以改革精神建“美丽乡村”

第一篇：以改革精神建“美丽乡村”

尊敬的党组织：

我们信阳平桥区有个叫郝堂的村子。这里本是个普通的小山村，但自从美丽乡村建设以来，名声一下子就大了起来。附近的农民，周边的城里人，还有一些外地参观者接踵而至，多时一天达几千人。出去打工的年轻人，过去自己都不常回家，而现在时不时带着客人回来，炫耀自己的房子，炫耀自己的村子，自豪得不得了。美丽乡村建设改变了这里的一切。对此，一些专家把它称为“郝堂现象”。

总书记曾就改善农村人居环境作出重要指示，要求“全面改善农村生产生活条件”。国务院也正酝酿出台相关意见。建设郝堂一样的美丽乡村，正是我们在中央精神指导下搞好农村工作的具体实践。的确，忽视农民、忽视农村，那不是中国特色社会主义道路。虽然，随着经济社会的发展，从事农业的人口会越来越少，但农业的基础地位不会变。实现中国梦，“三农”仍然是重中之重。农民不该一直处于弱势，农村也不能走向衰败。“郝堂现象”正说明：开展美丽乡村建设，把农村建设好，符合中国国情，符合人民意愿，符合客观规律，符合当地实际，深得人心!

方向认准了，任务明确了，就要迅速行动，真抓实做。美丽乡村建设是一项系统工程，一定要谋划好、协调好、实施好。

郝堂村没有宽马路，没有大高楼，就是把房子改了改，垃圾清了清，增加了一些必要的公共设施，群众很满意。可见，在推进美丽乡村建设过程中，要像总书记要求的那样，坚持因地制宜、规划先行。中国地域广阔，农村情况千差万别。建设美丽乡村，为的是改善生活、发展生产、保护生态，给乡亲们造福。在建设中不能把钱花在不必要的事情上，要防止盲目照抄照搬城镇小区的建设模式，防止搞不切实际的大拆大建，防止贪大求洋，防止搞劳民伤财的形象工程。

建设美丽乡村，不能仅仅体现在“美”上，还要体现在“村”上。自然村落是中华民族发展历程的重要见证，代表着传统的居住文化和生活生产方式。郝堂村的改造建设，重视传统村落人文价值和建筑风格的传承，保护抢救，推陈出新，追求现代文明与历史传统有机融合，厚重又和谐。中国美丽乡村的特征是中国印记，不能丢掉历史文化传统，不能脱离地域特点搞建设。

中国梦是人民的梦，美丽乡村就是农民群众心里的中国梦。美丽乡村建设，农民群众是主体。我们应当引导、支持，但不能包办，更不能强迫。郝堂村作为可持续发展试点村，派有驻村干部，请了几位专家搞规划，但是在工作中始终坚持依靠群众、按民主程序办事。特别是房子改造，改不改、怎么改，尊重户主的意见。作为地方党委政府，我们要牢记自己是服务者，要自觉为广大人民群众追梦圆梦服务。

美丽乡村建设不仅是住房和环境的改善，也是文明观念和生活方式的更新，社会管理模式的创新。例如，郝堂村围绕群众所需所盼还做了很多事情，如民主议事、资金互助、居家养老等等。在这个意义上，深化农村改革，才能让美丽乡村更加充满生机和活力，让农民真正“美”在心里。十八届三中全会吹响深化改革进军号，继续推进美丽乡村建设，努力打造中国农村升级版，可谓正当其时。

