以改革精神改进文风

第一篇：以改革精神改进文风

以改革精神改进文风

天津市中国特色社会主义理论体系研究中心

2013-2-20 5:45:17来源：《 光明日报 》（2013年02月20日 01 版）学风和文风都是党风。“党八股”式的文风在我们党内由来已久，在一定程度上已成顽疾。改造文风是一场深刻的自我革新，应当拿出改革的勇气和智慧，痛下决心，祛病除疾，大力培育求真务实、生动活泼、鲜明清新的优良文风。

舌尖笔尖上的不良文风：实质是思想病、作风病

早在延安整风时期，毛泽东同志就曾用“歪风”、“逆风”、“无赖”、“毒物”、“墙上芦苇”、“山间竹笋”、“藏垢纳污”、“像个瘪三”、“开中药铺”、“懒婆娘的裹脚布”、“老鸦声调向群众哇哇叫”等形象化语句，对党八股的“八大罪状”，进行了淋漓尽致地批判。他指出：“党八股这个形式，不但不便于表现革命精神，而且非常容易使革命精神窒息。”它“流毒全党，妨害革命”，“传播出去，祸国殃民”，并且号召全党同志遇到这种人就大喝一声：“你有病呀！”使患者为之一惊，出一身汗，然后好好地叫他们治疗。

文风，看似是讲话、为文的风格和技巧，实则折射出一个人的精神境界、思想水平，反映的是知识修养、理论功底，体现的是素质能力、工作作风。“短、实、新”的文风往往展示出理论自信和能力自信，而“长、空、假”的文风往往同知识修养不够、思想懒惰、作风不实、工作不负责任相联系，实际上是党性不纯的表现。比如，有的为显摆政绩、邀功请赏，故意虚报浮夸、假话连篇、报喜不报忧；有的怕犯错误、怕担责任，习惯于照讲文件上的话、报刊上的话；有的图明哲保身、做太平官，有意回避矛盾、文过饰非；有的想哗众取宠、沽名钓誉，讲话时故作高深、故弄玄虚；有的不愿动脑、思想僵化，不去调查研究，安于唯

上唯书；有的才疏学浅、能力平庸，出不了新点子，讲不出新话、管用的话。这些毛病体现于舌尖、笔尖之上，而侵蚀于党的肌体之内，总病根是形式主义和官僚主义在作怪。

一切不良文风都是同党的性质宗旨相对立、同党历史责任相背离的。它不仅损害讲话者、为文者自身形象，也降低党的威信，疏离党群关系。它容易禁锢人们头脑，窒息改革精神，妨碍党的路线方针政策的贯彻执行。因此，新一届中央领导集体，从推进改革发展大业、密切党同人民群众血肉联系、永葆党的先进性和纯洁性的高度，采取一系列措施，下决心转作风、正学风、改文风，让党员干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，以我们党更加纯洁强健的肌体，支撑中华民族伟大复兴的“中国梦”。

好的文风：有形更有魂，载道更载实，重情也重意

心正方能文正。舌尖、笔尖往哪儿拐，是大脑指挥、由心而生的，因而正风须从正心开始。动笔、开口之前，首先扪心自问：我是站在谁的立场、代表谁的利益发出声音？心底无私文自华。不为小我为大众，不为做秀为做事，不为名利为工作，始终为党的事业立言、为群众利益鼓与呼，这样的文风才脱离了低级趣味。正心，才能使文章有“形”也有“魂”，特别是在“人人都有麦克风、个个都是通讯社”的网络时代，在一些重大是非问题上必须旗帜鲜明，提倡什么、反对什么，褒扬什么、贬斥什么，要毫不含糊，不能模棱两可、八面玲珑、四面讨好。唯有如此，文章才有风骨，才充满浩然正气。

道深方更有益。文因载道而著，道凭文新而彰。论之越有道，读之越有益。这里的道，是指规律，大处讲是人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党

执政规律；小处说是做好本职工作之道、服务群众之道、为人处事之道。有道，文章才有厚度、有深度、有高度，才耐人寻味、给人启迪。否则，那种“为赋新词强说愁”般的无病呻吟，只剩下肤浅和可笑，毛泽东同志说，“应该伸出一个指头向他刮脸皮”。

情至方可感人。情至真处文自馨，诚到深处石为开。语言背后是思想感情、是价值观和立场，不善于同群众说话是表象，本质是心里没装着群众，感情上疏离了群众。一个对百姓疾苦漠不关心、麻木不仁的人永远都说不出掏心窝、暖人心的话来。只有满怀大众情怀写文章，紧贴百姓冷暖谈工作，着眼群众疾苦作讲话，始终与群众推心置腹、心有戚戚，同甘共苦、同声相应、同气相求，才有亲和力、感染力，才能引起共鸣，群众才愿听、爱看。

意新方才赏心。这里的“新”，既包括内容，也包括形式。一篇文章或讲话，如果不研究新情况、解决新问题、触及新矛盾，没有新发现、新思想、新感悟，提不出新思路、新策略、新举措，总结不出新规律、新经验，看不到新材料、新语言或认识问题的新角度，通篇都是照搬照抄、东拼西凑，讲重复的话、讲没用的话，让人感觉味同嚼蜡，这样的文章、讲话便失去了意义。

