2009视频会议上的讲话

第一篇：2009视频会议上的讲话

在全县2009年度农村党员、干部 主题教育动员会议上的讲话

同志们：

今天，省委组织部召开全省2009年度农村、干部主题教育动员大会，主要任务就是对全省2009年度农村党员、干部主题教育作部署、提出要求。刚才，我们收看了省、市有关领导的重要讲话。希望大家认真学习领会，并加以落实。下面，我就如何贯彻落实这次会议精神，开展好我县的主题教育，提出三点要求：

第一，要强化思想认识。不久前刚闭幕的党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措，是指导当前和今后一个时期农村改革发展的行动纲领。大力推进新一轮农村的改革发展，离不开各级党组织，尤其是农村基层党组织强有力的组织领导，离不开广大农村党员的模范带头作用。科学理论转化为党员群众的自觉实践，必须要经过理论武装这一中心环节。这次开展的主题教育，就是贯彻落实党的十七届三中全会精神，对农村党员、干部进行

1理论武装的有效形式，必将为推进我县下一年农村各项工作奠定思想基础，提供动力源泉。要坚决克服主题教育近几年年年搞、“老一套”，年底工作忙、能应付则应付，活动开展多了反而增添工作负担等错误认识，切实把思想认识提高到贯彻落实党的十七届三中全会精神，贯彻落实省、市、县委重大工作部署的高度上来，把注意力投入到这次活动开展的过程之中，确保全县这次主题教育取得实实在在的效果。

第二，要认真组织实施。首先，紧扣主题不偏离。这次主题教育的主题就是“兴起农村改革新热潮，谱写科学发展新篇章”。各镇、村在活动开展过程中，都要紧紧围绕这个主题开展好各项工作，始终都不能偏离或冲淡这个主题，否则就失去了活动开展的意义。其次，组织准备不松懈。俗话说“好的开始是成功的一半”，在活动开展前，各镇、村都要认真制定一个符合要求且符合实际的实施方案，各镇、村制定的实施方案，除了省、市、县委规定的动作一个不能少之外，还要结合各自实际，选择一些有特色的做法。在活动开展过程中，县要派出督查组，督查组人员要尽职尽责，对镇、村活动开展情况进行全程督促检查，并及时对活动开展情况予以通报；各镇党委也要派出

指导组，加强对村级党组织进行全程检查指导，确保活动开展不走过场。最后，活动开展不走样。一是学习宣传阶段，除组织参加省、市培训班外，重点是抓好县委将于近期组织举办村党组织书记培训班。各镇、村党党组织也要抓好党员的培训，集中轮训的时间不能少于2天。培训的重点就是《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。同时，要抓好镇村干部进村入户的宣讲、宣传工作，进村入户不少于15户。二是“调研讨论”阶段，镇村两级党组织都要召开各种形式的座谈会，找出问题、征求对推进本镇本村改革发展的意见和建议。要结合纪念改革开放30周年活动，紧密联系本镇本村发展现状和党员干部的思想实际，开展形式多样的解放思想大讨论活动，在大讨论中，要把重点放在查找存在的问题，讨论解决问题的办法。三是“实践推动”阶段，要按照这次教育活动的主题要求，认真梳理各种意见，结合实际，研究和制定改革发展的思路和措施，做一些力所能及地承诺，多为群众办一些实事好事。承诺做哪些事，一定要让老百姓看得见，摸得着，作出的承诺要兑现，否则是不能取信于民的，是得不到人民群众拥护和赞成的。

第三，统筹兼顾，注重实效。现在已近岁末，各项工

作千头万绪，各镇、村党组织一定要分清主次，明确一个阶段一个工作重点，充分认识到主题教育是当前工作的一条主线，是一项中心工作。要正确处理好开展主题教育与当前农村各项工作的关系，做到专项工作与常规工作相配合、相衔接、相促进。开展主题教育，不是仅讲大道理，更主要的是要用普通党员群众通俗易懂的语言和形式做好学习教育工作，要精要管用。各级党组织要自觉增强主动性和紧迫感，扎实开展好主题教育，抓出特色，抓出成效。要把开展好这次主题教育作为2009年度农村党员、干部教育培训工作的第一仗，务求取得全胜，确保圆满完成各项工作任务。

同志们，开展好这次主题教育是省、市、县委的重要决策和部署，各镇党委和各有关单位对此要高度重视，相信有县委的坚强领导，有全县各级党组织和广大党员干部的共同努力，一定会取得较好的成效，为做好全县2009年度的各项工作打下坚实的基础。

第二篇：视频会议讲话

在6月5日公司领导下发的《股份公司安全生产专题视频会上的讲话》内容，我总队在总队领导刘研的带领下，认真学习了公司领导提到的“三个想不到”，召开专题会议，深入开展安全大反思、大检查、大整顿活动，深刻吸取事故教训，举一反三抓好安全，确保项目的安全、稳定、持续发展。

深刻反思，汲取教训。“5.19”重大事故的发生，是我们一些领导长期管理松懈的必然恶果。我们必须进行深入剖析，查找出思想认识上，经营方式上，管理方法上和工作落实上的深层次原因，并以此为反面教材，开展全面的反思和整改，每一个单位，每一个项目都要认真反思，炎汝项目存在的各种问题在我们单位是否同样也存在，这些问题是否也会给企业带来灭顶之灾，我们如何汲取这起事故的教训，我们需要整改的问题是什么，如何进行整改？通过彻底的反思和整改，来警醒我们的各级干部和广大职工，教育我们的干部职工真正痛定思痛、举一反三。