汇报人：xiexiebang

第二篇：以改革创新精神

以改革创新精神 强力推进反腐倡廉建设浚县林业局理论中心组

胡锦涛同志在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话，深刻阐明了反腐倡廉建设的重要性、紧迫性，明确提出了指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，为着力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设指明了方向。如何把胡锦涛同志的讲话精神和全会部署的各项任务落到实处，进一步开创反腐倡廉建设的新局面，是机关各级党组织的神圣使命和政治责任。抓好反腐倡廉建设，思想认识要有新提高。思想认识的大提高是搞好反腐倡廉建设的重要前提。机关各级党组织和广大党员干部要深入学习江泽民同志反腐倡廉理论和胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述，更加自觉地运用反腐倡廉建设的最新理论成果武装头脑，指导工作，解决问题，努力在深化学习中加强理性思考和战略思维，在指导实践中总结经验教训和创新反腐之举，使思想境界紧跟经济社会发展的大势，把思想统一到十七大做出的重大决策部署上来。要胸怀科学发展观，践行科学发展观，站在反腐倡廉的最新起点和高度上，充分认清党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，以对党和人民高度负责的精神，深入持久地把反腐倡廉建设引向深入。

抓好反腐倡廉建设，履职能力要有新提升。机关各级纪检组织是抓党风廉政建设和反腐败工作的职能部门，要更好地适应

新形势下反腐倡廉建设的要求，充分发挥职能作用，下大力提高全面履行党章赋予职责和任务的能力，提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败的能力。各级纪检干部身居反腐倡廉一线最前沿，要时刻增强工作的前瞻性和预见性，紧紧围绕反腐倡廉全局性、倾向性问题，及时提出有针对性的有效措施和治本之策。要加强自身建设，按照中央大规模培训干部的要求，不断加大培训力度，使办案查案人员更加熟悉政策、把握规定、精通业务，逐步改善纪检干部的队伍结构和素质状况，强力实现履职能力的新陈代谢，提高新形势下随行反腐任务的能力水平。

抓好反腐倡廉建设，工作作风要有新改进。扎扎实实抓好反腐倡廉建设，既要有过硬的能力作支撑，也要有求真务实的作风作保证。不折不扣地把党风廉政建设和反腐败的任务要求落到实处，是对各级领导干部作风优劣的直接检验。各级领导干部、特别是党政“一把手”要带头落实反腐倡廉各项工作任务。一要率先垂范。各级领导干部要大力彰显示范和引导作用，带头遵守政治纪律，带头执行廉洁规定，带头管好自己和自觉接受全面监督的同时，带头管好管住配偶子女和身边工作人员，确保“后院”及身边不起火、不失火。二要立说立行。言必行，行必果，定了就干，干则必成，高度负责地抓好反腐倡廉各项工作任务的落实。三要务求实效。要大力推行一线工作法，坚持深入基层、深入实际、深入群众进行调查研究，着力把调研成果转化为推进廉政建

设的有效措施，以更高的目标、更严格的标准、更细致的工作，扎扎实实地解决好改革发展中遇到的各种矛盾和问题。

抓好反腐倡廉建设，源头防腐要有新成效。从源头上预防和治理腐败是反腐倡廉建设的基础工程，只有“断源”才能“截流”，要确保源头防腐取得新成效，就必须通过深化改革，完善体制，创新机制，用科学的、系统的、操作性强的法律法规、规章制度来约束权力、规范行政行为，堵塞诱发腐败的漏洞，铲除产生腐败的土壤和条件。机关各级纪检机关要始终不渝地坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实十七大关于反腐倡廉的各项部署。紧紧扭住重点部位、重点领域、重点岗位易发多发高发案件的薄弱环节，切实加大查办力度，从严惩治于已发之时，悉心防患于未发之初，努力把腐败现象减少到最低程度。要坚持多措并举，综合施策，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，增强立体反腐的经常性和实效性，努力推动反腐倡廉建设向纵深发展。

抓好反腐倡廉建设，责任意识要有新增强。改革开放越深入，市场经济越发展，反腐败倡廉建设的任务就越重，机关各级党组织和党员领导干部反腐倡廉的责任就越大。革命建设和改革开放的生动实践都证明，只有强化反腐倡廉责任意识，倡树“廉荣贪耻”的社会氛围，才能推进经济社会又好又快发展。机关各级党组织要始终把反腐倡廉建设摆上重要日程，纳入党政领导班

