关于加强中水设施建设管理的通告

第一篇：关于加强中水设施建设管理的通告

关于加强中水设施建设管理的通告（第2号）

发布单位：北京市市政管理委员会 北京市规划委员会 北京市建设委员会

文号：

发布日期：2001年06月29日

生效日期：2001年06月29日

根据《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发〔2000〕36号）及《北京市节约用水若干规定》、《北京市中水设施建设管理试行办法》，为缓解北京市水资源紧缺的状况，贯彻优水优用的用水原则，加快城市污水资源化进程，进一步加强北京市规划市区中水设施建设工作，现就有关事项通告如下：

一、凡新建工程符合以下条件的，必须建设中水设施。

（一）建筑面积2万平方米以上的宾馆、饭店、公寓等。

（二）建筑面积3万平方米以上的机关、科研单位、大专院校和大型文化、体育等建筑。

（三）建筑面积5万平方米以上，或可回收水量大于150立方米／日的居住区和集中建筑区等。

二、现有建筑属第一条第（一）、（二）两项范围的，应根据条件逐步配套建设中水设施。

三、应配套建设中水设施的建设项目，如中水来源水量或中水回用水量过小（小于50立方米／日），必须设计安装中水管道系统。

四、中水设施建设费用必须纳入基建投资预、决算。

五、加强对新建、改建和扩建项目中水设施的审查和监督管理工作，设计部门必须按规定设计中水系统，施工图审查单位应严格审查。市规划委员会负责监督执行。

六、凡应建中水设施而未落实建设项项目的单位，建设管理部门不予办理建设工程开工许可证。

七、对中水设施建设工程项目，建设单位应委托具有相应资质的监理单位监督管理。对违反规定，擅自更改原设计方案的，建设工程监理部门不予验收。市建委负责监督执行。

八、凡未通过北京市建筑质量监督部门验收的工程项目，城市供水部门不予供水；节水管理部门不予核定用水计划；房地产管理部门不予办理房屋产权证书。市市政管理委员会、房地产管理局负责监督执行。

九、凡未按要求进行中水设施建设的单位，属于设计责任的，由北京市规划委员会负责监督处理；属于施工、监理责任的，由北京市建设委员会负责监督管理；属于建设方责任的，由节水管理部门依据《北京市节约用水若干规定》和《北京市城镇用水浪费处罚规则》，对建设单位进行处罚，并限期补建中水设施。不按期纠正的，节水管理部门将核减其用水计划。

十、已经建成的中水设施，建设单位必须加强设备维护，确保其正常运行。凡已建成中水设施但未使用或未经备案擅自停止使用的，节水管理部门将按有关规定予以处罚。

十一、中水设施运行管理单位，对正常运行的中水设施需定期化验中水水质，每年进行中水水质监测不得少于一次，由节水管理部门负责监督执行。

本通告自发布之日起执行。

北京市市政管理委员会

北京市规划委员会

北京市建设委员会

二00一年六月二十九日

第二篇：给排水-001-北京市中水设施建设管理试行办法专题

北京市中水设施建设管理试行办法

（北京市人民政府１９８７年５月１０日

京政发〔１９８７〕６０号文件批转）

第一条 为推动城市污水的综合利用，进一步节约用水，根据《北京城市建设总体规划方案》和本市有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称中水，是指生活污水经过处理后，达到规定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水。所称中水设施，是指中水的水处理、集水、供水以及计量、检测等设施。

中水主要用于厕所冲洗、园林灌溉、道路保洁、汽车洗刷以及喷水池、冷却设备补充用水等。

第三条 凡在本市行政区域内新建下列工程，应按规定配套建设中水设施。

１、建筑面积２万平方米以上的旅馆、饭店、公寓等。

２、建筑面积３万平方米以上的机关、科研单位、大专院校和大型文化、体育等建筑。３、按规划应配套建设中水设施的住宅小区、集中建筑区等。

现有建筑属上述１、２项规定范围内的，可根据条件，逐步配建中水设施。

第四条 中水设施由建设单位负责设计和建设，并与主体建筑工程同时设计、同时施工、同时交付使用。中水设施的建设投资纳入主体工程预、决算。

第五条 中水管道、水箱等设备外部应涂成浅绿色。中水管道、水箱等严禁与自来水管道、水箱直接连接。

第六条 中水设施的设计审查和工程验收，应按国家和本市有关规定执行，并有市节水办公室参加。经审查或验收合格的，方可进行施工或投入运行。

第七条 中水水质必须达到本办法附表所列各项水质标准。

第八条 中水设施交付使用后，由房屋管理单位负责日常管理与维修。房屋管理单位应制定管理制度和工作规程，保持中水设施运行的完好状态，定期化验中水水质，保证达到规定的水质标准。