一、从领导抓起，强化执行力建设。认真地研究强化执行力的措施，把执行力作为各级领导干部考核的重要内容，作为奖惩和选拔任用的重要依据，加强对各级领导干部执行力的监督考核，对执行不力、落实不到位要有必要的处罚措施，问题严重的要问责，我行我素的要坚决拿下来。以实际行动来迎接集团公司督导组的检查，通过强有力的措施，把的各项决策、部署和要求真正贯彻到各个层级、落实到一

线。

二、要痛下决心，解决协作队伍管理的问题。分析“5.19”事故的原因，最突出的问题就是对外协队伍的管理失控。使用外协队伍是我们经营规模扩大的必然要求，但关键是能不能为我所用。所以，我们要坚决杜绝被外协队伍所控制、要挟、敲诈的地步，以实际行动掌握外协队伍的控制权、管理权。所以我们一定要把外协队伍管理放在最突出的位置，严格按照股份公司出台的劳务分包管理、架子队管理、协作队伍管理的各项制度和办法，对的工程分包、外协队伍进行彻底清理整顿，不符合规定要求的必须要限期纠正，没有认真整改的必须要追究责任。同时，认真研究对外协队伍的有效管理手段和措施，积极推广中铁五局对外协队伍实行自建型架子队改造、中铁四局对外协队伍派驻“党代表”，以及实行“五同”管理、加强农民工党建等经验作法，下决心把外协队伍纳入到正常管理之中，真正做到谁为我干活，谁就必须服从我管理，实现对外协队伍的全面管控，对分包工程的全过程监控，坚决杜绝“大包”和各种变相“大包”，坚决杜绝“以包代管、包而不管”，确保项目生产安全和经营安全。

三、必须严肃党风党纪，转变干部作风。我们要一门心思用在抓项目、抓管理上；对有些干部，技术人员不抓落实；甚至还利用职权，介绍队伍、打招呼，安排“霸王包工队”，甚至与包工头相互勾结，收受好处，损害企业利益，走上了犯罪道路。因此，我们要加强工程项目管理和整改，必须要从加强干部队伍的思想作风建设、党风廉政建设入手。切实加强对领导干部的教育和监督，认真贯彻下基层、包

区域、包项目、抓管理领导干部责任制，并与干部的绩效考核和作用挂钩，凡是出现项目亏损或安全质量事故，必须要追究包保干部的责任，实行问责。凡是因介绍外协队伍造成损失的，必须要追究介绍队伍的干部责任；凡是发生各类事故，不仅要从管理上查明原因，严肃处理，而且要从是否存在以权谋私等腐败问题上认真调查，一经查实，严肃追究党纪党风责任。必须要让玩忽职守、甚至损害企业利益的人付出代价，以“风清气正”推动项目的安全发展。

四、五、狠抓整改落实，彻底扭转安全生产的被动局面。通过这两起事故所造成的影响是十分严重的。我们要从事故中汲取教训，举一反三。面对此次重创，我们一定要痛定思痛，深刻反思，充分认识安全生产的极端重要性，牢固树立“如临深渊、如履薄冰、如坐针毡”的忧患意识，狠抓落实，彻底整改。要在八个方面抓好整改落实。

五、迅速行动，尽快转达，抓好整改。在收到集团公司的会议精神后，我项目立刻开专门会议，将本次会议的精神和两位领导的讲话传达到每位员工，以两起事故为反例，按照两位主要领导今天会上提出的具体要求，全面发动广大职工深入开展安全大反思、大检查、大整改活动，进一步增强安全质量意识。同时结合开展的民用爆炸物品管理和隧道防坍隐患排查整治工作，做好举一反三，采取切实措施，抓好现场整改工作，不断改进和提高当前的质量安全和项目管理水平。

六月份是全国第十一个安全生产月”，由项目领导牵头，举行了庄严的宣誓活动，我们要以“安全生产月”活动为契机，把贯彻

本次会议精神和白总裁、李董事长的讲话要求落实到具体工作当中，落实到大反思、大检查、大整改当中，明确责任，有力执行，以有效的工作，制度的落实，确保现场安全质量和管控到位，切实扭转股份公司安全生产质量被动局面。

一定要勇于面对，痛定思痛，引以为戒，举一反三，狠抓整改，坚决打好安全生产的翻身仗，全力以赴地确保企业生产经营目标的实现。

第三篇：全市灾后重建视频会议上的讲话

加强领导 落实责任

全力打好全市灾后恢复重建攻坚战

——在加快全市灾后恢复重建工作视频会议上的讲话

（2011年2月27日）

同志们：

在全市灾后恢复重建进入决战的关键时刻，市委、市政府决定召开这次加快全市灾后恢复重建工作会议，主要任务是全面贯彻落实全省灾后重建领导小组会议和灾后重建工作会议精神，客观分析当前灾后重建工作中存在的突出问题，认真研究对策措施，对全市灾后恢复重建工作进行再部署、再动员、再要求，进一步统一思想认识，明确工作目标，采取有力措施，加快重建工作进度，确保按照中央和省委、省政府的要求，在“5.12”地震三周年之前总体完成灾后恢复重建任务。后面，市委王书记还要做重要讲话，请各县区和市直各部门认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、全市灾后恢复重建取得重大阶段性成果 灾后恢复重建工作开展两年多来，在省委、省政府的坚强领导及社会各界的大力支持下，全市各级党政组织带

