新农村社区开发建设合同书

第一篇：新农村社区开发建设合同书

新农村社区开发建设合同书

甲方：

乙方：贵远国际大联盟创富集团有限公司

乙方是由贵远国际大联盟创富集团有限公司等多个加盟单位组成的大型联合集团，联合集团有项目、有专利技术、有资金来源，公司集科研、投资、建设、生产、销售、服务一体的综合性跨行业、跨地域的多元化科技、建设、生产、服务型企业（统称“贵远国际集团”）

建设新农村社区，加快城镇一体化进程，调整农业产业结构，农林牧高效综合开发，建高层建筑节约国家土地，是党的十八大提出的一项主要内容。按照国家有关新农村建设的文件精神，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律法规，结合县、镇、村实际情况，本着共同开发，互惠互利，共同受益的原则，经甲、乙双方共同协商，就陵县新农村社区建设，土地开发事项制定如下合同：

一、项目名称：新农村社区开发建设及新能源互补发电建设项目。

二、项目概况及建设规划：

（一）甲方无偿提供土地，乙方投入巨额资金，建设新农村社区。建设30层以上商、住两用多功能发电大楼，并为村民免费提供安置楼房，同时建设幼儿园、学校、卫生所、村民活动中心等综合配套服务设施，先建后搬迁，让村民安居乐业，复耕腾空土地，节约国家土地资源。

（二）乙方用高科技专利技术，利用社区住宅楼顶、楼体、楼下安装新能源互补发电设备，建设新能源互补发电基地。利用自然资源，进行光能、风能、空气能、地热能、地磁能等，综合利用，互补发电，节约国家煤炭等能源（社区内无污染，无杂音）。

（三）新能源互补发电，降低了电价成本，节约了国家能源，以低电价满足了社区居民用电和产业项目用电（电价比国家电网便宜0.10元-0.20元，社区居民免费用电50度左右）。

三、项目投资规模及资金来源：

（一）投资规模：新农村社区开发建设及新能源互补发电建设项目，投资规模预计45亿元人民币。其中：新农村社区开发建设预计投资20亿元人民币；新能源互补发电设备及配套设施等，预计投资25亿元人民币。

（二）资金来源：集团自有资金、信贷支持资金、公益扶助基金、政策性补贴资金。

四、项目承建单位：

承建单位是由乙方贵远国际大联盟创富集团有限公司等多个加盟单位组成的大型联合集团，共同策划、投资、承建、完成该项目的建设。(贵远国际集团、上海现代房地产实业公司、濮阳华隆建设集团有限公司等多个单位共同参与承建)。

五、新农村社区命名、社区区域地理位置及面积：

（一）新农村社区命名：山东省陵县经济开发区刘家铺社区。

（二）新农村社区区域地理位置：新农村社区区域地理位置定于陵县经济开发区刘家铺，德州市与陵县中间位置，104国道北侧约0.5公里，京沪高铁德州东站南侧约2公里处。

（三）新农村社区面积：社区规划占地面积约400亩。（社区东西长约664米、南北宽约380米）。

六、社区土地和乙方用社区楼房及综合配套服务设施置换获得的土地性质：

（一）新农村社区开发建设土地，即社区土地为出让土地（办理出让土地证）。

（二）乙方用社区住宅楼房和综合配套服务设施置换的土地，为出让土地（办理出让土地证）。

七、社区土地和乙方用社区楼房及综合配套服务设施置换获得的土地用途和税费负担：

（一）社区土地用途：甲方无偿提供社区土地约400亩，乙方投入巨额资金，建设商、住两用多功能发电大楼和幼儿园、学校、卫生所、村民活动中心等综合配套服务设施。社区住宅楼建设俊工后，村民全部安置到新楼，并按甲、乙双方合同规定及时置换土地。社区内50%的楼房安置村民住宅，50%的楼房乙方进行对外销售，确保乙方建筑工程不亏损，略有收益。

