广东省纪检监察机关处理实名举报暂行办法5篇

第一篇：广东省纪检监察机关处理实名举报暂行办法

广东省纪检监察机关处理实名举报暂行办法

第一条为了进一步规范信访举报工作，维护实名举报人的合法权益，增强对党员干部监督的有效性，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《信访条例》、《监察机关举报工作办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称实名举报，是指举报人使用自己的真实姓名，通过来信、来访、电话、传真、电子邮件等形式，向纪检监察机关检举、控告党员、党组织及行政监察对象违纪违法问题的行为。

实名举报应提供准确的通讯联系方式，联名举报的应署明主要联系人。

第三条纪检监察机关提倡和鼓励实名举报，对实名举报优先办理、及时反馈受理情况及处理结果，并对实名举报有功人员予以表彰、奖励。

表彰奖励办法按照中共广东省纪委、广东省监察厅、广东省财政厅《关于奖励举报有功人员的暂行办法》（粤纪发〔2003〕12号）执行。

第四条处理实名举报，应当坚持分级负责、归口办理，谁主管、谁负责的原则，实事求是、依纪依法、及时有效解决问题，维护举报人的合法权益。

第五条各级纪检监察机关信访举报部门在收到群众署名举报材料后，应按照规定的程序和要求，及时登记、处理，并核实是否署真实姓名举报。

对应由本级纪检监察机关处理的实名信访举报，信访举报部门应在决定受理后15个工作日内发出《受理告知书》，将受理情况告知举报人（联名举报的告知主要联系人）。

对应由下级纪检监察机关处理的实名信访举报，由信访举报部门转送下级纪检监察机关处理，并告知举报人。下级纪检监察机关信访举报部门应当自收到上级转送、交办的信访举报事项之日起15个工作日内发出《受理告知书》，将受理情况告知举报人（联名举报的告知主要联系人）。

对应由上级纪检监察机关或部门处理的信访举报，以及不属于纪检监察机关业务范围的信访举报，信访举报部门应告知举报人，建议举报人向有关机关反映，并征得举报人同意后将举报材料转交有关机关处理。

告知后仍然重复信访的，不再告知。

《受理告知书》一式三份，一份由信访举报部门存查，一份随信访举报材料转交承办部门，一份给举报人。

第六条办结时限

对实名举报事项，自告知举报人受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日。确因特殊情况不能按期办结的，受理机关的承办部门应向举报人说明理由和办理情况。

进入案件检查程序的，按照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》等有关规定的时限办结。

第七条对实名举报的调查结果和处理情况，按照“谁承办、谁答复”的原则，由受理机关的承办部门在实名举报问题查结后15个工作日内，采取当面、电话、信函或其它适当方式向举报人反馈。