领广大干部群众，万众一心、攻坚克难，全力推进灾后恢复重建工作，取得了重大阶段性成效。截至2011年2月20日，全市累计开工灾后恢复重建项目3786项，占已落实基金项目3941项的96.1%；竣工项目3161项，占已落实基金项目总数的80.2%。累计完成投资327.9亿元，占已落实基金项目总投资385.5亿元的85.1%。总体上来看，我们实现了三年重建任务两年基本完成的目标。具体表现在五个方面：一是农村居民住房恢复重建全面完成。全市列入规划的18.6万户农村居民住房维修加固于2008年底全部完成；除极个别整村重建村外，列入规划的22.8万户农村居民住房重建于2009年底全面竣工。二是城镇居民住房恢复重建基本完成。全市城镇居民住房重建已全部开工，竣工14375户，占复核调整规划的98.7%；40284户城镇居民住房维修加固全面完成。三是公共服务实现灾后重建目标任务。全市公共服务灾后恢复重建项目累计开工1568项，竣工1327项，开工率和竣工率分别为95.3%、80.6%，累计完成投资47.4亿元，投资完成率67.2%。其中，教育项目累计开工552项，竣工497项，开工率和竣工率分别为98.9%、89.1%，投资完成率为75.6%；医疗卫生恢复重建项目累计开工255项，竣工227项，开工率和竣工率分别为98.8%、88%，投资完成率为71.3%。四是基

础设施、农村建设等重建项目进展良好。全市基础设施、城镇建设、农村建设等八大类项目累计开工2218项，竣工1834项，开工率和竣工率分别为96.6%、79.9%；累计完成投资110.3亿元，投资完成率71.4%。五是对口援建工作成效显著。深圳市直接援建实施的20个项目全部竣工并整体移交。深圳援建省内统筹项目累计开工51项，竣工28项,累计完成投资10.9亿元，投资完成率为59.9%。省内对口援建开工15项，竣工10项，开工率和竣工率分别为93.8%、62.5%，累计完成投资0.55亿元，投资完成率为63.2%。这些成绩来之不易，是全市广大干部群众以及参与灾后重建的所有部门单位，发扬“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神，克服巨大困难，做了大量艰苦工作的基础上取得的。

但我们也要清醒地认识到，我市恢复重建项目实施进度与国家总体规划要求相比还有明显的差距。主要表现：一是全市仍有158个灾后重建项目未开工。其中35个正在进行招投标；13项已上报初步设计，正在开展审批；61项完成征地，正在进行项目前期工作；11项由于项目建设用地难以落实，目前仍在进行征地工作；38项由于项目整合、计划调整、业主更换等原因暂时难以开工建设。二是

部分在建项目进展缓慢。全市开工项目中，仍有 733个项目进展缓慢影响项目竣工投入使用，其中：投资完成率达到50%以上，预计能够按时竣工的有293个，占40%；投资完成率在30%和50%之间，通过努力能够按时竣工的有120个，占16.4%；投资完成率低于30%，在规定时限完成任务困难突出的有320个，占43.7%。三是一些已竣工项目由于配套设施不完善难以及时投入使用。在编制灾后重建规划时由于对农村居民建房缺乏周密考虑，没有安排整村重建村基础设施建设资金，尽管后期通过多渠道整合项目、调剂资金等方式解决了多数整村重建村基础设施配套资金，但由于资金有限，有的整村重建村水电路等配套设施至今没有完善，导致重建户无法及时迁入新居。城镇重建户还有183户尚未完成重建任务。有的学校、医院、乡镇文化站缺乏附属设施和设备，不能有效开展业务活动。四是个别项目还出现质量缺陷。这些问题的存在，既有客观因素的制约也有主观影响，我们今天主要从主观上找差距、找不足，是我们工作努力不够特别是在破解土地等重建难题上缺乏新点子、新举措，在一定程度上影响了重建工作进度。

从现在起到5月12日，也就是距离中央和省委省政府确定的完成灾后重建的时间节点还有两个多月时间，如

期完成灾后重建任务时间相当紧迫，任务十分艰巨。各县区党委、政府和市直有关部门一定要深刻认识全面完成灾后重建任务的重要性、紧迫性和艰巨性，以对党和人民高度负责的态度，以时不我待、只争朝夕的精神，以前所未有的工作力度，采取一切能够采取的措施，爬坡破难，击鼓奋进，全力抓好灾后恢复重建工作，不辜负党中央国务院、省委省政府的厚望和人民群众的期待。

二、全力奋战70天，总体完成灾后重建任务 按照国家和省委、省政府要求，全市灾后重建工作的总体要求是在5月12日前总体完成地震灾区恢复重建任务。具体目标是：全面完成城乡居民住房、教育、卫生公共服务设施和交通、水利基础设施等民生项目，基本完成城镇体系、生产力布局和产业调整、防灾减灾、生态恢复和环境整治等重建任务。各县区党委、政府及承担重建任务的市直部门，都要按照这个目标要求，统筹谋划，超常规落实，全力推进灾后重建工作。

（一）千方百计加快项目实施进度，确保灾后重建任务总体完成。

一是狠抓项目开工，确保开工率达到100%。各县区、市直各有关部门要进一步对全市目前尚未开工的重建项目进行专题研究，对于目前尚未开工的158个灾后重建项

目要逐项目认真分析未开工原因，找准解决问题的突破口，逐一提出解决的具体方案和工作时间表，确保所有未开工项目在4月底前全部开工建设。在解决未开工项目难题时，要把主要精力放在征地、勘察设计和审批三个环节。在解决征地问题上，要注意工作方法，深入细致的做好群众思想工作，依法开展征地，保障群众的合法权益，实现和谐征地；对已完成征地，正在开展前期工作的项目，由专人具体负责，督促设计单位加快设计进度，争取在30天之内完成设计上报批复并开工建设；对已上报审批的项目，要派专人蹲守审批单位，及时办理各类支持性文件，超前安排审批计划，加班加点完成审批任务，力争3月初完成审批任务，3月中旬开工建设；对目前已完成招投标的项目，要在一周之内组织施工队伍进场建设；对因受征地或其他原因影响，无法实施的项目或建设条件发生变化不宜实施的项目，要尽快研究提出调整实施意见，原则上项目的调整在规划内未落实资金的同类型项目间进行，新调整实施的项目必须是土地落实的项目，并向市重建办申请批准；对于拟整合实施的项目由分管领导主抓，由投资量最大的项目单位具体负责，相关单位积极参与，研究解决项目整合中的各类具体问题，确保前期工作及时开展，项目尽快开工建设。

