宾县基层畜牧业技术推广体系改革与建设项目技术指导员聘任协议

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第一篇:宾县基层畜牧业技术推广体系改革与建设项目技术指导员聘任协议

宾县基层畜牧业技术推广体系改革与建设项目

技术指导员聘用协议

聘方:宾县畜牧兽医局以下简称甲方 被聘方:技术指导员以下简称乙方

为切实抓好宾县基层畜牧业技术推广体系改革与建设项目,构建“首席专家—技术指导员—科技示范户—辐射户”的科技成果转化应用快捷通道,提高科技推广效能,更好地为全县农业生产服务,经甲乙双方同意,达成以下协议:

一、甲方职责

1、聘任乙方为宾县2012年基层畜牧业技术推广体系示范项目技术指导员,并为乙方提供科技服务对象(1户科技示范户、10户辐射带动户)。

2、为乙方参加培训、日常工作提供组织保障。

3、组织项目检查验收,根据甲方、项目实施乡镇和科技示范户三方评价,综合考核乙方工作绩效。

4、按照《宾县基层畜牧业技术推广体系农技人员考评制度》的规定,根据乙方工作业绩,为乙方发放应享受补助。

二、乙方职责

1、乙方必须服从项目实施领导小组领导和专家组的工作指导。

2、严格按照项目实施要求,负责1户科技示范户和10户辐射带动户的技术指导和培训,全年累计入户不少于50天。

3、撰写科技入户实施方案和分户实施方案;填写《技术指导员手册》,指导科技示范户填写《科技示范户手册》,按时上网浏览农业科技网络书屋,及时报送有关信息,完成工作总结等。

4、根据项目计划,乙方准时参加集中培训。

5、乙方必须按质按量完成甲方交办的其它工作。

三、聘用时间:二○一二年一月一日至二○一二年十二月三十一日

四、未尽事宜,双方协商解决。

五、本协议一式两份,甲乙双方各执一份,签字后生效。

甲方(公章):

乙方(签字):

二○一二年月

第二篇:浅谈基层畜牧业技术推广体系建设

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浅谈基层畜牧业技术推广体系建设

浅谈基层畜牧业技术推广体系建设

一、内乡县畜牧业技术推广体系建设基本情况

内乡县畜牧技术服务中心是县级畜牧技术推广机构,编制9人,实有12人,中级师6人,大专以上1人,中专以上11人,平均年龄45.5岁,1988年至今一直没进专业技术人员。全县16个乡镇在2005年机构改革时畜牧技术推广人员由209人裁减为63人,并入各乡镇农业服务中心,人财物归乡镇政府管理。

二、当前影响和制约畜牧业技术推广体系发展的因素及存在的突出问题

畜牧业发展越来越依赖科技的进步,畜牧业食品安全需要畜牧科技的支撑,现代畜牧业建设决定于畜牧科技,而目前存在的科技服务人员素质不高科技研发落后、科技创新成果供给不足、科技服务经费缺乏、科技服务体制不完善等问题影响和制约着畜牧业技术推广体系的发展。

1.科技推广人员素质不高

基层畜牧科技推广体系现有人员知识老化,不能适应现代畜牧业的发展要求。一是由于基层畜牧推广机构工作环境及待遇偏低,很难吸引高知识高学历人才,造成基层推广队伍整体知识水平较低。二是由于基层畜牧技术人员编制和岗位已经饱和,而原有的技术人员由于长期缺少知识更新培训,知识老化,年龄老化,已经难以适应当前现代畜牧业发展的需要。

2.科技创新成果供给不足

基层畜牧科技总体水平不高,科研工作滞后,创新成果不足,如重大动物疫病防控问题,由于血清型的变异,新毒株的出现、毒力的增强,致使很多动物疫病防不胜防;“瘦肉精”检测准确性不高,浪费了大量的人力、物力和财力......3.科技推广机构不完善

