巩固率提高年活动实施方案

第一篇：巩固率提高年活动实施方案

上思县思阳镇中心小学

义务教育巩固率提高年活动实施方案

为贯彻落实广西壮族自治区教育厅下发的《关于印发广西壮族自治区义务教育巩固率提高年活动实施方案的通知》（桂教基教[2011]75号）文件精神，贯彻落实国家、自治区、防城港市和上思县义务教育巩固提高年活动实施方案的要求，确保我校实现“十二五”期间九年义务教育巩固率规划目标，结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行《义务教育法》，全面实施国家、自治区、防城港市和上思县中长期教育规划纲要，进一步建立和完善提搞义务教育普及水平的保障机制，推动我县义务教育均衡发展，进一步提搞我县义务教育巩固水平。

二、工作目标

以保障适龄儿童少年接受义务教育的合法权利为根本出发点，以提搞九年义务教育巩固率水平为主要目标，以建立健全“控辍保学”联动机制为主要抓手，以学校布局调整，改善义务教育办学条件，不断满足人民群众对优质教育资源需要为突破口，建立保障义务教育巩固提高长效机制，推动学校走内涵发展道路，全面提高我校义务教育普及水平，确保九年义务教育巩固率在2011年达到73%，2012年达到76%。

三、主要工作任务和措施

（一）加强《义务教育法》学习宣传工作。学校在每年的2月和8月份出版《义务教育法》宣传专栏，并在圩场、村委会、人群集中的场所张贴板报，大力宣传《义务教育法》；利用给《给家长的一封信》、发放宣传小手册等形式向学生家长、学前儿童家长宣传义务教育有关法律法规，提高社会对保障适龄儿童、少年依法接受义务教育的法律意识。

（二）启动“义务教育巩固率提高年”活动。组织开展“走进千家万户，说尽千言万语，动员流失学生”入学动员活动，通过组织学校领导进村屯，教师进家庭，对学生进行劝学和家访，扎实做好各项控辍预防工作。把控辍指标完成情况作为作为校长、教师评先选优、职务晋升的重要依据。

（三）坚持做好“控辍保学”工作，进一步完善工作目标责任制。要完善工作目标责任制，细化目标。根据控辍保学的工作要求，建立学校问责制度。签订“控辍保学责任书”工作责任制，学校要进一步完善“控辍保学”工作相关制度，层层签订“控辍保学”责任奖，明确职责，落实责任。实行校领导包年级、班主任包班、任课教师包人，切实做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位。

（四）加大学生劝返工作力度。学校要加强对返校学生的管理工作，从思想、学习和生活等方面给予关心、指导和帮助，确保返校学生不再流失。对辍学时间超过两个月，学习有困难的学生，在学生自愿的前提下，也可留到下一个年级学习。

（六）实施义务教育学校标准化建设，确保校舍安全。加快义务教育学校布局调整规划，根据社会经济发展合理调整义务教育学校布局，科学选址，按需确定学校规模。

1.科学合理调整小学布局，优化教育资源配置。拟把广元村小学并入江平村小学，高加村小学并入中心校，易和村小学及玉学村小学并入昌墩村小学。

2.加快义务教育学校配套设施建设，改善学校办学条件。

（1）实施新一轮“农村中小学教育技术装备标准化建设工程”，理科和科学实到的装备要达到教育部颁布的《中小学理科实验室装备规范》的基本配备要求，音乐、美术达到《九年义务教育阶段学校音乐、美术教学器材配备目录》的二类配备要求，体育达到《中学、小学体育器材配备目录》的要求。生均图书和报刊要达到或超过国家的配置要求，不断提高义务教育装备水平。

（2）加强学校信息化基础建设。中心校所有教学班全部配齐“班班通”设备，村完小50%的教学班配齐“班班通”设备。学校基本网络设备及其它信息化教育教学设备满足常规教学及管理的要求。构建网络教育资源建设体系，建设公用教育信息资源库。推进信息技术与学科教学的整合，提搞教师运用现代教育技术的能力。

（七）狠抓学校管理，全面提高义务教育发展水平

1.加强常规管理，完善义务教育学生就学报告制度

（1）将自治区义务教育学校各项常规管理规定落实到学校的每一个部门、每一位教职员工，全面提高依法规范管理学校工作水平。要监督各学校严格执行课程方案，开全课程，开足课时，要特别重视农村义务教育学校音、体、美等薄弱学科建设，立足当地实际，结合学生兴趣特点，开发建设富有地方特色的学校课程。

（2）义务教育阶段学生自入学起由学校按照要求建立纸质和电

子不籍档案。中心小学要指定专人负责，做好学籍管理工作。各义务教育学校要对本校学生进行一次全面清理，做到底数清、情况明。认真执行中小学校学籍管理制度，严格转出、转入、休学手续，坚持异地就读回执制度，在外就读学生必须提供在外就读证明。所有学生变动情况，均应有相庆的变动材料，并按学年度汇总，健全控辍台账资料。今后每年3月底、9月底之前，按照村级小学—乡（镇）中心校（初中）—县教育局—市教育局—自治区教育厅的顺序，上报义务教育阶段学生变动情况统计资料。

2.加强义务教育教师队全建设，提高教师队伍整体素质

（1）按照中央和自治区有关中小学教职工编制标准核定义务教育学校教职工编制，按规定配齐校医、心理健康教育辅导员和特殊教育学校教师，解决乡（镇）中心校、完小、村小等规模较小的学校体育、音乐、美术、英语、信息教育等课程专职教师的配备问题，重点解决农村义务教育学校，特别是农村寄宿制学校教师不足的问题。力争在2012年秋季学期前按照新的标准要求配足配齐义务教育学校教职工。

