乌苏市车排子镇“一事一议”办实事惠民生赢得民心[最终版]

第一篇：乌苏市车排子镇“一事一议”办实事惠民生赢得民心[最终版]

乌苏市车排子镇“一事一议”办实事惠民生赢得民心 张玉红报道：“这条路修得真好，以往出门一身泥的场面一去不复返了，真正把钱用在了刀刃上，把力使在了关键处！”近日，看着新修好的农村道路，乌苏市车排子镇哈拉苏村村民高兴地说。

今年以来，车排子镇在积极深化“一事一议”财政奖补工作过程中，重点选取群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业作为切入点，调动了农民参与公益事业建设的主动性，奖补工作惠民效应十分明显。

在两个月的时间内，哈拉苏村和沙枣村群众共投工投劳7345个，新修农村道路1.4公里，促进了社会主义新农村建设。通过民主议事和决策，为广大农民搭建了农村基层民主建设的新平台，真正达到了“了解民意、化解民怨、集中民智、办好民事、赢得民心”的目的。

第二篇：乌苏市车排子镇中心学校 2

乌苏市车排子镇中心学校开展“未成年人为什么不能信教”宣讲活动暨抵制非法宗教千人签名仪式

2012年11月2日下午，乌苏市车排子镇中心学校举办了“未成年人为什么不能信教”宣讲活动暨抵制非法宗教宣誓签名仪式。全体师生参加了此次活动，活动中，校长王卫军对正确的宗教给了定义，并讲解了什么是非法宗教、未成年人为什么不能信教、什么是正确宗教等。通过比较，使学生们对宗教有了进一步的认识。最后，全体师生举起右拳进行宣誓“讲文明、爱科学，抵制非法宗教”；并进行了千人签名签名活动以此来表明自己是一名“讲文明、爱科学，抵制非法宗教”的文明人。

乌苏市车排子镇中心学校开展“未成年人为什么不能信教”宣讲活动暨抵制非法宗教千人签名仪式张学玲报2012.11.2

第三篇：一事一议惠民生,科学理财促三农

一事一议惠民生，科学理财促三农

---县财政局用“一事一议”奖补方式 支持农村公益事业建设社会效益明显

在学习实践科学发展观活动中，县财政局紧紧围绕群众最关心的民生问题，科学探索惠农利民的有效途径，全力落实用一事一议财政奖补方式兴办农村公益事业政策，取得了明显的社会效益，促进了农民生产生活条件的不断改善。

一段时期以来，农村公益事业建设的滞后，日益成为致约我县三农发展的瓶颈。如何发挥、利用好上级政策，盘活有限的财政资金，把科学发展观的要求和民生财政理念转化为科学发展的正确思路，成为县财政局领导的重要任务和自觉行动。

县财政局通过调研发现，推进社会主义新农村建设，仅靠农民一事一议筹资筹劳数额有限，也需要政府加大财政投入和社会各方面的广泛支持。采取财政奖补方式，引导农民参与一事一议筹资筹劳，使两者形成合力，既可以使财政投入落到实处，又可以解决农民筹资筹劳规模小的瓶颈问题，从而推动新农村建设取得明显实效。2008年，在县委政府的支持下，一事一议财政奖补政策在我县正式启动。

县财政局奖补政策主要为：

明确奖补对象。以一事一议筹资筹劳为基础、目前支农资金没有覆盖的村级公益事业建设项目，主要包括村内街道硬化、小型水利、人畜饮水、环卫设施、公共绿化等集体生产生活公益事业。

明确奖补标准。按奖补项目的性质和奖补对象的不同分为两档：第一档为当年列为省文明生态村创建行列的村兴办的一事一议项目，在村民或筹资主体年筹资20元限额内，按村民筹资总额1：3给予奖励补助；第二档为其他村兴办的一事一议项目，按照村民筹资总额1：1给予奖励补助。

严格奖补程序。在一事一议财政奖补政策落实中，县财政局严格执行审批程序和资金管理规定，所议之事必须符合大多数农民需要，切实让农民看得见、摸得着，能直接受益，议事过程坚持民主程序，阳光操作，实施过程和结果完全由群众参与监督，确保资金专款专用。