（二）置换土地用途：乙方用社区楼房和综合配套服务设施置换获得的土地，80%的土地用于商业项目和房地产开发，20%的土地用于工业项目和其他项目开发。乙方获得经济效益，甲方增加财政收入。

（三）税费负担：社区土地和乙方用社区楼房和综合配套服务设施置换获得的土地，其土地价款和涉及土地方面，应上交（缴纳）的各项税费，全部由甲方承担，乙方不负担涉及土地环节方面的任何税费。楼房建设和其他配套设施建设方面，应上交（缴纳）的各项税费，全部由乙方承担。土地换楼房，楼房换土地，各自负责各自的税费，各其负责，互惠互利。

八、新农村社区建设规模：

（一）在社区规划建设30层以上商、住两用多功能发电大楼，单户居住面积100-150平方米（包括仓储间面积和公摊面积）的住宅楼和楼间仓储间约各6000套，其中安置社区村民住宅楼和楼间仓储间约各3000套（以村民实际入住户数为准，甲方无权出售安置楼房），同时建设幼儿园、学校、卫生所、村民活动中心、垃圾气能转换站、停车场等综合配套设施，建筑面积约100万平方米。

（二）社区商、住两用多功能发电大楼，按照乙方的要求和规划，甲方整体自选大楼位置，对村民进行安置。选后剩余的房产及乙方需要销售的房产，甲方负责为乙方办理房产的土地使用证和房产证手续。

（三）社区商业用房由乙方自行安排处理，甲方负责为乙方办理房产的土地使用证和房产证手续。

九、置换土地的原则和条件：

（一）乙方规划在社区建设30层以上商、住两用多功能发电大楼和幼儿园、学校、卫生所、村民活动中心、垃圾气能转换站、围墙、大门等综合配套服务设施，经甲、乙双方协商，其置换土地面积，按社区的建筑面积，平均每120平方米（乙方销售处理的房产和自用的房产面积除外）置换一亩土地，预计可置换3000多亩土地，甲、乙双方按3：7的比例分配置换土地所有权（甲方占30%，乙方占70%）。

（二）置换土地的区域、地理位置和面积：置换土地的区域：陵县经济开发区、项目东区、陵县县城周边区域。置换土地的地理位置：置换的土地，靠公路两旁，达到交通便利。置换土地的面积：按社区实际丈量（测量）的建筑面积为准（乙方销售处理的房产和自用的房产面积除外），进行测算和置换。

（三）甲方将乙方置换的土地，负责办妥相关手续后（出让土地证及建设所需的一切所有证件）交付给乙方无偿使用70年，自2014年至2084年年底止。期满后，按国家有关政策规定，甲、乙双方可续约。

十、交房期限：

在社区建设商、住两用多功能发电大楼，乙方应在办理各项手续完毕后，开工建设之日起，24个月-36个月工程竣工，俊工后及时交付给甲方安置商、住两用多功能大楼住宅。同时设计施工小区内道路和绿化等配套工程，费用由乙方承担。甲方在接到安置商、住两用多功能大楼之日起，将置换的土地，按合同约定土地面积，办妥相关手续后，及时交付给乙方使用。

十一、甲方的权利和义务：

（一）在社区建设过程中，甲方协助乙方办理社区建设相关手续，办理手续的所有费用均有乙方承担。

（二）建社区，腾土地，节约土地资源，上级有政策性补贴和奖励。乙方享受上级对社区建设的优惠政策和腾空土地奖励补助资金，属于国家政策及山东省政策（国家及山东省补贴）规定的奖励补助资金归乙方，属于德州市及陵县政策规定的奖励补助资金归甲方（德州市及陵县补贴）甲方按约定及时将腾空土地奖励补助资金，一次性支付给乙方。

（三）建设商、住两用多功能大楼，主要建筑材料由乙方招标确定，招标过程中甲方监督。选择建筑材料，乙方根据甲方当地的现状，进行选择。建筑材料原则使用MB新型材料及其他材料。

（四）建设商、住两用多功能大楼，监理公司由甲方指定，甲方另派施工人员监督工程质量，隐蔽工程中间验收，甲、乙双方代表和监理工程师要按国家建设工程质量监督部门的要求执行。