（2）加强师德师风建设，在教师中开展职业理想和职业道德教育，禁止义务教育学校教师从事有偿补课行为，一经发现严肃查处。

（3）改善义务教育教师待遇。落实义务教育教师绩效工资。改善农村教师工作和生活条件，建设农村中小学教师周转房，切实解决农村中小学教师住房难问题。

3.深化教育教学改革，提高义务教育质量

（1）加强和改进未成年人思想道德建设。继续构建“五个和谐”，即以营造“放心环境”为重点，构建社区与学校的和谐；以“家访”为纽带，构建教师与家长的和谐；以课程改革为平台，构建教与学生的和谐；以亲情教充为基础，构建家长与孩子的和谐；以诚信友爱为核心，构建孩子与孩子的和谐。建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等方面的指导，精心设计校外教育活动项目，积极引导学校到科普教育基地和爱国主义教育基地开展活动，进一步提高学校德育的针对性和实效性，培养学生的社会责任感。

（2）全面推进依法治教、依法治校，在依法规范学校管理基础上，使学校从制度管理向文化管理过渡，在确保办学质量的基础上，改变“千校一面”的格局，倡导学校办出特色。挖掘学校的优良传统，提炼学校的文化精髓，继承学校的优秀文化；构建学校的物质文化，让每一块草地、每一面墙壁都会说话，成为育人的教材；完善学校的制度文化，让全体教职工认同并遵守；弘扬学校的精神文化，让学校的价值观成为师生的共同追求。

（3）进一步深化基础教育课程改革，改进课堂教学方法，提倡启发式、探讨式和互动教学，注重培养学生的学习兴趣和良好的学习习惯，充分调动学生学习的积极性和主动性，着力提高教育教学质量。加强教学的研究和指导，强化教育科研，以科研促进教育教学改革，促进教育教学质量的提搞。探索利用本地资源开设地方课程，让学生有更多进间参加社会实践，培养创新精神和实践能力。

（4）建立义务教育质量监控机制。开展义务教育学校管理常规检查，制定《上思县义务教育教学质量检测评价方案》，对不同层次的学校进行教学质量检测评价，引导学校树立科学的教育质量观，把工作重心放到办好每一所学校和关注每一个学生健康成长上来。

4.强化素质教育理念，减轻学生过重的课业负担

认真贯彻党和国家的教育方针，突出“以人为本”和全面发展的素质教育理念。学校不得下达升学指标，不得以升学率、对本管辖区域和学校进行排名，不得将各种等级考试和竞赛成绩作为入学和升学依据。学校要执行课程标准，开足开齐课程。亚格控制学生每天在校学习时间：小学五、六年级不得超过6小时，其他年级应适当减少；初中不得超过7小时。不得占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课。严禁设立各种形式的“重点班”、实验班和特长班。严格执行义务教育阶段有关考试及学生作业量的规定：小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级每天书面家庭作业控制在一小时以内；初中不得超过一个半小时。严禁对学生成绩进行排名。积极开燕尾服有益于学生身心健康、学生喜闻乐见的文体和社会实践活动，大力开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时，不断提高学生体质健康水平。

5.完善帮扶体系，保障其他困难群体学生入学。

（1）完善学生资助体系。在用足用好中央和上级财政资助资金的基础上，设立本级财政资助资金，资助家庭困难、残疾儿童少年和孤儿，逐步提高补助标准。推动贫困地区改善农村学生营养状况。

（2）关爱困难群体，保障儿童少年平等接受义务教育的权利。进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主。关爱农村留守儿童少年，做好留守儿童教育和管理。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（2011年7月—8月）

1.下达目标值。将九年义务教育巩固率下达到各个学校。

2.制定实施方案。制

（二）分年度实施阶段（2011年8月—2013年1月）

1.2011年

（1）建立健全制度。学校要在2011年7月前结合本校工作实际，建立健全辍学学生报告制度、动员辍学学生返校复学制度和“控辍保学”情况动态管理月报制度等。

（2）落实双线责任中的教育线责任。各校要按照自治区人民政府关于建立中小学“控辍保学”政府、教育双线责任制的要求，建立“控辍保学”工作双线责任制中教育线的责任地，于2011年9月底前全部完成层层签订“控辍保学”目标责任书任务。

（3）加强学生学籍管理。学校要依据户籍管理机关提供的人口花名册，认真做好摸底、排查、取证工作，真正摸清学龄儿童数量和接受教育情况。

（4）建立健全“周查月报”制度。各学校要从2011年9月开始，建立健全并执行“周查月报”制度。要求辖区每一所义务教育学校坚持一周一核查、一月一汇报，每月月底前上中心校，中心校每月进行汇总上报教育局，严防弄虚作假。

（5）做好年度检查评估工作。各学校要在2011年11月初做好年度自查自检自评工作，迎接县教育局的评估，2.2012年

（1）开展工作。各学校要创造性地采取措施做好义务教育巩固提高各项工作。

（2）互检工作。2012年4月，开展学校之间义务教育巩固率指标完成情况互检工作。2012年5月迎接市级义务教育巩固率指标完成情况检查。

五、组织保障工作

（一）加强领导，明确职责

各校要成立由主要领导任组长的义务教育巩固率提高年活动领导小组，负责本校提高年的统筹协调和具体实施，要定期研究实施过程中出现的突出问题，督促、检查义务教育巩固率工作。

（二）加大宣传，形成合力

1.要采取行这有效的手段和方法，定期开展“不让一个孩子辍学”为主题的宣传动员工作，加大对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，让每个家长和社会各界都明确认识到自己在确保适龄儿童少年接受义务教育中的责任，为控辍保学营造良好的舆论氛围。

2.摸清流失学生人数情况，建立名册，为开展控辍保学提供准确资料。

3.学校要建立“控辍保学”责任制，分解任务，落实责任人，形成齐抓共管的控辍保学工作格局。

（三）加强督导检查，严格问责制度

学校将加强督导检查工作，督促各校做好“控辍保学”工作，明确控辍的职责，落实工作责任。在督导检查中针对发现的情况和问题，要当面提出，限期整改。经多次整必仍未达到预期效果的，追究相关责任人的责任。

