义乌印协学习考察印象

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第一篇:义乌印协学习考察印象

义乌印协学习考察印象

信息来源: 发布日期:(2009-6-22)

义乌印协学习考察印

为加强协会建设、促进行业发展,5月29—30日,由市文广新闻局副局长董玉梅带领的赴义乌印协学习考察团(随行成员包括市印协副会长、副秘书长,县区印协会长、秘书长,26家印刷包装企业负责人,市文广新闻局文化市场管理处领导和市文化市场行政执法支队领导及市印协工作人员等)一行38人,到义乌印协上门学习、实地取经。为期二天的活动,受到了义乌市文广新闻局、义乌市印刷行业协会热情接待,先后听取了义乌市印刷行业协会会长祝利群关于加强协会建设的经验介绍和义乌市文广新闻局副局长赵桂兴关于坚持依法行政、加强行业管理、促进义乌印刷行业加快发展的经验介绍,与义乌印协的片会长相互交流了解,参观了义乌市印刷龙头企业---百思得彩印有限公司,走访了义乌小商品城文化用品市场。返程中,直抵浙江泉泓印刷器材科技有限公司,参观了国内一流的PS版制版流水线,并对促进本市印刷产业发展进行了座谈。

一、良好的义乌印象

义乌目前有印刷经营企业828家,其中印刷企业572家(包括出版物印刷企业5家,年画挂历印刷企业29家,包装印刷企业399家,其他印刷品印刷企业139家);制版企业20家;打字复印单位227家,从业人员近5万余人,固定资产10亿元,年创生产总值60亿元,多项经济指标在全国县级市中居于前例。已形成了印前、印刷、印后以及印刷耗材设备服务等相对完善的产业体系。

1、依托区位优势。义乌地处浙江省中部,是改革开放后迅速崛起,名闻遐迩的国际性商贸城市,小商品市场已成为全球最大的日用消费品流通中心、展示中心、信息中心和中国重要的小商品出口基地。市场内展销商品已达43个行业、1900个大类、40多万种商品,常驻义乌外商近万名,境外公司在义乌设立常驻机构近千家,市场商品出口到212个国家与地区。义乌印刷产业正是依托小商品批发市场这个近水楼台,得天独厚的区位优势,不断拓展包装印刷业务量,产品65%以上涉及到外贸业务。

2、设备技术先进。义乌印刷业为构建高端印刷技术和设备的应用高地,提出了“印前数字网络化,印刷多色高效化,印后多样自动化,器材高质系列化”的要求,引导企业不断进行技改,引进先进设备,吸收先进工艺,扩大企业生产规模。经过近几年的努力,义乌印刷行业目前主要生产设备有无轴高速彩色报纸印刷机生产线2条,四色及以上单张胶印机185台,双色胶印机211台,08单色胶印机375台,凹版印刷机245台,其他设备535台,国际先进的数码印刷系统4套,CTP直接制版设备5台„„等。与此同时,他们密切关注并紧跟印刷尖端技术,能充分保证各种材料各种规格的高技术印刷开发研究,掌握了PVC吸塑、PE、PP磨砂片材,三维立体印刷技术,并取得了多个国家级奖项。从而印刷产品质量稳步提升,市场竞争能力大大增强。

3、经营机制灵活。灵活的运行机制在印刷资源配置中发挥着基础性作用,整个行业依照市场规则运营,依靠市场营销,按需生产。义乌印刷业基本建立了市场与制造业相结合模式的运营体系和快速反应的市场运作机制,实现了印刷业多门类、多层次、多品种的全面发展。随着企业和行业整体规模越来越大,印刷档次越来越高,不少印刷企业在向多色、高速、数码化和个性化方向发展,有的龙头企业逐步走向综合经营、多元发展之路。

4、协会工作扎实。义乌市印刷行业协会机构健全,以乡镇为片建立11个分会。协会会长、秘书长与文化、民政、工商、财税、环保等政府职能部门联系密切,主动找主管部门领导汇报工作或反映情况,探讨解决问题的办法。积极配合部门工作,完成部门交办的任务。组织协会会员单位开展“文明单位”建设,引导企业树立“以人为本”的经营理念,加强知识产权保护,加强行业自律,查处违规违禁印刷。多年来协会还积极组织企业参加国内外有影响力的印刷会展、产品交易会、技术比武会和印刷产品质量评比会,取得了良好的效果和成绩,2007年义乌市被中国包装联合会命名为“中国商品包装印刷产业基地”称号。去年他们感觉到以往依靠单个企业自己培训工人和引进人才,已不能满足形势发展的需要,采取走以政府为主,高等院校、企业、协会、设备供应商联合办学的路子,在义乌工商学院开设了印刷技术专业大专班,要为义乌印刷培养一批印刷专业技术人才。