文短才能悦目。习近平同志多次力倡“三短”：开短会、讲短话、发短文。有的文章、讲话，或添枝加叶、短话长说，或穿靴戴帽、照搬照抄，或面面俱到、堆砌材料，“有数量无质量，有长度无力度”，“有价格无价值，有厚度无深度”。这样的文风只能让听众、读者昏昏欲睡，或者“台上开大会、台下开小会”。因此，我们要在把道理讲透彻、把事情说明白、把任务交代清楚的前提下，尽最大努力做到开门见山、重点突出、意尽言止。

话实才必有用。文因做事而发，业借文实而兴。开会、发文、讲话都是为统一思想、推动工作的，必须紧扣人们的思想实际、工作实际。习近平同志曾力倡“五讲五不讲”：讲符合实际的话不讲脱离实际的话，讲管用的话不讲虚话，讲有感而发的话不讲无病呻吟的话，讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话，讲明白通俗的话不讲故作高深的话。这要成为讲话者的定律。

改进文风：看“怎么说”，更看“怎么做”

改文风实质是改思想作风和工作作风，是党的自我净化、自我革新、自我完善、自我提高。文风的修炼在文外，要改“怎么说”，更改“怎么做”。

要用改革的精神挑战自己、战胜自我。已经形成的习惯改起来的确不容易，感觉会很不舒服。然而，只要想一想这样会使老百姓感到舒服、会对我们的事业有好处，想一想我们无数的先烈不惜牺牲自己的生命去殉党和人民的事业，难道还有什么不适合人民需要的思想、观点、意见、办法，舍不得丢掉的吗？难道我们还欢迎像“党八股”这样的毒瘤来玷污我们清洁的面貌和侵蚀我们健全的肌体吗？不良文风之积弊，是党和人民不能容忍之害、不可讳医之瘤，必须发扬“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”的精神，拿出壮士断腕的勇气，打扫灰尘，清除毒瘤。

要善于学习思考、加强党性修养。文如其人，作文与人的修养和素质是紧密相联的。坚持向书本、向实践、向群众学习，不断拓宽视野、增长才干，理论功底扎实了，知识积累厚实了，肚子里装的东西多了，才能言之有物。坚持以德修身，增强党性修养，提升精神境界，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，摒弃私心杂念，努力成为高尚人格的模范，这是培育优良文风的内在根基。

要与加强群众路线教育、转变工作作风结合起来。舌尖笔尖上的不良文风，既然是“思想病”、“作风病”，就要抓好思想教育这个中心环节，从工作中的点点滴滴改起。开展群众路线教育实践活动必须贯穿整风精神，既要真教，又要真整、真改、真治，绝不讳疾忌医、养痈遗患，这样的活动群众才买账。改文风同贯彻群众路线也是统一的，基层是个大课堂，群众是真正的老师，坚持深入群众搞调研，问政于民、问计于民、问需于民，这是脑中有策、话中有招、语中生辉的源头活水，拍脑袋决策、凭想象发文、无根据讲话群众最反感。做好新形势下的群众工作主要也是靠教育疏导，因而也有个文风问题，用群众看得懂、听得进、用得上的道理和语言宣传群众、动员群众、组织群众，群众才会认同我们，跟着我们走。改文风与改会风紧密相联，“搬文山”与“填会海”要靠制度约束同时推进。改文风最根本的还是靠实干，言行一致、表里如一，说了就算，定了就干，承诺了就兑现，力戒“两面人”，把决策与执行、讲话与办事、对上与对下、台上与台下、圈里与圈外、人前与人后、对人与对己、汇报与事实统一起来，这是共产党人必须具备的品格，也是百姓最想看到、最给力的文风。

（执笔：李毅、李清华）

第二篇：以改革创新精神全面加强和改进党的建设

以改革创新精神全面加强和改进党的建设

翟天山

党的十七大报告提出：“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，这是我们党立足于世情、国情、党情的新变化，提出的重大战略思想和任务。以改革创新精神加强和改进党的建设，对新世纪新阶段全面推进党的建设新的伟大工程提出了新的更高要求，是我们在开展党的工作和加强党的建设过程中必须始终坚持的工作方略。

充分认识以改革创新精神全面加强和改进党的建设的重要性和紧迫性

在党的建设中，我们始终做到了“两个坚持、两个注重”：一是坚持马克思主义基本立场和基本原理，注重继承和发扬传统；二是坚持改革创新，注重研究新情况、解决新问题。前者要求我们必须始终坚持马克思主义的基本立场、基本观点、基本方法，坚持我们党在长期实践中形成的基本理论、基本路线和基本经验，保持马克思主义政党的根本属性和特点。后者要求我们必须始终紧跟新形势、新任务的变化和要求，坚持与时俱进，坚持改革创新，用新的理论和方法指导实践，不断开创工作新领域，打开工作新局面。二者统一于党领导的中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程之中。

第一，以改革创新精神全面加强和改进党的建设，是党带领人民开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。

伟大的时代呼唤伟大的精神，伟大的事业需要以改革创新的精神不断深入推进。党的十七大报告指出：“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。”今天我们所处的时代，是一个新情况、新矛盾、新问题、新经验、新事物层出不穷的时代，也是一个以改革创新为显著特征的时代。改革创新是当今时代的潮流。任何政党，如果无视时代潮流和不断变化的客观实际，因循守旧、墨守成规，就必然要落伍甚至被时代所淘汰。

