在学习宣传和贯彻实施新《义务教育法》座谈会上的讲话

第一篇：在学习宣传和贯彻实施新《义务教育法》座谈会上的讲话

同志们：

6月29日，第十届全国人大常委会第22次会议审议通过了新修订的《义务教育法》，这是我国教育事业发展的一个新的里程碑，我国义务教育发展史也将翻开崭新的一页。新《义务教育法》的颁布和实施，对于保障公民接受义务教育的权利、提高全民族素质，实施科教兴国战略和人才强国战略，对于落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设和实现全面建设小康社会的目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

我们要认真学习、广泛宣传《义务教育法》，切实抓好《义务教育法》的贯彻实施工作。

一、认真学习、全面理解新《义务教育法》的重要意义和深刻内涵

各级人民政府及有关部门要从全面贯彻科学发展观和依法行政的高度，深刻认识新《义务教育法》的重大意义和深刻内涵，依法履行职责，遵守法律规定。

第一，新《义务教育法》明确国家将义务教育全面纳入财政保障范围，将义务教育经费保障机制以法律的形式固定下来，明确义务教育不收学费、杂费，为在新的起点上更好地实施九年义务教育提供了法律保障。党的十六大提出的全面建设小康社会的目标之一是形成比较完善的现代国民教育体系，使人民享有接受良好教育的机会。义务教育是现代国民教育体系中的核心部分，是其他各级各类教育的基础。因此，对义务教育必须高度重视，优先保障。修订后的《义务教育法》进一步明确了义务教育的性质和培养目标，规定了义务教育是公益性事业，将义务教育经费保障机制以法律的形式固定下来，明确义务教育不收学费、杂费。明确了各级人民政府及有关部门等主体的职责和义务，规定了相应的法律规范，为我国在新的起点上更好地实施义务教育，提供了有力的法制保障。这对于进一步构建比较完善的现代国民教育体系，提高全民族素质，实现全面建设小康社会的目标，具有重大的战略意义。

第二，新《义务教育法》将素质教育上升为法律的规定，进一步明确了义务教育的方针和目标，为全面贯彻教育方针，提高教育教学质量，促进人的全面发展提供了法律保障。全面推进素质教育是我国教育事业的一场深刻变革，关系到培养什么人、怎么培养人的大问题。多年来，素质教育已取得了一些重要成果和成功经验，但也碰到不少阻力和问题。新《义务教育法》将素质教育上升为法律概念，规定要根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，推进素质教育实施。新《义务教育法》还对教育教学和教师予以专章规定，为推进实施素质教育提供教育教学和师资保障。新《义务教育法》关于素质教育的一系列规定，有利于促进学生全面发展，培养创新型人才，将为实现党的十六大提出的造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才的重大目标奠定坚实的基础。

第三，新《义务教育法》将促进义务教育均衡发展作为方向性要求确定下来，明确各级政府应当合理配置教育资源，为保障适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利，促进教育公平提供了法律保障。推进义务教育均衡发展，是社会主义制度的本质体现，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。新《义务教育法》针对我国促进义务教育均衡发展的成熟政策、成功经验及存在的问题，将促进义务教育均衡发展作为方向性要求确定下来，明确各级政府应当合理配置教育资源，改善薄弱学校的办学条件，并从师资流动、预算编制、设立专项资金等方面规定了促进义务教育均衡发展的措施。新《义务教育法》关于均衡发展的规定，有利于进一步完善政府推进义务教育均衡发展的体制机制，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育，推动各级政府、教育行政部门和学校切实办好每一所学校、关注每一个学生的健康成长。

第四，新《义务教育法》为进一步完善中国特色教育法律法规体系，为全面实施依法治教提供了法制基础。党的十六大提出要到2010年形成中国特色社会主义法律体系。

第十届全国人大常委会提出要在本届任期内争取基本形成中国特色社会主义法律体系。国务院2004年提出要用10年左右的时间基本实现建设法治政府的目标。教育领域要加强立法工作，与社会主义法制建设的总体目标和要求相协调。从1980年至今，已经颁布实施了《学位条例》、《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》等7部专门的教育法律法规。其中一些制定时间比较早的法律法规，在一定的历史时期发挥了比较好的法制保障作用，但随着形势的发展，有必要进行修订。这次修订《义务教育法》，针对义务教育存在的突出问题，认真总结经验，广泛征求各方面意见，体现了党和国家对于义务教育的新要求，具有较强的时代性、针对性、规范性和前瞻性，为教育的立法提供了典范。新《义务教育法》的颁布，不仅为新时期全面推进依法行政、依法治教、依法治校，加强教育执法和监督工作提供了明确的法律依据，而且为提高义务教育法制建设的整体水平奠定了良好的基础。

二、切实抓好新《义务教育法》的实施

吴邦国委员长6月29日要求各级政府及有关部门要高度重视修改后的《义务教育法》的实施工作，将法律规定落到实处；温家宝总理7月2日要求教育部抓紧研究贯彻《义务教育法》的具体方案和实施步骤。我们要认真贯彻落实吴邦国委员长和温家宝总理的指示，切实抓好新《义务教育法》的实施工作。

当前，要认真做好以下几个方面的工作：

第一，坚持贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量。新《义务教育法》规定义务教育应当贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础；规定义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。法律的这些规定，明确了我国义务教育的社会主义性质和正确的发展方向。我们对此应当深刻理解、切实落实。各级政府和教育行政部门要进一步提高对素质教育的认识，改革教学制度，优化课程设置，降低课程难度，精简教学内容，提高教师素质，改进教学方法，减轻课业负担，将素质教育贯穿到义务教育阶段的全过程。要研究推进素质教育的具体措施，切实加强德育工作，启发学生独立思考，增强学生的创新精神和实践能力，促进学生生动活泼地全面发展。

第二，切实推进我国义务教育均衡发展。当前我国地区间、城乡间及区域内义务教育发展存在较大差距，不利于少年儿童享有平等的受教育权利，这个问题必须采取措施加以解决。新《义务教育法》充分地体现了推进义务教育均衡发展、促进教育公平的重要理念。法律规定国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件；规定各级人民政府及有关部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距；保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。法律要求各级人民政府要鼓励和支持城市教师和高校毕业生到农村地区、民族地区从事义务教育工作，并鼓励高校毕业生以志愿者方式到上述地区任教；县级人民政府编制预算，应当向农村地区学校和薄弱学校倾斜。这些法律规定，是促进义务教育地区间、城乡间、学校间均衡发展的基本要求，也是新时期推进义务教育发展的迫切需要。各级政府和教育行政部门要切实按照法律的规定，制定实施办法，把促进义务教育均衡发展的各项工作真正落到实处。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

第三，依法落实义务教育公共财政经费保障体制。经费保障是发展义务教育的基础。理顺义务教育财政经费保障机制，明确各级政府的投入职责，满足适应全面建设小康社会的义务教育发展的基本需求，是解决当前义务教育发展中诸多问题的关键所在。新《义务教育法》总结了农村义务教育经费保障机制改革的基本经验，结合我国财政体制改革的基本要求，规定我国义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担，省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的体制。其要点一是明确各级人民政府的分担机制，将义务教育全面纳入财政保障范围；二是由省级人民政府负责统筹落实，明确了责任主体。2005年12月，国务院出台了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，规定农村义务教育所需经费由各级人民政府分项目、按比例分担，建立了中央和地方政府对农村义务教育的经费分担机制，到2007年全面免除农村义务教育学杂费，为新《义务教育法》的实施奠定了经费保障的基础。但是落实法律规定的义务教育财政经费保障体制尚有很多重要工作要做。今后，要根据法律的要求，不断完善义务教育经费保障体制。各级政府要采取有效措施，确保义务教育经费纳入财政预算并及时足额拨付，尤其要重点扶持农村地区、贫困地区和民族地区义务教育的发展。

第四，科学制定实施义务教育不收杂费规定的步骤。新《义务教育法》第一章第二条规定：“实施义务教育，不收学费、杂费。”第八章第六十一条规定：“对接受义务教育的适龄儿童、少年不收杂费的实施步骤，由国务院规定。”不收学费、杂费有利于保障所有适龄儿童、少年接受义务教育的权利，特别是保障农村地区、民族地区以及其他家庭经济困难的适龄儿童、少年不因贫困失学、辍学，促进义务教育的公平。2005年国务院已作出决定，今明两年内在全国农村全部免除学杂费。最近，一些经济发达地区也已宣布在城市对义务教育免收学杂费。国务院有关部门要深入调查，及时总结研究一些城市不收学杂费的好做法和遇到的新问题，科学制定城市义务教育不收学杂费的步骤，积极稳妥地推进城市义务教育不收学杂费的工作。

第五，加强管理与监督，尽快解决义务教育阶段“上学难、上学贵”问题。义务教育阶段不收学费、杂费的规定为尽快解决义务教育阶段“上学难、上学贵”问题提供了法律武器。就农村而言，明年全国农村义务教育阶段全部免除学杂费，对家庭贫困学生提供免费教科书和寄宿生生活补助，农村儿童“上学难、上学贵”问题应该得到解决。新《义务教育法》明确作出了不得以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质，不得将学校分为重点学校和非重点学校，不得分设重点班和非重点班等具体规定，为清理名目繁多的教育收费创造了良好的法制环境。各级教育行政部门和义务教育学校要严格遵守以上法律规定。还要贯彻落实好保障家庭经济困难、残疾、随父母或者其他法定监护人在非户籍所在地居住等不同情况的适龄儿童、少年接受义务教育的规定。新《义务教育法》还规定了教育督导、义务教育经费的审计监督和统计公告等制度。各级政府要切实落实法律规定，把加强义务教育管理和监督制度建设工作落到实处，并加大投入力度和治理教育乱收费工作力度，尽快解决“上学难、上学贵”问题。