凡当面反馈的，举报人应在《实名信访举报件反馈意见表》上签署本人意见。以其它方式反馈的，承办部门应作反馈记录。

举报人对调查处理结果有异议的，承办部门应认真听取和详细记录举报人陈述事实和理由，作出说明或视情况补充调查。对没有新内容的重复举报可不再受理。

受理机关的承办部门应将处理结果及反馈情况抄送发出《受理告知书》的信访举报部门存查。

第八条实名举报人在规定期满后未得到纪检监察机关反馈情况的，可持《受理告知书》及本人有效身份证件，到受理其举报的纪检监察机关信访接待场所了解其举报问题的办理情况。

第九条纪检监察机关必须对实名举报人的姓名、电话、工作单位、家庭住址等有关情况及举报内容严格保密，切实保障实名举报人的合法权益。

（一）严禁将举报材料及有关情况泄露或者转送给被举报单位、被举报人及其他与案件检查工作无关的单位和个人。

（二）反映情况轻微的一般问题，需要责成被举报的单位、个人作出检讨或说明情况的，只转反映具体问题的摘抄件，不得将原信（或复印件）转给被举报单位或个人。

（三）与实名举报人联系要采取恰当的方式，了解核实案件线索必须在不暴露举报人身份的情况下进行。

（四）需要邮寄受理告知书或反馈处理结果的，应寄挂号信。寄信地址署负责告知机关的门牌号，不得标注机关名称和使用带有纪检监察机关字样的信封。

（五）宣传报道和对举报有功人员的奖励，未经举报人同意，不得公开举报人的姓名、工作单位以及其他有关情况。

第十条纪检监察机关受理、承办实名举报事项的工作人员，符合有关法律、法规规定的回避条件的，应当主动提出回避。

实名举报人有权要求与举报事项或者被举报人、举报人有直接利害关系的纪检监察机关工作人员回避。

纪检监察机关工作人员的回避，由纪检监察机关有关负责人决定。

第十一条纪检监察机关对于歧视、刁难、压制或打击报复举报人及其亲属的行为，应当采取措施及时制止；对举报人及其亲属受到错误处理或造成人身伤害、名誉财产损失的，应在职权范围内纠正或建议有关部门予以纠正；造成严重后果的，要查明有关人员的责任，依纪依法给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十二条各级纪检监察机关工作人员应恪尽职守，依纪依法办理实名举报。对违反有关规定的责任人员，依照有关规定严肃处理，构成犯罪的，移送司法机关依法处理。第十三条本办法适用于全省各级纪检监察机关(含直属机关纪检监察机构)。企事业单

位内设纪检监察机构可参照执行。

第十四条本办法由中共广东省纪委、广东省监察厅负责解释，并自2010年4月1日起施行。2002年3月1日中共广东省纪委、广东省监察厅印发的《关于实施实名举报反馈制度的试行办法》(粤纪发〔2002〕9号)同时废止。

纪检监察机关实名举报受理告知书

（第一联）

同志：

你（们）提出的信访举报事项，根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》等有关规定，我们已决定受理。（信访编号：）

特此告知。

（受理部门盖章）

年 月 日

注：《受理告知书》一式三份，第一联给信访举报人，第二联随信访举报材料转交承办部门，第三联由信访举报部门存查。

中新社广州1月23日电(记者 索有为)中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华23日在广州出席中共广东省纪委十一届三次全会时表示，要以零容忍的态度惩治腐败，对腐败现象和腐败分子决不能心慈手软，让惩治腐败成为一把达摩克利斯之剑，始终悬在腐败分子的头上。

胡春华称，中共十八大以来，广东坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，保持惩治腐败的高压态势，反腐取得新进展，但同时广东反腐败形势依然严峻复杂，尤其是广东地处改革开放的前沿，党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势更加复杂，拒腐防变必须时刻保持高度警醒，反腐倡廉决不能有丝毫的懈怠。“要以零容忍的态度惩治腐败，对腐败现象和腐败分子决不能心慈手软，让惩治腐败成为一把达摩克利斯之剑，始终悬在腐败分子的头上，对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，形成不敢腐的高压态势。”胡春华说，“坚持抓早抓小，不能让小问题演变成大问题，让有毛病的干部变成腐败分子。”

胡春华表示，要以改革精神强化反腐败体制机制创新和制度保障，逐步形成官员不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，做到官员清正、政府清廉、政治清明；要结合广东实际，进一步完善具有广东特色的惩治和预防腐败体系；着力发挥巡视监督制度，实现对市县和省直部门、省属企事业单位巡视的全覆盖。

他还说，要严格执行党的组织纪律，使纪律真正成为带电的高压线；今年特别要抓好对第六届村级换届的纪律监督，确保换届风清气正。(完)

第二篇：浙江省纪检监察机关办理实名举报暂行办法（写写帮整理）

浙江省纪检监察机关办理实名举报暂行办法

第一条 为进一步畅通信访举报渠道，提高信访举报线索的真实性、准确性和可查性，保护实名举报人的合法权益，根据国家法律法规和党内法规，制定本办法。

第二条 本办法所称实名举报，是指使用真实姓名、单位名称和准确联系方式，通过来信、来访、电话、网络等形式，向纪检监察机关检举、控告党员、党组织及行政监察对象违纪违法问题的行为。举报虽未署实名，但留有确切联系方式的，视为实名举报。

第三条 纪检监察机关提倡和鼓励实名举报。对确认是实名举报的问题，要优先受理、优先办理、优先反馈办理结果。

第四条 实名举报由纪检监察机关信访举报部门受理。信访举报部门对收到的实名举报要详细登记，并根据举报的内容和性质，在15个工作日内按下列方式处理：

（一）应由本级纪检监察机关调查处理的举报，由信访举报部门提出拟办意见，按规定程序移送本机关有关部门承办，并向举报人出具受理告知书。其中急待查明、易查易结的问题，经分管领导批准，可以直接了解核实，提出处理意见。对重要情况和问题，应当及时提出建议，报请分管领导决定。