5、部门服务到位。义乌市确立了文化大市建设的发展目标,积极发展包括印刷业在内的文化产业,大力扶持和发展印刷业,为将义乌建设成为浙江省四大印刷产业区块之一,出台了多项优惠政策。政府行政部门职能定位准确,坚持深化转变职能,强化“服务就是管理”意识,紧密结合义乌印刷产业实际,不断在优化政府服务,发挥协会作用、加强法律法规及安全教育、推广先进技术应用和加强监督指导等到方面出实招,办实事。特别是义乌市文广新闻局为推进义乌印刷产业加快发展,不断改进服务方式,规范行政行为,提高行政效率,建立良好政务环境的做法,被广大经营业主所称道。

二、收获与建议

主要收获有两个方面:

一是企业经营者看到了行业差距。对照义乌一比较,湖州印刷行业与其差距明显。一是企业平均规模小。据统计,我市现有印刷经营企业843家(出版物印刷企业9家、包装装潢251家、其他印刷品企业277家、复印打字306家),2008年从业人员达9557人,年创生产总值20.6亿,虽然印刷经营企业总数比义乌多15家,而同年义乌印刷行业的从业人员达5万余人、年创生产总值达60亿,分别是我市的5.2倍和2.9倍,我市企业平均规模之小可见一斑。二是同质化现象普遍。我市规模以上企业不足5%,小型企业占绝大部分,有的还是作坊式的。小企业多并非不可,问题是小企业同在“小而全”这个独木桥上挤,企业同质化矛盾日益突出,不少企业已处于大单做不了,小单抢来做的尴尬状况,导致压价竞争越演越烈。而义乌早几年就以形成一批 “专、精、特、新”为特点的中小印刷企业群,实现印刷业多门类、多层次、多品种全面发展为目标,不断推进印前、印刷、印后及印刷耗材设备供应服务的产业体系建设,有力促进了义乌印刷业健康快速发展。三是印刷方式单一。我市印刷企业目前主要的印刷方式是胶印、凹印和凸印,多数企业只采用单一的工艺技术,很难满足当前市场个性化、短版、彩色和高质量的印刷需求。而义乌,盯着科技发展和市场需求的变化,积极进行技术改造,更新设备,更新工艺,抢占技术进步制高点,较好地保持并提升了竞争能力。四是管理、技术人才缺乏。除天外、伟博、泉泓、立方、达多、耀东„„等若干市内规模较大的企业外,我市大多数印刷企业管理粗放,印刷人员中,绝大部分仅为一般技术人员,懂印刷并能掌握、运用前沿印刷技术的技术人才严重缺乏。虽然义乌也有同样的问题,但他们有对策有措施,在思想上牢固树立 “人才、观念、企业管理、科技含量是决定企业胜负的关键因素”的理念。在行动上,一方面与高等院校联合办学,大力发展印刷教育,加快印刷技术人才培养;一方面把筹建义乌印刷科技研发中心提上议事日程,旨在通过构建行业公共技术平台,进一步提升行业的整体技术水平。为缩小差距,学习考察回来后,有的企业已在谋划扩大投入,增添设备,加强管理,奋起直追。二是协会工作者增强了责任心。义乌印协坚持服务协调、求真务实、有所为、有所不为,积极发挥印协作用的工作作风,使本次随行的印协工作人员深受教益。大家认识到,随着政府深化职能转变,协会作为政府与企业间的桥梁和纽带,被赋予的功能只会增强不会削弱,政府部门对协会工作越来越重视,要求也越来越高。表示要像义乌印协的工作人员那样,切实增强责任心,坚持认真贯彻执行会员大会和理事会的各项决议,配合会长、秘书长等协会领导进一步加强与上级各有关部门的沟通,争取更有力的支持。要紧密联系本地实际,在扩组织、办实事、增活力、优服务上下更大的功夫,透过各种形式,增强协会工作的有效性。