中国特色社会主义事业是改革创新的事业。正如党的十七大报告指出的，新时期最鲜明的特点是改革开放、最显著的成就是快速发展、最突出的标志是与时俱进。回首我国29年来的改革开放历程，从一定意义上讲，就是一部解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进社会主义制度自我完善和发展的改革史，一部不断推进实践基础上的理论创新、制度创新和其他方面创新的创新史。党领导的中国特色社会主义伟大事业，要靠党的建设新的伟大工程来保证。我们党作为领导中国特色社会主义伟大事业的马克思主义执政党，在新的历史时期，要始终保持蓬勃生机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，始终站在时代前列团结带领人民不断开创事业发展新局面，党的建设就必须与时俱进、改革创新，这是新形势下坚持和改善党的领导、加强党的执政能力建设和先进性建设的关键所在。

第二，以改革创新精神全面加强和改进党的建设，是总结党的建设的历史经验，继承和发扬马克思主义政党与时俱进政治品质的内在需要。

中国共产党是用马克思主义理论武装起来的政党，改革创新是我们党与生俱来的政治品质，也是她永葆青春活力的源泉。我们党在革命、建设、改革各个时期的奋斗历史，实质上就是一部适应党的历史方位和目标任务的发展变化，不断创新党的理论、丰富党的实践、完善党的制度的历史。在新民主主义革命时期，我们党将马克思主义普遍原理与中国革命实际相结合，形成了毛泽东思想，创造性地提出和实施了包括工农联盟在内的统一战线，广泛团结和凝聚各阶层人民群众，走以农村包围城市的革命道路，最终带领全国人民取得了新民主主义革命的胜利。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体面对十年“文化大革命”造成的危难局面，坚持解放思想、实事求是，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策，带领全党全国人民建设中国特色社会主义，创立了邓小平理论。改革开放初期，邓小平同志根据社会主义现代化建设和生产力发展的要求，创造性地提出了“知识分子是工人阶级的一部分”、“科学技术是第一生产力”的著名论断，并全面落实知识分子政策，使他们迸发出强大的生命力和创造力，进一步扩大了党的阶级基础和群众基础，创新和丰富了党的建设理论。改革开放的新时期，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体创造性地发展了邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想，回答了在改革开放和社会主义市场经济条件下“建设什么样的党、怎样建设党”的问题。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体实现了新世纪新阶段党和国家在发展理念、执政理念上的新飞跃，提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想。在党建实践中，也适应非公有制经济迅猛发展的态势，加大了在新社会组织、新经济组织中组建党组织的力度，吸收私营企业主和新社会阶层人士入党，从理论和实践上进一步丰富了党的建设理论。

历史经验证明，中国共产党是一个富于创新精神的党，是一个善于把马克思主义普遍原理与中国实际相结合、不断推进实践前进的党，是一个适应生产力和生产关系的发展变化，不断加强和改进自身建设的党。我们党正是因为始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚持把改革创新贯穿于党的工作和党的建设中，才使社会主义在中国焕发出强大的生命力，使马克思主义在中国焕发出深远的感召力，使我们党焕发出坚强的领导力。实践永无止境，创新永无止境。在新的历史条件下，党的建设唯有坚持与时俱进，不断改革创新，党才能做到科学执政、民主执政、依法执政，更好地担当起执政兴国、执政为民的历史重任。

第三，以改革创新精神全面加强和改进党的建设，是贯彻落实科学发展观要求，解决我们党自身建设存在问题的现实需要。

科学发展观创造性地回答了什么是发展、为什么发展和怎样发展的重大问题，赋予了马克思主义发展理论以鲜明的实践特色、民族特色和时代特色。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。科学发展观丰富和发展了党的建设指导思想，为党的建设提供了强大的思想理论武器。党的建设如何贯彻落实科学发展观要求是一个重大课题，当前要着重解决各级党组织和党员领导干部在思想上和行动上与科学发展观“不符合”与“不适应”的问题。科学发展观的第一要义是发展，这就要求党的建设工作要紧紧围绕中心、服务大局，切实解决“就党建抓党建”和“重经济”“轻党建”的问题。科学发展观的核心是以人为本，这就要求我们在党的建设中必须尊重党员的主体地位，发挥党员干部的主体作用，必须始终关注和重视解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实解决个别党组织和党员干部漠视群众利益，人文关怀不够的问题。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，这就要求我们尽快建立健全体现科学发展观要求的考核评价体系，引导各级党组织和党员干部提高领导科学发展的能力，切实解决各级领导班子和干部在发展观和政绩观上存在偏差的问题。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，这就要求我们在抓党的建设时要强化系统意识和全局观念，整合各类资源，整体推进党的建设各项任务，避免单项推进和“孤军奋战”的问题。总之，科学发展观为党的建设新的伟大工程指明了方向，提出了新的任务和要求。要落实这些任务和要求，就必须把改革创新精神贯彻落实到党的建设各项工作之中，以改革的思路寻求解决问题的新途径新举措，以创新的精神做好党的各项建设工作。