2008年，全县共完成建设项目90个，参加筹资农民达到11万人，筹资总额218万元，争取上级财政奖补资金265万元，建设项目总投资达550多万元。村内路面硬化3万多米，安装自来水6500多户，修建排水管道3000多米，兴建了一些环卫设施和健身活动场所。通过一事一议财政奖补，调动了村民对村级公益事业建设的积极性，通过建设，使村上的路平了、水通了、灯亮了，改变了过去晴天一身土、雨天两脚泥、四季喝咸水、夜晚一片黑的落后条件。老百姓说：一事一议财政奖补政策真是暖人心啊。截止到目前，我县的一事一议财政奖补建设已初步显现出良好的社会效益。

站在新的起点，放眼新的发展。以学习实践科学发展观活动为动力，县财政局将在县委、政府的正确领导下，高扬科学发展的旗帜，奏响奋发有为的号角，关注民生，促进和谐，为全面实现小康社会和强县富民的战略目标做出新的更大贡献！

第四篇：一事一议显实效 财政奖补惠民生

迎接全市“一事一议”项目验收汇报材料

各位领导：大家好！

欢迎大家来我县检查指导工作。下面，我就我县2010年村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作开展情况向各位领导作以汇报，不妥之处请批评指正。

2010年，按照省市工作安排，我县将“一事一议”财政奖补工作试点范围推广至全县247个村、一事一议项目在全县16个乡镇247个村遍地开花。项目总投资10397.2万元，筹资2891万元，筹劳折资4531.3万元、部门帮扶6万，财政奖补资金2968.9万（其中中省1979.3万、市县989.6万）。依托一事一议项目，新修村内道路 222.13公里，铺设自来水管道 299.5千米，新建、改建、扩建村级文化活动广场 114 个，整修面积达137455平方米，绿化村庄 95个，村庄环境整治59940平方米，栽植绿化苗木92210株，电路改造 7个村，人畜饮水机井3眼，安装太阳能路灯128盏，修筑标准化水泥排污渠107.19千米。一年来，经全县广大干部群众的齐心协力，真抓实干，247个项目全部验收合格，达到预期的建设目标。工作中主要采取以下做法：

一是加强领导 健全机构。一事一议财政奖补试点工作是国家为解决税费改革后村级公益事业建设中资金投入量偏少、群众筹资筹劳建设家园的积极性不高这一突出问题而实施的一项惠农新政。基于此，试点工作一开始，我县即加强领导，健全相关工作机构。县、乡均成立了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作领导小组，县上由县长担任组长，县委主管副书记、主管副县长担任副组长，财政、水利、农业等25个工作部门为成员单位。各试点乡镇则成立以党委书记任组长，乡镇长和副书记为副组长、相关站所负责人为成员的工作机构。与此同时，我县明确要求各试点村张榜公示本村“一事一议”建设项目、建设项目负责人及从群众中选派出的项目质量监督员。通过召开动员会、现场会统一县、乡、村干部思想，在全县形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作机制。

二是广泛宣传，营造氛围。思想决定行动。为打消群众思想上的顾虑，推进全县“一事一议”财政奖补试点工作的顺利开展，我县积极利用舆论宣传工具，在县电视台长期开辟专栏节目，就“一事一议”财政奖补政策及时进行广泛宣传；县综改办组装宣传车辆，制作宣传录音带，通过赶乡镇大集等形式进行宣传；各试点乡村除在主街道悬挂醒目的过街横幅外，项目实施地均制作固定性宣传版面，公示项目的筹资筹劳方案和建设目标。与此同时，我县积极印制“一事一议”财政奖补工作各类宣传资料，由县乡干部进村入户发放资料，并定期召开群众座谈会讲解政策。通过采取这一系列宣传措施，我们把财政奖补工作政策真正送到了群众中，使农村广大群众全面了解党的惠农政策，增强了参与村级公益事业建设的主动性和自我发展意识，逐步打消了群众筹资筹劳建家园的顾虑。两年来，我县的农民群众对“一事一”议政策了解得越来越清，村级公益事业建设项目逐年在增多，财政奖补已成了我县农村干部最熟悉的词汇。据统计，2010年，我县“一事一议”政策宣传群众知晓率达到98%，宣传资料入户率100%，全年组装流动宣传车巡回各试点乡村130多车次，及时督促基层财政所进村入户，向群众发放“一事一议”宣传单5万多份，在乡村路旁刷写、张贴标语400多幅，制作80多个固定性宣传版面，悬挂跨街横幅120多条。2010年，共编发一事一议工作简报12期，通讯报道稿42篇。