（五）按照国家补偿标准，甲方承担村民社区建设用地的土地补偿费、青苗补偿费、坟墓、其他附着物补偿相关问题。

（六）甲方负责乙方的安全，避免闹事、堵路、哄抢公共财物等恶性事件的发生，并及时处理因土地发生的矛盾纠纷。

十二、乙方的权利和义务；

（一）乙方对社区建设用地拥有所有权和经营权(安置的村民住宅楼及仓储间约各3000套除外)。

（二）乙方对村民安置后，剩余和销售的房产及其他设施，如学校、幼儿园、卫生所、村民活动中心、商业用房等综合配套设施，拥有所有权和经营权。对机器设备及发电设施等拥有所有权和经营权。

（三）乙方在启动社区建设前，应向甲方提供公司的营业执照、税务登记证、机构代码证和施工单位的营业执照、税务登记证、机构代码证、建筑资质证书等有效证件；同时支付350万元质量保证金，正常施工后六个月，无条件退还给乙方。在项目地尽快成立运营公司。

（四）乙方按照约定，为甲方建设提供安置住宅楼房约3000套，仓储间约3000套（以村民实际入住户数为准，甲方无权出售安置楼房，所有权归甲方）。同时建设村民活动中心、卫生所、学校、幼儿园综合配套服务设施各一处（所有权归乙方）。

（五）新社区每120平方米（包括仓储间面积及公摊面积）的住宅楼房面积，置换一亩土地。其他建筑物及设施，如学校、幼儿园、卫生所、村民活动中心、垃圾气能转换站、围墙、大门等综合配套服务设施，每120平方米建筑面积，置换一亩土地，置换的土地为出让土地。预计可置换3000多亩土地。甲、乙双方按约定的3︰7比例分配土地的所有权（甲方占30%，乙方占70%）。

（六）乙方依约享有70年置换土地的土地所有权。置换土地的区域位置：位于陵县开发区、项目东区、陵县县城周边区域。置换土地的地理位置：靠公路两旁，达到交通便利。置换土地的面积：按社区实际丈量（测量）的建筑面积为准（乙方销售处理的房产面积和自用的房产面积除外），进行测算和置换。乙方将置换获得的出让土地，80%用于商业项目和房地产项目开发；20%用于工业项目及其他项目开发。

（七）建社区，腾土地，节约土地资源，上级有政策性补贴和奖励。乙方依约享受国家及山东省规定的腾空土地奖励补助资金。奖励补助资金数额，按甲、乙双方约定的3︰7土地使用权比例计算。奖励补助资金到位后，及时拨付给乙方。