紧扣主线，围绕目标，全面落实党的建设各项重大工作任务和改革举措

党的十七大报告提出以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。党的建设为什么要以执政能力建设和先进性建设为主线？这是一个值得我们认真思考的问题。63年前，黄炎培在延安就向毛泽东同志提出中国共产党能否跳出执政“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的周期律问题。我们党已成立86年，在全国执政58年。这一方面使党积累了治国理政和加强自身建设的宝贵经验，但另一方面也容易使一些党员、干部产生惰性和脱离群众的倾向。历史的教训和苏联东欧共产党垮台的教训警告着我们：必须永葆党的先进性，必须不断提高执政能力来巩固党的执政地位。同时，建设中国特色社会主义的伟大事业也对党的执政能力建设提出了新的更高标准和要求。胡锦涛同志强调，我们党是执政党，党的各方面建设，最终都要体现到巩固党的执政地位、提高党的执政能力上来。由此可见，执政能力建设是党的根本性建设，我们必须高度重视并认真加以解决。党的先进性建设是执政能力建设的基础和前提，离开了党的先进性，党的执政基础不可能巩固，执政能力不可能提高。新世纪新阶段，我们只有始终把执政能力建设和先进性建设作为党的建设主线，才能进一步提高党的领导水平和执政水平、进一步提高拒腐防变和抵御风险的能力，保证我们党始终充满创造力、凝聚力和战斗力，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。

党的十七大围绕党的建设总体布局，围绕着把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党的目标，进一步提出了6项重大工作任务。这是当前党的建设的主要工作，我们要认真落实。

1、用马克思主义中国化的最新成果武装全党。十七大报告提出，要“深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党”。马克思主义中国化的最新成果非常丰富，其中最有代表性的就是科学发展观。深入开展“学习实践科学发展观活动”是贯彻落实十七大精神的重要任务，要把科学发展观作为当前和今后一段时间党员和干部培训的重点内容，多形式、多途径、多渠道开展学习活动，使科学发展观深入人心。各级领导干部要带头学习，做好示范。坚持先学一步，学深一层，系统掌握科学发展观理论体系，认真领会科学发展观的精神实质。在学习过程中，要重点解决理论和实践相脱节、认识和行动不一致的问题，既要从思想上高度重视，在科学发展观的指引下树立正确的政绩观，又要坚持理论联系实际，学以致用，自觉地按照科学发展观的要求谋划工作思路、提出工作举措、衡量工作成效，达到真学、真信、真懂、真用的目的。

加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，是理论武装全党的基础性工程。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是建立在马克思主义揭示的人类社会发展规律上的科学理想信念，是共产党人保持先进性的精神动力，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在当前我国经济社会处于深刻变革的形势下，用共同的思想旗帜统一全党思想，引领社会思潮，具有十分重要而现实意义。各级党组织要按照党的十七大报告提出的“使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者”的要求，加强对党员、干部的理想信念教育和思想道德教育，建设一支高素质的党员队伍和干部队伍。

2、着力建设高素质的领导班子。党的十七大报告指出：必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。领导班子是党执政兴国的决策者和组织领导者，是科学发展观的具体推动者和实践者，加强各级领导班子建设十分关键。一是着力提高领导班子的领导水平和执政能力。总体来看，党的各级领导班子的领导水平和执政能力与所肩负的重任和使命是适应的，但也存在一些不足和问题。只有坚持不懈地加强领导班子建设，切实解决存在的问题，才能更好地体现、保持和发展党的先进性，全面推进党的建设新的伟大工程，为夺取全面建设小康社会新胜利提供坚强的组织保证。二是优化各级领导班子结构。要着眼于强化班子的整体功能，切实优化班子结构，充分考虑干部年龄、专业、阅历、性格、气质等各种要素，讲求各要素之间的互补，坚持好中选优，将各种类型的人才进行合理搭配，使班子成员之间相互扬长避短，形成年龄梯次配备、性格气质相融、专业结构互补的格局。三是积极探索领导班子配备改革后的领导体制和工作运行机制。建立全委会、常委会议事规则和决策程序，按照“集体领导、分工负责、个别酝酿、会议决定”的原则，健全相关制度，保证领导班子高效运转、科学决策；要针对领导班子配备改革后的新格局，明确专职副书记和党政兼职成员的分工，积极探索市县党委换届后新的领导体制和工作运行机制，巩固改革成果、提高执政能力和执政效率。

3、积极推进党内民主建设。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。党内民主建设，要注重把握以下三个方面：一是要尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党的十七大第一次明确提出了“尊重党员主体地位”。这一论断深刻阐明了发展党内民主的根本要求。因为党内民主从本质上讲，就是全体党员在党内当家作主的政治权利和政治制度，党员主体地位的实现程度是衡量党内民主发展程度的重要标尺。党员的主体地位是通过党员的民主权利来实现的，离开党员民主权利的充分行使和切实保障，党内民主就无从谈起。从实践看，党内民主发展不够，很大程度上表现在党员权利保障不够。因此，发展党内民主，必须把保障党员民主权利作为基础。当前，既要不断拓宽党员了解参与党内事务的渠道，保障党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，又要引导广大党员树立主体意识，提高主体素质，增强发挥主体作用的能力。二是要健全完善党内民主制度。实现党内民主的制度化和规范化，是党内民主走向成熟的关键。推进党内民主建设，必须把完善党内民主制度作为一项根本任务。党的十七大报告突出强调以健全民主集中制为重点加强制度建设，并提出了以扩大党内民主带动人民民主、以增进党内和谐促进社会和谐，提出推进党务公开，实行党的代表大会代表任期制，完善党的地方各级委员会、常委会工作机制，推进地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，等等。这些新主张、新举措，都体现了解放思想、与时俱进、改革创新精神。我们要按照党的十七大报告精神，积极推进党内民主，坚持把制度建设贯穿其中，切实做到用制度管权、管事、管人，使党的权力得到正确行使，推动党的事业健康发展。三是要探索扩大党内基层民主多种实现形式。扩大党内基层民主，是党内民主建设的基础和重要切入点。党的十七大报告提出要“推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式”，这为各级党组织以改革创新精神加强基层党内民主建设开辟了广阔空间。可以预见，党的十七大以后，基层党内民主将会取得更大的进展，更多的党内基层民主实现形式将会涌现出来。