第六，要做好学习宣传，为贯彻实施新《义务教育法》做好充分准备。修订后的《义务教育法》将于今年9月1日起施行。各级人民政府及有关部门特别是教育行政部门要带头学习好新《义务教育法》，深刻理解其精神实质。国务院有关部门和省、自治区、直辖市要尽快研究制定新《义务教育法》配套法规、实施办法和义务教育经费保障的具体办法等配套规定。要在全社会宣传新《义务教育法》，营造实施的良好舆论环境。

学校要及时组织教职工和学生学习新《义务教育法》。学校要坚持依法治校，坚持实施素质教育，按照国家规定完成教育教学任务，保证教育教学质量。教师要履行法律规定的义务，教书育人、为人师表，忠诚于人民的教育事业。学生要珍惜自己接受义务教育的权利，自觉地刻苦努力学习，全面发展，为成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定良好的基础。

让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，努力工作，锐意进取，与时俱进，开创义务教育工作新局面，为实施科教兴国战略和人才强国战略，为中华民族的伟大复兴作出应有贡献！

第二篇：检察长在人大常委会学习贯彻监督法座谈会上的发言

文章标题：检察长在人大常委会学习贯彻监督法座谈会上的发言

各位领导：

倍受社会关注和人民期盼的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》经第十届全国人大常委会第二十三次会议通过，将于明年1月1日起施行。这是我国社会主义民主法治建设、人大制度建设进程中的一件大事和喜事，对各级人大常委会依法行使监督职权，加强和改进监督工作，增强监督实效，促进一府两院依法行政和公正司法，推进行政体制改革以及社会主义民主法制建设都具有重大的积极意义。下面就旗人民检察院　如何学习贯彻监督法提出如下意见。

一、充分认识监督法颁布实施的重要意义

《监督法》从1986年开始酝酿、历经六届至十届共五届全国人大、历次全国人大会议都有人大代表提出关于制定监督法的议案，可以说千呼万唤始出来，“20年间磨一剑”，《监督法》虽然只有九章四十八条6700余字，但它的思路清晰、定位准确、内容全面，要求明确。监督法的出台，澄清了问题、理顺了关系、规范了工作、强化了职能，对于进一步健全和完善我国社会主义民主政治建设具有开拓性的里程碑意义。

一是有利于推进政体制改革和社会主义民主法制建设。《监督法》对监督原则、监督主体和对象、监督范围和内容、监督程序等都作了相应规定，以对“一府两院”的监督为中心，以关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题作为监督重点，实行政策监督、财政监督、法律监督和人事监督。监督法的颁布实施，对各级人大常委会依法行使监督职权，加强和改进监督工作，增强监督实效，促进依法行政和公正司法，推进政体制改革和构建社会主义和谐社会也将起到积极的作用。

二是有利于推进社会主义民主法治建设。制定《监督法》，是发展社会主义民主政治、实施依法治国基本方略的重要内容，也是依法行政和公正司法，维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的必然要求。

三是有利于落实宪政精神，推进社会主义民主法制建设。《监督法》的出台，反映了执政党正竭尽所能落实民主宪政，保障人民当家作主的权利，使民主监督渠道更加畅通、程序更加规范、作用得以发挥，促进社会主义政治文明的建设。

四是有利于进一步完善人民代表大会制度。人民代表大会制是我国人民民主政权的组织形式，是我国的根本政治制度。《监督法》将本法的调整范围锁定为规范人大常委会的监督工作，从而确立了人大常委会独立的监督地位。赋予了各级人大常委会政务评议、财政监督，人事撤职及政令审查等职权，并规定了上述职权行使的方式与途径，从而使人大监督具有很强的操作性。

五是有利于强化权力制约和监督机制。衡量一个国家民主政治的重要标准，关键在于监督机制是否健全与完善。要防止滥用权力，就须以权力约束权力。我国实行人民代表大会制度，行政机关和司法机关都由立法机关产生，对它负责，受它监督。监督法的实施对于加强权力机关对行政权与司法权的监督意义重大。

二、认真学习贯彻监督法，全面推进各项检察工作

法律的生命力在于实施。监督法在规范各级人大常委会与“一府两院”的监督与被监督关系方面，作了许多制度性的创新，检察机关作为法律监督机关，是监督法调整的对象，也是人大及常委会监督的对象，人大及常委会对检察机关的监督是检察机关依法行使职权的支持和促进，贯彻好监督法，旗人民检察院将认真做好以下几下方面的工作：

（一）、强化学习意识，不断提高自觉接受人大及常委会监督的理念。要把学习监督法列上重要议事日程，组织干警认真学习关于加强人大监督工作的一系列法律和工作制度，学习监督法条文，全面深刻地领会《监督法》的精神实质和主要内容。全面深入宣传《监督法》的立法背景、立法宗旨、法律条文。通过强有力的学习宣传，统一思想，提高认识，让全体检察干警都关注和推动这部法律的实施，自觉接受旗人大及常委会的监督，正确贯彻执行这部法律。

（二）强化规范意识，做好《监督法》实施前的规范和过渡工作，近年来，旗人民检察院为推进自觉接受旗人大监督各项工作的规范化、程序化、制度化建设，相继制定的一些制度、议事办法、规则和程序。但《监督法》出台后，其中有不少内容已与之不相一致。我们将在认真学习的基础上，加强对《监督法》的研究，充分运用实施前的这段时间，对有关工作制度等进行全面梳理，对符合《监督法》规定的要加以深化和细化，对与《监督法》规定和精神不一致的地方，要及时做出调整，认真加以规范，为实施《监督法》做好充分准备。

（三）强化监督者更要接受监督意识，按照监督法主动接受旗人大及常委会的监督，要严格执行向人大常委会专项工作报告制度，实事求是地反映有关工作的进展情况、存在的问题和困难，争取人大的监督和支持；严格执行接受人大常委会执法检查工作制度，如实报告有关法

律实施情况；严格执行接受询问和质询的工作制度，对需要答复的质询案，认真及时地进行答复，要认真执行旗人大及常委会的决议、决定，提出的意见和建议，认真解决工作中存在的问题，在日常工作中，将加强与人大内司委联系，建立联系制度，实现双向互动与工作对接；同时将在院内确定专人联系人大常委会及人大内司委，加强工作层面的沟通和联系。

（三）强化职能意识，以监督法实施为契机，进一步加强法律监督工作。多年来，旗人大及常委会非常重视旗人民检察院工作，一直在关注检察工作的发展，为检察工作开拓与创新提出很多很好的意见和建议，为检察工作全面进步在职权范围内做了很多努力，这次监督法的实施，进一步拉近人大与检察机关的距离，也对检察工作提出的新的更高的要求，旗人民检察院将以学习贯彻监督法为契机，全面强化各项检察职能，进一步强化大局意识，认真做好关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的案件和问题的查办处理工作，进一步规范执法行为，严肃执法纪律，提高执法能力，促进执法公正，以实际行动贯彻监督法。

目前，检察机关以十二检会议召开和中国共产党中央关于进一步加强人民法院人民检察院工作的意见下发为标志，进入了一个新了发展阶段，我相信，以监督法颁布实施为契机，在党的领导、人大监督及政府和社会各界的支持下，必将推进检察工作创新发展，为全旗社会和谐进步做出新的更大贡献！

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律实施情况；严格执行接受询问和质询的工作制度，对需要答复的质询案，认真及时地进行答复，要认真执行旗人大及常委会的决议、决定，提出的意见和建议，认真解决工作中存在的问题，在日常工作中，将加强与人大内司委联系，建立联系制度，实现双向互动与工作对接；同时将在院内确定专人联系人大常委会及人大内司委，加强工作层面的沟通和联系。

（三）强化职能意识，以监督法实施为契机，进一步加强法律监督工作。多年来，旗人大及常委会非常重视旗人民检察院工作，一直在关注检察工作的发展，为检察工作开拓与创新提出很多很好的意见和建议，为检察工作全面进步在职权范围内做了很多努力，这次监督法的实施，进一步拉近人大与检察机关的距离，也对检察工作提出的新的更高的要求，旗人民检察院将以学习贯彻监督法为契机，全面强化各项检察职能，进一步强化大局意识，认真做好关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的案件和问题的查办处理工作，进一步规范执法行为，严肃执法纪律，提高执法能力，促进执法公正，以实际行动贯彻监督法。

目前，检察机关以十二检会议召开和中国共产党中央关于进一步加强人民法院人民检察院工作的意见下发为标志，进入了一个新了发展阶段，我相信，以监督法颁布实施为契机，在党的领导、人大监督及政府和社会各界的支持下，必将推进检察工作创新发展，为全旗社会和谐进步做出新的更大贡献！

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第三篇：在全县宣传思想工作会上的讲话.