（八）乙方在社区建设过程中，承担所发生的债权债务，负责缴纳建筑税。

（九）因甲方原因致使不能按期交房的，甲方可为乙方顺延工期。

十三、安置商住两用发电楼交付标准：

（一）外墙：外墙保温材料，外墙刷涂料。

（二）门：入户为防盗门、室内为普通木门。

（三）墙：使用国家重点推广的新型建材，铝合金(塑钢)玻璃窗。

（四）顶棚墙面：888仿瓷涂料。

（五）地面：地板砖。

（六）楼梯间：墙面为888仿瓷涂料粉刷、钢制楼梯扶手、普通地板砖地面。

（七）厨房：墙面普通瓷砖、地面普通瓷砖、设沽菜池、普通水龙头。

（八）防水：卫生间、厨房全防水、阳台局部防水。

（九）小区规划小路按设计标准施工，绿化统一标准。

十四、违约责任：

（一）如乙方建设的村民安置楼房，不能如期交付使用，造成的损失由乙方负责，因不可抗拒的因素双方另行协商。

（二）商、住两用多功能大楼交付使用后，在工程法定保修期内，如发现质量问题，由乙方负责维修，费用由乙方承担。

（三）若有村民或甲方关联人员索要财物、断水、堵路口等借口闹事，甲方负责处理，交由执法部门追究其法律责任。

十五、补充协议效力：

本合同未尽事宜双方另行协商，签订的补充协议与本合同具有同等效力。

十六、合同在履行过程中，如甲、乙双方发生争议，可协商解决，协商不成，可起诉于德州市人民法院依法裁决。

十七、陵县人民政府研究决定，由陵县经济开发区管委会具体行使、履行以上合同条款的职责、义务和权益，执行以上合同条款的具体内容，并负法律责任。

十八、合同生效时间：

本合同一式八份，甲、乙双方各执四份，双方签字盖章后生效。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：贵远国际大联盟创富集团有限公司

陵县政府县长签字（盖章）： 法定代表人签字（盖章）：张桂元

管委会主任签字（盖章）：

主办人签字（盖章）： 主办人（项目引荐人）：王忠岭

签订日期：二〇一三年五月十六日

如陵县人民政府不愿意签章，也可以下达授权文件（一式四份，甲方政府执二份，乙方执二份）。合同十七条可改为如下条款：

十七、授权：陵县人民政府已下达授权文件，授权于陵县经济开发区管委会具体行使、履行以上合同条款的职责、义务和权益，执行以上合同条款的具体内容，两级政府共同承担法律责任。

第二篇：新农村建设合同书

合 同 书

甲方：

（以下简称甲方）乙方：

（以下简称乙方）

为了打造秀美和谐幸福的新农村，本着坚持为民办实事，钱少多办事的原则，为明确双方责任，确保工程建设的顺利进行，经甲乙双方充分友好协商，特订立如下合同。

一、工程地点：

二、工程名称：

三、工程内容：

四、工程概算：

五、工程单价

1、人工开挖基础土石方：40元/m3；

2、机械开挖土石方：20元/m3；

3、碎石垫层：80元/m3；

4、土石方回填：20元/m3；

5、巷道硬化：36元/m2；

6、砼道路：380元/m3；

7、排水沟（三面光）：60元/m；

8、品字墙：110元/m；

9、花岗岩路沿石：90元/m;

10、草砖：110元/m2；

11、暗沟盖板：120元/m。

六、要求

乙方严格控制造价，严禁随意增减工程量或项目，如乙方需要增加工程项目，应先征得甲方同意方能进行施工，实际工程量以现场签证为准。

七、乙方应在 年 月 日前完成所有工程项目实施，如有要求，乙方应按照甲方要求，确保施工进度和质量，如因乙方内部管理不力造成进度严重滞后影响工作评价，甲方有权提出处罚意见。

八、根据乙方的施工进度，乙方可向甲方申请拨付工程建设资金。付款额度为工程总造价的90%，余款待工程验收合格后一次性付清。

九、施工过程中的安全由乙方自行负责，在施工过程中遇到的矛盾或阻力由甲方负责协调解决。

十、未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

十一、本合同一式贰份，甲乙双方各执壹份，自双方签字盖章后合同生效。

甲方： 乙方：

年 月 日

第三篇：新农村建设开发法律研讨

新农村建设过程中合作开发建房合同效力如何认定

时间：2015-02-03 | 作者：上海团队

| 浏览：1348 原、被告双方所签《房地产开发协议书》无效。理由是：原告提供的建房用地是可耕地，原告未依据《土地管理法》第四十四条第一款的规定向有关单位提出申请办理可耕地转为建设用地手续，即擅自改变了土地的用途，同时，合资建房进行土地流转未经发包人同意，故第三人从被告处购买的楼房应返还给原告。