子和领导干部目标管理，把反腐倡廉工作作为自己份内的事，坚持“一岗双责”，常抱忧患意识，明确刚性责任，狠抓职责落实，并以夙夜在公、寝食不安的精神去亲历亲为，以铁的手腕和强劲的态势抓好本单位、本部门、本系统的党风廉政建设，通过创造高效廉明、风清气正的生态政治环境，促进经济社会各项事业率先发展、科学发展、和谐发展。

2012年5月20日

第三篇：乡美丽乡村建情况汇报

****湖乡美丽乡村建设情况汇报

根据安排，现就****湖乡美丽乡村建设情况汇报如下：

一、基本情况

****湖乡位于长江北岸，东临、，西接湖，南和*乡相连，全乡总面积68平方公里，辖个行政村，个社区居民委员会，总人口3.1万余人。路穿乡而过，城市北路横跨境内，把****湖乡分成“一城一乡”，因而美丽乡村建设试点村位于我乡北部“*”，2015年正式启动。

截止2016年7月，全乡美丽乡村建设完成投资总额355万元，落实财政专项资金73万元，整合涉农资金53万元，完成8.8公里道路硬化，安装71盏路灯，建设3个村（社区）公共文化活动中心，配置508个垃圾桶，清淤河道沟塘21处，拆除和改造危房2940平方米，流转土地（耕地、林地、水面）3750亩。

二、主要做法

（一）围绕一个目标

按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美丽乡村建设工作总体目标，积极打造“都市****、魅力****”****湖，全面推进美丽乡村建设。

（二）攥紧八大抓手

一抓规划引领，提高美丽乡村建设的效率。按照规划先行的原则，依托五个村文化生态资源优势，先后编制三个层次的规划。聘请专家首先编制了高起点的各村《美丽乡村村庄建设规划》；尔后编制具体的环境整治、景观开发等详细规划；其次委托安徽农业大学编制****湖乡现代农业示范区专业性规划。目前*村已经过会审、专家评审、成果公示、复核，待市级批复。*也已委托规划设计公司进行村庄规划设计，成果将于近期公布。

二抓学习借鉴，提升美丽乡村建设的档次水平。主动学习先进地区，积极借鉴优秀经验。一是近处学，组织乡村干部、党员代表、村民代表，先后到周边的*等示范点参观考察，学习他人长处，弥补自身短处，逐步完善美丽乡村建设中的各项工作；二是远处学，组织美丽乡村建设工作人员，远赴合肥、庐江、绍兴、乌镇等地，考察美丽乡村建设工作，主动将好做法、好经验带回本地，结合乡情实际，探索一条符合自身特色的良好途经。

三抓组织建设，实现美丽乡村建设的组织保障。****湖乡党委、政府高度重视美丽乡村建设，适时调整充实乡全面推进美丽乡村建设工作领导小组，乡党委书记、乡长任组长，人大主席任常务副组长，政协主任和党委副书记任副组长，其他科干和部门负责人为成员，负责推进全乡美丽乡村建设工作，并从乡机关各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室，设立“四个协调组、五个指导组”，村级明确两委人员的工作职责，成立美丽乡村建设工作小组和村民理事会，调动各方面力量为美丽乡村建设提供指导服务。

四抓环境整治，加快美丽乡村建设的步伐。我们将加强农村环境治理，强化农村环境保护作为建设美丽乡村的一项重要手段，为完善乡村道路管理体系，全面改善村容面貌，建立了“户集村收乡运区处理”的垃圾收集处理机制，实现村庄整齐整洁效果。同时发挥村民理事会的作用，村民理事会与中心村农户签订承诺书，号召村民主动参与美丽乡村建设，自觉维护自家庭院和村庄卫生，全面提升村庄品味。