（二）应由下级纪检监察机关调查处理的举报，转送下一级纪检监察机关处理，也可以按照干部管理权限，直接转送有权处理的纪检监察机关，并抄送下一级纪检监察机关。重要的可函交下级纪检监察机关调查处理。承办的纪检监察机关应当自收到上级转送、交办的举报件之日起15个工作日内向举报人出具受理告知书。

（三）应由上级纪检监察机关调查处理的举报，报经本机关领导审阅后，直接转送有权处理的上级纪检监察机关，并告知举报人。

（四）应由纪检监察机关调查处理的举报，内容不具体的，告知举报人提供具体线索和必要的证据材料；举报的问题无具体线索或明显不实的，经信访举报部门领导批准，可作暂存处理，并告知举报人。

第五条 纪检监察机关其他职能部门收到的实名举报，属于本部门管辖范围的，要详细登记，并在15个工作日内书面告知举报人是否受理。对不属于本部门管辖范围或业务范围的，应当及时转交本级信访举报部门处理。

第六条 纪检监察机关承办部门受理实名举报后，在调查时可先找实名举报人进一步了解核实有关情况，主动听取其对所反映的问题的补充意见，并可以与其签订双向承诺书，主要内容：受理机关承诺为举报人保密，依法处理信访举报，在规定期限内向其反馈调查情况及处理结果，对举报有功者按规定予以奖励。信访举报人承诺如实举报和反映问题，不捏造事实、制造假证、诬陷他人；依法信访，维护信访秩序，在纪检监察机关核查期间不采取重复、越级、多头信访等行为；接受组织正确的处理意见，不提政策、法律、制度规定以外的要求。

第七条 纪检监察机关承办部门收到移送的实名举报件后，应当在30日内决定是否进入案件检查程序。进入案件检查程序的举报，按照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》规定的期限办结；未进入案件检查程序的举报，在60日内办结，情况复杂的，经本机关分管领导批准，可以适当延长办理期限，但延长期限最多不得超过30日，并告知举报人延期的理由。因有特殊情况确实难以按期办结的，承办机关应书面说明理由，报上一级纪检监察机关信访举报部门备案。

第八条 纪检监察机关对反映廉洁自律和不正之风方面的一般性问题，不需要立案检查的轻微违纪问题，可采用信访谈话、发信访通知书等方式责成有关单位和个人作出解释或说明，也可以建议召开专题民主生活会等方式解决。纪检监察机关对被检举、控告人的解释、说明有异议，或群众反映仍很强烈的，可再进行了解核实，直至立案调查。

第九条 实名举报经查证属实的，应当依纪依法予以处理。举报基本属实或部分属实的，属实部分按照有关规定予以处理，不属实的部分向举报人解释说明。

举报人因对事实了解不全面而发生误告、错告、检举失实的，不追究其责任。但由此造成一定影响的，可由承办部门在一定范围内澄清是非，消除对被举报人造成的影响，以适当方式告知举报人事实真相并对其进行教育。

举报人故意捏造事实诬告陷害他人的，或者以举报为名制造事端，干扰纪检监察机关正常工作的，依照有关规定严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十条 纪检监察机关对举报重大违纪违法行为的有功人员给予奖励。具体办法按《浙江省纪检监察机关奖励举报有功人员暂行办法》执行。

第十一条 纪检监察机关承办部门应在实名举报结案或了结后15个工作日内将处理结果以适当的方式向举报人反馈，听取其意见并记录备查。举报人提出不同意见的，承办部门应当记录并补充调查或作出说明。对联名举报的，可在一定范围内集体反馈。

反馈的内容仅限于举报人反映问题的调查结论和处理结果，不得将证人、证言及调查中发现的其他问题和线索等泄露给举报人。反馈情况应当记录在案备查。

第十二条 实名举报人在规定期限内未得到纪检监察机关情况反馈的，可持受理凭证及本人有效证件，到受理其举报的纪检监察机关信访接待场所查询其举报问题的办理情况。信访举报部门要协助配合承办部门为举报人查询提供便利。纪检监察机关不接受来信、来电和其他方式的查询。

第十三条 纪检监察机关必须对举报内容、举报人的情况严格保密，切实保障实名举报人的合法权益。

（一）严禁将举报材料转给被举报的单位、被举报人及其他与案件检查工作无关的单位和个人。因查处案件工作需要出示有关举报材料的，必须经本机关分管领导批准，并隐去可能暴露举报人身份的内容。