【案情】

1992年原告刘翠兰与本县连城镇??/SPAN>河村前店组村民张国爱共同生活，1993 年7月14日补办结婚登记手续。1994年11月8日生育一子，取名张敏。张小杰、张清瑞系原告刘翠兰的继子。张国爱于2004年2月去世。1992年、2004年5月张小杰、张清瑞的承包地先后划给张国春(张国爱哥哥)一起耕种，刘翠兰继续承包耕种丈夫张国爱小庙东2.6亩承包地。2006年5月25日本县连城镇??/SPAN>河村经蚌埠市新农村建设领导小组研究审定为新农村建设示范村。2007年3月10日该村根据蚌埠市新农办(2006)7号文件和已审定的示范村建设精神，先将本村前店村民实行全组集体搬迁至本组水泥路北侧占地20亩建房居住，将原村落占地150亩开发复垦为耕地。同时，该村还决定实行集中建房，并统一规划和监督，村民的土地在规划区内的可由每户村民单独与施工队签订建房协议，村民的土地尚未在规划区内搬迁所需房屋，除与在规划区多开发房屋的村民互调房屋所占用的土地外，还应支付相应的房价款的报告，一并报经固镇县连城镇人民政府批准。之后原告刘翠兰依据上述本村的具体规定与被告郭兆渠达成《房地产开发协议》，协议约定：刘翠兰提供在规划区内四套房屋的土地供郭兆渠进行开发，刘翠兰应得前排东段第一套住房，下剩三套由郭自行转让(限本组村民)。合同签订后，原告将在规划区内小庙东的承包地提供了四套房屋的土地给被告郭兆渠进行房屋开发，被告郭兆渠先行开发两套楼房，其中一套卖给了张小杰，另一套按约定应属原告所有的楼房(水泥路北侧自西向东第十九套)以价款70000元卖给了本村民组以外的第三人张太原。

【审判】

一审法院认为：原告刘翠兰诉被告郭兆渠、第三人张太原系合作开发房地产合同纠纷，??/SPAN>河村村民委员会根据蚌埠市蚌新农办(2006)7号文件精神，并依据《中华人民共和国土地管理法》第十九条、第二十二条的规定，将本村前店组统一建楼房集体搬迁的土地利用规划及具体土地用途向固镇县连城镇政府办理了报请批准等手续，将村内20亩承包地变更为建设用地，以及将老宅地改为可耕地，原、被告双方依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条关于互换、流转承包土地的规定和本村村民委员会的决定，签订了《房地产开发协议书》，该协议约定的内容，除“上级(国家)补助款归乙方(被告)所有”外，其余均符合法律规定，是新农村建设的需要，其行为符合国家法律、法规和党的政策规定精神，故该协议合法有效。原告刘翠兰为履行该协议，为他人提供属本村规划区范围内已被确定为建房用地的承包地进行房屋开发，楼房建成后，其权利受到侵害，要求他人履行所签《房地产开发协议书》约定的义务，对其请求应予以支持。被告郭兆渠按《房地产开发协议书》约定，在他人提供的并经政府确认可建住宅的土地上进行房屋开发，楼房建成后本应按约定向他人交付所承建的其中一套楼房，但其却将约定属他人的财产擅自转卖给本村民组以外的第三人，侵犯了原告的合法权益，应承担交付财产和返还已收取他人购房款的民事责任。另外，按《房地产开发协议书》约定所承建的楼房，上级(国家)补助款归郭兆渠所有，因国家无规定，此约定实属虚构，本院不予认可。同时辩称，原告提供的2.6亩土地供被告郭兆渠建房是家庭共有的，所签的房地产开发协议是无效的，没有法律依据和事实根据。我国土地承包法规定，农村的土地属集体所有，土地承包是以户为单位，刘翠兰和公婆以及继子从家庭人口而言是一个大家庭，从土地承包经营权而言，其公婆、继子与刘翠兰并不是一个土地承包经营户，各自均享有独立的权利。同时，刘的丈夫张国爱因病去世，其家庭土地承包经营权并未因此丧失和改变，故本院不予采信。第三人张太原身为外组村民，未经房屋所有权人同意，也未经本村村民委员会批准或者三分之二以上村民代表大会通过，擅自从他人处购买村内其他村民小组成员所有的楼房，钱款虽已交付，但买卖行为违法，对其所购他人所有的楼房应予以返还。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第三十二条、第四十四条第一款，《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第一款、第一百三十四条第一款第(四)项的规定，判决：

一、被告郭兆渠返还第三人张太原购房款70000元;