在全县宣传思想文化工作会议上的讲话

（2014年3月1日）

同志们：

这次会议是经县委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是传达学习全国、全省、全市宣传部长会议精神，安排部署2014年全县宣传思想文化工作。

过去的一年，全县宣传思想文化系统接照县委、县政府的要求，扎实推进各项工作，着力凝聚发展正能量、传播XX好声音、提升对外

影

响

力，为全县经济社会提速发展提供了有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。一是理论武装工作有成效。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，服务党委（党组）中心组学习，深化理论阐释和研究，学习型党组织建设扎实推进。二是宣传工作有力度。围绕党的十八大、十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委三届五次全会、县委十一届七次全会精神，围绕主基调、主战略和县委、县政府重大决策部署，围绕50周年县庆、黄果树国际半程马拉松赛等，富有成效地开展了一系列宣传活动，全面展示了我县开放奋进、赶超跨越的新形象。三是文艺文化工作有亮点。鼓励文艺文化精品的创作和生产，并推荐在高端平台上展示，首届XX市文艺奖我县作品分获二、三等奖，XX市“XX杯”书法临贴大赛我县作品分获一、二、三等奖。四是创建工作有提升。XX镇XX村入选全国“美丽乡村”创建试点乡村名单，XX村被列入省级“四在农家〃美丽乡村”创建示范点，XX少年宫获省级评

比优秀等次，2013“多彩XX文明行动”全省综合考核排名35个一类县区11名。2月20日，在全市宣传部长会上，我县2013宣传思想文化工作获全市目标考核特等奖，截止目前，我县已连续三年获全市目标考核特等奖。总之，一年来全县宣传思想文化战线，始终保持了昂扬向上的精神风貌，各项工作成效明显。

在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，我们的工作还存在与新形势、新任务、新要求不相适应的地方，离县委的要求和人民群众的期盼还存在一定的差距。主要体现在：一是全县宣传思想文化工作开展不平衡，一手软一手硬的问题仍然存在。一些乡（镇）、部门主要负责同志对宣传思想文化工作认识不到位，重视程度不够，工作中存在敷衍塞责现象。二是有的领导干部不重视媒体、不善用媒体，同媒体打交道、交朋友的意识和能力还比较欠缺，甚至不敢用媒体、害怕媒体，谈媒体“色变”，不管是好是坏，一律“回避”。有的意识不强、敏感性不足，媒体来了，不主动引导，不加强与宣传部门的沟通，听之任之，甚至不管不问，到出了问题，才想到事情的严重，才去协调沟通，耗费了大量人力物力，也影响了日常工作的开展。三是信息沟通不畅，特别是在面对一些敏感问题、突发事件上，反映迟缓、信息不畅，及时性和主动性不够，甚至出现处置不当的错误。四是不懂、忽视互联网等新兴媒体，对互联网上反映的一些问题，不关切、不回应。五是宣传思想文化干部队伍建设还比较薄弱，新闻发言人、通讯员、网评员队伍还不健全，应知应会的业务知识和技能还比较缺乏，新闻敏感性不足，仅局限于日常工作，不善总结提练、不会主动发声。等等。这些都必须引起高度重视，并切实加以解决。

下面，为做好今年的宣传思想文化工作，我讲三点意见。

一、深化认识、认清形势，切实增强做好宣传思想文化工作的使命担当

总书记在全国宣传思想工作会议上，站在党和国家全局的高度，运用马克思主义立场、观点和方法，深刻阐述了事关全党思想理论建设和宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题，进一步明确了新形势下宣传思想工作的方向目标、重点任务和基本遵循。总书记指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”。他强调，“在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松意识形态工作”。省委书记赵克志指出，“近年来，我省一些地方发生产生负面影响的事件，有的是因为不会做群众工作引起的，有些则是因为长期没有意识形态工作落到实处造成的”。市委书记周建琨指出，“要从巩固党的群众基础、执政基础，巩固党的执政地位，提升党的执政能力的高度，深刻认识意识形态工作、宣传思想工作的极端重要性”。这些论断，深刻指出了意识形态和宣传思想工作在引领社会、凝聚人心、推动发展的重大意义。现在，随着经济社会的快速发展，人们的思想多元多样多变，各种社会思潮相互交锋交流交融，西方国家对我们西化的图谋没有改变，使得我们凝聚社会共识、维护意识形态安全的任务十分艰巨。当前，我县正处于工业化、城镇化、农业现代化、旅游产业化加速推进阶段，经济社会的发展，各种困难、矛盾和问题也会比以往更大更多更复杂，这就决定了我们统一思想、凝聚力量的任务十分紧迫，围绕中心、服务大局的任务更加繁重。新形势、新任务，要求我们一定要深化认识，切实增强做好工作的紧迫感、责任感、使命

感，以更加奋发的精神状态扎实工作，不断开创我县宣传思想文化工作新局面。

二、明确思想、把握重点，扎实做好宣传思想文化各项工作

（一）突出抓好思想理论建设，夯实思想基础

一是要深入学习宣传贯彻总书记系列讲话精神。党的十八大以来，总书记在治党治国治军、内政外交等方面，发表了一系列重要讲话，表明了新一届中央领导集体对我们党举什么旗、走什么路的鲜明态度，推进了理论创新和工作创新。当前和今后一个时期思想理论建设的重中之重，就是学习好、宣传好、贯彻好总书记系列讲话精神。现在，全县上下正在深入开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，对思想理论建设，提出了更高更新的要求。全县宣传思想文化系统和各级各部门党委（党组）要把推进深入学习总书记系列讲话精神，开展好党的群众路线教育实践活动作为一项政治任务来抓，要坚持第一时间学、结合实际学、引导群众学，使广大党员干部群众“真学、真懂、真信、真用”，凝聚起推动改革发展的强大力量。

二是要把中国特色社会主义与中国梦宣传教育不断引向深入。继续深入开展中国特色社会主义宣传教育，让广大干部群众深刻领会中国特色社会主义的基本构成和总依据、总布局、总任务，牢牢把握夺取中国特色社会主义新胜利“八个必须坚持”的基本要求，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，打牢全县人民团结奋斗的共同思想基础。继续深入开展中国梦宣传教育，引导广大党员干部群众把实现中国梦转化为当前深化改革、提速发展、赶超跨越的实际行动，聚合发展正能量，共同谱写好中国梦的XX篇章。

三是要突出三个“注重”，落实工作措施。要注重基础建设，继续抓好各级党委（党组）中心组学习和全县干部理论学习，不断完善党组织集体学习制度。要注重队伍建设，建好一支融农民、村（居、社区）干部、文艺工作者、工人、教师等不同人群的宣讲队伍，推动宣讲队伍向大众化转变。要注重整合资源，有效整合县委政研室、县委党校等研究资源，并充分发挥作用，把学习研究总书记系列讲话精神与学习研究中央、省委、市委重要精神结合起来，组织深入研究，力求推出一批高水准的研究成果和精品。

（二）突出加强意识形态的引导和管理，牢牢掌握话语权 牢固占领意识形态阵地，是宣传思想文化系统的重大政治使命，同时，也是各级党组织一项极端重要的工作。我们一定要旗帜鲜明，敢抓敢管、敢于亮剑，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。

一是必须加强正面引导。要坚持团结稳定鼓劲的原则，加强正面引导和监管，精心策划组织好重大内宣、外宣、网宣活动，创新舆论引导方式，兴起宣传XX新热潮，自觉维护全县改革发展大局。二是必须积极稳妥有效引导。要增强善管、善待、善用媒体的本领，要把握好时、度、效的问题，抢占舆论引导制高点，主动发声、回应关切，切实解决“什么时候说”、“说什么”、“怎么说”的问题，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

三是必须加强互联网宣传管理工作。1月3日、4日和24日，全国、全省互联网宣传管理会议相继召开，2月13日全市新闻宣传工作专题会议召开，对加强互联网宣传管理工作进行了全面安排部署，我们一定要按照中央、省委、市委的要求，扎实抓好贯彻落实。第一，要全面加强互联网宣传健全基础管理、内容管理、行业管理、网络违法犯罪防范和打击等工作联动机制，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。第二，要高度重视互联网作用，主动及时地适应传播技术、媒体格局和舆论环境的新变化，完善畅通有效的舆情信息沟通机制。第三，要增强处置网络舆情的本领，完善应急、网宣、网评、网管、网研队伍，提升应对舆情的亲和力、感染力、说服力。第四，要建立健全工作机制，严厉打击网络谣言和虚假信息，深入开展清理网上有害信息等专项行动，牢牢把握舆论引导的主动权。第五，要加强互联网舆情控制，各乡（镇）、各部门主要负责同志要切实履行第一责任人责任，必须守土有责、守土尽职，守土有方、守土有效，发现网上舆情特别是负面消息，必须第一时间报告、第一时间联系、第一时间协调、第一时间处理，尽力减少负面信息造成的负面影响。

（三）突出巩固和壮大积极健康的主流思想舆论，集聚发展正能量

当前，全县上下正在为确保2017年实现全面小康目标，凝心聚力，艰苦奋斗。巩固壮大主流思想舆论，对推动我县科学发展、后发赶超、同步小康至关重要。全县宣传思想文化系统必须紧紧围绕同步小康的实现，围绕县委、县政府的中心工作，服从服务于经济社会发展大局，加强舆论引导能力建设，集聚推动全县经济社会发展的正能量。