乡镇农业服务中心虽然也有从事畜牧工作的人员,但人力不足,最新【精品】范文 参考文献

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业务不专业、工作经费缺乏,再加上组织管理归乡镇政府,其它事情较多,开展工作不便利。

4.科技推广经费缺乏

近年来,县级畜牧科技的投入仅限于人头工资,没有配套工作经费,没有技术服务经费,没有引进、试验、示范和推广的专门经费,更谈不上科研开发经费,想与一些科研院校合作也无力进行,影响和制约了畜牧技术推广工作的有效运行。

三、如何推动畜牧业技术推广体系建设

2013年中央一号文件突出强调“强化农业公益性服务体系建设”。“继续实施基层农技推广体系改革与建设项目和农业技术推广机构条件建设项目”。如何抓住有利时机,推动畜牧业技术推广体系建设,我认为应采取以下几项措施:

1.提升科技推广服务能力

一是改善设施装备条件,如电脑、摄像机、录像机、扩音设备、工具箱等;二是提高畜牧科技推广人员的待遇水平,保证公益性畜牧技术推广人员的工资报酬;三是对基层服务人员实行工资倾斜和绩效工资管理,实行激励机制;四是调整完善畜牧技术服务队伍,把素质高、技术精、服务能力强的人员充实到畜牧技术推广机构,提升整体科技服务水平和能力。

2.增加科技投入

大幅度增加畜牧科技投入,建立投入稳定增长的长效机制,是推动畜牧科技跨越发展、实现现代畜牧业的重要保证。因此,要改善科技创新条件,提高公益性畜牧技术推广机构运行经费保障水平。包括畜牧科技研发经费、新技术推广经费、试验经费、工作配套经费、培训经费等,以稳定的科技经费投入保证畜牧技术推广工作的有效运行。

3.加强畜牧技术推广机构建设

加强畜牧技术推广机构建设,也是提升服务能力的一项重要措施。一是要加强县级公益性畜牧技术推广机构建设,明确公益性定位,根据畜牧产业发展实际,设立公共服务岗位,落实岗位责任;二是进一步完善乡镇公益性畜牧技术推广机构,乡镇公益性畜牧技术推广人

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员,一定要是畜牧专业技术人员,能独立开展畜牧技术服务。

4.培育和支持新型社会化组织

大力发展和扶持畜牧专业合作社、专业技术协会等服务组织,鼓励它们广泛参与畜牧业的产前、产中、产后服务,充分发挥它们进入市场、应用先进技术、发展现代畜牧业的积极作用,更好地推动畜牧业技术推广体系建设。

5.建设高素质的畜牧技术推广队伍

做好基层畜牧业技术推广工作,关键在人,关键在队伍素质。国家明确提出要从推进人员聘用管理、规范人员上岗资格条件、建立人员培训长效机制、鼓励支持农业大学生到基层服务四项措施,强化畜牧技术推广队伍建设。一是鼓励和引导新毕业的大学生到基层畜牧技术服务机构,这样既带入了新的畜牧知识,又增添了年轻化优势,解决了年龄老化问题,使科技人员不断档;二是建立畜牧科技人员培训长效机制,制定在职人员继续再教育制度,加强基层畜牧技术人员培训,建议省市畜牧局每年定期、分批、分期、分类、免费举办各种技术培训班,及时灌输新的畜牧知识和技术,提高基层畜牧技术推广队伍的整体水平;三是鼓励畜牧技术推广人员参加各种与本职工作有关的学习、进修、培训,可以脱岗或不脱岗,力争使每位畜牧技术人员每年都有一次以上的再教育学习机会;四是通过考试、考核等措施,选拔有真才实学的专业技术人员充实到畜牧技术推广机构,将不具备专业技术技能的人员分流出去,从而强化畜牧技术推广队伍建设,真正建设一支高素质的畜牧技术推广队伍,更好地服务畜牧业,加速畜牧业现代化进程。