第二篇：义务教育巩固率提高年活动实施方案

武鸣县太平镇文溪小学义务教育巩固率提高年活动实施方案

国家、自治区中长期教育改革和发展规划纲要，将九年义务教育巩固率作为“十二五”期间经济社会发展约束性指标提出了刚性要求，为确保我校实现“十二五”期间九年义务教育巩固率规划目标，结合我校实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行〘义务教育法〙，全面实施国家、自治区、南宁市中长期教育规划纲要，全面提高我校义务教育巩固水平，进一步强化我校履行提高义务教育普及水平的责任。

二、工作目标

以保障适龄儿童少年接受义务教育的合法权利为根本出发点，以提高九年义务教育巩固率水平为主要目标，以建立健全“控辍保学”联动机制为主要抓手，以改善义务教育办学条件和深化义务教育课程教学改革为突破口，建立保障义务教育巩固提高长效机制，全面提高我校义务教育普及水平，确保九年义务教育巩固率在2011年达到83%，2013年达到84%，2015年达到86%。

三、工作措施

（一）调动各方力量，全面做好义务教育的控辍保学工作。

1．启动“义务教育巩固率提高年”活动。组织开展“走进千家万户，说尽千言万语，动员流失学生”入学动员活动，通过组织乡镇干部进村屯，校长、教师进家庭，对学生进行劝访，把握小学升初中关键时间节点，扎实做好各项控辍预防工作。把控辍指标完成情况作为作为校长、教师绩效考评、评先选优、职务晋升的重要依据。

2．建立健全“控辍保学”的“双线三包”工作机制，进一步完善工作目标责任制。我校要进一步完善“控辍保学”工作相关制度，层层签订“控辍保学”责任状，明确职责，落实责任。实行校领导包村、班主任包班、任课教师包人，切实做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位。

3．加强宣传教育，要求监护人作出书面承诺，积极送子女入学，不让子女外出务工。派出所要对未达到初中毕业程度的儿童少年不予办理外出务工的相关手续；禁止任何单位或个人招用未接受完九年义务教育的儿童少年就业，确保“在校生留得住，辍学生劝得回”。

4．成立劝返学生工作组，加大学生劝返工作力度。劝导流失学生返校就读。学校要加强对返校学生的管理工作，从思想、学习和生活等方面给予关心、指导和帮助，确保返校学生不再流失。对辍学时间超过两个月，学习有困难的学生，在学生自愿的前提下，也可留到下一个年级学习。

5．要逐步扩大小学阶段学校办学规模，加快学校建设。要在做好控辍保学的同时，加大宣传力度，动员毕业班的学生及家长，积极报读初中阶段学校，学校领导包年级、班主任包班、任课教师包学生的方式，尽可能地动员学生就读初中阶段学校，提高学生受教育的年限，提升学生的文化素养和技能水平，为我县进一步提高义务教育巩固率作出贡献。

（二）实施义务教育学校标准化建设，确保校舍安全。

1．进一步完善义务教育经费投入和保障机制，提高义务教育发展保障水平。

制定九年义务学校公用经费的标准和预算内公用经费拨款标准，预算内公用经费拨款标准，为义务教育从基本的“保运转”向更高水平发展提供保障。

进一步完善义务教育学校财务管理体制，实行统一领导，统一管理，独立核算。建立健全农村中小学预算制度，将学校所有收入，包括维持基本运转的日常经费和保证事业发展的专项经费纳入预算，予以保障。加强对义务教育学校财务管理监督，防止教育经费被挤占，挪用，确保专项经费专款专用，提高教育经费使用效益。

2．加大义务教育学校建设力度，确保校舍达标安全。

学校建设用地给予落实，不得将预留的义务教育学校规划用地改作他用。保护义务教育学校合法权益，国土资源部门会同教育等相关部门积极开展对现有义务教育学校用地进行土地登记，核发证书，保证义务教育学校稳定发展。

扎实推进校安工程。根据国家建设标准和学校现有办学条件编制建设规划，建立基本建设项目储备库，加快立项投资建设。进一步完善农村义务教育学校维修改造工程长效机制，重点改造小学学校，实现城乡义务教育学校校舍安全达标。加大对农村义务教育学校设施建设，把农村义务教育学校的食堂、围墙、厕所和安全饮用水等必要生活设施列入学校基本建设项目中，安排专项资金，逐年进行建设改造。制定对义务教育学校基础设施建设中招投标和办理相关手续费用、学生用水、用电等各方面收费的优惠政策。

3．加快义务教育学校配套设施建设，改善学校办学条件。

实施新一轮“农村中小学教育技术装备标准化建设工程”，理科和科学实验室的装备要达到教育部颁布的〘中小学理科实验室装备规范〙的基本配备要求，音乐、美术达到〘九年义务教育阶段学校音乐、美术教学器材配备目录〙的二类配备要求，体育达到〘中学、小学体育器材配备目录〙的要求。生均图书和报刊要达到或超过国家的配置要求，不断提高义务教育装备水平。

加强学校信息化基础建设。为义务教育学校配备计算机网络教室、多媒体教室、教师电子备课室等信息化设施。城市和乡镇政府所在地中小学的所有教学班全部配齐“班班通”设备，学校基本网络设备及其它信息化教育教学设备满足常规教学及管理的要求。构建网络教育资源建设体系，建设公用教育信息资源库。推进信息技术与学科教学的整合，提高教师运用现代教育技术的能力。

（三）狠抓学校管理，全面提高义务教育发展水平1．加强常规管理，完善义务教育学生就学报告制度。

学校各项常规管理规定落实到每一位教职员工，全面提高依法规范管理学校工作水平。要监督学校严格执行课程方案，开全课程，开足课时，要特别重视农村义务教育学校音、体、美等薄弱学科建设，立足当地实际，结合学生兴趣特点，开发建设富有地方特色的学校课程。