一是抓好主题宣传。要紧紧围绕主基调、主战略，围绕全县经济社会发展目标任务和县委、县政府的重大工作部署，围绕“工业引领，城镇化、农业现代化、旅游产业化并举”的雁型发展模式，认真选题、精心策划、认真组织开展主题宣传活动。

二是抓好深度报道。要以党的群众路线教育实践活动为契机，切实改进新闻宣传方式方法，进一步贴近实际、贴近生活、贴近群众，多出接地气，高质量，领导关心、群众关注的深度报道。要把笔头镜头多对准基层群众，关注民生、关注群众在为实现“中国梦”的所思、所想、所盼、所为，对准在推进我县经济社会提速发展中敢想敢拼敢试敢干的广大基层干部，前不久，我到简嘎乡调研，我就看到了我们基层干部“敢”字为先的精气神，这些就是我们要大张旗鼓宣传报道的，而且一定要有深度，要出彩出色。

三是抓好典型宣传。当前，全县各级领导干部“事不僻难、敢于担当、奋勇向前”全力“抓项目、扩投资、提速度、增总量”，我县经济社会发展迎来了全所未有的好局面，要认真和及时总结我县在后发赶超实践中涌现出的新鲜经验和先进典型。要结合弘扬社会主义核心价值观、加强未成年人思想道德体系建设的总要求，挖掘我们身边的好人好事，体现社会发展正能量，进一步提振干部群众干事创业的精气神。

（四）突出构建社会主义核心价值体系，筑牢精神高地 按照“融入、贯穿、体现”的要求，把培育和践行“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，具体转化为更多、更实、更好的群众性精神文明创建活动，提升公民思想道德素质和社会文明程度。

一是抓好“明礼知耻〃崇德向善”主题实践活动。认真贯彻落实省委《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》，在继续开展好“百万市民学礼仪”、“行礼仪”、“守礼仪”主题活动的基础上，开展好“明礼知耻〃崇德向善”主题实践活动，采取多种形式宣传教育引导广大人民群众明“仁、义、诚、敬、孝”五礼，知“懒、贪、奢、浮、愚”五耻。开展道德讲堂，县要建立道德讲堂总堂，各乡（镇）、部门、村（居、社区）要充分整合资源，利用远程教育站点等现有场所，设置道德讲堂，并扎实开展好活动。

二是抓好“全省文明城市”申报工作。今年，我县将申报“全省文明城市”，县委、县政府高度重视申报工作，制定下发了《XX县创建全省文明城市迎接测评验收工作方案》，全县各级各部门一定要按照县委、县政府的要求，坚持高标准、严要求，多想办法、多作贡献，以昂扬的斗志和务实的作风，真抓实干，全面完成各项工作任务，全力以赴做好迎接测评工作。

三是抓好“多彩贵州文明行动”。要进一步总结精神文明创建活动的成效，以建设优美环境、优良秩序、优质服务为目标，扎实开展“多彩贵州文明行动”。要深化文明创建的内涵，拓展文明创建的外延，抓住文明城市创建这个牛鼻子，推进卫生城市、环保城市、园林城市、双拥模范城等创建工作有效开展。

四是抓好“四在农家〃美丽乡村”创建活动。要紧紧围绕“一建四改治八乱，五有四化三提高”的总要求，采取切实有效的工作措施，丰富“富、学、乐、美”内涵，实施六项行动计划，扎实抓好示范村，全力扩大覆盖面。要结合实际有针对性地研究工作的重点难点，找准工作的突破口，确保今年在乡村规划上有新思路、产业发展上有新突破、示范带动上有新亮点、硬件支撑上有新进展、资金筹措上有新路子、群众参与上有新改变。

五是抓好未成年人思想道德建设。要树立“一切为了未成年人、为了未成年人一切”的理念，把“立德树人”作为根本任务，帮助未成年人学会做人、学会学习、学会创造、学会感恩、学会同情、学会诚信、学会奉献。

（五）突出提升文化软实力，推动黔中文化大发展大繁荣 要把握文化发展规律，以改革为动力，以公共文化服务体系建设为基础，以文化与相关产业融合发展为特色，以品牌为引领，着力提升我县文化软实力。

一是深化文化体制改革。按照党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委三届五次全会、县委十一届七次全会的要求，和即将召开的全国全省文化改革发展工作会议要求，以更大的勇气继续深化文化体制改革，不断解放和发展文化生产力。把文化产业发展作为新的支柱产业，重点打造一批文化骨干企业。紧密结合“5个100工程”、“四在农家〃美丽乡村”等建设，谋划实施一批民族民间文化、历史文化、生态文化、非物质文化遗产等方面的重大文化产业项目。要加大民俗、民间、民族文化的发掘、整理、传承和宣传工作。

二是抓好文艺精品创作。贯彻“二为”方针和“双百”方针，面向基层、面向群众，积极发挥各类文学艺术协会作用，通过组织开展采风创作活动、精品文学艺术作品展等形式，引导文艺工作者自觉遵循“三贴近”原则，创作一批体现XX元素、反映XX风貌的精品佳作。

三是推进公共文化服务标准均等化。改善文化民生，大力实施文化惠民工程，将文化惠民项目最大限度地延伸到基层、到边远贫困地区，推动城乡文化一体化发展。鼓励和推动社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设。

（六）突出构建大宣传格局，全面塑造对外新形象

营造良好外部环境，提升XX的知名度、美誉度和影响力，是县委、县政府交给我们的重要任务。

一是要形成齐抓共管的工作格局。各级各部门一定要树立整体思维，强化协调联动，注重资源整合，进一步完善全方位、多层次、宽领域的“大宣传”格局。各乡（镇）、部门（单位）都承担着各自工作，但都与宣传思想文化工作息息相关，都是“大宣传格局”中的一员，大家一定要自觉把宣传思想文化工作同本单位本部门的中心工作一同部署、一同检查、一同落实、一同考核，努力发出好声音，传播正能量。现在，我们一些单位和部门“能宣传、善宣传、宣传好”的意识和能力还比较欠缺，“本领恐慌”还在一些领导干部中存在。今年，在继续对乡（镇）实施目标考核的基础上，我们将建议县委将宣传思想文化工作纳入县直部门的考核目标体系，并加大平时考核力度。进一步加强通讯员队伍建设，县委宣传部正在制定相关激励和管理办法，各乡（镇）、各部门要切实关心通讯员的成长，合理合规地安排新闻通讯员列席同级党委（党组）会议，重大工作要积极安排通讯员参与，以便从中发现新闻线索，挖掘工作亮点，及时报道。要为通讯员配置上网电脑、照相机、摄像机等必要的外宣设备，方便通讯员采写和传输稿件。

二是要拓展对外宣传渠道。要进一步扩大开放力度，主动外联。整合宣传、文化、旅游、体育、经贸等各方面资源，挖掘、搜集、精心选题，争取中央、省、市和省外各级媒体的支持，合力宣传好XX。充分利用省、市重大外宣活动平台，全面宣传我县经济社会发展的显著成绩和发展潜力，提振发展信心、提高XX知名度。

三、牢记职责、打牢根基，全面打造高素质宣传文化队伍 践行群众路线，是确保宣传思想文化工作坚持党性和人民性统一、确保正确政治方向和以人民为中心的工作导向的实践基础，是强健宣传思想文化工作的根本路径。我们一定要通过教育实践活

动，使宣传思想文化工作队伍在政治上、业务上、作风上强起来。

一要强政治。做好宣传思想工作，必须讲党性，坚持党性，核心就是坚持正确政治方向，站稳政治立场。要加强党性修养，给精神“补钙”，避免在思想上得“软骨病”。要切实提高政治鉴别力和政治敏锐性，树立正确的世界观、人生观、价值观，在大是大非问题面前，旗帜鲜明、立场坚定，在风浪面前保持政治定力，在诱惑面前经得住考验。

二要强素质。宣传思想文化工作是党的一项极端重要的工作，任务很重、挑战很大，突发问题、难点热点问题多，做好宣传思想文化工作必须要拥有良好的素质。要强化学习培训，在为人民服务的实践中“知不足”，练就“几把刷子”，努力提高新形势下做好宣传思想文化工作的能力，把党和政府的声音传播好，把当代社会的主流展示好，把人民群众的心声反映好，为实现全县经济社会发展的历史性跨越提供强大的精神文化力量。

三要强作风。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，高标准、严要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”解决突出问题，着力转变作风、端正学风、改进文风，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，做党的宗旨的忠实行者、歪风邪气的坚决反对者、“庸懒散慢浮”的带头抵制者、机关“效能革命”的大力推动者。

同志们，做好新形势下的宣传思想文化工作，任务艰巨、责任重大。我们要以高度的责任感和使命感，求真务实、奋发进取，努力开创宣传思想文化工作新局面，为实现与全市全省全国同步小康作出新的更大的贡献。

第四篇：在农村宣传会上的讲话

扎实苦干 再创辉煌

全面做好今年的宣传思想工作和农村工作

李桂生

（2008年6月17日）

同志们：

今天全县工作会议，是经县委常委会研究决定召开的。根据大会议程安排，我先就传达贯彻省、市宣传思想、农村工作及城乡文明生态创建工作会议精神，安排部署我县今年的宣传思想、农业农村以及城乡文明生态创建工作讲三点意见：