三是周密部署 精心实施。在“一事一议”财政奖补工作中，我县严把六关：一是严把项目筛选关。为确保建设项目选取科学，我县在急群众之所急，想群众之所想的基础上，对各试点乡村报送的“一事一议”项目逐一进行论证，从而确定和群众利益最直接，受益范围最广的项目为该村拟建项目，并建立项目库。二是严把项目批复关。对试点乡村上报的“一事一议”财政奖补项目，我县严格控制群众筹资筹劳上限标准，对超出规定的筹资筹劳项目不予批复，对举债兴办村级公益事业项目的不予批复，从而保证了每一个审批的奖补项目都符合政策要求。三是严把项目预算评审关。对批复建设的“一事一议”奖补项目，我县坚持对每一个项目的资金预算进行事前评审，以确保有限的建设资金得发挥应有效益。四是严把工程实施

关。在“一事一议”奖补项目建设过程中，我县坚持定期或不定期的督查机制，县级主要领导坚持下乡检查、负责牵头的综改部门则定期组织成员单位下乡督查，认真听取村干部汇报，查阅有关账目表册，征询专业监理、村民代表和群众意见，对好的做法及时总结推广，对存在问题则及时发出督查通报，以促进乡村和施工单位对工程质量和效益的重视。五是严把资金管理关。对“一事一议”财政奖补工作建设资金，我们严格按照省市要求，进行专户管理。分别在县、乡财政部门开设“一事一议”资金专户，并严格按照《彬县村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金管理办法》收缴、拨付资金，以促进奖补工作的有序开展。六是严把工作考核关。县上将“一事一议”财政奖补试点纳入县乡两级全年目标任务考核内容，实行分阶段与全年考核有机结合，以推动试点工作的扎实深入开展。

四是严格程序 规范运作。“一事一议”财政奖补是一项政策性很强的工作，程序严密，因此要求工作上必须规范运作。工作中，我县主要抓了以下六点：一是规范民主议事决策程序。根据财政奖补工作范围，由村委会或群众代表联名提出筹资筹劳事项，公告村民，广泛征求意见。村委会集中意见后，提出筹资筹劳方案，提交村民会议或村民代表会议讨论，由村民代表进行表决，并签字认可，经半数以上与会代表通过后方可形成决议。二是规范申报程序。即对开展的“一事一议”财政奖补项目，须经村委会填写《村级公益事业建设“一事一议”财

政奖补项目申报表》并附相关材料，上报乡（镇）政府；乡（镇）政府负责对村级申报的奖补项目的合规性、可行性、有效性进行初审，初审通过后则分类上报县农村综合改革领导小组办公室。三是规范公示制度。即对“一事一议”财政奖补建设项目的筹资筹劳方案、项目实施和资金使用等情况按照村务公开的要求，及时向村民公布，公示期不少于7天，以确保村民的知情权、参与权和监督权。四是规范资金拨付程序。按照“建补同行”的工作方针，我县坚持只有在群众的筹资款全部到位后，再予以拨付项目建设启动资金；经试点村申请，依据工程实际进度，将财政奖补资金拨付至施工单位或个人账户。这种资金拨付程序的严格执行，保证了建设资金的安全投入和项目建设的稳步推进。五是规范档案管理。即对“一事一议”奖补工作形成的各类原始资料建档成册。工作中，县上对包括村级公益事业“一事一议”财政奖补项目汇总表、项目申报表、筹资筹劳议事会议记录、筹资筹劳签名表、筹资筹劳花名册、捐资花名册、项目工程合同书、工程（决）算表等22项资料,做到了一村一卷。六是规范项目监督管理。为扎实做好“一事一议”财政奖补工作，全县建立健全了乡、村两级监管体系。村级成立村级公益事业建设项目工程理事会，负责工程预（决）算、工程招投标、工程监理和工程验收；村委会负责筹资筹劳资金收缴、合同签订、组织项目施工、调解矛盾和争取外援等；乡镇政府包村干部参与村民会议和村民代表会议，了解掌握村级