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第三篇:我市继续实施基层渔业技术推广体系改革与建设项目

我市继续实施基层渔业技术推广体系改革与建设项目 为积极响应省海洋与渔业厅统一部署贯彻落实农业部《基层农业技术推广体系改革与建设实施指导意见》,健全完善我市基层渔技推广机制,市水产中心继续承担2014年基层渔业技术推广体系改革与建设项目。

滕州市2014年基层渔业技术推广体系改革与建设项目争取中央财政专项补助资金40万元。这是我市连续实施此项目的第三个年头,其主要任务目标是:培育省级渔业科技示范户250户,辐射带动周边养殖户1000户,依托省淡水水产研究所在市淡水养殖试验场建设渔业科技试验示范基地1个,集中培训市、镇渔技人员和技术指导员25名,培训新型渔民500名;主导品种和主推技术入户和到位率达到95%以上。项目实施主要分三个阶段:一是准备阶段(2014年9月)。调整县级专家组、技术指导员。确定主导品种和主推技术,制定项目实施方案;二是入户指导阶段(2014年10月~12月)。召开会议,落实任务;深入生产一线,帮助示范户制定和落实生产计划,充分调动技术指导员和示范户的积极性;三是总结验收阶段(2014年12月~2015年3月)。及时总结好的做法,进行项目总结。目前实施方案已报送省海洋与渔业厅和省财政厅。

市水产服务中心将继续以国家实施基层渔技推广体系建设为契机,加强组织领导,认真组织实施,进一步建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、渔民满意的基层渔业技术推广机构,不断健全管理体制,完善服务机制,提升队伍能力,提高服务效果,切实发挥好在渔业技术推广中的主导作用。

第四篇:从基层水产技术推广体系改革谈起

从乡镇基层水产技术服务体系建设谈起

江西省九江县渔业局

根据省、市关于基层农业技术推广体系改革的要求,按照‚整合资源、综合建站,‘三权’归县、财政保障,双重管理、以县为主‛的基本思路,2010年,江西省九江县人民政府已经制定并出台了乡镇水产技术推广体系改革方案,根据方案要求,全县14个乡镇场每个乡镇成立了乡镇农业技术综合服务站,重点水产大乡保留了乡级水产站的机构,安排1-2名专职水产技术员。全县17名水产员全部安置上岗。现就我县乡镇基层水产技术服务体系建设的情况同各位领导汇报一下。

一、此次改革带来的新变化

通过这次的深化改革,主要出现以下变化:

1、管理体制重新理顺。乡镇综合站实行‚‘三权’归县、双重管理、以县为主、统一协调、分块运作‛的管理体制。县级农业、林业、水利行政主管部门负责乡镇综合站、林业、水利管理站的人员、经费、财产管理,进行业务指导,并定期进行财务审计;乡镇人民政府负责辖区内农业技术推广的组织领导、协调监督等工作,确保乡镇综合站编制内人员一年70%以上的工作日从事农技推广服务。县(市、区)要成立由党委或政府分管领导牵头的工作协调机构,负责研究乡镇综合站站长选聘、人员调配、基本建设、产权变更等重大问题。乡镇综合站人员的调配、考评和晋升,要充分听取所在乡镇政府意见。乡镇综合站实行站长负责制,统一组织领导、统一财务管理、统一工作协调;实行县级农业行政主管部门、乡镇政府和服务对象三方考核机制。要建立岗位责任制和责任追究制、工作日志和考勤制度。

2、公益性职能得到明确。明确了基层水产技术推广机构的公益性职能是:先进实用技术的引进、试验、示范;水产养殖病害、动物疫病及渔业灾害的监测、预报、防治和处置;水产品生产过程中的质

量安全检测、监测和强制性检验;渔业机械安全生产与监督管理;农业资源、林业资源、渔业生态环境和渔业投入品使用监测;渔业资源管理、渔业工程管理和维护;协助当地政府科学制定渔业产业规划;指导、支持农民专业合作社等群众性组织开展农业技术推广活动;提供渔业公共信息服务和渔业培训教育服务等。