印刷业是文化产业发展的重要组成部分,市文广新闻局对推进我市印刷业发展很重视、很关心,及时向印刷企业传达贯彻国家和省出台的一系列鼓励支持文化产业、高新技术产业发展的政策,引导企业增强信心,调整结构做了不少工作。由于现代印刷业对资金、知识密集,高新技术更新换代快的要求很高,而目前我市绝大部分印刷企业规模小、底子薄、融资能力有限,仅靠自身积累难于更新设备、更新工艺,甚盼政府用有形之手予以扶持和指引。为此,建议市政府从产业规划、产业政策、土地、税收、人才培养等方面出台扶持政策,推进我市印刷业健康、持续发展。

第二篇:义乌学习考察感想

义乌学习考察感想

这次我们在义乌学习考察历时四天,听了各位老师的讲课和介绍,并参观了商贸城,新农村示范点七一村、祥贝村,知名企业代表梦娜祙业。听到和见证的最多的,也是感触最深的无非就是义乌市政府的“积极有为”,在推动义乌建设和发展中所起的关键作用。这里结合我们县的情况谈谈自己的几点感想:

一、政府的“积极有为”方面。一是应突现在决策的前膽性和政策的延续性上;应当说义乌原来也只是一个相对落后的农业县,资源贫乏的丘陵地区,远离都市的内陆小城。山不比永嘉美,水没永嘉绿,地不如永嘉肥,但我们却一路看到了新农村建设规划和道路交通的前膽性。通过学习考察不难发现,义乌政府政策的延续性绝对是义乌发展的生命线。就说新农村建设方面,如:2001年出台了《义乌市旧村改造暂行办法》,02年紧跟着的《义乌市城乡统筹就业试行办法》,03年的《义乌市城乡一体化行动纲要》,04年的《关于进一步加大对“三家”扶持的若干意见》,06年的《义乌市新农村建设二十条》等。二是政府部门职能上必须完成权力型向服务型的转变,尊重群众首创精神的同时,要敢于承担建设和发展的风险,充分发挥部门的职能作用,权责相连,问责到底。

二、政府要合理掌控公共建设资源,加大公共建设的财政投入。政府掌控不是简单对资源的控权,而是掌控关系国计民生的资源,便于服务人民的资源,促使发展成果能与群众共享的资源。这样也是减少重复投资和浪费的重要手段。尤其在交通、供排水、电力、通信、(分

民用、国防战备等)、环保、供气的重点专项规划上,必须要整合资源,协调各方,统一建设。不能让各部门各行其是,胡挖胡埋,这样不仅是资源的浪费,长此以往还将会挖掉埋掉“民心”。

三、新农村建设要从抓组织建设开始,组织作用的发挥要体现在最基层的农村。从我们这次永嘉农村的调研和义乌的七

一、祥贝村,可以清楚的看到,只要农村基层组织建设搞得好,班子团结,作用发挥好,新农村建设就能搞好,发展过程中就会借鸡下蛋。反之,依靠更多的补助,只能是杀鸡取卵。

第三篇:慈溪网商协会来义乌考察电子商务发展

慈溪网商协会来义乌考察电子商务发展

12月1日上午,慈溪网商协会考察团在协会余雪辉会长的带领下来义考察学习。义乌电子商务及网络商品博览会组委会办公室主任黄克余,义乌江东街道电子商务协会执行会长刘文高,金华商盟盟主程敏珍等陪同考察。

据慈溪市网商协会会长余雪辉介绍,慈溪市制造产业基础雄厚,电子商务应用企业众多,全市网点经营者已达1万余家,年销售额超过15亿。2011年,慈溪专门制订政策扶持电子商务企业的发展壮大,但因慈溪市专业人才缺乏、网商产业链不够完善等问题制约了网商的做大做强。由于电子信息网络在商务活动的日益广泛的应用,全球电子商务发展迅猛,它不仅改变着传统的商务模式,而且对产业间的融合与经济、与经济结构的调整产生极为深刻的影响。电子商务已经成为改变商业环境、促进经济增长,对应经济全球化挑战的战略措施。慈溪市作为长三角的中心城市,大力发展电子商务是慈溪实施全面推进城市信息化战略的一项重要任务。电子商务的发展是需要推动的,协会在政府的支持下大力推动慈溪市电子商务发展,并带动跟电子商务相关的如诚信建设、现代物流、电子支付、数字认证、信息安全等各方建设。协会本次考察义乌是应中国电子商务协会的推荐及义乌网博会组委会、金华商盟的邀请,同时也是受义乌电子商务行业发展的深远影响力,特组织协会代表来学习取经。