（二）如果反映的问题较轻，不需要给予党纪政纪处分，需要让被举报的单位、个人说明情况的，应转反映内容的摘抄件。

（三）与实名举报人联系要采取恰当的方式，了解核实案件线索必须在不暴露举报人身份的情况下进行。需要邮寄受理告知书或反馈处理结果的，不得使用带有纪检监察机关字样的信封。未经举报人同意，不得公开奖励和宣传报道。

第十四条 纪检监察机关发现实名举报的承办人员有应当回避情形的，应决定该人员回避。承办人员符合回避条件的，应当主动提出回避。举报人要求承办人员回避的，承办机关应当及时作出是否同意回避的决定。

第十五条 实名举报人受到打击报复的，纪检监察机关应当对正在实施的打击报复行为采取措施及时制止；对举报人受到错误处理或人身伤害、名誉、财产损失的，应在职权范围内纠正或建议有关部门予以纠正；造成严重后果的，要查明有关人员的责任，依纪依法给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十六条 纪检监察机关工作人员要严格依照规定处理实名举报。有下列情形之一，情节轻微的，予以批评教育，并责令其改正；情节严重或造成严重后果的，依纪依法追究责任：

（一）对应当受理的实名举报不予受理的；

（二）未按本规定的要求办理实名举报的；

（三）泄露举报内容或举报人情况的；

（四）有其他失职、渎职行为的。

第十七条 本办法由中共浙江省纪委、监察厅负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：浙江省纪检监察机关奖励举报有功人员暂行办法

浙江省纪检监察机关奖励举报有功人员暂行办法

第一条 为了调动人民群众参与反腐败斗争的积极性，支持、鼓励和引导人民群众依法检举、控告违犯党纪、政纪的行为，进一步推动我省党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》以及其他有关规定，制定本办法。

第二条 凡向纪检监察机关检举、控告党的组织、共产党员违反党的纪律行为或者国家行政机关、国家公务员以及国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为，经查证属实并对突破案件起重要作用，符合下列条件之一的，为举报有功人员，可依照本办法给予奖励:

（一）为国家、集体挽回（减少）经济损失在10万元以上或者没收、追缴违纪所得金额在2万元以上的;

（二）使违纪者受到撤销党内职务或者行政撤销职务以上处分的;

（三）对解决某方面腐败问题或者纠正明令禁止的不正之风起重要作用，并被县级以上纪检监察机关作为典型案件处理的。

第三条 有多人先后举报同一问题的，奖励最先举报者或作用大的举报者。

联名举报的，奖励参与举报的全体人员。

匿名举报的，不予奖励。

第四条 对举报有功人员（含单位，下同）的奖励以物质奖励为主，奖励金额按以下标准执行:

（一）符合第二条第（一）项条件的，按照所挽回（减少）的经济损失或者没收、追缴的违纪所得总金额1%的额度予以奖励，但最高不超过20000元;

（二）符合第二条第（二）、（三）项条件之一的，酌情给予500元以上的奖励，但最高不超过5000元;

（三）同时符合笫二条所列各项条件的，按照本条前二项中实际奖励金额就高的标准奖励。

对有特别重大贡献的举报有功人员的奖励，经本级纪检监察机关和财政部门批准，可适当超过本办法规定的奖励金额标准给予奖励。在给予物质奖励的同时，还可根椐不同情况，以颁发奖励证书、通报表彰等形式给予一定的精神奖励。

第五条 奖励举报有功人员，应当在案件调查处理终结之日起的三个月内，由县级以

上（含县级）纪检监察机关统一作出决定。

各级纪检监察机关需要对举报有功人员进行奖励的，由受理举报的部门或者案件承办部门提出奖励申请。

各级纪检监察机关的派驻（出）机构、各级党和国家机关内设纪检机构、各级政府所属部门内设监察机构以及企业、事业单位的纪检机构需要对举报有功人员进行奖励的，应当向其上级纪检监察机关提出奖励申请。

各乡镇纪委需要对举报有功人员进行奖励的，应当向县级纪委提出奖励申请。

第六条 对举报有功人员的奖励按照以下程序办理:

（一）各有关部门（单位）提出奖励申请，并填写《奖励举报有功人员审批表》;

（二）报纪检监察机关分管领导审核;

（三）报纪检监察机关主要负责人批准;

（四）由提出奖励申请的部门（单位）作为奖励执行部门（单位），发出《奖励举报有功人员通知书》，送达有关举报有功人员;