3、成立了乡镇渔业推广新机构。按照科学合理、集中力量的原则,根据渔业特色、渔业资源、水系、渔业设施分布等情况,从有利于履行公益性职能、有利于业务指导和有效管理出发,因地制宜地设置公益农(渔)业技术推广机构。原则上以现有的乡镇为单位,一乡(镇)一站,将原农技站、畜牧兽医站、水产站、农机站、农村经营管理站‚五站‛整合设置为‚乡镇农业技术推广综合站‛(以下简称乡镇综合站),人员编制、经费一并由县人民政府纳入综合建站统筹安排。

4、基层技术人员工资待遇得到保障。将原来工资待遇由乡镇解决的方式,变为县财政统一拨付,原乡镇水产站基本上属差额拨款事业单位,差额部分多数乡镇都实行各部门自找,大大影响了原乡镇水产以及农技服务中心人员的工作积极性,这种状况严重影响公益性水产推广工作开展。这次改革从过去不稳定的收入情况,将变得更有保障解决了他们后顾之忧,工作积极性明显提高。

二、下一步的工作重点

随着这次改革的深入,我们今后的工作重点将在以下几个方面:

1、建立健全考核制度。根据农业技术推广岗位职责,建立统一的乡镇农业技术推广人员考核制度,明确考核内容和方式,形成科学的绩效考评机制和指标体系,将农业技术人员的工作量和进村入户推广技术的实绩作为主要考核指标,将农民群众对农业技术人员的评价作为重要考核内容,建立优胜劣汰评聘机制。对乡镇综合站和编制内农业技术推广人员的考评,县级业务主管部门、乡镇政府、服务对象分别占考核的40%、30%、30%,将农业技术推广人员全年30%的工资与岗位职责、工作业绩挂钩,作为绩效考评工资,一年一考评,考核结果与晋升、晋级、续聘、辞退、公费培训和继续教育等挂钩,年终

由县级业务行政主管部门兑现奖惩。对考评不合格的人员,予以调整工作、低聘或解聘。

2、创新推广服务方式。要把农民的需求与推广服务有机地结合起来,建立健全首问责任制、服务承诺制,逐步建立‚科技人员到户、技术要领到人、良种良法到田‛服务机制,提高农业技术的转化率和入户率。乡镇综合站要建立乡(镇)、村(农民专业合作社)、示范户三级服务网络,每个行政村配备1-2名专职或兼职农业技术推广协助员(含动物防疫员),遴选培育6-10个村民小组科技示范户。农业技术推广协助员可由具有高中以上文化并掌握1-2门农业实用技术的村干部或取得国家初级职业资格以上证书的村级农技员、动物防疫员中选聘。建立基层农技人员包村(基地)联户的工作责任制,逐步形成农技人员抓示范基地,示范基地联动示范户、示范户辐射带动其它农户的技术推广机制。每个乡镇综合站,应根据当地主导产业、特色产业,建设面积不小于30亩的示范基地,县级重点打造万亩及千亩示范基地。充分利用新闻媒体和各种信息化渠道,广泛向农民提供农业信息、农产品信息和新品种、新技术服务。搞好基层干部、科技示范户、生产大户的技术培训,广泛印发农业技术资料,做到主导品种、主推技术、病虫情报进村入户,开通农业服务热线电话,办好农业科技示范基地,努力提高服务水平。

3、放活经营性服务,培育多元化服务组织。将经营性职能从乡镇农业技术推广机构中剥离出来,实行公益性与经营性职能相分离,公益性职能由改革后的基层农业技术推广机构承担,公益性农技推广服务机构不再从事经营性服务。从基层公益性农业技术推广机构中分离出来的经营性服务,要与公益性农技推广机构彻底脱钩,依照法规实行市场化运作,自主经营,自负盈亏。鼓励和支持科研教育单位、涉农企业、农业产业化经营组织、农民合作经济组织、专业协会、技术团体及其他经济实体依法进入农技服务行业和领域,参与经营性、公益性农技推广服务实体的建设和运营,开展技术承包、技术转让、技术培训、技术咨询等服务,依据有关法律法规,强化农业技术服务的信用自律机制,规范经营性农技服务行为,做到依法经营、诚信服