一、认清形势，把握大局，努力提高宣传思想工作在打造旅游强县和工业强县，建设开放、文明、富裕、和谐安新中的贡献率

按照省、市委要求，结合我县实际，今年宣传思想工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务基层、改革创新”的总要求，贯穿“一条主线”，即深入学习宣传贯彻党的十七大精神。掀起“一个新高潮”，即掀起社会主文化建设新高潮，促进文化大发展大繁荣。突出“三个着力点”，即着力建设社会主义核心价值体系；着力巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论；着力推进改革创新。开展“四大宣传教育活动”，即深入贯彻落实科学发展观宣传教育活动；改革开放30周年重大成就宣传教育活动；纪念十一届三中全会30周年解放思想宣传教育活动；“迎奥运、讲文明、树新风”宣传教育活动。营造“四大良好氛围”，即营造继续解放思想、勇于求真务实的良好氛围；营造深化改革开放、不断开拓创新的良好氛围；营造坚持以人为本、推动科学发展的良好氛围；营造促进社会和谐、维护安定团结的良好氛围。实现“三大提升”，即宣传思想工作的活力进一步提升；宣传思想工作服务发展的能力进一步提升；宣传思想工作的软实力进一步提升。

要重点抓好六方面工作：

一是加强理论武装，不断把学习宣传贯彻党的十七大精神引向深入。要深入推进党的十七大精神学习宣传贯彻工作，引导广大干部群众深刻领会党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，探索解放思想制度化、经常化的有效途径。全县各级各部门都要坚持真学、真联、真用，紧密结合我县改革发展稳定的实际，认真学习和理解科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想，不断增强工作的自觉性和主动性。要按照创建学习型社会的要求，充分发挥基层党校和宣传文化阵地作用，认真抓好面向广大党员干部群众的理论教育，解答干部群众关心的热点问题，为实现跨越式发展，打造旅游强县和工业强县，建设开放、文明、富裕、和谐安新统一思想，凝聚力量。

二是营造舆论强势，进一步提高舆论引导能力。今年全县的舆论宣传工作要按照“围绕中心，服务大局，外树形象，内聚合力”的要求，弘扬主旋律，打好主动仗。要出精品、展亮点，上大台、占头条，扩大安新在上级主流媒体的影响。要发挥各级领导、各级媒体对白洋淀非常关注的优势，切实加强与京津冀等地新闻媒体的交流、沟通与合作，加大对外宣传力度，努力提高安新的美誉度和吸引力，为扩大对外开放营造有利的舆论环境。从构建全县大宣传格局着眼，整合资源，加强力量，明确责任，改进工作，健全机制，严格考核，全县上下要真正做到以宣传安新为己任，通过扎扎实实的工作，真正树起安新的良好形象，为全县改革发展稳定提供有力的舆论支持。要控噪音、除杂音，尽最大限度控制舆论监督对安新的负面影响，今年以来，我们已成功化解了17起。要进一步健全突发事件新闻报道机制，以高度负责的精神，认真做好境外记者采访接待工作，今年接待了凤凰卫视和日本放送电视台等2家境外媒体采访，随着“两奥会”的临近，还有增加必然，因此要加强对热点和敏感问题的引导，及时化解社会矛盾，防止恶意炒作，努力维护全县稳定大局。要加强舆情信息网络建设，做到“知情在先、料变在先、处置在先”，牢牢把握舆论引导的主动权。

三是大力推进精神文明创建工作，努力营造文明和谐的社会环境。要深入推进诚信建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，积极营造相互欣赏、相互扶持的社会氛围；深入开展“和谐共创”活动，形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚，让热爱安新、建设安新、奉献安新成为全县自觉行动。在县城，深入开展“和谐安新、魅力安新”活动，争做文明居民，争创文明县城；在农村，深入开展新农村建设活动，争做新型农民、争创文明生态村；在企业，深入开展诚信经营教育活动，争做诚信经营者，争创诚信企业。要大力开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动。要紧紧抓住当前社会道德建设中存在的突出问题，重点在礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境、旅游出行、文化市场、互联网管理等方面开展有针对性的整治活动，促进我县整体文明程度和群众文明素质的不断提高。以创建全国文明景区为目标，通过培树、表彰一批文明景点、文明游船、文明门店等先进典型，推进白洋淀旅游环境优化进程，叫响“奥运在北京，度假白洋淀”。

四是推进文化强县建设，大力发展文化产业。以构建文化安新、艺术安新、魅力安新为目标，本着“统筹文化与经济、文化与社会协调发展”的原则，立足白洋淀特有的文化和自然资源，努力探索文化体制改革的新思路。一要抓好旅游文化的开发。深入挖掘白洋淀的生态、革命、历史、民俗、饮食文化，促进文化产业与白洋淀旅游的有机融合。借助中国非物质文化遗产、直隶官府菜拓展和延伸，主打全鱼宴菜系，相对独立，自成体系，弘扬安新白洋淀的饮食文化。做大“荷花、芦苇”文章，充分展示和丰富白洋淀的生态文化。积极引导和促进社会力量以各种方式参与文化旅游资源的开发、利用和经营，加快文化旅游产业化进程。二要抓好文化产业项目。要重点抓好白洋淀苇编工艺等文化产业项目，深度创意，设计包装，打造旅游文化的精品、王牌。三要抓好文化活动。以基层为重点、以节日为主线、以群众为主体，以精品生产带动群众性文化活动的开展。依托各种文化阵地，广泛开展社区文化、乡村文化，发展独具水乡特色的民俗文化。鼓励和引

导各行各业和广大农村，开展群众性文艺演出、农民歌手比赛等多种形式的文化活动，逐步打造出一批有声势、有影响，观众喜欢、群众认可的文化活动品牌。

五是以建设社会主义核心价值体系为根本，加强和改进思想政治工作。要积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径和方法，把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，融入各行各业的规章制度和行为规范。围绕开展抗震救灾，大力弘扬社会主义价值观。要组织开展中国特色社会主义共同理想教育、国情教育和形势政策教育。要大力倡导和践行社会主义荣辱观，把社会主义荣辱观落实到公民道德建设、企业文化建设、未成年人思想道德建设等各个方面。加强未成年人校外活动场所建设，完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。加强爱国主义教育基地建设，力争今年使白洋淀雁翎队纪念馆早日纳入省级爱国主义教育基地行列。

二、突出重点，狠抓落实，全面推进具有安新特色的新农村建设

2008年全县农业农村工作总的要求是：以党的十七大精神为指针，认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议的各项安排部署，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设总揽农村工作全局，以促进农业发展、农民增收为目标，突出加强农业基础设施建设，建立健全农业科技和服务体系，强力推进农业产业化进程，努力提高农村基本公共服务水平，切实解决农村民生问题，扎实推进农村基层民主政治建设，加快新农村试点村建设步伐，全面推进具有安新特色的新农村建设。重点是做好六方面工作：

1、全面强化农业基础。一是不折不扣落实好支农惠农政策。认真落实中央、省、市各项惠农政策，确保政策落实早到位、早见效、不缩水、不走样。与此同时，抓好农民减负工作。二是加大“三农”投入。按照“三个明显高于”的要求，积极调整财政支出结构和固定资产投资结构，确保财政支农资金明显高于上年。三是加强农业基础设施建设。大力推广节水灌溉，新增节水灌溉

面积7000亩。继续实施引黄济淀工程，积极推进防洪护城堤续建工程，年内完成董庄、安州扬水机站机电设备更新、端村扬水机站厂房改建工程，完成新安北堤加固工程和安州府河桥重建工程。

2、大力促进农民增收。一是发展现代农业促进增收。继续实施“一业为主，多业并举”的发展思路，优先发展养鸭业，规范水产养殖业，加快发展无公害种植业和奶牛养殖业。大力推进农业产业化经营，以项目建设为突破口，抓好10个标志性重点项目，积极培育壮大龙头企业，抓好德谊、兴安等七家省、市级重点龙头企业的上档升级，提高幅射带动能力。二是壮大县域经济促增收。大力发展民营经济，鼓励支持农民自主创业，以创业带动就业。依托我县有色金属、制鞋、羽绒、养鸭等特色产业，扩大规模，有效拉动农民增收。三是抓好劳务经济促增收。大力发展劳务经济，研究制定优惠政策，采取有效措施，加快水区群众向外界转移。四是开展人才培训促增收。重点培训种养业能手、科技带头人、农村经纪人和农民专业合作组织领办人。五是发展合作组织促增收。认真落实《农民专业合作社法》和相关优惠政策，促进农民专业合作社加快发展。每个乡镇都要抓1－2个试点，总结经验，进行推广。要积极培育从事农产品流通的经纪人及其组织，拓宽农产品运销渠道。

3、加快改善农村民生。一是改善农村生产生活条件。实施农村饮水安全工程，完成寨里乡东马村、西马村等五个联村供水工程，完成膳马庙、东向阳、高楼三个村的饮水安全工程，解决7000人饮水困难。加强农村交通基础设施建设，完成沈家坯至杨桥、赵北口至杨庄子公路大修及30公里村村通公路改造工程。大力推进电力基础设施建设，对全县电网进行改造，完成大王、老河头等11个村的新农村电气化建设。大力改善农村通讯状况，完成赵北口等9个基站和10个光纤直放站建设。不断完善农村卫生医疗体系建设，完成老河头、端村、圈头三所卫生院扩建项目和县计生技术服务站建设。加强教育基础建设，完成5个乡镇15所学校撤并，启动实施农村中小学校的设施改造，创造宽松和谐的教育环境。二是提高农村公共服务水平。继续加大对农村教育投入力