二、第三人张太原将座落在固镇县连城镇??/SPAN>河村前店组水泥路北侧自西向东第十九套房屋(西与张小杰关山，东与张国芹关山)返还给原告刘翠兰;上述一、二两项均于判决生效后十日内履行完毕。宣判后，郭兆渠不服提起上诉。

二审法院在审理过程中，上诉人郭兆渠以双方当事人已庭外和解为由，撤回上诉，二审法院予以准许。一审判决生效后，刘翠兰住上了属于自己的楼房。

【评析】

该案是在新农村建设中发生的一起新类型案件，它涉及到多部法律、法规以及党的方针、政策和规范性文件的规定精神。

仅该案而言，新农村建设是我党的大政方针，对新农村如何规划、如何建设、怎样去建设必须有一个远景规划和具体实施方案。对此，蚌埠市人民政府于2006年颁发了(2006)第7号规范性的指导文件。同时，确定一定数量新农村建设示范村，其中固镇县连城镇??/SPAN>河村前店组(自然村)就是示范村之一。??/SPAN>河村委会依照相关法律规定和蚌埠市颁发的规范性文件精神，办理了报批手续后，将本村的前店自然村实行全组村民整体搬迁新址，占可耕地20亩，全组村民搬迁后将原村落开发复垦为可耕地150亩，至此新增土地130亩。这一举措确实解决了该村民组目前人多地少的困难。但是，??/SPAN>河村委会在新农村建设的具体实施过程中，由于宣传的力度不够，一些保障性的措施不到位，致使该案原告刘翠兰原住房被统一拆除后一时无所居住，按合同约定的财产也被被告郭兆渠非法转让给第三人张太原，其合法权益受到侵害、合法的财产被非法侵占，故引起纠纷提起诉讼。

本案经公开开庭审理，合议庭合议时形成二种意见，其中第一种意见认为：原、被告双方所签《房地产开发协议书》有效。理由是：原、被告双方依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条关于互换、流转承包土地的规定和本村村民委员会的决定，签订了《房地产开发协议书》一份，该协议约定的内容，除约定“上级(国家)补助款归乙方(被告)所有”外，其余均符合法律规定精神，应合法有效。因本村村民委员是会根据蚌埠市蚌新农办(2006)7号通知精神，依据《中华人民共和国土地管理法》第十九条、第二十二条的规定，向固镇县连城镇政府将本村前店组统一建楼房集体搬迁的土地利用规划及具体土地用途办理了报请批准等手续，将原村内20亩承包地变更为建设用地，以及原村落改为可耕地。原告刘翠兰为履行该协议，为他人提供属本村规划区范围内已被确定为建房用地的原承包地内进行房屋开发，楼房建成后，其权利受到侵害，要求他人履行所签《房地产开发协议书》约定的义务，对其请求应予以支持。被告郭兆渠按《房地产开发协议书》约定，在他人提供的并经政府确认可建住宅的土地上进行房屋开发，楼房建成后本应按约定向他人交付所承建的其中一套楼房，但其却将约定属他人的财产擅自转卖给本村民组以外的第三人，侵犯了他人的合法权益，其转让行为无效，应承担交付财产的民事责任。另外，按《房地产开发协议书》约定所承建的楼房，上级(国家)补助款归郭兆渠所有，因国家无规定，此约定实属虚构，应不予认可。第三人张太原身为外组村民，未经房屋所有权人同意，也未经本村村民委员会批准或者三分之二以上村民代表大会通过，擅自从他人处购买村内其他村民小组成员所有的楼房，钱款虽已交付，但买卖行为违法，故房屋买卖合同应无效，对其所购他人所有的楼房应予以返还。

第二种意见认为：原、被告双方所签《房地产开发协议书》无效。理由是：原告提供的建房用地是可耕地，原告未依据《土地管理法》第四十四条第一款的规定向有关单位提出申请办理可耕地转为建设用地手续，即擅自改变了土地的用途，同时，合资建房进行土地流转未经发包人同意，故第三人从被告处购买的楼房应返还给原告，原告应支付给被告建房款。