二是加快建设进度，确保在建项目按要求时限建成。对在建项目，根据时间进度要求，逐项目制定加快施工进度的具体措施，以10天为一个建设时段，倒排建设工期，千方百计加快建设进度，确保全市重建项目投资完成率达到95%以上，竣工率达到90%以上。对施工进度慢的项目，由市、县政府和有关部门分别负责，督促施工企业增加人员、设备投入，并协调解决建筑材料供应，加快施工进度。

三是采取灵活对策，加快项目前期工作进度。要灵活运用项目审批政策，最大限度地缩短项目前期工作周期，加快开工建设进度。对于投资规模较大需要上报省上审批的项目经协调同意可合理划分为若干子项目，争取在市、县区两级权限内审批；对于审批的支持性文件尚不齐全的项目允许边批边补；对于除党政机关办公楼以外的项目审批，可采取上级部门委托或授权下级部门审批或同级投资主管部门委托行业主管部门审批的办法，合理分担审批任务，加快审批进度；对于正在落实征地的项目，只要供需双方达成一致意见，可以先行用地，在建设过程中再报国土资源部门补办征地手续；在招投标工作中，市县区建设主管部门要积极主动协调承担招投标工作的中介机构，将招投标时限压缩在5日之内，快速完成招投标工作；在施

工队伍进场上，要在保证施工资质的前提下尽力创造有利条件，不得附加任何刁难施工企业的条件。

四是抓好项目竣工验收，搞好重建项目的收尾完善工作。各县区、各部门要高度重视项目验收工作，按照《***市灾后恢复重建项目竣工验收管理办法》的要求，在项目实施单位初步验收的基础上，由市县区项目审批主管部门牵头，及时组织相关单位认真开展项目竣工验收工作。在验收工作中，为了合理分担验收工作量，确保项目及时交付使用，可以采取上级审批主管部门委托下级审批主管部门组织验收或同级审批主管部门委托行业主管部门组织验收的灵活办法。对验收不合格的项目，限期由实施单位进行整改；对资料不完善的项目，由项目实施单位及时补充完善；对因配套设施不完善，难以及时投入使用的项目，想方设法筹措资金，完善配套设施，促使项目早日竣工验收，投入使用；对于验收合格的项目，行业主管部门及项目建设单位要认真做好使用管理，确保灾后重建项目及时发挥效益。验收工作的总体目标是，在“5.12”地震三周年之际，竣工项目验收率达到80%以上。要严格执行竣工项目验收的有关制度和程序，切实防止项目验收走过场，把好项目建设质量的最后一道关口。

（二）加快资金拨付进度，抓好使用监管。

一是要加快资金拨付进度。对已完成审批的项目市投资主管部门要及时汇总，在三天之内下达投资计划；对投资计划已下达的项目，市县区财政部门要按照工程建设进度需要，在两天之内拨付资金；对于投资计划尚未下达，但已开工建设的项目，财政部门要采取灵活措施，预拨部分工程款，推进项目施工。

二是要加强资金使用监管。财政部门要严格按照《***市灾后重建资金管理办法》规定的程序和要求拨付资金；项目实施单位在资金支付中，要建立明细的使用台账，做到用途清晰，使用规范；审计、监察部门要按照《***市灾后恢复重建项目跟踪审计办法》和《***市灾后重建项目巡查办法》的要求，加强审计、监察，及时发现和纠正资金使用中存在的各种违规违纪行为，防止出现挤占、挪用、滞留重建资金等问题发生。各县区要按市委、市政府安排，组织得力业务骨干分片区、逐乡镇、逐村进行自查自纠，切实做到把问题发现在内部，把整改措施落实到内部。在自查的基础上，由市组织抽查，抽查发现问题的要连带追究自查人员的责任，抽查和自查都未发现问题而被其它渠道发现问题的，连带追究抽查、自查人员的责任。要通过加强资金管理使用的有效监管，使资金规范运行、干部廉洁自律不出问题。

（三）切实抓好整改落实，确保灾后重建项目“回头看”检查取得实效。

当前，全市灾后重建回头看检查正在进行。各县区要在前一阶段开展自查的基础上，进一步对所有灾后重建项目进行拉网式排查，重点对灾后重建工程质量、项目进展、重建资金使用情况进行检查。对检查中发现的问题和审计检查出的问题不掩饰、不回避，认真分析原因，制定整改方案，明确整改责任单位、责任人和整改时限、整改要求，迅速整改到位，并将整改结果及时反馈和上报，确保发现的各类问题及时得到纠正和处理。

1、突出抓好农村居民住房重建问题的整改。一是对文县尚德镇任家坝村上任家坝社群众住房质量问题的整改，要在已经协调解决用地矛盾、落实分配方案并开挖地基的基础上，进一步强化责任，依靠现有抽调的得力干部和强有力的施工队伍，在保证质量安全的同时，加快时间进度，确保在4月底前全面建成。任家坝农房质量问题的整改情况，文县政府每周一要向市政府写出专题汇报，市政府向省政府及时报告相关情况。二是对于其他县区整村重建村存在的突出问题，由有关县区政府主要领导负责，制定切实可行的整改方案，务必及时整改到位。三是对于农村住房面上存在的问题，由有关县区主要领导和分管领