4、切实加强干部队伍和人才队伍建设。为政之要，关键在于用人。选准用好一个干部，就树立了一面旗帜；用错了一个干部，就会挫伤干部群众的积极性,并会影响事业的发展。各级党委政府要认真按照党的十七大提出的要求，以培养造就高素质的干部队伍和人才队伍为目标，不断深化干部人事制度改革，不断扩大干部工作中的民主。重点把握好“进”、“育”、“管”、“用”、“出”五个环节和关口：“进”就是要把住干部队伍的进口关，确保把那些政治品质好、能力素质强、工作作风硬的优秀人才选调到干部队伍中来； “育”就是加强对干部的教育培养； “管”就是加强干部的管理； “用”就是大力选用优秀干部； “出” 就是疏通干部队伍的出口。人才资源是最重要的战略资源，在综合国力竞争和区域竞争中具有决定性意义。湖北是人才大省，但还不是人才强省，加快人才资源的开发和充分利用，实施人才强省战略，是促进湖北在中部崛起的根本保证和重要任务。各级党组织要坚持“党管人才”原则，自觉履行牵头抓总职能，把人才工作纳入重要议事日程。要强化服务，努力营造支持人才干事创业的良好环境，真正做到用感情留人、事业留人和适当待遇留人,真正实现想干事的给机会,能干事的给岗位,干好事的给地位。要创新人才工作体制机制，打通党政干部人才、专业技术人才和企业经营管理人才三支人才队伍通道，破除人才流动的壁垒，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面。要进一步加大人才经费的投入，紧紧抓住培养、吸引、使用等环节，科学制定和建立完善人才激励保障机制。

5、全面落实基层党的建设各项工作任务。党的十七大报告提出：“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。”并对基层党的建设方方面面提出了很具体明确的要求。抓好基层党的建设，着重要解决好以下几个方面的问题。一是扎实抓好党员队伍建设这一基础工程。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强在生产、工作一线的工人、外出务工农民和高知识群体、青年、妇女中发展党员，着力改善党员队伍结构；要加大党员教育培训力度，将政治理论培训与致富技能培训结合起来，要认真做好农村党员干部现代远程教育工作，充分整合和利用各类教育资源；要以流动党员为重点，加强党员队伍的管理。严格发放流动党员活动证，建立健全“党组织与党员、党组织与党组织双向联系，流入地日常管理、流出地跟踪管理”的“双联双管”机制，确保流动党员“流动不流失”，把流动党员纳入统一管理；要以联系服务群众为重点，发挥党员的先锋模范作用。继续开展农村党员“双建双带”、流动党员“回乡创业”、无职党员“设岗定责”，下岗失业党员“带头创业、带领下岗职工再就业”、城市社区党员“志愿者服务”，非公有制企业 “党员责任区”、“党员示范岗”，机关党员“服务承诺”等活动，为党员发挥作用搭建平台，使党员在联系服务群众中实践先进性。二是要努力扩大基层党组织覆盖面。十七大提出：“党的基层组织是党执政的组织基础。”把党的基层组织地位提高到了新的高度。在“四个多样化”的新形势下，各种新经济组织、新社会组织大量涌现，人员流动加快，基层组织建设出现了不少“盲点”甚至“空白点”。为此，要创新党组织设置方式，在坚持按地域、按单位为主设置党组织的基础上，积极完善在产业链上、在专业协会中、在社区楼宇内建立党组织的模式，积极探索村村联建、村企联建、村居联建党组织和在农民工相对集中的地方建立党组织的做法，努力建立与市场经济相适应的党的组织体系和工作网络；以规模以上企业为重点，加大非公有制企业党建工作力度；积极探索在新社会组织中建立党组织，开展党的工作的有效途径，努力实现党的组织和工作全覆盖。三是创新活动载体，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在农村，要深入推进农村党的建设县（市、区）、乡（镇）、村“三级联创”活动，使农村基层组织在全面建设社会主义新农村中发挥新作用。在城市社区，要不断深化“城市社区党建示范区”创建活动，构建社区党建工作新格局，使社区党组织在服务居民群众、创建和谐社区中形成新优势。在非公有制企业，要大力开展以“推荐下岗职工党员到非公有制企业工作、推荐非公有制企业优秀员工入党、推荐优秀党员进入管理层”为主要内容的“三推”活动，扩大非公有制企业党组织的覆盖面和影响力，使非公有制企业党组织在促进企业发展中创造新业绩。在机关，要继续抓好机关党组织“两服务、两促进”活动，转变机关作风，提高工作效能，使机关党组织在服务基层、促进发展中树立新形象。在国有企业和学校、科研院所、文化团体等事业单位，要积极探索创新党组织的活动方式，推动这些领域的基层党建工作迈上新台阶。四是认真贯彻落实中央和省委关于建立保持共产党员先进性长效机制系列文件（简称“4＋1＋4”）。要采取具体措施把文件精神落到实处，不断提高党的先进性建设整体水平。