座谈会上,考察团认真听取了义乌网博会组委会办公室主任黄克余有关义乌及义乌电子商务的行业发展概况、以及义乌网博会的最新筹备情况,指出举办电子商务展会的重要社会意义。座谈会上黄主任对慈溪网商协会代表的到来表示欢迎,同时也真诚邀请协会参与展会协办,组织发动会员单位赴会观摩展示,并希望明年六月的网博会能给协会的会员单位提供一个形象展示、新品推介、贸易洽谈、信息传播的有效平台。会上,义乌江东街道电子商务协会执行会长刘文高简要介绍了义乌电商的发展历程,与慈溪网商协会代表共同分享了淘宝第一村青岩刘村的网商创业的过程。

会后,慈溪网商协会在金华商盟程敏珍女士的陪同下参观了淘宝电子商务科技园及E电园科技园区,与义乌的优秀网商代表进行深入的面对面交流。慈溪协会各代表对义乌整合优势抱团发展的策略表示高度赞同。

第四篇:义乌考察总结1

义乌电子商务考察总结

林 奕 丹

11月3号,蒙公司领导重视,本人有幸代表电子商务组与区科协一同赴义乌考察电子商务培训及发展模式,收获颇多,以下谈谈此行的一些体会:

1.深入观察并了解了义乌淘源电子商务科技园的相关模式,通过义乌江东街道电子商务协会会长刘文高的介绍,整体了解到义乌自08年开始超速发展的电子商务之路,义乌目前的电商发展状况以及传统企业转型电子商务在未来数年有着极大的市场潜力。刘会长的介绍给我最直观的启发就是,机遇的把握、政府推动、网商自身的觉悟并抱团发展在义乌电商发展初期缺一不可。紧密围绕小商品市场这一天然优势,政府推出一系列扶持政策,同时将政策落实到位。08年可以说是中国电子商务发展的一个里程碑之年,淘宝C2C模式跨越式发展,B2C商城模式强势起步,义乌人正是牢牢把握了这个机遇点,抱团发展,逐步形成产业集群,并不断完善产业链,在两三年的时间内做到了目前的影响力。

2.穷则变,变则通,通则久。电子商务让义乌实现了经济和社会建设的极大跨越,也彻底的改变了当地人以及传统企业的固有观念,如今,不只是面临窘境的当地企业要转型做电子商务,很多目前状况不错的企业也在积极介入电子商务。企业的趋利性是天性,电子商务在义乌,已经展示了其带来巨额利益的极大可能性,所以才有如此的号召力,企业也愿意花较大的成本去开拓电子商务

渠道。而在温州,目前电子商务的影响力过于有限,加上开展电子商务面临的各种瓶颈和掣肘,企业难以下定决心花太大的成本去开拓电商渠道。最现实也最可行的办法,仍然是政府推动和扶持,打造成功一两个电子商务生态群,并不断扩大其影响力,才有可能促使并帮助更多的传统企业全面转型升级。

3.关于电子商务培训---良禽择木而栖。在农函大义乌分校杨主任的介绍中,我们对其电子商务培训发展及模式有了比较具体的了解。个人感觉就是真实而生动。前期开创的时候必然会有很多的问题存在,在各方面的不断努力下,正在走向成熟和完善。我想,温州也同样具备这种可能性,参照义乌的电商培训模式,从最有效、低门槛的培训课程开始,最终建立起涵盖各种层次的培训体系,打造出温州第一个、第二个电子商务村(镇),那么随之而来的必然是更多的人和企业参与到其中并直接体验电子商务带来的价值,温州电商行业的整体飞跃也就指日可期。

4.电子商务服务大有文章可做。义乌的“网货超市”(B2b)是应当时C2C迅猛发展而B2c难以满足小卖家需求而创的,如今,传统企业的转型需求、电子商务的急剧发展也必然要求电商第三方服务不断创新和完善,刘会长也正在积极筹备相关平台。对于温州来说更是如此,一旦温州的传统企业大面积“触电”,企业电商服务将迎来真正的拐点。也许,谁做了更多的准备,谁就将在2-3年后的温州电子商务市场分得更大块的蛋糕。从国家到省市各级的十二五规划中,电子商务都是近年发展的重点工程,尽管目前