五抓产业支撑，提升美丽乡村建设的内在动力。通过多次会议讨论和调查研究，并经乡班子成员带领村（社区）支部书记考察调研充分论证后，把发展现代生态农业作为可持续发展的支撑产业来定位，依托3个村文化生态资源优势，发展现代水生蔬菜种植技术，筹划建设农产品展销中心，适时发展以农产品加工业为主的第二产业和以休闲农业、乡村旅游为龙头的第三产业，整体提升美丽乡村建设村的经济实力。

六抓宣传发动，争取美好乡村建设工作的主动。为发挥农民的主人翁意识，积极调动村里党员、组长、村民代表的积极性，使广大村民家喻户晓，积极参与美好乡村建设。在建设过程中，广泛采纳党员、组长、代表们的意见，共同谋划建设项目。通过按期印发《美丽乡村建设工作简报》，及时总结好的做法，积极推广好的经验。通过宣传发动，使美好乡村建设工作得到了村民积极响应和大力支持。

七抓常态管护，建立美丽乡村建设的长效机制。为巩固美丽乡村建设成果，我们坚持强化“三个落实”，执行“三项制度”。落实好管护力量，聘请稳定的卫生保洁队伍，及时收集处理周边垃圾；落实好保洁设施，配备合理的环卫设备；落实经费保障，一方面争取上级资金支持，另一方面向内挖潜，收缴保洁费用。在日常管理中，执行“一日一扫，全天保洁”清扫保洁制度、“日产日清”垃圾保洁制度、“日查周评月比”检查评比制度，保证了美丽乡村永久美丽。

八抓督查调度，确保美丽乡村建设的工作进度。乡美好办将建立月督查旬调度机制，切实加强美丽乡村建设日常工作的指导、督促、检查。印发《美丽乡村建设工作指南》，对照责任、任务要求，落实具体责任人，规定完成时限，明确要求乡科干领衔驻村实地督导，及时协调解决建设方面存在的问题，切实做到建设全程有督查，建设前后有对比，建设成果图文并茂。

（三）做实五项结合

一是结合文明创建促环境整治提升。

为促进文明创建工作，乡投入资金对道路保洁实行市场化运作，购置垃圾桶，沿各个村组道路摆放，收集村庄内垃圾，与沿路住户签订门前“包扫、包集、包整洁”的三包责任制，确保了全乡范围内的交通主干道卫生整洁，有利的促进了美丽乡村建设环境整治工作。

二是结合八小水利促基础设施完善

在美丽乡村建设过程中集中资源，整合项目，将美丽乡村基础设施建设与塘坝、河道治理、泵站改造项等小型水利项目结合，按照美丽乡村建设硬件要求，将水利设施项目建设成为美丽的乡村景观。

三是结合精准扶贫促农民生活改善

与精准扶贫相结合，扶持贫困户进行房屋改造，改善居住条件，提升村庄整体美观度，利用现有的资源，建立“公司+农户”模式，鼓励支持有条件的贫困户发展现代农业和乡村旅游，借助环境整治工作，筛选贫困户从事环卫工作，保障贫困户就业，从而实现脱贫，改善生活条件。

四是结合水毁项目促基础工程建设。

组织相关部门，对水毁工程查看，将被列入水毁修复建设工程的项目，按照美丽乡村规划建设高起点，高标准的要求，科学制定修复建设规划，完善美丽乡村的基础设施建设。

五是结合涉农项目促资金整合

整合农村道路修建、村庄环境整治、沟塘整治、扶贫开发等项目资金，配套完善美丽乡村村庄道路硬化、环境美化等基础设施建设。同时结合“一事一议”项目，全面整合社会资金和项目资金，放大资金使用效率，保障美丽乡村建设工作资金需求。