中水设施的管理人员必须经过专门培训，并经市节水办公室考核，领取合格证后，方可从事管理工作。

第九条 属本办法第三条所列建筑工程，不按规定设计和建设中水设施的，规划部门不发给建设工程许可证，节水办公室不发给计划用水许可证，供水部门不予供水。

中水设施因管理不善停用或中水水质达不到规定标准的，由节水办公室限期恢复使用或限期达到水质标准；逾期仍不恢复使用或达不到水质标准的，由节水办公室依照《北京市城镇用水浪费处罚规则》予以处罚。

第十条 认真执行本办法，中水设施管理和节约用水成绩突出、效果显著的，由节水办公室依照《北京市城镇节约用水奖励办法》给以奖励。

第十一条 本办法由市公用局和市城市规划管理局负责监督实施。

本办法具体执行中的问题由市公用局负责解释。

第十二条 本办法经市人民政府批准，自１９８７年６月１日起试行。

表：中水水质标准（略）

发布部门：北京市政府 发布日期：1987年05月10日 实施日期：1987年06月01日(地方法规)

第三篇：关于加强城市居住小区中水设施建设管理工作的通知

关于加强城市居住小区中水设施建设管理工作的通知

鲁建城字[2006]64号

各市建委（建设局）、城管局（市政局）、规划局、房管局：

近年来，各地不断加大城市节水工作力度，在积极推进污水处理建设和水价改革的同时，城市中水设施建设取得较快发展，一大批企业、宾馆饭店、学校配套建设了中水设施，取得了显著的经济和环境效益。今年，我厅还评选出了“山东省城市中水十佳企业”、15个“山东省再生水利用示范项目”。但是，各城市在居住小区中水设施建设方面存在相当大的差距，严重制约了城市节水工作的开展，已经引起各方面的关注。为全面推进居住小区中水设施建设管理工作，切实提高生活用水效率，根据《山东省节约用水办法》、建设部《城市中水设施管理暂行办法》和《山东省人民政府关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》精神，现就有关事项通知如下：

一、进一步提高对居住小区中水设施建设管理工作重要意义的认识

（一）推行居住区中水设施建设，可以实现生活污水废水资源化，增加可利用的水资源量，提高用水效率；可以减少生活污水排放量，减少水体污染；可以减轻城市供水和污水处理工程的建设规模和运行费用。从济南市七里河社区、长清乐天小区、南郊宾馆等已经建成并正常运行的项目来看，居住小区中水设施的经济效益和环境效益都非常明显。

（二）当前，推行居住区中水设施建设遇到的突出问题，一是大多数开发商不是中水设施真正的管理者和受益者，其建设积极性不高，造成中水设施与主体工程不能做到同时设计、同时施工；二是有的中水设施利用不足，出水用途不够广泛，特别是效益最好的中水冲厕还不是很多；三是缺少专业的运行管理人员，个别设备不过关，运行成本偏高；四是优惠和扶持政策不够，日常运行监管缺位；五是由于宣传不够，公众对中水的认知程度不够，不少人对中水水质存在疑虑，对使用中水有所担心。

（三）各城市有关部门要从建设资源节约型和环境友好型社会的战略高度，充分认识加强居住小区中水设施建设管理工作的重要性和紧迫性，针对工作中遇到的问题，采取得力措施，使居住小区中水利用工作尽快全面推开。要把这项工作列为创建节水型城市的重要内容，实施重点考核。

二、严格审批把关，确保规模以上居住小区配套建设中水设施

（一）调整《山东省城市中水设施建设管理规定》的标准。在全省各市城市、县（市）城市规划建成区内，凡是房屋建筑总面积达到10万平方米以上，或日用水

量超过200立方米，或居住人口超过3000人的居住小区，都必须配套建设中水设施。各地市也可根据自身实际情况制定严于省里标准的地方性法规或规范性文件。

（二）中水设施由建设单位负责建设，其建设投资纳入主体工程概算，并与主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同时交付使用。有关主管部门要在规划审批、施工许可、施工图设计审查、商品房预售许可、竣工验收备案等审查、审批环节，对中水设施的规划设计、建设方案进行同步审查，对建设情况进行严格监督。凡中水回用设施建设资金、设计不落实的建设项目，有关部门不得审批。中水回用设施不同时投入使用的，不予验收，验收不合格的供水部门不予供水。凡是在审批环节把关不严，出现漏审，造成中水设施没有配套建设的，应追究相关审批人的责任。