（五）举报有功人员凭《奖励举报有功人员通知书》到奖励执行部门（单位）领取奖励金。举报有功人员不在本部门（单位）所在地的，可由该部门（单位）派员将奖励金送交举报有功人员。经举报有功人员同意，也可通过邮寄或委托举报有功人员所在地的纪检监察机关代为颁奖。

对有特别重大贡献的举报有功人员的奖励，还需提请作出奖励决定的纪委常委会或监察厅（局）长办公会议审核批准，并经同级财政厅（局）同意，按国家有关奖励规定的程序组织实施。

第七条 在实施奖励时要尊重举报人的意愿。未经举报人同意，不得泄露或公开举报人的姓名或身份，违者应当承担相应的纪律责任。

第八条 县级以上纪检监察机关举报有功人员奖励资金，由各级纪检监察机关向同级财政部门专项申报预箅，财政部门核拔后，专款专用。

第九条 受奖励的举报有功人员自收到《奖励举报有功人员通知书》之日起，六个月内未领取奖励金的，作为自动放弃。结余的奖励资金作为专项资金用于对其他举报有功人员的奖励。

第十条 本办法由中共浙江省纪律检查委员会、浙江省监察厅负责解释。

第十一条 本办法自发布之日起施行。1989年8月4日浙江省监察厅、浙江省财政厅印发的《关于对举报行政监察对象违法违纪有功人员奖励的暂行办法》同时废止。

第四篇：关于纪检监察机关接待处理集体上访的暂行办法

中共中央纪委监察部关于纪检监察机关接待处理集体上访的暂行办法

（1996年4月24日）

第一条 为进一步做好对集体上访的接待和处理工作，维护党政机关、企业事业 单位和农村的正常工作、生产、生活秩序，维护社会稳定，依据有关法规，制定本办 法。

第二条 纪检监察机关按照党章合宪法的规定，支持、保护群众通过正常渠道、采取正当方式反映情况、揭发问题。对集体上访，要高度重视，认真接待，妥善处 理。但不提倡群众采取集体上访的方式反映问题。

第三条 接待和处理集体上访的原则是：坚持实事求是，疏导教育群众，认真查 清事实，妥善处理问题，把群众稳定在基层，把问题解决在基层。

第四条 接待和处理集体上访的基本要求是：领导重视，各方配合，主动热情接 待，认真听取意见，深入调查研究，尊重客观事实，依据法律和政策处理问题。

第五条 对集体上访反映的问题，凡属于纪检监察机关职责范围的要主动受理； 对不属于纪检监察机关职责范围的，应移送有关部门处理。

第六条 人数较多的集体上访，应要求上访人员推选代表反映问题，并动员其他 人员尽快返回原地。经动员后仍不愿返回的，应请有关单位、部门来人做好工作，接 回上访人员。对人数众多、所反映问题确属严重的集体上访，有关单位、部门领导要 亲自出面做工作，认真接待处理。

第七条 对需要几个部门共同处理的集体上访，要主动与有关部门协商，在党 委、政府的统一领导和协调下，按照归口办理的原则，有关部门各司其职，协同处 理。

第八条 接待部门及工作人员要本着高度负责的精神，认真听取上访人员的陈 述，分别情况作出处理：对合理的要求，要尽快解决，暂时解决不了的，要向群众作 出解释；对不合理的要求，应作出说明，对经说明后仍坚持无理要求的，应给予批评 教育。

第九条 要严格区分利用集体上访为首闹事的分子与受蒙蔽群众的界限，对群众 要认真做好说服劝导工作；对煽动群众，为首闹事的分子，要依照有关法律交公安部 门严肃处理，是党员干部的，由有关单位给予党纪、政纪处分。

第十条 处理集体上访，要贯彻分级负责原则，就地解决问题。地(市)以上纪检 监察机关受理的集体上访揭发的问题，一般交下一级或有关纪检监察机关查处，并要 求报告处理结果。问题严重的可派人协助有关单位调查处理。

第十一条 县(市)纪检监察机关受理的集体上访揭发的问题，要直接派人与有关 单位、部门共同查处，一般不得下转。如因敷衍塞责、推拖不办而激化矛盾，导致越 级上访或重复上访的，应追究有关领导和人员的责任。