务、公平竞争。在此过程中,各地既要防止把政府应该承担的公共性服务简单推向市场,也要防止脱离实际任意扩大公共性服务范围。提高农技队伍素质。

4、推行继续教育制度。我们要尽快制定本地区农技推广人员培训与继续教育规划,建立经常性的教育培训制度,确保一线农技推广员三年轮训一遍,集中培训时间不少于30天。要按照分级分类培训的要求,做好培训计划。要完善乡镇农技人员技术职称评定等有关政策,落实相关待遇,落实乡镇农技推广人员的浮动工资政策,吸引优秀人才从事基层农业技术推广工作,不断提高基层农业技术推广队伍的整体素质。

5、发挥推广体系的整体优势,注重推广效果。强调政府水产技术推广机构的主导地位,积极引导群众组织、合作组织和农(渔)民技术员参与技术推广服务。推广工作不能为推广而推广,要注重推广效果。要将传播水产有关研究、创新成果及相关知识和技术,培育农(渔)村青少年,开发农村人力资源作为重任。逐步实现农业教育、科研和推广三位一体,不断提高推广效果,充分发挥推广体系的整体优势。

总而言之,乡镇水产技术推广人员,是我们了解基层渔业发展的触角,我们了解的第一手信息主要来自他们,通过他们,我们才能了解渔民他们的生产现状、技术需求等各种信息,而且很多工作具体最终得到根本落实,需要靠他们的努力认真的工作。无论是水产品质量安全监管、水生动物疫病的防治。发挥他们的作用,才能让我们的渔业走上快速发展的轨道。

二〇一一年四月

第五篇:高碑店市基层农技推广体系改革与建设示范县项目技术指导员绩效考核办法

高碑店市基层农技推广体系改革与建设示范县项目

技术指导员绩效考核办法

为切实抓好高碑店市基层农技推广体系改革与建设示范县项目工作,构建专家组—技术指导员—科技示范户—辐射户的科技成果转化与应用快速通道,充分发挥技术指导员的积极性、主动性和创造性,正确评价技术指导员的工作业绩,确保各项技术措施落实到位和目标任务顺利完成,根据《高碑店市基层农技推广体系改革与建设示范县实施方案》,制定本考核办法。

一、技术指导员的管理

1、实行“三制”管理。落实技术指导员推广责任制、包村联户制、绩效考核制,以此建立技术指导员“责绩”管理新机制。

2、实行定期培训。按照培训计划,由项目实施领导小组选派技术指导员到省厅指定培训基地进行技术培训,或者参加各级农业系统组织的技术培训。

3、实行工作例会。利用培训或有关专门会议,开展技术指导员会前述职汇报,交流工作情况,项目实施领导小组及时总结前段时期工作,部署下阶段入户指导工作任务。

二、技术指导员的工作职责

技术指导员对示范户的指导工作实行包户责任制,负责宣传培训、技术指导和服务工作。

1、做好科技入户的摸底调查。围绕主导产业、主导品种和主推技术实施内容,结合科技示范户的实际情况,科学制定分户技术指导方案。

2、定期入户进行技术指导。每个技术指导员负责指导10名科技示范户,在农作物备耕、播种、田间管理、收获等关键时期对科技示范户开展技校培训和田间技术指导,帮助示范户解决生产中的实际技术问题,对每个示范户入户指导15次以上,全年入户不少于150天。如出现严重的技术指导失误,则要承担相应的责任。

3、发放技术手册和明白纸等相关资料,落实科技示范户的物化技术补贴,使示范户明确任务、知悉技术、生产应用。

4、通过电话咨询、科技赶集、宣传板报等多种形式,为科技示范户及辐射带动户提供及时、准确、权威的农作物生产信息服务。

5、技术指导员入户指导时,必须在《技术指导员手册》上,及时记载技术指导服务内容,以便考核时反馈情况。

6、帮助科技户认真填写《科技示范户手册》,记录技术指导服务和生产情况,建立农业科技入户档案。搞好信息反馈,及时报告技术指导服务工作及科技示范户生产的进展情况。对不能履行示范及带动职责的科技示范户,及时提出调整建议。