（三）对在建和已经建成的居住小区进行一次全面普查，凡是符合上述标准，并具备建设条件的，一律补建中水设施。各监管部门要以促进中水设施建设为目标，不能搞以罚代建。

（四）搞好水量平衡，合理确定居住小区中水设施的建设规模。原则上中水设施设计规模按照居住小区总用水量的75％左右确定，既要防止规模过大、进水量小，“大马拉小车”；也要防止污水多、设施处理能力过小，“敷衍了事”。要提高中水设施的规划设计水平，推广高效、可靠、经济适用的工艺和设备，提高中水设施的利用率。在稳定景观、冲刷、绿化等用水的基础上，积极鼓励中水冲厕。

（五）全面开放中水设施市场，允许具备资格的各类企业参与居住小区中水设施的投资、建设、运营。同等条件下，物业公司可优先承揽该业务。鼓励实力强、业绩好、具有自主技术产权的中水企业承揽中水设施建设、运营总承包业务。以“十佳中水企业”为重点，培植一批中水行业的龙头企业。

三、落实优惠政策，建立中水设施建设运营的激励机制

（一）中水设施属于居住小区的配套设施，建设时免收配套费等费用，同时享受环保、资源综合利用项目等方面的优惠政策。

（二）在严格计量、检测的基础上，对处理达标后直接排入雨水管道或城市水体的，可按照污水处理厂的管理模式，依据处理量核拨污水处理费。

（三）对贷款建设居住小区中水设施的企业，各城市可在城市建设资金计划中，安排贷款贴息补助，实行以补代奖。

（四）合理定价，保证中水设施建设的投资回报和运营收益。对于自愿使用中水的用户，可由供需双方实行协议定价。对于中水冲厕等公共用途，由各地城市建设行政主管部门配合物价部门制定中水水价标准。建立中水交易制度，扩大中水的处理规模和使用范围。

（五）在各类居住小区的评比考核中，把中水设施的建设运营作为重要内容。凡是没有配套建设中水设施，或者中水设施运营不正常的，一律取消各类评比表彰资格。

四、加强服务和监管，提高中水设施运行水平

（一）各城市要根据本地实际，抓紧制定本地的具体管理细则。要从法规、规章，到规范、标准，形成一套完整的中水设施建设管理体系。各类审查、审批，都要进审批服务大厅，做到办事公开，提高审批效率。

（二）加强对中水设施的运行监管。各城市节水办公室要建立和完善中水设施的运营监管标准、规范和具体办法，经常性地组织开展中水设施运行检查，切实加强对中水水质的监督检查，确保使用安全。

（三）要加大居住小区中水回用的宣传力度，提高公众认知和接受水平，尊重公众知情权，消除公众使用顾虑，做好社会监督。

（四）各城市都要加大对居住小区中水回用的技术指导和服务力度，尽快推出一批典型，现场示范，以点带面，尽快推开。各地在居住小区中水设施建设工作中，有何问题与建议，请及时上报省建设厅。

二○○六年十一月三日

第四篇：设施建设

第三，坚持经济节约的原则。农村公路的设计、建设、养护和管理，要按照量力而行、实事求是、注重实效的原则进行，修实用之路、安全之路、资源节约之路。要合理把握标准，适当简化程序，标准规范以及线型选择等要因地制宜、因路制宜，推广就地取材、经济耐用、易于养护的路面结构。不搞大改线、大拆迁，保护沿线农村利益。注重环境保护和节约用地，最大限度地保护耕地资源，合理利用土源和料场，不得乱采滥挖，防止水土流失和环境污染。

第四，加强改善养护管理。认真实施《农村公路管理养护体制改革方案》，建立、完善以县为主、乡村配合的管理体制，统一规范管理机构，市设农村公路管理处，县设农村公路管理站。逐步建立以政府投入为主的稳定资金渠道，特别是要落实地方政府责任和地方财政预算资金投入。健全养护机构，完善养护模式，推行专业养护与群众养护、常年养护与季节养护相结合的养护方式。加强对农村公路的技术指导，做好全省农村公路通达以及技术状况普查工作。

第五，积极发展农村客运。把农村客运网络作为支农、惠农、兴农的实质性举措加快发展，充分发挥农村公路效益。按照“路、站、运”一体化发展原则，修建简便、经济、实用的停靠点或招呼站；积极进行农村客运公交化试点，推进城乡客运一体化进程，让广大农民群众得到更多的方便和实惠。

第五篇：广东省无障碍设施建设管理规定

广东省无障碍设施建设管理规定

广东省人民政府令第99号

《广东省无障碍设施建设管理规定》已经2005年5月17日广东省人民政府第十届66次常务会议通过，现予发布，自2005年7月1日起施行。

省长 黄华华 二○○五年五月二十六日

第一条 为加强无障碍设施的建设和管理，促进社会文明和进步，根据本省实际，制定本规定。

第二条 本省行政区域内新建、改建、扩建城市道路、公共建筑、居住建筑、居住区等建设工程（以下统称建设项目），配套建设无障碍设施及相关管理活动，适用本规定。

建设项目无障碍实施范围，按照建设部、民政部和中国残疾人联合会制定的《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（以下简称《设计规范》）及本省的有关规定执行。