度，提高农村中小学校公用经费、校舍维修经费补助和困难寄宿生生活费补助标准，并全部免费向农村义务教育阶段学生提供教科书。全面实行新型农村合作医疗制度，进一步扩大覆盖率，参合标准提高到100元。完善农村最低生活保障制度，落实五保户供养政策，探索建立农村养老保险制度。落实农村计划生育家庭奖励、少生快富和特别扶助制度。三是改善农村人居环境。加强村庄规划编制工作，加强宅基地的规划和管理，优化村庄空间布局。积极推动新民居建设，大力宣传推介《燕赵新民居》，着力抓好西北村、王家寨、席庄三个县级试点村建设，每个乡镇抓好百户以上农户新建房，指导农村尽快建成一批样板村、样板房。广泛开展乡村清洁活动，治理脏乱差，改变村容村貌。继续巩固深化水区村自身污染综合治理工作，以圈头乡邵庄子为试点，建设农村垃圾无害化处理及利用工程，随着奥运会临近，仍然是我们水区村当前要解决的重头戏，昨天已下发了关于巩固水区村自身污染治理的通知，希望我们涉及到的5个乡镇55个村认真抓好落实。

4、不断深化农村改革。一是稳定农村土地承包关系。加强农村土地承包规范管理，依法制止各种侵犯农户土地承包权的行为。按照依法自愿有偿原则，积极探索土地流转办法，加强土地流转中介服务，完善土地流转合同、登记、备案等制度，促进土地规范有序流转。二是统筹推进农村各项改革。加快农村金融体制改革与创新，不断扩大涉农业务范围，加快落实县域内银行业金融机构将一定比例新增存款投放当地的政策。稳步推进乡镇机构改革，加快促进乡镇政府职能转型，建立健全村级组织运转经费保障机制。继续深化和完善集体林权制度、种子管理制度、水利工程管理体制、粮食流通体制、供销社管理体制等项改革。

5、努力夯实基层基础。一是加强乡镇领导班子和农村干部队伍建设。强化乡村基础，认真落实县委两个《意见》，激励乡镇干部干事创业为民，打造一支政治素质好、领富本领强、协调能力强的农村干部队伍。二是加强基层民主政治建设。认真落实县委《关于进一步加强农村基层民主政治建设工作的意见》，深入

开展民主管理建设年活动。下大力抓好村务公开工作，加大对低标准公开的治理力度，同时重点筛选基础条件好的50个典型村进行示范推广，努力提高村务公开水平。扎实开展民主议政日和民主评议村干部活动。规范农村财务委托代理服务制度，不断提高农村财务管理水平。健全村民“一事一议”制度，完善农民自主筹资筹劳的机制和办法。最近，我省召开了全面推开村级“一事一议”奖补试点工作电视电话会议，奖补范围是村内道路、饮水、电力、环卫、绿化等公益事业建设。重点是今年列入创建文明生态村兴办“一事一议”项目。这是继“皇粮国税”取消后农村又一重大变革。

6、扎实推进新农村建设。一是积极抓好新农村建设试点。继续抓好4个市级示范点和10个县级示范点的新农村试点建设工作，探索不同的发展模式，发挥好典型示范作用。二是努力培育新农民。要加强务农和务工技能的培训教育，争取让每个农民都有一技之长。三是扎实推进“村民中心”建设。已经建成的文明生态村和今年的创建村，凡是具备基础条件的都要建设“村民中心”。要严格按照“六个一”的要求，抓好“一场一站五室一中心”建设，逐步满足群众生产、生活需求和经济发展需要（目前，全县已建成63个文明生态村，其中村民中心41个，占65%）。要建管并重，注重发挥“村民中心”的作用，提高设施的利用率，多渠道选拔培养科技、法律、专业技术人才担任教员和技术顾问，为群众解疑释惑，提供优质服务。

三、统一思想，乘势而上，扎实做好城乡文明生态创建工作 根据省市部署，适应城乡统筹协调发展新形势，适应城乡三年大变样的要求，县委、县政府决定，在全县广泛开展以创建文明县城、文明小城镇、文明生态村为主要内容的城乡文明生态创建活动，充分运用群众性精神文明创建活动这一载体，广泛发动群众、动员社会各方面力量改善城乡面貌。不久前，我县对文明生态村创建工作已经做了专门部署，今天不再细讲，我着重就文明县城和文明小城镇创建活动讲几点意见。

1、摸清底数，突出重点

我们这次城乡文明生态创建活动的重点区域是主要街道和集市、庙会，重点内容是硬化道路、清理卫生、补种树木、改造门脸字号和规范市场秩序，各乡镇要围绕以上重点开展活动，要集中时间、集中人力，做好调查摸底工作，做到底数清，路数明，为创建工作打好基础。

2、从文明素质、公共秩序、文明施工、环境卫生、县城美化入手，广泛开展创建文明县城活动

一是围绕提高居民文明素质，要大力加强社会公德教育，增强居民公德意识，从自身做起，从小事做起，遵守公共秩序，爱护公共卫生，维护公共环境。要充分发挥公共行为规范的约束作用，发动居民制定和完善《居民文明公约》、《居民行为规范》，使文明行为规范家喻户晓，推动广大居民自觉遵守。要广泛开展道德实践活动，在实践中提高居民的文明素质。

二是围绕改善公共秩序，要侧重抓好整治县城交通秩序，改善道路拥堵、交通秩序混乱的现象。要广泛开展争做文明使者活动，引导广大居民文明行走、文明行车、文明乘车，自觉维护公共交通秩序。组织志愿者协助有关部门加强交通秩序管理，劝阻违章的行人和车辆。引导广大司机遵守职业道德，解决车辆脏乱和行车抢道、压道等问题。通过交通秩序的整治，切实改善县城的出行环境。

三是围绕开展文明施工，要重点解决县城建设、拆迁中污染和扰民问题。要组织各建筑单位广泛开展创建文明工地、文明项目部、文明班组、文明职工活动，强化施工单位文明有序管理，促进解决工地围挡不严、工具和建筑材料乱摆乱放、工地尘土飞扬等问题，做到封闭施工、净车出入。要发动群众开展经常性监督，提高文明施工水平。

四是围绕搞好环境卫生治理，要深入开展文明单位、文明社区、文明大院创建活动，落实“门内达标、门前三包”责任制，搞好办公楼、家属院、社区内的净化、绿化、美化，主动维护好周边环境。组织志愿者和广大居民、清除各类小广告，保持县城

容貌整齐洁净。发动干部群众积极参与植树绿化、治理环境卫生活动，创造整洁美观的县城环境。

五是围绕县城的美化，要认真学习其他城市的先进理念和成功经验，发挥创建文明县城活动在县城美化中的作用，推动形成我县县城建设的特色和品位。要把创建活动与管理工作紧密结合起来，倡导精细管理、有情操作、文明执法，建设一支形象好、口碑好、成效好的城管队伍，进一步提高县城管理水平。

3、突出抓好文明集市、门店美化、清洁工程、城镇绿化，扎实开展创建文明小城镇活动

一是开展文明集市创建活动。集贸市场环境脏乱，是影响小城镇面貌的重要方面。要组织城镇市场管理部门、工商户开展文明市场、文明大集、文明庙会创建活动，建立健全集市公用卫生设施和卫生管理制度，配备保洁人员，做到场容干净整洁。引导各类集市规范市场秩序，做到市场分行划市清楚，经营摊位和商品摆放整齐美观，集日不堵塞交通，市场秩序良好。引导个体商贩规范经营行为，不乱设摊点，不违法占道，不污染环境，做到文明经营、依法经营。

二是搞好门店整修美化。小城镇的沿街门店十分重要，门店漂亮了，就能为镇容镇貌增光添彩。要组织开展美化门店活动，引导商户、居民做好门店的门脸、门窗、门牌的修缮和美化，做到美观大方、风格清新，与周围建筑物和环境相协调。组织沿街单位、社区居民和各类志愿者，积极参与门店两侧建筑物和墙体粉刷整理活动，清除乱涂乱画的文字、图案及违法张贴的各种宣传品。动员门店经营商户，清除设施简陋、影响镇容镇貌的招牌，更换陈旧破损、脱漆掉字，设施不牢的牌匾，做到门店招牌工整醒目，设计合理，悬挂规范，样式美观。

三是实施清洁工程。我县小城镇不同程度地存在着垃圾围镇、街巷脏乱、污水横流的问题，要大力实施卫生清洁工程，逐步建立起卫生保洁机制。广泛发动机关、团体和广大居民积极参与城镇卫生清理活动，清除卫生死角，清理积存垃圾，清理河堤沟渠污水。组织广大志愿者协助城管、环卫部门开展卫生设施清洁活

动，做到主要街道的垃圾箱和果皮箱摆放整齐，保持公厕清洁卫生。大力宣传污水和垃圾处理的有效做法，推广经济实用的处理技术，推进“村收集、镇转运、县处理”的一体化垃圾处理体制。