义务教育阶段学生自入学起由学校按照要求建立纸质和电子学籍档案。学校要对本校学生进行一次全面清理，做到底数清、情况明。认真执行小学校学籍管理制度，严格转出、转入、休学手续，坚持异地就读回执制度，在外就读学生必须提供在外就读证明。所有学生变动情况，均应有相应的变动材料，并按学汇总，健全控辍台帐资料。今后每年3月底、9月底之前，按照学校—乡镇中心校—县（区）教育局—市教育局的顺序，上报义务教育阶段学生变动情况统计资料。

2．加强义务教育教师队伍建设，提高教师队伍整体素质。

按照中央和自治区有关中小学教职工编制标准核定义务教育学校教职工编制，按规定配齐校医、心理健康教育辅导员，解决乡镇中心小学规模的学校体育、音乐、美术、英语、信息教育等课程专职教师的配备问题，重点解决农村义务教育学校，特别是农村寄宿制学校教师不足的问题。

落实县级教育行政部门对义务教育学校教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、调配交流、培训培养和考核奖惩等的管理职能。加强师德师风建设，在教师中开展职业理想和职业道德教育，禁止义务教育学校教师从事有偿补课行为，一经发现严肃查处。

落实教师培训经费，培养教育教学名师。用于开展义务教育教师全员培训、骨干教师教学培训和脱产培训等。构建义务教育学校教师成长平台，以农村教师和骨干教师为重点，开展新一轮义务教育学校教师全员培训。

改善义务教育教师待遇。落实义务教育教师绩效工资。改善农村教师工作和生活条件，建设农村中小学教师周转房，切实解决农村中小学教师住房难问题。

3．深化教育教学改革，提高义务教育质量。

加强和改进末成人思想道德建设。继续构建“五个和谐”，即以营造“放心环境”为重点，构建社区与学校的和谐；以“家访”为纽带，构建教师与家长的和谐；以课程改革为平台，构建教师与学生的和谐；以亲情教育为基础，构建家长与孩子的和谐；以诚信友爱为核心，构建孩子与孩子的和谐。建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等方面的指导，精心设计校处教育活动项目，积极引导学校到科普教育基地和爱国主义教育基地开展活动，进一步提高学校德育的针对性和实效性，培养学生的社会责任感。

全面推进依法治教、依法治校，在依法规范学校管理基础上，使学校从制度管理向文化管理过渡，在确保办学质量的基础上，改变“千校一面”的格局，倡导学校办出特色。挖掘学校的优良传统，提炼学校的文化精髓，继承学校的优秀文化；构建学校的物质文化，让每一块草地、每一面墙壁都会说话，成为育人的教材；完善学校的制度文化，让全体教职工认同并遵守；弘扬学校的精神文化，让学校的价值观成为师生的共同追求。

进一步深化基础教育课程改革，改进课堂教学方法，提倡启发式、探讨式和互动教学，注重培养学生的学习兴趣和良好的学习习惯，充分调动学生学习的积极性和主动性，着力提高教育教学质量。加强教学的研究和指导，强化教育科研，以科研促进教育教学改革，促进教育教学质量的提高。探索利用本地资源开设地方课程，让学生有更多时间参加社会实践，培养创新精神和实践能力。

建立义务教育质量监控机制。开展义务教育学校教学管理常规检查，引导学校树立科学的教育质量观，把工作重心放到每一个学生健康成长上来。

4．强化素质教育理念，减轻学生过重的课业负担。

不得以升学率对学生进行排名，不得将各种等级考试和竞赛成绩作为入学和升学依据。学校要执行课程标准，开足开齐课程。严格控制学生每天在校学习时间：小学五、六年级不得超过6小时，其他年级应适当减少。不得占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课。严禁设立各种形式的“重点班”、实验班和特长班。严格执行义务教育阶段有关考试及学生作业量的规定：小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级每天书面家庭作业控制在一小时以内。严禁对学生成绩进行排名。积极开展有益于学生身心健康、学生喜闻乐见的文体和社会实践活动，大力开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时，不断提高学生体质健康水平。

（四）完善帮扶体系，保障其他困难群体学生入学。

完善学生资助体系。在用足用好中央和上级财政资助资金的基础上，设立本级财政资助资金，资助家庭困难、残疾儿童少年和孤儿，逐步提高补助标准。建立政府学生资助工作绩效考核制度，将其纳入地方党政领导干部考核指标体系。推动贫困地区改善农村学生营养状况。

关爱困难群体，保障儿童少年平等接受义务教育的权利。进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办小学为主。关爱农村留守儿童少年，做好留守儿童教育

四、组织保障

（一）加强领导，明确职责。

学校要成立由主要领导任组长的提高义务教育巩固率工作领导小组，负责本辖区提高义务教育巩固率工作的统筹协调和具体实施。

明确各部门职责。学校要宣传贯彻教育方针和有关教育法律、法规，推行国家教育基本制度，保障公民平等受教育的权利；发展改革部门要把义务教育纳入当地社会发展总体规划；

（二）加大宣传，形成合力。

学校要定期开展“不让一个孩子辍学”为主题的宣传动员工作，加大对〘义务教育法〙、〘未成年人保护法〙等法律法规的宣传力度，让每个家长和社会各界都明确认识到自己在确保适龄儿童少年接受义务教育中的责任，为控辍保学营造良好的舆论氛围。

学校要摸清本辖区内适龄儿童少年和流动人口子女中适龄儿童少年的人数，从源头上杜绝辍学。学校要摸清流失学生人数情况，建立名册，为县、乡、村开展控辍保学提供准确资料。学校要建立“控辍保学”责任制，分解任务，落实责任人，形成齐抓共管的控辍保学工作格局。

（三）加强督导检查，严格问责制度。

学校针对检查中发现的情况和问题，要及时整改。经多次整改仍末达到预期效果的，将按〘广西壮族自治区人民政府办公厅关于加强对县级人民政府教育工作进行督导评估的通知〙（桂政办发〔2006〕10号）和〘自治区党委组织部、自治区人民政府教育督导团、自治区教育厅〖关于建立县级党政主要领导干部教育工作督导考核制度的通知〗〙（桂教督团〔2005〕7号）的有关规定，追究有关责任人的责任。