三、下一步工作打算

一是全力推进美丽乡村建设工作。把建设美丽乡村建设当作一项政治任务抓紧抓好。一要进一步完善工作机制。抓住灾后恢复重建的政策和工作机遇，细化工作方案，压实每一项工作责任；二要加快建设进度。严格执行村庄规划，高标准、高质量建设，加快水毁工程恢复进度，确保全年各项任务按时完成。

三是加大宣传力度。让全社会都来关注美丽乡村建设，充分调动广大农民群众参与的积极性，发扬主人翁精神，引导农民群众主动投入到美丽乡村建设中来。同时，认真总结好做法、好经验，形成长效管护机制，让更多农民群众从中受益。

二是进一步强化组织领导。一要完善工作机制。探索建立“财政补助一点、村级集体投入一点、受益农户筹措一点”长效管理经费管理筹措机制，切实做到人员、经费、职责、制度四落实。二要形成工作合力。强化各协调组和推进组的协调合作。

第四篇：以改革创新精神推进企业党的建

以改革创新精神加强企业党的建设

十七大报告中强调，中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。以改革创新精神加强党的建设，从根本上说，就是要确保党的各方面建设，更好地为发展中国特色社会主义服务，改革党的自身建设和党的工作中不适应不符合新形势、新任务的地方；创新党的具体领导体制、组织方式、活动方式和思维方式。通过党的思想建设、组织建设、作风建设的改革创新，使我们始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。

企业党组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。进一步加强和改进企业党组织建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会的重要保证。企业党建要以十七精神为指导，立足企业实际，紧紧围绕党的领导能力建设和先进性建设主线，大力夯实党在企业基层的工作基础，提高党员干部的管理水平和工作能力，激发党员干部干事创业的激情，以改革创新精神加强党的建设，永葆党的战斗力、凝聚力、创造力。

一、以坚定理想信念为重点，进一步加强思想政治建设。理想引领奋斗，信念支撑灵魂。坚定理想信念就要用科学的理论武装广大党员，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力。要按照建设学习型政党的要求，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，提高广大党员干部用科学理论分析和解决实际问题的能力。要深入学习贯彻科学发展观，全面把握其科学内涵和精神实质，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题。党的十七大为进一步解放思想提供了一次新的重大的机遇。必须紧紧抓住这一机遇，掀起新一轮思想解放的高潮。当前，企业思想政治建设最重要的是以十七大精神为指导，进一步联系实际，与时俱进地认识和对待企业在改革发展中的新实践和探索，以及出现的一些新事物、新情况、新问题，尤其是企业管理上的制度创新、体制创新。坚持用改革的办法、发展的方法、创新的措施来解决前进中遇到的各种困难和问题，从而为企业的跨越式发展提供坚强有力的思想保证，增添新的精神动力。

二、要联系企业自身实际，进一步加强和改进党的组织建设企业党建工作要紧密联系企业实际，要突出体现时代性，把握规律性，富于创造性；要在强化核心、服务中心、凝聚人心上下功夫。强化核心，就是要进一步加强党的自身建设，积极创建“四好”

领导班子。以组织建设好、队伍建设好、作风建设好、工作业绩好为目标，加强党支部建设；以党性原则好、思想作风好、业务技能好、发挥作用好为目标，加强党员队伍建设；切实把党组织建设成为企业的坚强领导集体。充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，使企业各级党组织真正成为企业改革发展稳定的坚强政治核心。服务中心，就是要紧紧围绕企业的生产经营任务和改革发展的各项目标任务，坚持不懈地向职工群众讲形势、讲任务、讲大局，切实把广大职工的思想统一到振奋精神、抢抓机遇、加快发展上来，统一到下定决心、坚定信心、坚决完成企业各项目标任务上来。凝聚人心，就是要全面贯彻落实科学发展观，大力加强精神文明建设和企业文化建设，以十七大精神为指导，以建设“四有”职工队伍为目标，以培育企业精神为核心，以创建文明单位为重点，深入开展各种扎实有效的精神文明建设和企业文化建设系列创建活动，建设学习型企业，培育学习型员工，全面提升企业的文明素质和干部职工的思想道德文化素质，为企业的全面、持久、稳定、快速发展和再创辉煌增添新的精神动力。