7、提供相关宣传稿件,按要求报送相关信息,完成技术指导服务工作总结。

8、确保完成项目实施目标任务,科技示范户主导品种、主推技术入户率和到位率达到95%以上,科技示范户满意率达到100%。

9、技术指导员必须忠于职守、尊重农民、爱岗敬业、勤奋工作、钻研业务、甘于奉献。要端正工作作风,讲求工作方法,注重工作效率,提高工作质量,真正让农民满意。

三、技术指导员的考核

1、考核原则:坚持突出重点、注重绩的原则;坚持实事求是、客观公正的原则;坚持定量考核与定性考核相结合的原则;专项考核与综合评价相结合有原则。

2、考核办法:对技术指导员实行百分制考核,推行项目实施领导小组、农业科技示范户“双重考核”机制。其中:项目实施领导小组重点考核指导示范户数量、平均入户指导次数和指导工作质量、工作成效等;农业科技示范户重点反馈考核技术指导员的服务态度、责任心、入户指导到位率、业务水平等非量化指标。

项目实施领导小组制定严格的督查制度,定期和不定期组织有关人员通过实地检查、电话抽查等方式,对技术指导员的服务质量进行督查;科技示范户对技术指导员的技术服务及时做好记录和评价,督查结果及示范户的评价将作为年底绩效考核的重要参考内容之一。

3、考核内容(100分)

(1)分户技术指导方案的制定和落实情况(5分)。每少制定一户方案或方案未落实的扣0.5分。

(2)参加技术指导员培训和会议情况(5分)。每少一次扣1分,未参加领导小组安排的省上统一培训的不计分。

(3)累计入户技术指导和培训时间(15分)。每少1 次扣1分,入户指导次数少于10次(包含10次)不得分。

(4)指导培育科技示范户数量(5分)。不足10户不得分。

(5)《技术指导员手册》记录情况(5分)。示范户基本情况、培训记录、工作计划、工作周记、其它事项等完整记录技术指导内容。填写好的得5分,一般的得4分,不完整的不计分。

(6)指导示范户填写《科技示范户手册》(5分)。每少1 户扣0.5分,少于7户(含7户)的不得分。

(7)落实科技示范户物化补贴情况(5分)。未按标准或未落实物化补贴不得分。

(8)主导品种及主推技术入户率和到位率(5分)。95%以上得5分,每减少1%扣0.5分,低于90%的不计分。

(9)发放技术手册和明白纸等相关资料情况(5分)。每少1 户扣0.5分。

(10)技术指导员责任书签订情况(5分)。技术指导员与县农业局签订了责任书的得2 分,未签订的不计分;与10户示范户签订了技术指导合同的得3分,少1户扣1分,扣完为止。

(11)示范户综合评价(15分)。满意得15分,基本满意得10分,不满意不得分。

(12)报送工作信息、相关资料,完成工作总结(10分)。报送信息2篇以上(含2篇)得2分,少一篇信息扣1 分;按时完成工作总结的3分,否则不计分;按要求报送相关资料的得5分,未及时报送的不计分。

(13)全年登录《农业科技网络书屋》知识更新学习12次以上的得5分,每少于一次扣0.5分,直到扣完为止。

(14)项目实施领导小组评价(10分)。满意得10分,不满意不得分。

四、奖惩办法

对技术指导员的资格实行动态管理,根据绩效考核评价结果,1-10名表彰为优秀;11-60名继续纳入下技术指导员;61-90名实行轮换;91-100名及省厅抽查不合格的直接淘汰,2年内不考虑参加相关项目。

高碑店市基层农技推广示范县项目领导小组办公室(代章)二〇一一年九月二十五日

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