武鸣县太平镇文溪小学 2011年9月1日

第三篇：控辍保学巩固率提高年活动实施方案

沙河一中义务教育巩固率提高年工作活动实施方案

为贯彻落实广西壮族自治区教育厅下发的《关于印发广西壮族自治区义务教育巩固率提高年活动实施方案的通知》（桂教基教[2011]75号）文件精神，贯彻落实国家、自治区、玉林市和博白县义务教育巩固提高年活动实施方案的要求，确保我校实现“十二五”期间九年义务教育巩固率规划目标，结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行《义务教育法》，全面实施国家、自治区、玉林市和博白县中长期教育规划纲要，进一步建立和完善提搞义务教育普及水平的保障机制，推动我县义务教育均衡发展，进一步提搞我县义务教育巩固水平。

二、工作目标

以保障适龄儿童少年接受义务教育的合法权利为根本出发点，以提搞九年义务教育巩固率水平为主要目标，以建立健全“控辍保学”联动机制为主要抓手，以学校布局调整，改善义务教育办学条件，不断满足人民群众对优质教育资源需要为突破口，建立保障义务教育巩固提高长效机制，推动学校走内涵发展道路，全面提高我校义务教育普及水平，确保九年义务教育巩固率在2011年达到73%，2012年达到76%。

三、主要工作任务和措施

（一）加强《义务教育法》学习宣传工作。学校在每年的2月和8月份出版《义务教育法》宣传专栏，并在圩场、村委会、人群集中的场所张贴板报，大力宣传《义务教育法》；利用给《给家长的一封信》、发放宣传小手册等形式向学生家长、学前儿童家长宣传义务教育有关法律法规，提高社会对保障适龄儿童、少年依法接受义务教育的法律意识。

（二）启动“义务教育巩固率提高年”活动。组织开展“走进千家万户，说尽千言万语，动员流失学生”入学动员活动，通过组织学校领导进村屯，教师进家庭，对学生进行劝学和家访，扎实做好各项控辍预防工作。把控辍指标完成情况作为作为校长、教师评先选优、职务晋升的重要依据。

（三）坚持做好“控辍保学”工作，进一步完善工作目标责任制。要完善工作目标责任制，细化目标。根据控辍保学的工作要 求，建立学校问责制度。签订“控辍保学责任书”工作责任制，学校要进一步完善“控辍保学”工作相关制度，层层签订“控辍保学”责任奖，明确职责，落实责任。实行校领导包年级、班主任包班、任课教师包人，切实做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位。

（四）加大学生劝返工作力度。学校要加强对返校学生的管理工作，从思想、学习和生活等方面给予关心、指导和帮助，确保返校学生不再流失。对辍学时间超过两个月，学习有困难的学生，在学生自愿的前提下，也可留到下一个年级学习。

（六）实施义务教育学校标准化建设，确保校舍安全。

加快义务教育学校布局调整规划，根据社会经济发展合理调整义务教育学校布局，科学选址，按需确定学校规模。

1.科学合理调整小学布局，优化教育资源配置。拟把广元村小学并入江平村小学，高加村小学并入中心校，易和村小学及玉学村小学并入昌墩村小学。

2.加快义务教育学校配套设施建设，改善学校办学条件。

（1）实施新一轮“农村中小学教育技术装备标准化建设工程”，理科和科学实到的装备要达到教育部颁布的《中小学理科实验室装备规范》的基本配备要求，音乐、美术达到《九年义务教育阶段学校音乐、美术教学器材配备目录》的二类配备要求，体育达到《中学、小学体育器材配备目录》的要求。生均图书和报刊要达到或超过国家的配置要求，不断提高义务教育装备水平。

（2）加强学校信息化基础建设。中心校所有教学班全部配齐“班班通”设备，村完小50%的教学班配齐“班班通”设备。学校基本网络设备及其它信息化教育教学设备满足常规教学及管理的要求。构建网络教育资源建设体系，建设公用教育信息资源库。推进信息技术与学科教学的整合，提搞教师运用现代教育技术的能力。

（七）狠抓学校管理，全面提高义务教育发展水平

1.加强常规管理，完善义务教育学生就学报告制度

（1）将自治区义务教育学校各项常规管理规定落实到学校的每一个部门、每一位教职员工，全面提高依法规范管理学校工作水平。要监督各学校严格执行课程方案，开全课程，开足课时，要特别重视农村义务教育学校音、体、美等薄弱学科建设，立足当地实际，结合学生兴趣特点，开发建设富有地方特色的学校课程。

（2）义务教育阶段学生自入学起由学校按照要求建立纸质和电子不籍档案。中心小学要指定专人负责，做好学籍管理工作。各义务教育学校要对本校学生进行一次全面清理，做到底数清、情况明。认 真执行中小学校学籍管理制度，严格转出、转入、休学手续，坚持异地就读回执制度，在外就读学生必须提供在外就读证明。所有学生变动情况，均应有相庆的变动材料，并按学汇总，健全控辍台账资料。今后每年3月底、9月底之前，按照村级小学—乡（镇）中心校（初中）—县教育局—市教育局—自治区教育厅的顺序，上报义务教育阶段学生变动情况统计资料。

2.加强义务教育教师队全建设，提高教师队伍整体素质

（1）按照中央和自治区有关中小学教职工编制标准核定义务教育学校教职工编制，按规定配齐校医、心理健康教育辅导员和特殊教育学校教师，解决乡（镇）中心校、完小、村小等规模较小的学校体育、音乐、美术、英语、信息教育等课程专职教师的配备问题，重点解决农村义务教育学校，特别是农村寄宿制学校教师不足的问题。力争在2012年秋季学期前按照新的标准要求配足配齐义务教育学校教职工。