6、深入推进反腐倡廉建设。党的十七大报告指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”一是要科学分析和判断当前反腐倡廉的形势。现在党的建设与过去的党的建设，具有不同的时代背景和条件，有不同的要求，有很多不可比性。看不到党领导反腐倡廉取得的巨大成就，就很容易使我们灰心丧气，丧失革命斗志；看不到反腐倡廉仍然面临的考验和挑战，就很容易使我们盲目乐观，失去前进的方向。二是要抓住当前群众反映最强烈、最集中的问题开展工作。比如群众反映强烈的以权谋私，为亲友调动、上学、就业等违反组织人事纪律的问题；个别领导干部贪污受贿、挪用、挥霍浪费公款、违反财税政策法规以及违反规定从事营利活动等其他经济类问题；极个别干部存在官僚主义、失职渎职和违反社会管理秩序类的问题，只有把这些问题解决好了，人民群众才能真实感受到反腐倡廉取得了实效。三是要加强反腐倡廉制度体系建设。党的十七大报告提出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”制度缺失和制度流于形式是腐败滋生的重要原因。下一步要结合党的十七大精神，以加强对权力的制约和监督为重点，进一步深化干部人事制度改革、行政审批制度改革、财政、金融和投资体制改革、司法体制改革，规范和完善工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度。加强党对反腐倡廉法制建设的领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，从法律制度上保证反腐败政策措施的贯彻执行。根据经济社会发展和反腐败工作的实际，制定反腐倡廉法规制度建设总体规划和中长期计划，并建立健全教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系。做到制度建设与反腐倡廉决策相统一，制度建设与反腐倡廉进程相适应，制度建设与从政道德建设相结合，党内制度建设与国家法制建设相协调。

以上六个方面的具体工作是当前和今后一段时间加强和改进党的建设工作重点。应该说，党的建设是一项系统工程，既有思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等内容，又包括党的干部工作、人才工作和基层组织建设工作等，涉及到政治建设、经济建设、文化建设、社会建设等诸多方面。各级党组织和领导干部一定要按照总揽全局、协调各方的要求，深入探索党的建设工作内在规律，统筹兼顾地抓好各项工作。要不断改进方式方法，坚持继承与创新相结合，既要把我们党在长期实践中形成的一些好做法、好传统继承下来，发扬下去，又要根据新形势新任务的要求，以改革创新的精神研究新情况，解决新问题；坚持长期规划与短期安排相结合，既要制定一个阶段党建工作目标和规划，明确思路，把握方向，又要突出一个时期的重点工作，集中力量解决一两个问题；坚持整体推进与重点突破相结合，既要注重解决面上带普遍性的问题，又要善于“解剖麻雀”，实现以点带面；坚持“务虚”与“务实”相结合，既要加强教育，注重解决党员干部理想信念和思想作风方面存在的突出问题，又要坚持以人为本，加大激励关怀，解决他们工作和生活中的实际困难。同时要切实加大投入力度，解决基层组织经费保障和活动场所等问题。

认真落实管党责任制，为全面加强和改进党的建设提供有力保证

党的十七大明确了党的建设的目标、主线、原则、重点和具体要求。这是指导当前和今后一个时期党的建设的蓝图。各级党组织和各级领导干部一定要强化使命意识和责任意识，认真落实管党责任制，以改革创新的精神和求真务实的作风，把党的十七大提出的党的建设各项任务落到实处。

第一，建立健全管党责任机制，明确责任。地方党委、部门党组（党委）要认真贯彻党要管党，从严治党的方针，切实负起抓党的建设的责任，建立健全一套责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制。要明确职责分工，书记是抓党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。地方各级党委要建立健全党建工作领导小组，形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。地方党委常委会、部门党组（党委）和各级党建工作领导小组要定期召开会议，听取党建工作情况汇报，研究决定党建工作重要问题，督促完成党建工作各项任务。

第二，党委书记要带头履行管党职责，带领党员干部抓好党建工作。作为一级地方和部门党组（党委）书记，首要职责理所当然是抓好党的建设，这是《党章》赋予我们的神圣使命，也是落实党的十七大提出的各项战略任务的重要保证。落实管党责任制，要注重解决认识和行动相脱节的倾向，真正做到既在思想上重视，更在行动上重视；要注重解决重经济发展、轻党的自身建设，甚至以经济建设代替党的建设的倾向，克服那种认为党建工作务虚、经济工作务实，党建工作不容易出成绩、经济工作容易见效益的观念和意识；要注重解决抓党建就是抓干部工作，忽视基层组织建设和党员队伍建设的倾向，干部工作固然重要，但脱离了基层组织和党员队伍这个基础工程，干部工作也就成了无源之水、无本之木；要注重解决主观愿望与实际能力水平不相适应的倾向，一些领导班子和领导干部对党建工作是重视的，主观上也想努力抓好，但推动实际工作的能力和水平不高，办法不多，效果不好。针对这些问题，各级党组织负责人要认真加以解决。要率先垂范，发挥合力，在解决自身问题的基础上，带领和督促班子成员和下属抓好党建工作。要加强对党建业务知识的学习，深化认识，把握规律，不断提高领导党建工作的本领和水平。要加强对党建工作重点问题的研究，经常深入基层调研，破解工作难题。要建立党建工作联系点，深入联系点指导工作，努力把联系点建成示范点，推动面上工作。