第十二条 对上级纪检监察机关交办的集体上访案件，承办单位调查处理后要将 处理结果报告交办机关。交办机关对报来的结果要严格把关，认真审理，对事实没有 查清、处理不恰当、问题未落实的不能了结。

第十三条 对集体上访反映的问题作出处理后，承办单位要及时在适当范围公布 查处结果，征求群众意见。对群众提出的不同意见，要认真研究，确属合理的应予采 纳。

第十四条 上级纪检监察机关对交给下级纪检监察机关办理的集体上访揭发的问 题，要加强跟踪督办。对重要疑难案件的调查处理，要派人进行具体指导。

第十五条 各级纪检监察机关可根据本地区的实际情况，依据本暂行办法制定实

施细则或补充规定。

第十六条 本暂行办法自下发之日起施行。

（1996年4月24日）旧了点！

第五篇：纪检监察机关信访举报工作报告

信访举报工作是纪检监察机关的“窗口”，为纪检监察工作的第一道程序和基础性工作，也是纪检监察机关获取信息和案件线索的主渠道，其工作性质和作用决定了它在反腐倡廉整体工作中占据着十分重要的地位。为此，XX市纪委、监察局按照“加强双基、着力规范、狠抓办理、提高水平”的工作思路，切实抓好信访举报工作。

一、加强信访举报基础工作，促进基层信访举报工作规范化建设

（一）、进一步拓宽信访举报渠道。一方面，实行信访接待日制度，即于每周星期二由市纪委常委带领信访室工作人员轮流接访，受理群众的投诉。并实行首访负责制，谁首次接待，谁负责协调处理，包案解决问题。另一方面，积极推行纪检监察干部下访制度，主要是针对一些重点和群众反映突出的乡镇场、村，利用群众赶集日，组织纪检监察干部下到有关乡镇场、村接访，倾听群众的意见和呼声，及时捕捉一些信访信息。据统计，今年以来，我市纪检监察干部已下访12次，接访群众73人（次），及时解决了一些矛盾和问题。

（二）、进一步加强信访网络建设。一是进一步健全各乡镇场、各部门信访工作领导小组，由纪工委书记为相应部门和乡镇信访工作领导小组组长，纪工委副书记、监察分局局长、乡镇纪委书记为副组长，各乡镇、各部门纪工委委员为领导小组成员，具体抓好所在乡镇和部门的信访举报工作。二是搭建好接访平台，在各乡镇场和大的系统单位设立专门的信访接待室，明确专人负责处理信访举报，并且每季度将接访情况上报各纪工委、监察分局。同时，还在各乡镇场、各部门设立信访举报箱，由信访室工作人员定期收集信访举报箱里的信访信息。目前，我市已设立信访接待室33个、信访举报箱76个，畅通了群众的投诉渠道。三是建立信访联络员制度。聘请了182名退休老干部和回乡村的退伍军人分别作为所在部门和乡、村的信访联络员，对所在部门和乡镇、村开展有效监督，把握了解社情民意，及时调处群众矛盾。我市纪委、监察局每半年召开一次信访联络员会议，通报情况，交流经验，以提高监督的针对性和有效性。四是加强横向交流与沟通。切实加强与公检法、审计、财政、组织等部门的协调与沟通，定期相互通报情况，交流信息，从而及时排查出当前党风廉政建设的主要问题和有价值的线索。

（三）积极开展信访监督工作。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》的有关规定，积极争取领导的支持和各职能部门的配合，通过信访谈话、发信访通知书、建议召开民主生活会、与组织人事部门联系沟通等方式方法，对各乡镇场、各部门的领导干部实施信访监督。

（四）、积极开展创建“信访工作规范化建设示范点”活动。按照中纪委依纪依法规范纪检监察信访举报工作的精神，切实加强基层信访举报工作规范化建设。为此，我市纪委、监察局在各乡镇场、各部门纪检监察机关开展了创建“信访工作规范化建设示范点”活动，要求“示范点”达到“四无四有”的标准：即无越级访、集体访、异常访和信访老户，有健全的组织机构和工作班子、有科学完善的工作制度、有固定的信访接待场所、有规范完整的台账资料。

二、健全完善信访工作制度，依纪依法规范信访举报工作

（一）进一步建立健全信访举报工作制度。根据中纪委《控告申诉工作条例》、《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》等规定要求，结合我市纪检监察信访举报工作实际，制定和完善了《XX市纪检监察信访工作制度》，用制度规范信访举报工作，努力使我市信访举报工作制度化、规范化。