四是开展城镇绿化工作。缺绿少树，是目前小城镇的共性问题，不仅影响景观，也影响生态环境和群众生活。要大力开展植树绿化活动，组织机关、企事业单位、群众团体和广大居民，以认领、认种、认养等多种形式，营造各种纪念林、纪念树。大力宣传绿化在改善生态环境中的重要作用，引导建筑单位和开发商在新建住宅小区过程中，实行建设项目与绿化同步设计和建设，积极营造绿色居住环境。组织志愿者积极协助农林、城建等部门和有关单位加强对道路树木、小区和单位绿地的管理和养护，提高绿化景观效果。

同志们，在实现跨越式发展，打造旅游强县和工业强县，建设开放、文明、富裕、和谐安新的伟大进程中，广大从事宣传思想和农业农村工作的干部使命光荣、大有可为，让我们进一步振奋精神，带着感情、责任、追求，干事、创业、为民，努力拼搏，勇于创新，不断开创我县宣传思想工作和新农村建设的新局面，为推进我县经济和社会事业又好又快发展做出新的更大贡献！

第五篇：在全市宣传系统中心组学习会上的讲话

同志们：这次全市宣传系统中心组学习会议，主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实市委四届十一次全委会精神，进一步加强理论学习，总结经验，抓好全市宣传思想工作，为推进绵阳发展新跨越提供强有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。下面，我讲几点意见。

一、准确把握宣传思想工作面临的新形势今年以来，市委、市政府

以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，在充分调查研究的基础上，确定了抓住“三大要务”、干好“十件大事”，努力建设四川省副中心、百万人口大城市，全力打造长虹、攀长钢、九洲、新华四户百亿企业的工作思路和措施，进一步明确了绵阳今后一个时期的发展方向。当前，实施“三大要务”、干好“十件大事”已深入人心，成为人们的共识和自觉行动，全市党员和各级干部的精神面貌发生了根本改变，思想更加解放，精神更加振奋，工作更加务实，推动了经济社会快速发展。上半年，全市工业完成增加值54.49亿元，同比增长23％；完成固定资产投资67.56亿元，同比增长30.5％；实现财政总收入17.74亿元，同比增长11.8％；引进项目502个，协议引资240.9亿元，到位资金43.98亿元，同比增长79.9，增长幅度位居全省前列。上半年，全市宣传思想战线的同志们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，围绕贯彻落实市委全委会议精神，推进我市的改革开放、经济发展和社会稳定，做了大量卓有成效的工作，全市宣传思想工作既有新突破,又有新成效。一是理论武装向深度推进、向广度拓展。紧紧围绕市委、市政府的工作思路，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神来武装全党、教育人民，寻求理论联系实际新的突破口，增强了理论工作的针对性和实效性、说服力和战斗力，保证了全市人民在思想上的高度统一。二是新闻宣传形成强势、引导有力。组织绵阳日报社、绵阳晚报社、绵阳电视台等市内境外媒体，全方位、多角度、立体式地报道了“3·24科技城建设部级协调小组会”、“3·28招商会”、先进性教育等重大活动，积极有效地宣传我市各条战线在实施“三大要务、十件大事”，推进发展新跨越进程中取得的新成就和涌现出的先进典型，极大地鼓舞了全市人民的士气。三是思想道德建设面向基层、扎实推进。突出社会公德、职业道德、家庭美德建设，积极致力于创造“诚信绵阳”的社会环境，改进和加强了未成年人思想道德建设，形成了全社会关心道德建设、支持道德建设、参与道德建设的生动局面，追求科学、文明、健康生活方式已成为广大人民群众的自觉行动。四是精神文明建设突出主体、品位提升。创建全国文明城市省初评已顺利通过，现已上报到中央文明委。五是对外宣传力度加大、影响扩大。健全外宣机制，整合外宣资源，编制外宣资料，拓宽外宣渠道，推动了全市大外宣格局的形成，扩大了我市对外宣传的影响面。六是广播电视事业发展步伐加快，有线电视数字化整体转换工作有序推进。七是文化建设注重改革、服务百姓。积极稳妥地推进文化体制改革，深化文化事业单位内部改革，探索文化产业新路，促进了文化事业繁荣发展。大力发展文化市场，社区文化、企业文化、校园文化、广场文化等群众性文化活动蓬勃开展，进一步满足了人民群众日益增长的多方面、多层次的精神文化需求。总体看，上半年我市的宣传思想工作继续保持和发展了健康向上的良好态势，市委、市政府是满意的。在此，我代表市委向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市宣传思想工作还存在一些与形势发展不相适应的问题。主要表现在五个方面：一是对内对外宣传的方式、方法和手段有待于进一步丰富；二是在复杂形势下引导舆论的本领有待进一步提高；三是基层思想政治工作有待于进一步改进；四是对新的领域、新兴媒体特别是互联网的管理有待进一步加强；五是文化产品和文化服务也面临着增加数量和提高质量的问题。对此，我们必须高度重视，下大力气研究解决，确保宣传思想工作在已有成绩的基础上，沿着正确的方向继续前进。当前，宣传思想工作既有难得的机遇，又面临严峻的挑战。一方面，随着全面建设小康社会的逐步推进，人民群众精神文化需求迅速增长，对精神文化产品质量、水平提出了更高要求，迫切需要文化事业和文化产业在加快改革中实现全面繁荣和快速发展，这是建设和谐绵阳对宣传思想工作提出的新要求。另一方面，意识形态领域的斗争日趋复杂，各种思想文化相互激荡，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强，思想领域噪音杂音时有出现，一些非马克思主义的思想意识也有所滋长，从而使我们面临着巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、保持党对意识形态工作的主导权的重大考验。同时，绵阳当前正处在重要战略机遇期的关键阶段，我们不仅面临着严峻的挑战，更面临着许多新的发展机遇。经过建市二十年的发展，我们已经具备

了较好的发展基础和加快发展的有利条件。随着西部大开发战略的深入实施，党中央、国务院高度重视和大力支持绵阳科技城建设，为我们加快发展提供了千载难逢的历史机遇。省委、省政府高度重视绵阳在推进四川发展新跨越中的地位和作用，大力支持绵阳建设百万人口大城市和四川省副中心，为我们加快发展创造了广阔空间。抓住机遇，加快发展，乘势而上，关键靠人。

宣传思想工作实质就是做人的工作，做统一思想、凝聚力量的工作，在推动绵阳发展新跨越进程中承担着极其繁重的任务。因此，宣传思想战线的同志一定要居安思危，增强政治意识、大局意识、责任意识、创新意识，从提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的政治高度来思考宣传思想工作，从加快绵阳经济社会全面、协调、可持续发展的战略高度来谋划宣传思想工作，从促进改革发展、维护社会稳定、构建和谐绵阳的全局高度来推进宣传思想工作，抓住机遇，迎难而上，努力开创我市宣传思想工作的新局面。

二、充分认识加强学习的重要性学习是人类进步的阶梯。讲学习，是我们党的优良传统，也是我们党战无不胜、永葆先进性的优势所在。对于始终站在时代前列的马克思主义政党来说，学习不只是一个简单的知识增长问题，更是一个政治问题。

（一）讲学习，是创建学习型社会的紧迫任务。学习可以改变命运：学习可以改变国家的命运，学习可以兴邦；学习可以改变个人的命运，学习可以立人。全球化使国际竞争加剧，同时也使我们进入了国际学习的领域；信息化向我们提出了挑战，同时也使我们外接世界、内联僻壤成为可能；市场经济调整着我们的价值取向，同时也调动了我们的教育需要，刺激着我们的学习愿望。建立一个无人不学、无时不学、无地不学、全民学习、终身学习的学习型社会，是全面建设小康社会的目标，也是中国社会持续发展的重要手段。学习型社会是知识型社会的必然产物。人人学习、处处学习、时时学习、主动学习将是学习型社会的重要特征。在学习型社会，学习型组织不再是学校一个实体，而是以学习型政党、学习型学校、学习型社区、学习型企业、学习型家庭等学习型组织所组成。因此，讲学习、创建学习型社会是迎接知识型社会、实现从工业化向信息化社会跨越的重要途径，也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。

（二）讲学习，是提高领导干部执政能力的根本途径。领导干部的执政能力不是与生俱来的，需要通过学习才能获得与提高。提高领导干部的执政能力，首先必须讲学习。讲学习，是提高领导干部的执政能力的根本途径。只有通过学习，才能不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力和应对复杂局面的能力；只有通过学习，遨游在知识的海洋，“眼前直下三千字，胸次全无一点尘，”人的品格才会高洁、胸襟才会开阔起来；只有通过学习，掌握科学理论，拥有各方面的丰富知识，才可能把握全局，更深刻地认识自己所肩负的政治责任和社会责任。

（三）讲学习，是推进绵阳发展新跨越的迫切要求。当前，我们正处于推进绵阳发展新跨越的关键时期。我们的发展思路清晰、目标明确，发展任务繁重、势头良好。但我们也必须清醒地看到，我们部分同志的学习抓得不紧，离保持党员先进性的标准，与绵阳发展新跨越的需要相比，还有一些差距。有的思想观念和精神状态不佳，“在平时看不出来，关键时候站不出来，生死关头豁不出来”，精神上萎靡不振、观念上因循守旧、思想上不思进取；有的胸无大志、手无良策，安于现状、得过且过；有的见到困难绕着走，遇到矛盾就上交，工作主动性、积极性差，“只做和尚却不撞钟”；有的不善于学习，不善于思考，不善于创新，存在着程度不同的“知识恐慌”、“能力恐慌”。这些问题虽然发生在个别同志身上，但在社会上和群众中造成了较坏的影响。这些问题的存在，说到底是思想认识问题，更是放松学习的问题。因此，我们一定要充分认识加强学习的重要意义，把学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求，作为一项自觉的、经常性的、不间断的任务，努力提高学习能力，不断提高解决实际问题、做好本职工作的能力，奋力推进绵阳发展新跨越。