笔者同意第一种意见。

（文章中人物等名称均为化名）

第四篇：新农村建设人才开发工作总结

新农村建设人才开发工作总结

根据农村人才开发领导小组办公室《关于报送2013年新农村建设人才工作目标任务》的通知（江农人才办〔2013〕1号）文件精神。农业局结合本市农村实用人才需求情况，大力开展农村实用人才培训，着力打造农村实用人才队伍，现将2013年新农村建设人才开发工作总结如下：

一、以村为单位大力开展农业实用技术培训

1、培训目标：我局党组高度重视农业实用人才队伍建设。今年组织讲师团进村培训三次，培训农业实用技术25.3万人次，新型农民技能培训3800人，其中：阳光工程培训2090人，新型职业农民提升培训35人，民生工程新型农民技能培训150人，基层农技人员知识更新培训133人，农民专项培训1392人；培育农业科技示范户1000户，带动20000户。让每位受训农民掌握1-2项农业实用技术，在培训中挖掘优秀人才，利用优秀人才的传帮带作用，普及推广新技术。

2、具体措施：一是开展菜单式培训，由村选定培训内容，提高培训的针对性和实效性。二是将培训中涌现出的优秀人才纳入讲师团，提高培训的实用性。三是按照序时进度搞好三次培训，第一轮培训在5月底前完成，为农民的田间管理、春季防疫等提供技术指导；第二轮培训结合夏收夏种，抗灾防疫等开展培训和技术服务，在8月底前完成；第三轮培训为广大农民秋收秋种、产品营销以及第二年的农业产业发展方向等提供指导服务。

二、以农业优秀人才为主体开展学历教育

1、培训目标是：组织农村优秀人才参加农广校中专或大专学历教育，专业为农技推广、农业经营管理、特色农业产业等。

2、具体方法：一是从全市40个乡镇的产业特色村村干部中各抽选一名文化基础好、工作责任心强、有一定创业基础的主职干部参加农广校大专学历教育，提升他们文化层次和管理能力；二是加强宣传，在专业农民中挑选学习积极性高、示范带动能力强的同志参加农广校中专学历教育，促进他们掌握扎实的专业技能。三是对参加学习人员强化知识和技能两个方面的素质培养，积极组织他们参加职业技能鉴定，适应新时代的要求。

三、以促进农业就业和创业为目的开展职业技能培训

1、培训目标是：以职业技能和实践能力的提高为培训重点，大力开展适应新兴产业和现代服务业的如农产品加工、地方特色产业、农业服务等方向的涉农专业技能培训，今年培训3800人。

2、具体措施：一是通过充分的调查分析，采取广播电视宣传、在农业实用培训活动中现场报名和乡镇农业经济技术服务中心牵头组织等方法落实具体的培训专业及参训人员；二是加强师资建设，充分整合农业系统专业技术人员，通过输出进修、自学提高、政策激励等措施促进他们从生产指导型技术人员向教学培训型人才的变更，更好适应职业技能培训工作的需要。三是在培训过程中突出创业理念培训，通过培训让受训学员不仅能就业，还要想创业，敢创业，会创业；四是做好培训后的跟踪服务，我们要在帮助受训学员成功就业和创业上下功夫，采取个别指导、集中回访、政策引导扶持等形式，帮助受训学员成功就业和创业，让他们成为社会主义新农村建设的中坚力量。

四、2014年新农村建设人才开发计划

1、农民科技培训2.5万人。其中：新型农民技能培训1000人，单项农业技术培训1500人。

2、实施全国基层农技体系建设补助项目工程。基层农技人员知识更新培训130人，全市培育农业科技示范户1000户，辐射带动农户科技推广20000万户。

3、新型职业提升农民培训50人

第五篇：社区新农村建设工作总结

社区新农村建设工作总结

一、基本情况

社区位于--中心城镇西北边，辖区面积-平方公里，耕地面积----亩，有-个居民小组，总人口----人，其中农业人口----人，城镇人口----人。社区党总支下设-个党支部，党员--名。社区充分发挥资源丰富、工业基础条件较好的优势，组建了龙头企业，加大了产业结构调整力度，兴办了集体、个私企业，使社区经济社会实现了跨越式发展。xx年农村经济总收入预计达----万元，农民人均纯收入----元，社区集体经济收入--万元。