导负责，抓好自查和整改措施落实，务必在四月底前全面整改到位。

2、全面落实城镇居民住房重建政策措施。各县区要按照去年5月市政府召开的全市促进城镇居民住房灾后重建视频会议提出的“坚持两个为主、做到六个结合、采取八种重建模式”的要求，全面落实重建资金补助安臵、利用现有房源安臵、建设保障性住房安臵等具体政策和措施，加快尚未竣工的183户城镇重建户的建设进度，尤其是城镇居民住房重建任务欠账较大的武都区、北方等县区，要进一步加大工作力度，解决制约进度的突出问题，确保5.12地震三周年之际100%的完成重建任务。

3、认真抓好两个基金项目的组织实施。各县区实施的工业和农业特色产业发展基金项目，要按照经省政府同意市政府最近出台的基金实施管理办法，尽快下拨资金，加强资金监管，加快重建进度，完成重建任务。对不具备实施条件的项目经核实，直接收回纳入基金管理，严防套取国家资金问题的发生。

4、加强重建工程质量管理。要严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量终身责任制，全面落实工程质量管理规定，进一步严格项目建设管理，确保工程质量安全。承担灾后重建项目建设勘

察、设计、咨询、施工、监理等工作的相关单位，要牢固树立质量第一的思想，严格执行谁设计、负责设计的主要负责人对设计质量负总责，谁施工、组织施工的主要负责人对施工质量负总责，谁监理、负责监理的主要负责人对监理质量负总责的原则，全过程把好质量安全关。各项目建设单位要在确保工程质量的前提下，不断优化设计，加强施工组织管理，加快建设进度。要高度重视安全生产，防止发生质量和安全事故。灾后重建是百年大计，要经得起实践和历史的检验，坚决防止“半拉子”工程和“胡子”工程，严禁出现“豆腐渣”工程。

三、明确主体责任，切实加强领导

在“5.12”三周年之前总体完成全市灾后重建任务是一项硬任务。各县区、各有关部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，以对党和人民高度负责的精神，按照中央和省委、省政府提出的“以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建”的方针，同心协力，攻坚克难，全力抓好重建工作任务的落实，让省委、省政府放心、让全市广大干部群众满意。

首先，要落实各县区党委、政府的主体责任。在全省灾后重建工作会议上，*省长重要讲话中明确指出灾后重建的主体责任是县区党委、政府。在当前形势下，推动全

市灾后重建县区党委、政府要切实发挥强有力的组织领导作用，形成由县区委、政府统一组织领导，人大、政协积极配合参与，县区直部门、乡镇全力抓落实的项目建设工作机制，充分依靠广大干部，调动广大干部积极性和主动性，想办法、上措施，争时间、赶速度，集中力量、集中精力，靠实工作责任，解决难点问题，着力发挥县区做好灾后重建和重点项目建设的主体作用。特别是各县区党委、政府一把手是第一责任人，要对本县区的灾后重建工作负总责，要切实履行职责，亲自安排部署，亲自督查落实，亲自解决重大问题，全力推进项目建设进程。

其次，要落实市包抓项目指导组和包抓项目工作责任人的职责。为了加强工作指导、加快项目建设，市委已经于2月22日抽调19名地级干部、108名县级干部和县级后备干部组成10个工作组，赴各县区和市直有关部门，进行为期两个多月的蹲点指导和督查，各工作组要认真履行包抓责任，推进恢复重建工作任务的落实。项目包抓指导组成员和项目工作责任人，要按照市委、市政府的工作要求，切实履行职责，全力做好推动全区灾后重建和重点项目建设的各项指导和配合协助工作。一是项目包抓指导组要会同县区党委、政府共同研究推进工作的措施和办法，协调解决工作中遇到的困难和问题，帮助指导督促区

上抓好灾后重建合重点项目建设。二是副地级以上领导干部落实好“包一带一”的包抓重点项目建设制度，包抓一个未开工的灾后重建重点项目，带一个在建的灾后重建项目，具体指导这些的项目规划、立项审批、建设施工、质量管理工作、负责指导项目建设进度和建设质量。三是抽调的包抓项目工作人员要深入项目建设一线，作为项目建设工作责任人，在市指导工作组和县区党委、政府领导下，协助项目实施单位负责协调解决项目建设实施中所遇到的资金、技术、管理等困难和问题，监督项目建设质量，督促项目建设进度。

第三，要落实部门责任。市直有关部门要按照部门职能，落实灾后恢复重建工作职责，密切协调配合，形成狠抓灾后重建的工作合力。发改部门要加大项目审批力度，快速下达投资计划、及时组织项目督查和竣工验收；财政部门要及时拨付资金，加强资金使用全程的监督管理；建设部门要加大质量监管力度，严格执行抗震设防标准和强制性技术规范；国土部门要及时快捷的办理用地审批手续；环保、水保等部门要进一步协作项目实施单位做好环评等有关项目前期手续。要加强重建项目进度统计，重建项目进度统计由原来的半月一报改为十天一报制度，各县区、各有关部门要按照这一要求，做好统计工作。

第四，要严格工作纪律。纪律是搞好重建工作的保证。这里，我要特别强调几条纪律：一是在重建项目审批中，项目审批部门要按照限时审批、限时办结的要求，严格核定项目范围、项目投资及建设规模，切实提高审批效率，严禁推诿扯皮。二是在重建项目招投标中，要加强资质审核和招投标管理，加强建设工程施工合同管理，严禁违法挂靠、转包、分包。三是各级党政机关干部要严格法纪约束，不准插手重建工程，不准徇私舞弊，不准吃拿卡要，不准虚报虚列账务，不准套取骗取资金。对灾后重建违纪违法行为，坚决依法依纪严肃处理，绝不姑息。