温州的电子商务发展相对落后,温州的电子商务之路会有很多曲折,但是我们相信坚持这个方向,积极探索,不断总结,找到适合自己适合市场的模式并不会太久远。

第五篇:赴义乌考察学习的认识和体会

赴义乌考察学习的认识和体会

最近,参加市委组织部、市委党校组织的到义乌考察学习,虽然时间很短,但感受很深,深受教育和启迪。

义乌地处浙江中部,面积1105平方公里,下辖6镇7街道。2007年底全市人口180余万,其中户籍人口70万,外来建设者近110万。去年国民经济总值420亿元(实际数字要大几倍),其中地方财政可支配收入58.8亿元,城镇居民平均可支配收入2.507万元,农村居民平均可支配收入1.025万元,高出浙江省平均水平1/3。改革开放以来,义乌市坚持“兴商建市”发展战略,从“鸡毛换糖”、马路市场起步,已经发展成为全国性的小商品流通中心和国际性的小商品采购基地,共有42个行业、1900余个大类的42万种商品在这里展贸交易,成为名副其实的“小商品海洋、购物者天堂”。2005年8月,义乌中国小商品城被联合国和世界银行誉为全球最大的小商品批发市场。目前,义乌市基本形成以商贸流通、物流、金融、会展、购物旅游等为主体的现代服务业体系,并成为主要支柱产业。

从义乌的成功实践中,我得到以下启示:

一、必须始终坚持一切从实际出发,尊重人民群众的首创精神

自清乾隆年间以来,义乌逐步形成了“鸡毛换糖”的经商传统。1978年底,出现“马路市场”。1982年9月,义乌县委、县政府尊重群众发展小商品贸易的强烈要求,毅然作出开放小商品市场的决策,并出资搭建了简陋的市场设施。第一代小商品市场自此应运而生,并迅速发展。1984年10月,义乌县委、县政府提出“兴商建县”战略,把市场摆在义乌经济社会发展的龙头地位,把商贸业作为主导产业。同年12月,第二代小商品市场建成。1986年,第三代小商品市场建成。1992年至1994年,国家工商局正式命名“中国小商品城”。第四代市场投入运行。1996年9月,一座集商贸、仓储、办公、饮食、娱乐为一体的现代化超大型商城——宾王市场投入运行。从此,义乌市场各行业全部搬入大厅式室内市场。2002年9月,作为第五代小商品市场的义乌国际商贸城一期市场投入使用。2005年9月,国际商贸城二期全面建成。绵延2.5公里、周长6.6公里、营业面积170万平方米、拥有2.5万个商位的国际商贸城,已经成为目前全世界单体规模最大的现代化商品批发市场,标志着义乌市场发展进入一个从量的扩张向量质并重发展的新阶段。

义乌经验启示:要善于把中央精神和本地实际紧密结合起来,根据本地资源状况、经济基础和产业传统,因地制宜、因势利导地推动区域经济社会发展,努力开辟具有时代特征、区域特色的发展之路。充分尊重和保护群众的首创精神,调动和发挥群众的积极性和创造性,努力营造让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流的发展环境。

二、必须牢固树立正确的政绩观,正确处理继承与创新的关系

在考察学习中,凡给我们介绍情况的同志都交口称赞1984年时任的县委书记。1984年县委、县政府立足实际,提出“兴商建县”战略,26年来,先后前后有八届,9任县(市委)书记,先后经过8次搬迁、11次扩建,从“马路市场”到“国际商贸城”,始终确立并保持日用商品“小、全、新、特、廉”的商品定位和市场特色,把商贸业作为主导产。对“兴商建市”发展战略从未动摇,始终遵循抓市场就是抓经济的理念从未改变,推进专业市场硬件完善、功能拓展、业态提升的工作从未停止,真正做到了工作围绕市场转、城市围绕市场建、产业围绕市场育,终于形成有自身特色的发展优势。

义乌经验启示:正确路线确定以后,干部就是决定因素。坚持班子只当“流水兵”、发展才是“铁营盘”,始终咬住既定方针、目标,坚持不懈,一以贯之,一年接着一年、一届接着一届地抓下去。要坚决摒弃“新官不理旧账”的封建思想,更不可“书记一动,河工重弄”。