（2）加强师德师风建设，在教师中开展职业理想和职业道德教育，禁止义务教育学校教师从事有偿补课行为，一经发现严肃查处。

（3）改善义务教育教师待遇。落实义务教育教师绩效工资。改善农村教师工作和生活条件，建设农村中小学教师周转房，切实解决农村中小学教师住房难问题。

3.深化教育教学改革，提高义务教育质量（1）加强和改进未成年人思想道德建设。继续构建“五个和谐”，即以营造“放心环境”为重点，构建社区与学校的和谐；以“家访”为纽带，构建教师与家长的和谐；以课程改革为平台，构建教与学生的和谐；以亲情教充为基础，构建家长与孩子的和谐；以诚信友爱为核心，构建孩子与孩子的和谐。建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等方面的指导，精心设计校外教育活动项目，积极引导学校到科普教育基地和爱国主义教育基地开展活动，进一步提高学校德育的针对性和实效性，培养学生的社会责任感。

（2）全面推进依法治教、依法治校，在依法规范学校管理基础上，使学校从制度管理向文化管理过渡，在确保办学质量的基础上，改变“千校一面”的格局，倡导学校办出特色。挖掘学校的优良传统，提炼学校的文化精髓，继承学校的优秀文化；构建学校的物质文化，让每一块草地、每一面墙壁都会说话，成为育人的教材；完善学校的制度文化，让全体教职工认同并遵守；弘扬学校的精神文化，让学校的价值观成为师生的共同追求。

（3）进一步深化基础教育课程改革，改进课堂教学方法，提倡 启发式、探讨式和互动教学，注重培养学生的学习兴趣和良好的学习习惯，充分调动学生学习的积极性和主动性，着力提高教育教学质量。加强教学的研究和指导，强化教育科研，以科研促进教育教学改革，促进教育教学质量的提搞。探索利用本地资源开设地方课程，让学生有更多进间参加社会实践，培养创新精神和实践能力。

（4）建立义务教育质量监控机制。开展义务教育学校管理常规检查，制定《博白县义务教育教学质量检测评价方案》，对不同层次的学校进行教学质量检测评价，引导学校树立科学的教育质量观，把工作重心放到办好每一所学校和关注每一个学生健康成长上来。

4.强化素质教育理念，减轻学生过重的课业负担

认真贯彻党和国家的教育方针，突出“以人为本”和全面发展的素质教育理念。学校不得下达升学指标，不得以升学率、对本管辖区域和学校进行排名，不得将各种等级考试和竞赛成绩作为入学和升学依据。学校要执行课程标准，开足开齐课程。亚格控制学生每天在校学习时间：小学五、六年级不得超过6小时，其他年级应适当减少；初中不得超过7小时。不得占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课。严禁设立各种形式的“重点班”、实验班和特长班。严格执行义务教育阶段有关考试及学生作业量的规定：小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级每天书面家庭作业控制在一小时以内；初中不得超过一个半小时。严禁对学生成绩进行排名。积极开燕尾服有益于学生身心健康、学生喜闻乐见的文体和社会实践活动，大力开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时，不断提高学生体质健康水平。

5.完善帮扶体系，保障其他困难群体学生入学。

（1）完善学生资助体系。在用足用好中央和上级财政资助资金的基础上，设立本级财政资助资金，资助家庭困难、残疾儿童少年和孤儿，逐步提高补助标准。推动贫困地区改善农村学生营养状况。

（2）关爱困难群体，保障儿童少年平等接受义务教育的权利。进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主。关爱农村留守儿童少年，做好留守儿童教育和管理。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（2011年7月—8月）

1.下达目标值。将九年义务教育巩固率下达到各个学校。2.制定实施方案。制

（二）分实施阶段（2011年8月—2013年1月）1.2011年（1）建立健全制度。学校要在2011年7月前结合本校工作实际，建立健全辍学学生报告制度、动员辍学学生返校复学制度和“控辍保学”情况动态管理月报制度等。

（2）落实双线责任中的教育线责任。各校要按照自治区人民政府关于建立中小学“控辍保学”政府、教育双线责任制的要求，建立“控辍保学”工作双线责任制中教育线的责任地，于2011年9月底前全部完成层层签订“控辍保学”目标责任书任务。

（3）加强学生学籍管理。学校要依据户籍管理机关提供的人口花名册，认真做好摸底、排查、取证工作，真正摸清学龄儿童数量和接受教育情况。

（4）建立健全“周查月报”制度。各学校要从2011年9月开始，建立健全并执行“周查月报”制度。要求辖区每一所义务教育学校坚持一周一核查、一月一汇报，每月月底前上中心校，中心校每月进行汇总上报教育局，严防弄虚作假。

（5）做好检查评估工作。各学校要在2011年11月初做好自查自检自评工作，迎接县教育局的评估，2.2012年

（1）开展工作。各学校要创造性地采取措施做好义务教育巩固提高各项工作。

（2）互检工作。2012年4月，开展学校之间义务教育巩固率指标完成情况互检工作。2012年5月迎接市级义务教育巩固率指标完成情况检查。

五、组织保障工作

（一）加强领导，明确职责

各校要成立由主要领导任组长的义务教育巩固率提高年活动领导小组，负责本校提高年的统筹协调和具体实施，要定期研究实施过程中出现的突出问题，督促、检查义务教育巩固率工作。

（二）加大宣传，形成合力

1.要采取行这有效的手段和方法，定期开展“不让一个孩子辍学”为主题的宣传动员工作，加大对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，让每个家长和社会各界都明确认识到自己在确保适龄儿童少年接受义务教育中的责任，为控辍保学营造良好的舆论氛围。2.摸清流失学生人数情况，建立名册，为开展控辍保学提供准确资料。

3.学校要建立“控辍保学”责任制，分解任务，落实责任人，形成齐抓共管的控辍保学工作格局。

（三）加强督导检查，严格问责制度

学校将加强督导检查工作，督促各校做好“控辍保学”工作，明确控辍的职责，落实工作责任。在督导检查中针对发现的情况和问题，要当面提出，限期整改。经多次整必仍未达到预期效果的，追究相关责任人的责任。

