大门外，我们也许就失去这位英模了。

蔡定剑：就业歧视会扼杀人才。我再讲一个例子，去年７月毕业的武汉残疾大学生何志雄，从小患有小脑瘫痪和小儿麻痹症，求职时，２００多份简历“泥牛入海”，后来他利用自己的技术办起一家电脑公司，目前在武汉开了三个分店。事实证明，许多用人单位的歧视条件是多么愚蠢！

反就业歧视，政府首先要以身作则

记者：维护就业公平、反对歧视应当被列入企业应承担的责任范畴。眼下的难题是：由谁、通过何种方式和途径来明确企业的这个社会责任？

蔡定剑：当然是政府。政府在反就业歧视中担当着不可推卸的责任。现在的问题是，许多歧视正是从政府部门开始的。

记者：您能举个例子吗？

蔡定剑：我们在调查中发现，有的地方在选拔国家机关工作人员时，很多岗位要求只能男性报考。某省人事厅要求公务员无严重性鼻炎、鼻窦炎、鼻息肉，另一个地方则将“无频繁发作的口腔溃疡”写入录用条件，还有的规定“齿缺失四个以上，为不合格”„„而现实中，许多企业用的体检表格，完全是参照公务员录取的体检表格格式。

记者：具体来说，政府应该承担哪些责任？

蔡定剑：首先要制定平等的就业规则，从制度上保障公平就业权。还要采取积极措施促进就业，做好求职者的求职培训，增强其求职能力。当前非常迫切的是，政府要带头反就业歧视，政府部门应该成为反就业歧视、推动就业公正的榜样。

就业促进法，要着力完善救济途径

记者：许多公众反映，我国目前关于反对就业歧视的立法基本上只是一些原则性的规定，在具体的司法实践上缺乏可操作性。法律上的空白，使求职者在遇到歧视时投诉无门，也给用人单位以可乘之机。

蔡定剑：我国的反歧视法律制度建设要做三件事：一是在立法中明确就业歧视的定义；二是有一套程序来保证公民能够投诉并以司法诉讼作保障；三是消除现有法律中的歧视性规定。最重要的是建立起反歧视的机制，比方说可以考虑成立就业平等委员会这样的机构，明确职能，完善救济途径，设定诉讼程序。记者：还有人担心，即便规定了诉讼程序，但是恐怕打这种官司的也少之又少，因为一旦打官司，就会暴露自己的隐私，同时也意味着不大可能再进入这个单位了。

蔡定剑：我认为这种担心还是源于我们目前法律诉讼程序的缺位。有个例子很有意思，美国华尔街瑞士银行有名女雇员，２００１年被男上司认为“又老又丑不能胜任工作”遭解雇。她提起“性别歧视”诉讼，最终，法院判决瑞士银行付给她２９００万美元的高额赔偿金。这样的惩罚性赔偿，足以让任何企业分外小心，别碰就业歧视这根高压线。

记者：您认为当前讨论就业促进法，迫切要做的是什么？

蔡定剑：完善诉讼救济程序，使就业歧视变成可诉的对象，遭遇就业歧视就会有救济保证。

记者：对于就业促进法草案中有关反就业歧视的条款，作为专家，您有什么建议？

蔡定剑：目前草案中没有关于就业歧视的明确定义，影响了对歧视的认识和消除。再有就是应增加有效的、可操作的司法救济内容，包括针对政府不作为的行政诉讼，针对企业歧视行为的诉讼，针对中介机构欺诈欺骗行为的诉讼等等。诉讼程序应当简便、低成本，使普通劳动者能够真正通过司法救济，维护自身权利。（记者 范正伟）

3、李坚：反就业歧视我们的法律缺少什么

2007-11-13 09:31:51 来源: 中国保险报 网友评论 0 条 点击查看法律并不是道德准则，法律的作用在于它的强制性，而强制性需要一定的强制措施来执行。我们很难想象一部没有威慑和强制力量的法律会有多少人会去遵守。

作者：李坚

“身高1.60米以上，每月底薪1000元；身高1.65米以上，每月底薪1500元；身高1.70米以上，每月底薪2000元„„”前天，一则贸易公司招聘女大学毕业生的广告出现在重庆市沙坪坝区一高校校园里，引起学生哗然。（11月6日《重庆晚报》）

尽管若干年来有关部门对如何抑制就业歧视现象出台了一系列措施，已经获得全国人大通过并将于明年1月1日起实施的就业促进法中，也设定了“公平就业”专章，来规定有关反对就业歧视的内容。但当下，用人单位招聘时的歧视条件仍然可以说比比皆是，有性别歧视、身高歧视、血型歧视、经验歧视、年龄歧视、学历歧视、户籍歧视„„诸如此类仍然不胜枚举，公民平等的就业权利在现实中继续在被不断阉割。

用法律来防止就业中的歧视问题，并加强这方面的执法力度无疑是消除就业歧视的一个重要途径。许多西方国家的法律对就业歧视有明确的规定，例如，美国法律规定了详细的反就业歧视条款，雇主在招聘时不能向求职者提出年龄、性别、肤色、种族、宗教信仰、母国国籍、个人身体素质、家庭状况等方面的问题，否则求职者就可能把用人单位告上法庭。按照欧盟国家的法律，只要求职者状告用人单位有歧视行为，法官就一定假设歧视行为存在，并要求被告出示充分的证据来证明其不存在。也就是说，在就业歧视诉讼中，雇主往往要承担举证责任，来证明自己没有歧视。