第五，要强化工作考核。要把灾后恢复重建工作纳入领导班子、领导干部和参与重建的公务员考核的内容，进行重点考核。要根据重建工作需要，及时提出绩效考核意见和办法，督促各县区党委、政府和市直相关部门全面贯彻落实中央要求和省市关于灾后恢复重建的一系列决策部署和政策措施的情况，通过组织措施来保证重建工作的领导力量和重建工作顺利实施。这次，按照有关干部责任追究规定，文县上任家坝社重建房屋质量问题处理了10名干部，有的干部处理程度是非常严厉的，教训非常深刻，我们一定要举一反三，严防这类问题的发生，对今后抓重建工作进度不力，贻误重建时机，造成严重后果的，要严肃进行问责。

第六，要强化舆论宣传。今年，国家将结合汶川地震灾后重建成果，组织开展以体现中国特色社会主义制度优越性为主题的大型宣传活动。市、县区宣传部门要按照中央和省委、省政府的部署，集中组织新闻单位大力宣传党中央国务院和省委省政府对***灾区人民的关心厚爱、全国人民对灾后重建的无私支援，大力宣传灾后重建取得的显著成绩，大力宣传重建中涌现出的先进典型，用党中央国务院和省委省政府的关怀及全国人民的无私援助，激发广大群众的感恩党、感恩社会主义制度、感恩全国人民的无疆大爱，用重建成果鼓舞并凝聚干部群众，增强搞好灾后重建和加快经济社会发展的信心与决心。同时，市县区都要按照善待媒体的要求，做到善于接触媒体、研究媒体、运用媒体，下决心解决有关经费、设施等问题，为宣传思想工作和网络舆情监管、媒体接待等创造工作条件。认真吸取文县新闻网络舆情的教训，加强舆情监测，加大正面宣传引导的力度，既宣传灾后恢复重建取得的巨大成就和发生的重大变化，又及时报道工作中存在问题的整改进展情况，在接受舆论监督中宣传特色亮点，通过宣传灾后恢复重建的巨大成就，营造良好的舆论氛围。

关于北方“8.12”暴洪灾害灾后恢复重建工作，省、市将于三月上旬进行专题研究，北方政府及市直相关单位要按照省政府批准的实施方案要求，加快推进重建工作。

同志们，按时完成灾后恢复重建任务是历史赋予我们的光荣职责。我们要在省委、省政府和市委的坚强领导下，充分发挥广大人民群众的智慧和力量，坚定信心，靠实责任，鼓足干劲，强化措施，全力以赴抓好灾后重建工作，保质保量完成重建任务，向党和人民交一份满意的答卷！

第四篇：在全市领导干部视频会议上的讲话(定稿)

在全市领导干部视频大会上的讲话

张 秀 隆（2012年5月3日）

同志们：

今天下午，我们召开全市领导干部视频大会，主要是传达学习全区工作汇报推进会议精神，对当前的工作进行强调部署。刚才，和荣市长就马飚主席对我市请求事项的答复、郭声琨书记对我市工作的点评和要求，以及全区工作推进总结会的主要精神进行了详细的传达，大家一定要认真学习领会，切实抓好落实。

下面，就如何贯彻落实好全区工作汇报推进会议精神，我强调三点意见：

一、要认真学习领会好全区工作汇报推进会精神 4月26～28日，自治区党委、政府用两天半的时间，在南宁召开了全区工作汇报推进会。会议以各市工作汇报会与总结大会相结合的创新形式召开，深入研究分析一季度经济运行情况，帮助各市解决制约经济社会发展的瓶颈问题。这是自治区历史上第一次采取“一市一议、一市一策”的办法开会，而且专门召开会议来听取各市一季度的工作情况汇报也是很少见的，说明自治区今年抓工作力度之大是前所未有。其目的只有一个，那就是要通过帮助各市解决困难，有针对性地指导各市工作，我市工作的点评。重点是把握好他对我市下一步工作的要求，主要是三项工作：第一项是大力推进西江上游经济带来宾段产业发展；第二项是扎实推进农村文化发展；第三项是继续突出抓好桂中旱片治理。三是总结大会上郭书记和马主席的重要讲话精神。重点在：郭书记讲话中关于今年第一季度经济运行“六喜四忧”的特点、下一步工作八个需要切实抓住和突破的关键环节、做好工作的五点要求，马主席讲话中关于“五个确保”、努力实现“八个新进展”的工作要求等。这些内容，刚才和荣市长都做了传达，这里我就不再展开说了，大家一定要认真把握好。

第三，要互相对比学。这次推进会上，每一个市都做了工作汇报，自治区全部进行了答复和点评，前几天《广西日报》上都进行了刊登。这也是我们跟其他市进行对照交流、互相学习借鉴的一个好机会。一要认真对照全区和各市的经济指标。我们今年第一季度大部分指标增速虽然排在全区中上水平，但与前两年大部分指标排在全区前列的势头已经有所回落，尽管郭书记、马主席都给予了高度评价，但我们自己要保持清醒的头脑。比如财政收入，我市增长13.5%，排全区第8位，而与我们同时期建市的贺州市增长16.6%，排全区第5位，崇左增长20.5%，排到了全区第3位，全区财政收入增幅超过20%的有北海、梧州、崇左3个市，可见我们跟他们的差距还是很大的。对此，我们一定要认真分析原因，深入思考采取什么样的措施来弥补和缩小这种差距。同时，我们各县（市、区）也要好好对比一下，看我们3月底经济运行分析会时的汇报数和这次自