二、主要做法

创新领导方式，形成强大的合力

为充分发挥乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、乡机关的服务作用和社区的主体作用，成立了由乡、社区、企业三方组成的领导小组，组长由乡党委书记亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划，明确了目标任务。领导小组每周五定期到社区召开专题例会，及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力，促进新农村建设全面快速有序地向前推进。深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围

我们从两个方面开展宣传工作：一是组织社区和居民小组干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上小康生活。二是社区党总支利用广播，由总支书记和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。组建龙头企业，拉动社区经济发展

为拉动社区经济由传统型向现代型转变、由单一型向多样型转变、由农业型向工业型转变，社区依托企业，利用地处中心城镇边，有丰富的水泥配料资源等优势，组建了龙头企业。龙头企业下设“农业产业发展部”、“社区工业发展部”、“矿产资源开发部”、“劳务输出服务部”。“农业产业发展部”负责外联商家、内联农户，组织农户为商家生产订单蔬菜、生猪等农产品，并搞好技术服务，培育主导产业之外的新兴支柱产业。“社区工业发展部”负责租赁企业生产线进行半成品加工。“矿产资源开发部”负责向企业直接供给原料，变资源优势为经济优势。“劳务输出服务部”负责对到企业打工的人员进行思想素质、业务技能和安全生产等方面的培训，进行相应的管理。今年龙头企业预计实现产值----万元，增加集体经济收入--万元，使农民人均纯收入增加---元。科学制定规划，全面组织实施

1、农村工业化建设步伐加快。依托企业建立龙头企业发展配套工业，签订了，进行了生产加工，招聘了---名剩余劳动力，聘请了专家对新聘员工进行岗前培训，使其掌握技术要领，严格按照操作规程组织生产。截止现在，劳务经济已达--万元，增加集体收入-万元。矿产资源部每月可增加集体经济收入----元。

2、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路，加大农业龙头企业培育，加强实用技术推广，以经济作物种植、生猪养殖为重点，增加农民收入。按照“总支+协会”的模式组织生产经营，组建了蔬菜、养殖等协会，积极为农户搞好产前、产中、产后服务。实现产值----万元，使农户人均比去年增收230元。

3、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程，加大旧村改造力度，稳步推进新区建设。投资-万元，完成了三个居民小组新区规划，制定了新区建设方案，优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房，现已办好了新区建设土地使用的有关手续。

4、社会和谐化建设取得新进展。建起了文体活动中心，组建起了宣传、科技、法制、文艺四支队伍，有计划地开展了活动；成立了社区警务室、综治办、人民调解委员会，全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作；实行“三务”公开，召开“三务”质询听证会，全方位接受群众监督。截止现在，民间纠纷调解率、治安满意率均达95%以上。

三、取得的经验

一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。共2页,当前第1页12

四、存在的问题和困难

通过半年的实践，存在的问题和困难主要是：一是部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发展不平衡，农村工业化、农业产业化建设相对较快，社会和谐化建设初见成效，住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约，发展相对较慢，规划实施的部分建设工程难以按期启动。三是农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，投入困难，制约着新农村建设的进程。

五、下步工作

1、结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展，把新农村建设与平安村创建等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高，真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。

2、扎实抓好“三个工程”，即抓好“班子工程”，建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障；抓好“载

体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展；抓好“保障工程”，引导、支持村大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程，加快“四化”建设力度，进一步改善村民的生产生活条件，让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。

3、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村干部群众主动参与”的领导体制和工作机制，加强领导、强化协调，精心组织、周密安排，确保新农村建设各项措施落到实处，真正把新农村建设抓出成效。

4、认真组织党员干部群众深入学习十六届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。

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