然而，从立法、执法、司法及社会实际情况来看，应该说，近些年反就业歧视在我国实际上取得实质性进步并不大。即使是明年起实施的就业促进法，对反就业歧视也不过只作了点到为止的原则性规定，对就业歧视的具体表现形式、受歧视就业者的权利救济、对有歧视行为单位的制裁等都没有详细的规定，这很有可能导致上述规定沦为一纸空文，难以贯彻执行、落到实处。由此看来，我国现有法律在反就业歧视方面显然存在很大的不足，不仅许多常见的歧视现象在法律中没有得到反映，举证责任机制及纠正、救济机制也不健全，尤其是没有规定违反禁止性规定应当承担什么样的法律后果。

法律并不是道德准则，法律的作用在于它的强制性，而强制性需要一定的强制措施来执行。我们很难想象一部没有威慑和强制力量的法律会有多少人会去遵守，只有明确了就业歧视的法律责任，让就业歧视者付出“代价”，才是遏制就业歧视的有效途径。否则，将直接影响到相关的禁止性规定能否得到落实。(本文来源：中国保险报 作者：李坚、4、翻开报纸，我们时常可以看到这样的招聘启事：业务员，男、身体健康、本地户口、工作经验2年以上。性别歧视、疾病歧视、户籍歧视等非职业本身内在需要的歧视因素都影响着就业市场的公平性，近些年甚至出现血型、星座、属相等就业歧视。

天健网消息（记者 金东淑）翻开报纸，我们时常可以看到这样的招聘启事：业务员，男、身体健康、本地户口、工作经验2年以上。这样的启事看似平常，但暴露出在就业公平上的诸多问题。性别歧视、疾病歧视、户籍歧视等非职业本身内在需要的歧视因素都影响着就业市场的公平性，近些年甚至出现血型、星座、属相等就业歧视。

政协委员薛京利认为，这种人为剥夺公民公平就业权的行为，造成优秀人才找不到工作，社会不能人尽其

才，严重伤害了社会经济发展的和谐有序。并对我市的就业市场进行调研。

性别歧视

现在，大学生毕业正值婚龄、育龄，企业出于经济利益和人员成本考虑，不愿选择女性求职者；另一方面，企业也常常对单位中的女职工结婚、生育设置人为障碍。女大学毕业生承认求职时受到性别歧视的高达32.75%，可见女性就业者在职场中受限颇多。

户籍歧视

在就业市场上，户籍歧视和性别歧视一样是最为常见的现象之一。“城市户口”、“本地户口”常常成为用人单位的前提条件。固有的二元化户籍制度，很大程度上限制了劳动者在平等基础上自主择业的权利，增加了流动就业的难度和成本，人为造成了城乡、地域之间人力资源市场的壁垒。

歧视乙肝病毒携带者

乙肝病毒携带者反映，他们在就业方面受到诸多歧视，很多企事业单位或明或暗的以各种方式拒绝接受乙肝病毒携带者。

社会关系歧视除了以上三种类型的就业歧视外，就业市场的不公平现象还呈现了多样化的歧视，部分企业存在学历歧视、相貌歧视、身高歧视以及社会关系歧视等等。同时，我们也发现在企业的不公平现象中隐性歧视现象增加，恶化了社会的就业关系，增加了监管处罚的难度。

薛京利在《关于推进公平就业的提案》中建议：

完善现行法律法规

解决就业中的公平问题，相对于立法而言，更重要的应该是建立更为切实有效并且健全的纠纷解决机制。在现行的宪法、劳动法等法律中对就业公平问题均有相关规定，但出现了纠纷受理难、解决难的现象是问题的瓶颈，受害者维权成本高、维权效果差，严重威胁了全社会的劳动权利平等和劳动者的尊严意识。建议由各劳动相关行政部门和各行业协会，针对就业公平问题，制定本部门、本行业细化的规章制度，创造可行的纠纷解决平台，同时发现新情况、解决新问题，结合实际、借鉴经验不断完善和充实。

劳动部门督察应当注重主动性和日常化

作为就业问题的主管机构，劳动执法部门应加大执法力度，将主动监督和日常监督有机结合。对于用人单位在招工和用工过程中存在的不公平对待或歧视劳动者的行为进行主动监督检查，增加监督的频次和效率，对于监督的行业、企业做到监督有记录、违法有处罚。对违法者加大惩罚力度，从增加用人单位的违法成本上制约用人单位，以监管带动就业公平。

奖励示范企业 解决用工问题的一个有效途径是从劳动市场供需关系上入手，增加就业岗位和机会。政府应该延续鼓励就业的各项政策，例如鼓励自主创业、一村（社区）一名大学生、人才定制项目等。同时，社区应结合自身情况为辖区大学毕业生、“4050”人员以及各类弱势群体创造就业机会和岗位。另外，企业在消除就业歧视、促进平等就业方面也承担着不可推卸的社会责任。各类企业要加强自主创新能力，通过技术改造提升竞争力，创造更多就业岗位。从根本树立企业的守法用工意识：为求职者创造公平就业机会，增加企业吸纳人才的能力。对于在公平就业上有突出贡献的用人单位授予示范企业的称号，并结合多部门给予政策方面的优惠。

加大宣传力度，创造良好的就业环境

消除就业歧视，实现就业公平不是单部门、单领域、单机构的工作，需要全社会的认同和努力。新闻媒体应该加大公平就业的宣传倡导力度，对就业歧视现象和行为进行批评报道，在劳动者受到歧视或平等就业权益被侵害时，提供积极的舆论支持，在全社会形成公平就业的良好氛围。用人单位拒绝接收女性就业的两大因素：第一，就业之后女性要面临婚嫁和生育的问题，在这期间还要保证其工资，无形中增大了企业运营资本；第二，很多工作男女都适应，但男性在体力方面有相对优势，所以单位更愿意录用男性。“随着就业市场压力的增大，女性就业问题会越来越