自治区党委、政府的决策部署，比如“学文件”，有的成为全国经验，比如“创建全国公共文化服务体系”很有影响力。可以说，自治区两位主要领导的高度评价，是对我们来宾市工作的高度赞赏，也是对我们来宾各级领导班子的充分信任，更是对我们今后做好工作的鼓舞和鞭策。再比如，声琨书记对几个市都提到打造西江上游经济带的问题，要通过对比进一步找准我们在这个经济带中的位置，找准我们工作的重点。另外，郭书记对各市主要工作、亮点工作的点评也很有针对性和指导性，有些也很值得我们好好学习、研究。作为领导干部，一定要保持高度的政治敏感性，善于从上级领导讲话、上级会议精神和各地对比中找信心、找定位、找差距、找着力点、找突破口，进一步推动我们的工作。

二、要全面贯彻落实好全区工作汇报推进会精神

贯彻落实好这次自治区会议精神，尤其是郭书记针对我市的工作意见、马主席对我市请求事项的答复，既是我市破解发展瓶颈问题的一个有利时机，也是我们完成建10周年目标任务的重要举措，对加快来宾发展意义重大。

（一）大力宣传，增强信心。一直以来，自治区党委、政府对我们来宾市的发展都十分关心。这次自治区党委、政府采取一市一议、一市一策的办法，用这么长的时间、有这么多的领导来听取我市工作情况汇报，是非常难得的，充分体现了自治区党委、政府对加快广西发展的强大决心。特别是郭书记、马主席对我市的工作进行现场答复和点评，既高度肯定了我们

会后，请市政府尽快拿出一个贯彻落实全区工作汇报推进会议精神的具体分工方案，要求每项工作都要明确有牵头的市领导、责任单位和相关责任人，有些工作还要列出具体的目标任务和时间进度表。各级各部门要根据市委、市政府分解的工作任务，一项一项地对照，一项一项地推进，一项一项地抓好落实。尤其是郭书记对我市提出的三项重点工作，不仅仅是从来宾自身发展需要提出的，同时还是站在全区全局工作的高度提出的。这是自治区对来宾的殷切期望，这些工作完成好了，就是对广西发展的巨大贡献，反之，就会拖广西发展的后腿。无论是为广西发展做贡献，还是为了来宾的长远发展，这三项工作都是我们往下工作的重中之重，一定要干好。

（三）加强督查，务求实效。对全区工作汇报推进会议精神，我们要从工作分工、责任分解到具体落实，都要进行全过程督促检查。相关的市领导一定要亲自过问，加强组织协调，认真检查落实的情况，及时解决遇到的困难和问题，主动率领有关部门到上面跟踪对接。市督考局要对学习贯彻落实的情况进行督促检查，发现问题要进行督促整改，确保各项工作快速推进，落到实处，取得实效。各级各有关部门每半个月要向市督考局报送一次贯彻落实的情况，由市督考局汇总后向市委、市政府汇报。我们也要借鉴自治区的做法，把任务分工和推进情况在媒体上公布。市委办、市政府办要及时把我市学习贯彻落实的情况上报自治区党委、政府，这个月中旬汇报一次我市学习贯彻的情况，6月份汇报一次我市贯彻落实的情况。市委、治区汇报请求事项中，有一大半是涉及到项目资金的，比如市人民医院、工业园区基础设施建设、工业技改项目、“三馆”建设项目等。对马主席在会上明确答复给予支持的，或者指示有关部门会后研究解决的，我们都要认真抓好跟踪落实，尽快把自治区的扶持资金争取回来，进一步缓解我市项目建设资金紧缺的问题。马主席还表态要大力支持我市建立市儿童医院，请市卫生局、市发改委等部门跟踪对接，确保尽快开工建设。其他市庆项目建设也是下了死任务的，征地拆迁、融资等工作力度要继续加大，确保项目建设得以快速推进。同时，我们要进一步抓好招商引资和项目落地工作，这是我市第一季度冶炼业产值大幅下滑的情况下，经济能够保持较快增长的重要手段之一。因此，我们一定要继续加大力度，千方百计抓好招商，进一步精简审批程序，提高招商服务水平，确保项目引得进来、落得下去。

三是进一步抓好农业生产。郭书记在会上特别强调要加快桂中治旱和桂中土地整理两大工程的建设，尽快发挥效益。这两大工程今年3月底顺利实现了会师并初步发挥效益，自治区高度赞扬了我们这项工作，国家水利部也同意桂中治旱搞完一期后马上搞二期。我们有关部门在认真抓好一期工作的同时，要尽快与上面对接好二期的有关事宜。这对我市农业生产来说无疑是件大喜事，充分表明国家和自治区对来宾的厚爱。为此，我们要把这两大工程作为当前农业生产的重中之重来抓，加快工程进度。尤其是桂中农村土地整治工程，一些地方至今尚未

交给我市的光荣任务，郭书记和马主席都寄予了厚望，自治区已经明确表态，要对我市创建“国家公共文化服务体系示范区”给予大力支持，除了参照国家标准安排我市创建工作配套经费1200万元以外，还表示要支持我市“三馆”建设，并指示有关部门做好扶持测算，我们没有理由不把这项工作做好。各级各部门务必要增强责任感、使命感和紧迫感，明确各自职责，全力做好工作，确保创建工作按时按质通过国家验收。要以“两城”创建为契机，进一步推进农村文化发展，深化拓展“三求”文化惠农工程，进一步完善农村公共文化服务体系，充分利用这一平台，多挖掘、多引导、多培养我市的农村文艺人才，尽快打造一批拿得出、叫得响、过得硬的农村文艺品牌，力争使这项工作也走在全国、全区的前列。

六是进一步保障和改善民生。我曾经多次强调，我们建市10周年的市庆活动也就是搞那么几天，主要工作还是为群众多办实事，使民生得到更大的改善。我们的工作做得怎么样，发展成绩如何，只有人民群众说了才算。马主席表态今年给我市建市10周年5000万元的扶持资金，主要是用于改善民生、公益项目方面，具体由我市进行支配。因此，我们今年既定的各项工作任务，不管多艰苦、多困难都要想尽办法完成好，让人民群众享受到更多的改革发展成果。在为民办实事方面，今年除了要完成好自治区下达的任务以及我市确定的十大为民办实事任务以外，我想再增加一项内容，就是我们每一位共产党员、每一位机关干部都要为老百姓做1～2件实事好事，在全市掀起