公益事业建设资金来源，防止加重农民负担。以上所有环节都是我县实施村级公益事业建设必不可少的步骤，其最终都体现在我们精心设计印制的22种“一事一议”工作表册中。

五是狠抓落实 认真验收。项目建设质量的高低决定着村级公益事业是否有着恒久的生命力。为此，我县从狠抓项目落实、认真组织验收、规范验收程序上做文章。项目建成后，项目村首先向乡镇人民政府提出初验申请，乡镇人民政府初验并签注意见后向县农村综合改革领导小组办公室提出项目正式验收申请，县农村综合改革领导小组办公室则严格按照“八不准”进行审验，即奖补项目工程预算没有评审的不予验收；筹资票据没有开具到户的不予验收；筹资款没有缴存到位的不予验收；奖补项目工程未达到建设目标的不予验收；奖补项目工程决算未审计的不予验收；奖补项目工程建设税票没有开具到位的不予验收；筹资款没有直接支付给工队的不予验收;内业资料整理不到位的不予验收。

2010年10月和11月，县综改办会同林业、农业，水利，城建，交通、纪检、财政等7家成员单位，历时一个多月时间，分两批对全县247个完工项目进行实地验收。通过现场测量、查看资料两方面进行验收，并现场打分排名。在第一批验收的194个项目中，有7个项目没有达到项目建设目标，不符合验收标准，经现场指出问题，限期整改后，最终实现年内所申报的247个奖补项目全部达标。我县还对工作中开展较好的太峪、香庙、龙高等6个乡镇给予了表彰奖励。并规定：连续两

年“一事一议”工作不力的乡镇、试点村将引入退出机制，三年内不得申报“一事一议”项目。

六是管护有力 持久惠民。县综改办积极引导各乡镇探索建立公益设施管护制度。按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，明确公益设施的所有权，确立养护责任主体，建立管护模式和管护目标，落实管护经费，逐步建立村级公益设施的管护网络。验收结束后，建成项目记入村集体固定资产账户，明确管护责任。各村成立“一事一议”财政奖补项目公益设施管护巡查小组。县财政为每村配备了项目养护工具、三轮车，为巡查人员发放了统一制服，对建成项目进行日常管护。综改办定期、不定期对建成项目进行检查，及时排除病险和自然毁损，实现“一事一议”项目长久服务农村经济发展。

各位领导，在村级公益事业建设方面，我们还有很长的路要走，今后我们将严格遵照的省市综改部门的要求，不断完善各项规章制度，不断探索村级公益事业建设的多元投入机制，总结经验，挖掘潜力，竭力推进我县村级公益事业建设步伐。最后，我们恳请各位领导一如既往地关心和支持我县村级公益事业发展，希望各位领导常来彬县指导我们工作。

第五篇：车排子镇2012年信访工作计划

车排子镇2012年信访

工

作

计

划

乌苏市车排子镇信访办

车排子镇2012年信访工作计划

为认真贯彻自治区第八次党代会、十七届六中全会、中央、自治区地区及市会议精神，进一步密切党委、政府与人民群众的关系，根据《乌苏市2012信访工作责任书》的要求，为确保我镇信访工作能落到实处，解决当前我镇存在的群众关心的热点难点问题，维护我镇安定团结的政治局面，保障我镇各项事业健康发展，现制定2012信访工作计划。

一、加强学习，在机关学习时间把《信访条例》及《新疆维吾尔自治区信访群众逐级上访管理办法》作为重点学习，系统的加以学习，在党员培训班和普法培训班上全面学习。

二、镇信访工作领导小组将对各单位信访工作每年进行两次考核，半年进行一次，并不定期的工作检查，以确保各单位做好信访工作，把矛盾解决在初信初访中，消灭在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出镇。

三、信访上报工作，今年上报信访信息不少于12篇，信

访调研报告不少于6篇，按时完成信息上报和统计报表的任务。

四、做好信访法规的宣传工作，利用广播自办节目中滚动播出信访法规知识，每次3—5分种，将信访法规宣传资料与各单位各部门进行张贴，利用集贸日散发信访宣传材料，使广大信访群众能依法、有序的上访。

五、充分利用农闲时节，办一次有各行各业人士参加的信访法规知识竞赛，普及信访知识。

中共车排子镇委员会

乌苏市车排子镇人民政府

二〇一二年二月十七日