第三，充分调动各方面的积极性，为党的建设工作营造良好环境。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，党的建设工作贯彻落实科学发展观，很重要的一点就是要学会用统筹兼顾的方法，广泛调动各方面的积极性，共同推进工作。要善于运用系统观点认识和看待党建工作，跳出“就党建工作抓党建工作”的思维模式，摒弃“党建工作只是党委部门的工作”的观念，切实整合各类组织资源、人力资源和信息资源，形成纵横协调、信息畅达、运转有序、便利管理的工作机制，提高工作效率，凝聚工作合力。尤其在当前我国社会发展处于“四个深刻变化”的历史时期，要善于依托和借助各种社会组织、经济组织、群团组织和基层组织扩大党的影响，开展党的工作。要按照党的十七大提出的“注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题”的要求，加大对基层党建工作财力、人力和物力投入，为基层党组织的正常运转提供保障条件。要认真贯彻胡锦涛总书记提出的对基层干部要真正重视、真情关怀、真心爱护的要求，加强基层干部队伍建设，解决基层干部的工作待遇和生活保障问题，充分激发他们的政治热情和工作积极性。

第四，加大对党建工作的考评奖惩力度。要把各级党组织和党员干部抓党的建设工作情况列入各级领导班子和领导干部考核的重要内容。地方党委常委会每年要向全委会报告抓党的建设工作情况。党委（党组）领导班子成员要把履行抓党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。地方党委、部门党组（党委）每年要向上级党组织书面报告抓党的建设工作情况。要把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对抓党的建设工作成绩突出的要予以表彰，对思想工作不重视、工作不得力的要提出批评，限期整改。对不认真履行职责，责任范围内党的建设工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。为了进一步落实管党责任制，省委制定下发了《关于落实基层党建工作责任制的考核办法（试行）》，我们正在抓紧制定具体考评细则。基层党建工作是党的建设基础性工程，各级党委（党组）和领导干部一定要按胡锦涛同志强调的“多干打基础、利长远的事”的要求，抓好这一强基固本工程。■

（作者系中共湖北省委组织部副部长、省委老干部局局长）

第三篇：以改革创新精神全面加强和改进党的建设

以改革创新精神全面加强和改进党的建设

党的十七大报告提出：“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，这是我们党立足于世情、国情、党情的新变化，提出的重大战略思想和任务。以改革创新精神加强和改进党的建设，对新世纪新阶段全面推进党的建设新的伟大工程提出了新的更高要求，是我们在开展党的工作和加强党的建设过程中必须始终坚持的工作方略。

一、正确把握以改革创新精神加强党的建设的深刻内涵

改革创新，是当今时代精神的核心，是我们党永葆生机的必由之路。新世纪新阶段，我们党的执政使命和执政环境发生了深刻变化，准确认识自身所处的历史方位，深刻把握改革创新的时代背景和发展大势，大力推进党的建设的实践创新、理论创新和制度创新，我们党才能适应时代新要求，永不僵化，永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，从胜利走向新的胜利。

（一）以改革创新精神加强党的建设，就要着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。中国特色社会主义理论体系，是党在思想理论建设上的最新重大成果，是党最宝贵的政治和精神财富。我们要按照建设学习型政党的要求，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造。努力用党的理论创新引领各方面创新，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

（二）以改革创新精神加强党的建设，就要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，全面推进党的建设新的伟大工程。党的执政能力建设和先进性建设，是党的两大根本性建设。要坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使我们党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

（三）以改革创新精神加强党的建设，就要积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。党内民主，是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。十七大报告明确提出了要尊重党员主体地位，保障党员民主权利，以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。报告做出的尊重党员主体地位、党务公开、实行党的代表大会代表任期制、推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制、改革党内选举制度等新部署，这些措施的认真贯彻实行，必将使党内民主建设取得新的进步，使党内民主气氛越来越浓，党员的工作热情和创造活力充分迸发，党组织的向心力、凝聚力、战斗力大大增强。

以改革创新精神加强党的建设，从根本上说，就是要确保党的各方面建设更好地为发展中国特色社会主义服务，通过党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设的改革创新，使我们党始终保持与时俱进的品质，始终走在时代前列，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。

二、充分认识以改革创新精神全面加强和改进党的建设的重要性和紧迫性在党的建设中，我们始终做到了“两个坚持、两个注重”：一是坚持马克思主义基本立场和基本原理，注重继承和发扬传统；二是坚持改革创新，注重研究新情况、解决新问题。前者要求我们必须始终坚持马克思主义的基本立场、基本观点、基本方法，坚持我们党在长期实践中形成的基本理论、基本路线和基本经验，保持马克思主义政党的根本属性和特点。二者统一于党领导的中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程之中。