第五篇：全市防汛紧急视频会议上的讲话

全市防汛紧急视频会议上的讲话

刚才，市水利局XX局长传达了省政府XX三市防汛工作座谈会精神，市气象局XX局长通报了7月13日-14日及后期强降雨预测情况。下面，我简要强调几点意见：

一、思想一定要重视、再重视。

七月、八月是XX历史上受灾最多、灾情最重、伤亡最多的月份，1983年“7.31”、1998年“7.12”、2000年“7.13”、2010年“7.18”和2007年“8.7”、2012年“8.7”、2013年“8.29”等洪涝灾害，给人民群众生命财产造成了极大损失，因灾死亡少则几十人，多则上百人。今年是厄尔尼诺现象破坏力最大的一年，特别是进入主汛期以来，我国长江流域多省份持续遭遇暴雨袭击，多个县市降雨量突破历史极值，已经超过1998年特大洪水，多地受灾严重。当前，防汛已进入最关键时期，形势十分严峻。因此，各县区、各有关部门要牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险”的思想准备，迅速进入临战状态，严阵以待，夯实责任，落实措施，全力以赴抓好主汛期防汛和当前强降雨应对防范工作，确保人民群众生命和财产安全。

二、责任一定要夯实、再夯实。

要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，从严从实抓好防汛工作。各县区要认真落实“县区领导包镇办、镇办干部包村组、村组干部包重点户”的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的防汛责任体系。县区包联领导要及时了解所包抓镇办的防汛工作情况，研究解决防汛工作中的实际困难和问题，督查落实各项防汛措施；镇办领导和包村干部要全面负责包联村组的防汛工作，落实各项具体防汛措施，组织开展排查防范；村组领导和干部要蹲点驻守，帮助包联户做好灾害的防范应对工作。要夯实人群聚集区、移民安置点、地质灾害隐患点、敬老院等重点部位监测责任，“五保户”、“留守老人、留守妇女、留守儿童”等重点人群管护责任，做到重点部位监测到位、重点人群监管到位。

三、措施一定要加强、再加强。

要突出工作重点，把防范措施全面落实到位。一是预警要到户、到点、到人。通过短信、电话、进村入户等多种办法、多种措施，及时灵通信息，把预警信息传达到每个角落、每个人头，切实做到家喻户晓、人人皆知、全面覆盖。一旦发生洪水预警和撤离命令，各通信部门必须无条件地及时向所有手机用户发送雨情、汛情、险情信息，不得以行业管理要求推诿扯皮，否则要严格处理、严肃追责。二是院户联防要落到实处。抓好共防联防，把院户联防作为应对山洪地质灾害最有效、最有力的措施，健全完善“有中心户长、有应急队伍、有防抢撤预案”的院户联防机制，确保群众的生命安全。三是责任到人要落到实处。重点地段、重点人群的预警、撤离责任要夯实到人，一旦发生暴雨预警，包抓干部要第一时间到岗、到位，有力有序开展工作。四是提前转移要落到实处。要坚持生命至上，把确保不出现人员伤亡作为防汛工作的第一任务，一旦发生险情，适时启动预案，果断提前转移，确保不出现人员伤亡。主汛期，农村“五保户”必须采取敬老院集中供养安置；农村“留守老人、留守妇女、留守儿童”要采取监护人监护、投靠亲友等方式，提前安全转移。市县区民政部门要做好转移群众的基本生活安排。五是隐患排查要落到实处。主汛期和每次强降雨后，各县区和各有关单位都要组织开展防汛隐患拉网式大检查，组织有关专家和专职人员，全面排查重点部位、重点场所存在的隐患。对排查出的问题隐患，要及时整改到位。六是预泄腾库要落到实处。XX水电厂、各大水库要按照汛期调度运行计划进行调度，在充分考虑下游防洪能力的前提下，提前加大泄量，腾足库容，确保不超过汛限水位。

四、纪律一定要严明、再严明。

市政府督查室、市纪检监察部门、市防汛办要进一步加大明察暗访、督查通报和提前问责力度，重点督办预警措施是否到点到户到人、院户联防措施是否到位等责任措施的落实情况。对发现责任不落实、工作不到位的，要严肃追究责任；造成严重后果的，要依法处置。

五、指挥一定要有力、再有力。

各级气象、水文等部门要加强雨情、水情预报，加密监测，及时提供准确、有效信息，为科学决策提供依据。各级防指要科学会商研判，科学指挥安排，及时发出指令，组织和指挥防汛抗洪救灾工作，保证各项工作有力有序有效。全市各级防汛责任人要切实履行职责，加强应急值守，确保有2名以上带班领导和值班人员在岗在位，坚决不能出现擅自脱岗、离岗。要规范灾情信息报送，严格按照“归口核实、防办汇总、县区政府审定、统一口径、归口上报”程序报送，确保灾情信息的准确性和实效性。

六、要抓紧制定抢险救灾预案。

市政府即将下发XX市抗洪救灾工作预案，各县区也要抓紧制定抗洪救灾工作预案，明确基础设施、抢险救援、生产救灾、应急保障、医疗卫生、安全保卫、宣传报道等工作组职责，确保一旦发生洪灾，抗洪救灾指挥体系高效运转，抢险救灾工作有力有序推进。

同志们，形势严峻，时间紧迫，请大家迅速行动起来，迅速进入临战状态，从严、从细、从快抓好各项措施的落实，以扎实有效的工作，确保全市安全度汛。