三、必须始终以经济建设为中心,努力走科学发展之路

1993年以来,义乌实施“以商促工、贸工联动”战略,引导商业资本向工业扩展,大力发展与专业市场关联度紧密的小商品加工业,推进工业的规模扩张和产业升级,形成了与专业市场紧密联动的工业产业体系,构筑了“小商品、大世界,小企业、大集群,小产业、大市场”的工业发展格局。近年来,蓬勃发展的义乌市场引领着日益兴旺的“义乌经济圈”。义乌市场的持续繁荣,推动了义乌本地产品不断走向全国、走向世界,也带动了周边市县乃至全省、全国许多地区小商品加工业的快速发展。特别是义乌以浙中城市群为依托,通过在周边地区设立加工基地,利用周边地区人力资源发展来料加工,有效突破了自身发展中的资源瓶颈制约。在义乌市场销售的商品中,30%来自义乌本地,30%来自浙江其他地区,30%来自全国各省区市,10%来自境外。

义乌经验启示:要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,牢固树立科学发展、统筹兼顾的思想观念,不断创新发展思路,完善发展战略,拓宽发展途径,更加注重发展的人文内涵,更加注重发展的整体协调,更加注重发展的持久永续,不断提高发展的质量和水平。

四、必须始终坚持以人为本,努力走富民之路

义乌老百姓的生活水平不断提高,生活质量不断改善。到去年底,银行存款余额870亿,百户家庭拥有生活用汽车28辆。市政府每年投资数十亿元资金,建设了一大批城市重大基础设施和功能设施,实施了大规模的旧城改造,组织了大面积的城市绿化,扎扎实实地开展了全国文明城市、园林城市、环保模范城市和生态市的创建活动。目前,义乌市正在大力推进“碧水、蓝天、绿色、宁静”四大工程,城市功能日臻完善,现代化、国际化气息日益浓郁。

义乌在启动城市化进程的同时,把握城乡一体化发展的要求和规律,坚持工商反哺农业和城市支持农村的方针,积极推进农业产业化,2003年,义乌市制订和实施全国第一个城乡一体化行动纲要,编制完成全省第一个城乡一体化社区布局规划,把全市800个行政村统筹规划为290个社区,实现农村向社区、农民向市民、农业向企业转变,实现城乡融合,共享现代文明。目前全市城市化水平达60%,农业从业人员下降为30.6%,80%以上的行政村(社区)还建有灯光球场和健身场所。城乡垃圾已实行网络化收集、无害化、一体化处理。

同时,义乌积极推进社会保障体制建设,初步形成覆盖城乡的一体化社会保障体系。全市各类保险已达200多万人次;养老保险已实现企业全覆盖,工伤保险基本覆盖;农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养率达100%。

义乌在一定意义上是一座新兴“移民”城市,外来人口已超过本地人口,外来人口中有40个少数民族的群众数万人,其中仅穆斯林就有6000多人。100多个国家和地区的近万名外商常驻义乌,世界各大宗教信徒在这里人数众多。义乌积极推行“外来人口本地化”政策,把“外来打工者”改称为“外来建设者”,逐步使外来建设者在社保、医疗、住房、就业、子女上学等方面享有市民待遇,组织开展“十佳外来建设者”和“优秀外来建设者”评选活动,在全国首开外来职工参与人大代表、政协委员选举和担任人民陪审员的先河。在复杂的社会环境中,义乌保持了社会的和谐稳定,已多年没有发生重特大刑事案件、重特大安全事故和恶性群体性事件,刑事发案率增幅低于全省平均水平,人民群众安全感满意率达到94.3%。

义乌的经验启示:要围绕最广大人民的根本利益,坚持改革发展稳定,改革成果由人民共享,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要始终保持党同人民群众的密切联系,尊重和维护群众的切身利益,认真解决损害群众利益的突出问题。要着眼于提高人的综合素质,在关注人的物质需求的同时,关注人的价值诉求、精神追求、文化需求等各方面需求,把促进人的全面发展贯穿于改革发展的全过程。