三、突出抓好宣传思想的各项重点工作全市的党代会、人代会、政协会即将召开，我们宣传思想系统既要为“三会”的顺利召开做好统一思想的舆论准备工作，又要积极的把“三会”的精神学习好、宣传好、贯彻好。当前和今后一个时期，全市宣传思想战线要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面宣传贯彻党的十六大和我市“三会”精神，全面宣传贯彻科学发展观，坚持以服务全市改革发展稳定大局为中心，坚持以“三贴近”为重要原则，坚持以弘扬主旋律为着力点，解放思想，实事求是，与时俱进，突出重点，改革创新，不断提高建设社会主义先进文化的能力，努力开创宣传思想工作新局面。

（一）新闻舆论工作要以弘扬正气、凝聚人心为己任，着力营造推进绵阳发展新跨越的良好舆论氛围。坚持围绕中心、服务大局，是党的宣传思想工作的一条最重要的原则，也是做好宣传思想工作的一条最基本的经验。新闻舆论工作必须以经济建设为中心，围绕全市工作大局，把正确的舆论导向放在首位，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，及时反映我市发展的新气象、改革的新突破、开放的新局面、工作的新举措，唱响主旋律，打好主动仗，着力营造有利于我市改革发展稳定的舆论氛围。要大力宣传以科学发展观统领经济社会发展全局的重要意义，宣传我市全面贯彻落实科学发展观的重大进展，宣传社会主义物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设协调发展的良好局面；大力宣传抓住机遇、加快发展的战略思想，宣传市委、市政府关于抓住“三大要务”、干好“十件大事”，努力建设四川省副中心、百万人口大城市，全力打造长虹、攀长钢、九洲、新华四户百亿企业的总体思路和各项措施，宣传各区市县、各部门贯彻市委、市政府工作部署推进科技城建设、县域经济发展、构建和谐绵阳的新举措、新成效，统一思想，凝聚人心，鼓舞士气，激励广大人民群众积极投身建设小康社会的宏伟大业，努力实现今年的各项目标任务。要把体现党的意志与反映人民的心声统一起来。既要准确、鲜明地宣传党的主张，宣传市委、市政府的决策，又要如实、充分地反映人民的心声，真正把党和政府的声音传下去，把人民群众的伟大实践和新鲜经验传播开，把腐朽没落的思想文化和敌对势力的思想渗透压下去。

（二）精神文明建设要以创建全国文明城市、加强思想道德建设为重点，着力构建和谐绵阳。建设绵阳科技城、加快县域经济发展、积极构建和谐绵阳这“三大要务”是市委今后一个时期工作的重中之重。要贴近大多数人的工作生活环境和思想道德水平的实际，大力推进公民道德建设工程，突出抓好社会公德、职业道德、家庭美德建设和诚信科技城建设，进一步提高广大市民的基本道德素养。要面向基层，重心下移，把思想道德建设融入相关管理制度、行业规范和文化建设中，渗透到工作、学习、管理、服务的具体环节，使思想道德建设真正落实到基层和民众。加强未成年人特别是青少年学生的思想道德建设，是一项功在当代、利在千秋的基础性工程。要进一步健全学校、家庭、社会各负其责又密切配合的长效工作机制，深化邓小平理论和“三个代表”重要思想进课堂、进教材、进头脑工作，巩固已有成果，继续深入推进。以抓好创全国文明城市为载体，搞好精神文明创建活动。要大力开展健康向上、各具特色的群众性精神文明创建活动。

（三）文化产业发展要以提升城市品位、科技文化档次为目标，加大文化产业建设力度。加快文化建设，既是树立和落实科学发展观的内在要求，也是推进绵阳科技城建设的现实任务。积极推进文化体制改革，认真贯彻落实中央、省文化体制改革要求，以不断满足全市人民群众精神文化需求和促进人的全面发展为目的，以体制机制创新为重点，进一步探索党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。充分利用丰富的科技文化、历史文化、传统文化、少数民族文化等文化资源，制定《绵阳市文化产业发展总体规划》。坚持事业繁荣与产业发展相融合，下大力气培育有实力，有活力的市场竞争主体，组建六大文化产业群，即发展新闻（网络）产业群、发展出版印刷产业群、发展国办文化企业群、发展文博旅游产业群、发展社会文化产业群、建设峨眉影视基地。把发展文化产业同打造精品旅游景区紧密结合起来。今年以来，市委、市政府以“走近两弹一星，体验原始山水，探源李白文化，休闲神奇绵阳”为主题，努力发展旅游支柱产业，着力打造“科技城城市景观、李白故里、七曲山、温泉之都、西羌猿王洞、王朗白马风景区”等六大精品旅游景区。当前，我们要加快“两弹一星”科技博物馆筹建工作，努力建成全国知名的爱国主义教育基地、国防教育基地、科普示范基地和红色旅游基地。

四、进一步加强宣传思想战线队伍建设要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展、保稳定”的要求，巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果，努力在解决突出问题、树立良好形象、切实推动工作上取得明显成效，注重队伍的能力建设，进一步提高做好宣传思想工作的本领。

（一）要进一步强化政治意识和责任意识。宣传思想战线的全体同志要对意识形态领域斗争的长期性、复杂性和尖锐性保持清醒的头脑和高度的警觉，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不断增强政治意识和责任意识，高度重视意识形态工作，自觉把意识形态工作纳入到全局工作来考虑，切实对本部门的意识形态工作负起领导责任，负起把关责任，负起及时发现问题和处理问题的责任。要及时了解社会思想动态，经常分析意识形态领域的形势，认真研究和解决宣传思想工作的重大问题。特别是对一些事关政治方向、政治原则的重大问题，要旗帜鲜明，敢抓敢管，坚决把好关口，牢牢把握正确方向。

（二）要进一步建立健全宣传思想工作责任制。宣传思想工作涉及到方方面面。切实加强宣传系统的党风廉政建设，狠刹不正之风，要认真落实“八个必须”和“十条准则”要求，确保政令畅通。对有令不行、有禁不止的，要坚决查处。广播电视、报社新闻媒体，要严肃新闻纪律，强化政治责任。同时要加强内部财务管理和干部队伍管理，加强干部的党性修养。要以“先教”活动为契机，扎实抓好各项工作。要按照“谁主管谁负责”和属地管理原则，建立健全宣传思想工作责任制，齐抓共管，形成党委统一领导，宣传部门组织协调、各部门各负其责、全社会共同参与的大宣传工作格局。宣传部要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查，加强对宣传文化事业发展和文化体制改革的领导，统筹协调宣传思想工作。各新闻出版、广播影视、文化艺术等部门要充分发挥职能作用，注意相互之间的沟通和配合。

（三）要不断改进领导方式和工作方法。要认真学习贯彻十六届四中全会精神，把科学执政、民主执政、依法执政的要求贯穿到对宣传思想工作的领导之中。要按照把握方向、谋划全局、制定政策的要求，大兴求真务实之风，加强对宣传思想工作重大战略问题的调查研究，加深对宣传思想工作规律性的认识，理清工作思路，提高管理水平，实行科学执政。要始终关注人民群众的呼声，认真听取各方面的意见和建议，善于集思广益，把基层干部群众创造的新鲜经验和社会各方面的正确意见转化为宣传思想工作的方针政策，做到民主执政。要适应依法治国的要求，通过依靠和支持政府依法行政实现党的主张，善于运用法律手段、行政监管手段处理宣传思想文化领域的问题，坚持依法执政，努力提高对宣传思想工作的驾驭和领导水平。

（四）要切实加强宣传思想战线队伍建设。要以政治强、业务精、纪律严、作风正为目标，切实加强宣传思想工作队伍建设。宣传战线开展的保持共产党员先进性教育活动，现已取得阶段性成果。下一步，要巩固运用第一批先进性教育活动成果，继续推进这项工作，努力在解决突出问题、树立良好形象、切实推动工作上取得明显成效。要坚持党管人才的原则，加快专业人才队伍建设，努力在理论、新闻、文艺、出版等方面培养造就一大批坚持正确方向、精通各自业务、做出突出成绩、受到人民欢迎的各门类专家和业务骨干。要从政治上、工作上、生活上关心宣传思想工作干部，加大干部的培训、交流力度，帮助宣传思想工作干部特别是基层的干部解决实际困难，充分调动和保护他们的积极性与创造性。宣传思想战线的全体同志都要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，保持与时俱进、积极进取的工作状态，兢兢业业、勤勤恳恳，献身于党的宣传思想事业。同志们，做好党的宣传思想工作，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要，也是构建社会主义和谐社会的需要，更是统一思想、凝聚力量、振奋精神，推进绵阳发展新跨越的需要。希望全市宣传思想战线高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，奋发进取，开拓创新，扎实工作，努力完成宣传思想工作的各项任务，为绵阳的改革发展稳定提供强大的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件，为绵阳经济社会全面、协调、可持续发展做出新的更大的贡献！2005.7.21