三、要联系企业改革发展实际，切实发挥党组织作用

要创新党建工作制度，把制度建设贯穿于各个方面和各个环节。进一步深化和完善企业管理，整合管理资源，优化管理要素，规范管理行为，改革公司运作方式，使公司思想教育、行为规范、办事效率、队伍建设得到整体提升。要紧紧围绕经济建设中心，坚持以人为本的原则，始终把安全、生产、效益作为党的工作的出发点和

落脚点，健全完善党的工作机制，以党建工作的高质量保证企业经济建设科学发展、有效发展、快速发展。要教育职工牢固树立“安全第一”的思想，加大安全生产技术操作规程的培训，组织职工开展好“安全月”、反“三违”，提安全生产合理化建议等项活动，提高广大职工自主保安意识。进一步加强企业内部管理，不断提高企业经济运行工作质量，力争企业经济运行工作再上新台阶，力争实现以经济效益为中心的各项工作再创新业绩，为企业做大做强创造条件、奠定基础。

四、以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强党风廉政建设。党风廉政关系人心向背，关系党的生死存亡，必须加大建设力度。要积极倡导和弘扬胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，切实抓好作风建设。坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实惩治和预防腐败体系《实施纲要》，健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。把握关键，加强干部选拔任用、经济活动、干部生活作风等方面的制度建设。关注民生，认真解决关系职工群众切身利益的突出问题；体察民意，主动接受职工群众监督。以健全民主集中制为重点加强制度建设，进一步健全各级党组织的内部运行机制，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。健全完善党组织内部议事规则和决策程序，完善集体领导与分工负责相结合的制度

当前，国际金融危机影响不断加深，党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。企业所面临的形势更加纷繁复杂，企业党组

织所肩负的责任更加重大艰巨，一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局，以改革创新精神推进企业党的建设工作，更好地团结带领广大干部职工提高企业发展质量、加快企业发展速度，为开拓中国特色社会主义事业做出新的更大的贡献。

第五篇：以改革的精神建设好服务型政府

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以改革的精神建设好服务型政府

作者：辛向阳

来源：《城市管理与科技》2013年第06期

党的十八届三中全会站在事关中华民族长远发展的战略高度阐述了全面深化改革的重大意义，指出了改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上新时代的重要法宝。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全面论述了建设服务型政府对于全面深化改革的作用。

建设服务型政府是推进经济体制改革的内在要求。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。如何发挥好政府的作用？首先要明确政府的基本职责。《决定》指出：“政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵”。可以说，加强和优化公共服务是政府的内在要求。政府要做好“三个加强”，加强公共服务是其中之一：加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务提供。《决定》强调要加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，并且把区域性公共服务明确列为地方事权。

建设服务型政府包含着十分丰富的内容：首先，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系，建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，实现真正意义上的农业转移人口市民化。其次，构建现代公共文化服务体系，促进基本公共文化服务标准化、均等化，建设综合性文化服务中心。第三，在社会治理方面，完善城乡均等的公共就业创业服务体系，加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。第四，推进服务型政府建设必须推进法治建设，依法依规为社会提供最优公共服务。

建设服务型政府要充分利用好市场机制，促进公共服务的市场化、社会化。《决定》要求推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。为此，一方面要求国有资本加大对公益性企业的投入，在提供公共服务方面作出更大贡献；另一方面要求加快事业单位分类改革，使更多的事业单位能够满足政府购买公共服务的要求。除了国有企业和事业单位外，提供公共服务的还有一个主体就是社会组织，适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。《决定》还要求引入竞争机制，推动公共文化服务社会化发展，鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设，培育公共文化非营利组织。