第四篇：田阳初中义务教育巩固率提高年活动实施方案

田阳初中义务教育巩固率提高年活动实施方案

为了进一步加强学校义务教育阶段控辍保学工作，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，巩固提高我校义务教育办学水平，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规及上级有关文件精神，结合所属学校实际情况，经学校办公会议研究，特制订本实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻和落实《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，坚持“依法控辍、齐抓共管，标本兼治、治本为主”的工作方针，落实各校责任，加大管理力度，确保实现控辍保学目标。

二、工作目标

学校控辍保学目标：辍学率不超过3%，确保九年义务教育巩固率达标。

三、工作职责

控辍保学工作实行学区管理，学校要严格执行《中华人民共和国义务教育法》的相关规定，依法治教，切实担负起控制中小学生辍学的主要任务，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。学校校长为该学区控辍保学的第一责任人，包片领导要积极协助所属学校教职工做好控辍保学工作，积极与有关部门联系，禁止应接受义务教育的儿童少年进出营业性歌舞厅、台球室、电子游戏室、网吧等场所，加大对家庭贫困学生的辅助力度，确保学生不因贫困而辍学，积极开展以《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律为主要内容的宣传教育活动，推动控辍保学工作的深入开展。

四、工作措施

（一）提高认识，加强法律法规宣传。学校要增强法律意识，切实履行职责，共同配合做好控辍保学工作。大力宣传《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，进一步提高社会各界和广大家长对适龄儿童少年接受义务教育重要性和必要性的认识。强化家长（监护人）“不送子女上学违法”、“送未成年人打工违法”的法律意识，进一步增强家长（监护人）依法送子女入学的自觉性。充分利用控辍保学宣传月的大好时机，努力营造控辍保学工作的良好社会环境。

（二）明确办学思路，全面实施素质教育。加强公民道德素质教育，引导广大家长注重子女的人生观、价值观和良好学习、生活习惯的培养。学校要规范办学行为，严格落实课程计划；学校的教育改革和师德建设，要把建立民主、平等的师生关系，营造尊重、关爱每一位学生的良好氛围作为重要目标；积极推进评价方式，彻底改变以分数作为学生优劣标准的片面思想，要以多元化的发展性、激励性评价为主，引导全体教师树立素质教育的人才观和质量观；要加强“学困生”转化工作的研究，控制学生在校时间、课外作业量和考试次数，禁止张榜公布考试成绩排名，切实减轻学生过重的课业负担、心里负担，消除学生厌学的心理障碍，确保学生身心健康发展。

（三）明确控辍责任，落实考核目标。学校要完善“校长—

班主任—学生”双线承包责任制，校内，校长为控辍保学的第一责任人，每学期如实记录学生入学、家庭住址、家长姓名、联系方式、学生流出去向等情况。学籍管理人员要严格执行学籍变更手续，做到转入、转出、休学、复学相关证明材料齐全，手续完备。实行学生辍学报告制度，定期通报公示，随时掌握学生初学动态。学校是“控辍保学”工作的主体，对没有完成当年控辍目标且辍学率居高不下的学校，校长要亲自写出自查报告并制定整改措施。学校将控辍保学目标完成情况作为校长绩效考核的重要内容。

（四）美化校园环境，提升校园文化内涵。学校要做好教育服务区内学校布局调整工作，科学规划校园布局，精心设计，绿化、美化、净化校园环境，努力丰富校园文化内涵；努力创建和谐校园、平安校园，要通过生动活泼、丰富多彩的校园文化生活，把学校变成学生的活动乐园、生活家园，不断增强学校对学生的吸引力。

（五）依法治教，做好控辍保学工作。学校要做好适龄儿童少年入学信息登记工作，每学年新学期开学前要摸清所属区域内适龄儿童少年人数，并制定新生入学计划坚持义务教学校招生免试就近入学原则，严格控制大班额和择校生比例。每年九月份，各学校要登记好学生相关信息备案，将学生真实信息录入电子学籍系统，并与每年九月二十日前报到教育。落实好辍学劝复关，学生无故不到校，学校要及时与家长联系，经确认辍学的，要及时安排相关人员与学生所在村委会共同规劝返校复学，经规劝无效者，要配合地方政府对家长进行批评教育，敦促其子女及时返校学习；必要时也可依法做出行政处罚，并提请司法部门依法强行其履行义务。

（六）共同努力，切实做好家庭经济困难学生和留守儿童的教育工作。学校要全面掌握经济困难学生情况，做好贫困生资助工作，确保没有一名学生因贫困辍学；积极推进寄宿制学校建设，积极创办留守儿童之家，学校要建立留守儿童档案，积极实施教师与留守儿童结对助学活动，做好有辍学苗头的学生及家长的思想工作，深入开展“走千家、进万户”家访活动，及时把握学生的思想动向和生活情况，使控辍工作防患于未然，努力提高学额巩固率。

（七）加大督查力度，确保控辍保学工作顺利进行。严格执行县政府有关控辍保学政策、方法，扎实开展无辍学学校、无辍学班级的创建活动，对控辍保学工作成绩显著的学校及个人要予以表彰奖励，对控辍措施不力、辍学现象严重的学校、班级要予以批评并取消当年一切评优评先资格。

五、领导机构

为加强我校义务教育巩固率提高年工作，特成立义务教育巩固率提高年活动领导小组，成员名单如下： 组长：黄鑫

校长

副组长: 李群

副校长、党支书

陈正流

副校长 黄祖胜

副校长 陆培书

副校长

成员；学校中层领导成员、团委主要成员、工会领导

领导小组下设办公室，办公室设在学校教务处，办公室主任由陈正流副校长兼任，副主任由杨昌奎、周玉龙担任，成员从相关处室人员抽调。

第五篇：小学义务教育巩固率提高年活动工作总结

小学义务教育巩固率提高年活动实施方案

2014年

为贯彻落实自治区教育厅有关文件精神，全面推进义务教育学校布局结构调整综合改革试点工作，确保我县实现“十二五”期间九年义务教育巩固率规划目标，从 2013 年开始，在全县开展为期两年的义务教育巩固率提高年活动，我校实施方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行《中华人民共和国义务教育法》，全面实施国家、自治区、南宁市中长期教育规划纲要，为实现高水平高质量普及九年义务教育，实现义务教育均衡发展奠定坚实基础。