（二）切实维护信访举报人的合法权益。认真贯彻执行《中国共产党党员权利保障条例》。对属于业务受理范围的信访举报材料列入密件管理，及时办理，调查处理中不得暴露信访举报人的情况。对不属于受理范围的信访举报不能一推了之，而要求热情接待，耐心做好说明解释和引导工作，帮助协调、督促有关职能部门依纪依法解决。同时，切实维护和保障信访举报人的合法权益，坚决查处打击报复信访举报人和捏造事实、制造假证，诬陷、诽谤他人的行为，着力营造信访举报的良好环境，保护和支持广大人民群众参与反腐败的积极性。

（三）引导群众依法有序进行信访举报。将信访举报工作法规制度宣传纳入反腐倡廉“大宣教”格局之中，统一部署，统筹安排，通过形式活泼、丰富多彩的宣传教育活动，教育和引导群众依纪依法进行信访举报，增强群众的法制观念，创造良好的信访秩序。

（四）切实加强内部监督管理。主要是强化信访内部监督制约，通过明确岗位职责权限、规范工作流程、严格审批程序、重要问题集体研究决定等措施，做到相互监督，相互制约。市纪委、监察局每半年还对各乡镇、各部门依纪依法规范处理信访举报工作情况进行专项督查，对不遵守信访工作制度规范，工作失职、渎职造成严重后果的，依纪依法追究责任。

三、强化信访举报的办理力度，认真解决好群众信访反映的问题

（一）进一步加大信访举报件的办理力度。按照“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，及时办理每一件信访举报，做到件件有着落、事事有结果。对交办的信访举报件，加大督办力度。同时，按照“市一级坚持多办少转，乡镇及部门等基层单位只办不转”的要求，狠抓初信初访问题的处理落实，提高初信初访的办结率。力争把信访矛盾化解在基层，防止越级访、集体访和异常访的发生。

（二）严格按办理程序处理信访举报问题。一是归口管理。凡本委机关所收信访举报件，以及领导交办和上级机关、其他部门转办的信访举报件，由信访室根据信访举报内容，提出处理意见或按领导批示办理。二是分类管理。信访室根据举报内容或领导批示，进行梳理、筛选、分类，提出处理意见。对不具备调查条件的作暂存处理，对有价值的信访线索进行信访初核，对反映问题够不上纪律处分的进行信访谈话处理。三是定期分析。定期召开信访工作例会、案件检查工作例会等，对群众信访进行分析，发现其中的案件线索，寻找查处案件的突破口，提高信访线索的初核转案率。四是销号存档。对信访举报件实行限期办结，一般的一个月内办结，复杂的三个月内办结。信访举报件无论转立案与否，办结后都要由信访室将调查情况及处理结果等有关材料销案存档。五是反复倒查。对一时尚不具备调查条件作暂存处理的案件线索，暂存一段时间后定期回头进行倒查梳理，一旦条件成熟或有新的发现，及时安排人员初核。

（三）加强对重点信访的预防预测。定期排查信访重点户，在重大决策出台后和重要节日、会议、活动、重点工程开工前，认真排查可能发生越级上访的重点单位、重点人员，积极采取措施化解矛盾，加以防范，特别是注意发现集体访、越级访和异常访的苗头，做到早发现、早劝阻、早解决。

四、加强纪检监察信访干部队伍建设，努力提高做好纪检监察信访举报工作的能力和水平

（一）切实提高信访干部的政治素质。定期组织信访干部学习党和国家的方针政策以及法律、法规，提高其政治敏锐性和洞察力。经常教育信访干部增强拒腐防变意识，自觉抵制不良风气的侵蚀，坚持党性原则，恪尽职守，严守纪律，防止以权谋私、以信谋私。

（二）切实提高信访干部的业务能力和水平。通过定期举办培训班，强化对信访干部的系统培训。组织学习法律法规、金融、证券、财务、税务、审计等业务知识，切实提高信访干部的理论水平、政策水平、业务水平和依纪依法办事水平，提高正确运用法规政策、处理疑难复杂信访问题和处置突发事件的能力，更好地适应新形势下做好信访举报工作的需要。

（三）切实配齐配强信访干部。要求各乡镇场、各部门配齐配强信访干部，把政治素质高、有事业心责任心、业务水平高、工作能力强、群众工作经验丰富，有一定组织协调能力的同志安排到信访室接待来访，处理信访问题。