第三条 本规定所称无障碍设施，是指为保障残疾人、老年人、伤病人和孕妇、儿童等弱势人群的通行安全和使用便利，在建设项目中配套建设的服务设施。

第四条 各级人民政府对本级行政区域内无障碍设施建设和管理负有领导和监督责任。

各级人民政府残疾人工作协调委员会负责协调本行政区域内无障碍设施建设和管理工作。

规划、建设、市政管理、交通、公安机关交通管理部门，应当按照各自的职责对无障碍设施建设、养护和使用，实施监督和管理。

第五条 城市无障碍设施建设应当纳入城市建设规划。

第六条 建设项目的所有权人是该建设项目无障碍设施的建设义务人。所有权人与使用、管理人应当以协议的方式明确各自的无障碍设施建设和管理的责任。

第七条 配套建设无障碍设施，应当与建设项目同时设计、同时施工、同时验收使用。配套建设无障碍设施所需经费应由建设单位纳入建设项目经费预算。

第八条 无障碍设施的工程设计，必须执行国家行业标准《设计规范》的规定。建设工程设计总说明书中应当包括无障碍设计内容。

第九条 凡按照本规定应当配套建设无障碍设施的，规划行政主管部门在审查建设工程设计方案时，对不按照规定进行无障碍设施设计的，不予核发建设工程规划许可证。

规划行政主管部门应当加强对规划实施的监督检查，及时纠正和查处不按照规定建设无障碍设施的行为。

第十条 施工单位必须按照经批准的规划设计文件进行无障碍设施的施工。

第十一条 建设单位在组织建设工程竣工验收时，应当同时对无障碍设施进行验收。未按规定进行验收或者验收不合格的，建设行政主管部门不得办理竣工验收备案手续。

配套建设的无障碍设施经过验收合格后方能投入使用。

对已建成的无障碍设施，建设单位应当设置指导和提示人们正确使用无障碍设施的图形标志。

第十二条 城市道路范围内无障碍设施的养护，由道路主管部门负责。其他建设项目中配套建设的无障碍设施的养护，由建筑项目的所有权人或者经营管理者负责。

无障碍设施的养护责任人应当按照规定对无障碍设施进行养护和维修，确保无障碍设施的正常使用。

第十三条 任何单位和个人不得损毁、侵占无障碍设施，或者改变无障碍设施的用途。

因特殊情况需要临时占用城市道路的，应当避免占用无障碍设施；确需占用无障碍设施的，必须经有关部门依法批准，并且设置警示标志或者信号设施。占用期满，占用单位应当及时恢复无障碍设施的原状。

第十四条 规划行政主管部门应当会同有关部门对已建成但没有配套建设无障碍设施，或者已配套建设无障碍设施但不符合国家行业标准《设计规范》规定的建设项目，制定改造规划。

建设项目的所有权人或者经营管理者应当根据改造规划，对建设项目进行无障碍改造。

无障碍改造所需的资金，由建设项目的所有权人或者经营管理者承担。

第十五条 残疾人联合会、老龄工作委员会、妇女联合会以及其他社会组织或者个人有权对无障碍设施的建设、维护和管理实施监督。对发现的问题，可以按照下列职责分工向有关管理部门反映：

（一）对损坏城市道路范围内无障碍设施的，由道路主管部门处理；损坏无障碍交通标志和信号设施的，由公安机关交通管理部门处理。

（二）对擅自占用城市道路范围内无障碍设施的，或者虽经批准临时占用但没有按照规定设置警示标志和信号设施的，由道路主管部门处理。

（三）对侵占公共建筑、居住区中的无障碍设施或者改变其用途的，由规划行政主管部门处理。

有关管理部门接到情况反映后，应当及时调查处理，并将处理结果告知反映人。

第十六条 设计单位违反本规定第八条的规定进行无障碍设计的，由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第六十三条的规定责令改正，处10万元以上30万元以下罚款。

第十七条 施工单位违反本规定第十条的规定进行无障碍设施施工的，由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第六十四条的规定责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

第十八条 建设单位违反本规定第十一条的规定，未按照规定对建设的无障碍设施进行验收或者建设的无障碍设施验收不合格擅自交付使用的，由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第五十八条的规定责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款。

第十九条 故意损坏无障碍设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚。

第二十条 有关行政主管部门及其工作人员违反本规定，不履行法定职责或者滥用职权的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 新建高速公路服务区的有关无障碍设施建设参照本规定执行。

第二十二条 本规定自2005年7月1日起施行