二、工作目标

以保障适龄儿童少年接受义务教育的合法权利为根本出发点，以提高九年义务教育巩固率水平为主要目标，以建立健全“控辍保学”联动机制为主要抓手，以改善义务教育办学条件和深化义务教育课程教学改革为突破口，建立保障义务教育巩固提高长效机制，全面提高我县义务教育普及水平，确保完成我县的控制性指标。即：2013年达到99.5％。

三、工作任务

（一）加强《中华人民共和国义务教育法》学习宣传。我学校要采取有力措施，要多渠道、多形式地宣传《中华人民共和国义务教育法》，提高学校、社会和家庭对保障适龄儿童少年依法接受义务教育的法律意识，进一步明确学校、社会和家庭对保障适龄儿童少年依法接受义务教育的责任，营造全社会共同关注义务教育的浓厚氛围。促进各级政府、学校、社会和家庭全力保障适龄儿童少年接受义务教育。

（二）建立“控辍保学”长效机制。一是组织开展“走进千家万户，说尽千言万语，动员流失学生”入学动员活动，通过组织乡镇干部进村屯，校长、教师进家庭，对学生进行劝访，重点把握小学升初中春季开学、假期等关键时间节点，扎实做好各项控辍预防工作。二是建立健全“控辍保学”政府一条线、教育部门一条线的双线运行机制。层层签订责任状，实行县领导包镇、镇干部包村、村干部包组，校长包校、教师包班机制，做到人员到位、责任到位。三是建立镇政府、村员会、村小组三级联动防护网络，严防未完成九年义务教育的适龄儿童少年外出务工。四是各镇成立劝返学生工作组，劝导流失学生返校就读，确保返校学生不再流失。

（三）实施义务教育学校标准化建设。一是加大我校校园整改建设，学校布局合理、教育集中投入、教育资源集中的目标。二是大力推进义务教育学校标准化建设。集中开展学校危房校舍改造和抗震加固。

（四）强化义务教育学校常规管理。一是继续贯彻落实《义务教育学校常规管理规定》，进一步完善学校常规管理制度，强化规范管理，努力构建常规管理长效机制。二是加强师德师风建设，在教师中开展职业理想和职业道德教育，坚决杜绝体罚或变相体罚学生等错误做法。禁止义务教育学校教师从事有偿补课行为，一经发现严肃查处。三是各学校要加强对学习有困难的学生的研究，采取切实有效措施，帮助和促进学习有困难的学生不断进步，防止学生厌学、辍学。

（五）加大扶困助学力度。一是要认真落实“两免一补”工作，确保学生不因家庭经济困难而失学。二是要关爱困难群体，做好进城务工随迁子女读书及农村留守儿童教育管理工作。

（六）努力提高义务教育质量。一是加强和改进未成年人思想道德建设，加强对学生的理想、心理、学业等方面的指导。二是全面推进依法治教、依法治校，在依法规范学校管理基础上，使学校从制度管理向文化管理过渡，在确保办学质量的基础上，改变“千校一面”的格局，倡导学校办出特色。三是进一步深化基础教育课程改革，改进课堂教学方法，加强教学的研究和指导，强化教育科研，促进教育教学质量的提高。

（七）减轻学生过重课业负担。一是认真贯彻教育方针，突出“以人为本”和全面发展的素质教育理念。不得以升学率对老师进行排名，不得将各种等级考试和竞赛成绩作为入学和升学依据。二是学校要严格执行国家课程计划，开足开齐课程，严格控制学生在校学习时间，不得占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课。三是严禁设立各种形式的“重点班”、实验班和特长班，严禁对学生成绩进行排名。四是严格执行义务教育阶段有关考试及学生作业量的规定，积极开展有益于学生身心健康、学生喜闻乐见的文体和社会实践活动。

（八）规范学籍管理。一是义务教育阶段学生自入学起，要按照《义务教育学籍管理办法》规定，建立纸质和电子学籍档案。严格转出、转入、休学手续，所有学生变动均应有相应的变动材料。二是实行小学毕业生整体移交初中的办法，实现小学升初中无缝对接。

四、工作步骤

（1）开展工作。2013年3月底，学校上报义务教育阶段学生变动情况统计资料，创造性地采取措施做好义务教育巩固率提高各项工作。

（2）自检工作。2013年4月，在我校开展义务教育巩固率指标完成情况自检工作，并做好迎接市县教育局开展检查工作。（3）上报数据。2013年9月底，上报义务教育阶段学生变动情况统计资料。

（4）自查自评和市级检查。2013年10月，开展自评自查工作，迎接镇级检查工作；2013年11月，迎接县教育局进行检查。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立义务教育巩固率提高年活动领导小组，负责提高年活动统筹协调工作，领导小组成员名单如下： 组 长：朱兴普 副组长：阚言德

成 员：各教师

义务教育巩固率提高年活动领导小组下设办公室，成立义务教育巩固率提高年活动领导小组，负责提高年活动的具体实施。

（二）加大教育投入，改善办学条件。统筹好各项义务教育专项资金，实施校舍安全工程，推进义务教育学校标准化建设，集中开展学校危房校舍改造和抗震加固。继续深化义务教育学校财务规范管理工作，加强对义务教育保障经费管理和监管，规范经费使用行为。

（三）加强舆论宣传。充分利用板报等媒体，大力宣传义务教育巩固率提高年活动，进一步提高社会各界和广大家长对适龄儿童少年接受九年义务教育重要性和必要性的认识，为推进义务教育巩固率提高年活动营造良好氛围。