五、必须不断解放思想,抢抓机遇,大胆创新

1982年,党委、政府在顶住重重压力,毅然作出开放小商品市场的决策,提出“四个允许”:允许农民经商、允许从事长途贩运、允许开放城乡市场、允许多渠道竞争,同时,还提出了政治上鼓励、资金上照顾、技术上指导、税收上优惠、法律上保护等五项扶持政策。1993年当小商品市场已经具备自我发展、自我管理的能力之时,党委及时作出决策,政府果断实行“管办分离”,全面退出竞争性领域。

在推进“兴商建市”的同时,充分发挥商贸资本雄厚、市场信息灵敏、经商人才众多等优势,积极实施“以商促工”、“贸工联动”策略,引导商业资本向工业扩展,大力发展与专业市场关联度紧密的小商品加工业,推进工业的规模扩张和产业升级,形成了与专业市场紧密联动的工业产业体系,构筑了“小商品、大世界,小企业、大集群,小产业、大市场”的工业发展格局,推动小商品集散中心进一步向小商品流通中心、制造中心、研发中心的方向发展。

商贸业的迅速发展使农业比较效益低的问题显得格外突出,城市日新月异的变化凸现出农村发展相对滞后。为此,义乌市积极发挥工商业对农业的反哺作用和城市对农村的带动作用,推进城市和农村协调发展。大力推进农业产业化,鼓励工商业主投资农业领域,建立农业经济开发区,设立农业产业化扶持资金,实施农业“强龙”工程。2005年对“三农”的财政支出占财政总支出的34.6%。城乡统筹:以工哺农、以商强农,以城带乡、城乡互促,这是义乌全面建设小康社会、走科学发展之路的有力举措。最近,义乌市委、市政府又提出新一轮的思想解放大讨论活动,所到之处,浓烈的宣传氛围,可以说是妇孺皆知。

义乌的经验启示:要树立强烈的创新意识,求真务实,与时俱进,创造性地开展工作,根据客观实际的发展变化及时提出适合实践要求的政策和措施,不断推进观念、体制、科技、文化等一系列创新,要按照“干在实处、走在前列”的要求,努力使我们的工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性,要善于把握大局,善于抓住每一次重要机遇,不断在全社会营造创业无止境、创新求发展的浓厚氛围,六、必须切实转变政府职能,努力建设服务型政府

在义乌小商品市场的发展以及整个义乌现象的创造过程中,义乌党委、政府都发挥了极其重要的积极作用。一是政府的开明决策,在市场发展的前期,义乌市委、市政府积极建设市场基础设施,协调解决市场用地和资金信贷问题,推动硬件设施升级换代。二是政府参与市场建设,提升商贸业发展目标,实行“管办分离”后,政府部门及时组建中国小商品城集团股份有限公司,以此作为市场主办者进行市场的硬件建设、配套服务、经营开发和物业管理。同时,政府对市场商位和货运场站的产权等事关市场长远发展的战略资源实行控股,牢牢掌握市场建设和发展的主动权,积极实施市场发展总体规划,推进市场结构调整和合理布局,整合各类市场资源,提高市场的整体竞争力。政府引导民营企业家和经商户利用所掌握的市场信息和销售网络向工业扩展,以商促工、引商转工、工商联动,发挥“销地产”优势,拉长产业链,发展低能耗、无污染、优势明显、市场关联度大的产业和产品,推动市场与产业、城市联动发展,形成了市场带动工业、工业支撑市场,两者双向互动、相互依存、共同繁荣的局面。三是政府积极为市场交易活动提供稳定、规范、公正、透明、可预期的制度环境和体制框架,依法整顿和规范市场经济秩序,使市场在规范运行中更具生命力和竞争力。依法规范市场交易,促进良好的市场交易秩序的形成。依法建立健全重点经营商品准入制度、经营主体信用记录和惩罚制度、市场经营主体准入机制,强化案件查处制度。依法开展市场监管,发展联手打假的协作网,实行明码标价和质量监督。如率先实行建设用地使用权的拍卖制度,率先进行跨地区水权交易,创造性地对市场实行“划行归市、分类集聚”等。

义乌的经验启示:党委、政府要始终坚持有所作为、有所不为,决不为所欲为;始终保持强烈的危机意识和忧患意识,抢抓机遇不松劲,遇到困难不退缩,做到清醒坚定有作为;牢牢把握发展的主导权,适时提出重大战略举措,不断提高驾驭市场经济的能力和构建和谐社会的能力。

(注:此文2008-03-30 14:27:57发于本人原真名实姓的博客上)

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