（一）以改革创新精神全面加强和改进党的建设，是党带领人民开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。中国特色社会主义事业是改革创新的事业。正如党的十七大报告指出的，新时期最鲜明的特点是改革开放、最显著的成就是快速发展、最突出的标志是与时俱进。党领导的中国特色社会主义伟大事业，要靠党的建设新的伟大工程来保证。我们党作为领导中国特色社会主义伟大事业的马克思主义执政党，在新的历史时期，要始终保持蓬勃生机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，始终站在时代前列团结带领人民不断开创事业发展新局面，党的建设就必须与时俱进、改革创新，这是新形势下坚持和改善党的领导、加强党的执政能力建设和先进性建设的关键所在。

（二）以改革创新精神全面加强和改进党的建设，是总结党的建设的历史经验，继承和发扬马克思主义政党与时俱进政治品质的内在需要。中国共产党是用马克思主义理论武装起来的政党，改革创新是我们党与生俱来的政治品质，也是她永葆青春活力的源泉。我们党在革命、建设、改革各个时期的奋斗历史，实质上就是一部适应党的历史方位和目标任务的发展变化，不断创新党的理论、丰富党的实践、完善党的制度的历史。历史经验证明，中国共产党是一个富于创新精神的党，是一个善于把马克思主义普遍原理与中国实际相结合、不断推进实践前进的党，是一个适应生产力和生产关系的发展变化，不断加强和改进自身建设的党。我们党正是因为始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚持把改革创新贯穿于党的工作和党的建设中，才使社会主义在中国焕发出强大的生命力，使马克思主义在中国焕发出深远的感召力，使我们党焕发出坚强的领导力。实践永无止境，创新永无止境。在新的历史条件下，党的建设唯有坚持与时俱进，不断改革创新，党才能做到科学执政、民主执政、依法执政，更好地担当起执政兴国、执政为民的历史重任。

（三）以改革创新精神全面加强和改进党的建设，是贯彻落实科学发展观要求，解决我们党自身建设存在问题的现实需要。科学发展观创造性地回答了什么是发展、为什么发展和怎样发展的重大问题，赋予了马克思主义发展理论以鲜明的实践特色、民族特色和时代特色。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，这就要求我们在抓党的建设时要强化系统意识和全局观念，整合各类资源，整体推进党的建设各项任务，避免单项推进和“孤军奋战”的问题。总之，科学发展观为党的建设新的伟大工程指明了方向，提出了新的任务和要求。要落实这些任务和要求，就必须把改革创新精神贯彻落实到党的建设各项工作之中，以改革的思路寻求解决问题的新途径新举措，以创新的精神做好党的各项建设工作。

三、发扬改革创新精神 全面推进党的建设新的伟大工程

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，就是要以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点

加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。这“五个重点”揭示了党的建设结构的调整，体现了党的建设内容的丰富，强调了党的建设体系的发展，明确了党的建设之间的相互关系。在实践中，必须按照“五个重点”整体推进党的建设。

（一）深入学习宣传和全面贯彻落实十七大精神，着力用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。党的思想理论建设是党的根本建设。思想建设要取得实效，必须致力于创新。一要创新教育内容，要认真组织党员、干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观等重要战略思想。二要创新教育方式，要学会用喜闻乐见的形式、通俗易懂的语言、深入浅出的说理开展学习教育。三要创新教育机制，要注重建立健全教育的目标机制、激励机制、约束机制、评价机制、成果运用机制，努力用科学的长效机制推动形成学习型党员、学习型干部和学习型组织。

（二）以建设高素质的党员、干部队伍为重点，着力加强党的基层组织建设和党员队伍建设。党的基层组织是党执政的组织基础，也是党的全部工作和战斗力的基础，因此，要切实抓好基层组织建设和党员队伍建设这一基础工程。一是健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制，使党员真正成为牢记宗旨，心系群众的先进分子。二是构建党员联系和服务群众工作体系，使每个党员每年能为群众办几件实实在在的好事，密切与群众的联系。三是提高发展党员质量，优化党员队伍结构。四是落实党建工作责任制。五是建立健全激励机制，在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，努力打造一支政治可靠、业务精通、作风过硬的高素质党员、干部队伍。

（三）以保持党同人民群众的血肉联系为重点，着力加强党的作风建设。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。认清党风建设的重要性，增强加强自身作风建设的紧迫感和责任感，从自身建设方面入手，切实抓好党的作风建设。一是要以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，努力把党的作风建设提高到一个新的水平。二要以领导机关作风、领导班子作风、干部队伍作风建设为重点，发挥领导干部在作风建设中的表率作用，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，急群众之所急，想群众之所想，切实为职工群众办实事解难事做好事。

（四）以健全民主集中制为重点，着力加强党的制度建设。按照十七大的要

求，以健全民主集中制为重点，坚持把制度建设贯穿于党的建设各个方面，切实做到用制度管权、管事、管人。一要深入实际，调查研究，全面和客观地掌握实际情况，使制度立足现实、面向未来，这是实现制度科学化的基础性工作。二要以民主化来落实和实现科学化，在制度建设中广泛征求和充分采纳各方面的意见和建议，并通过班子集体讨论决定，以保证制度充分反映广大党员干部的共同意愿和客观规律。三要循序渐进、稳步推进。制度建设是需要条件的，不能不看条件是否成熟，一哄而起，仓促出台。必要时要先行试点，创造条件，积累经验，逐步推开。

（五）以完善惩治和预防腐败体系为重点，着力加强反腐倡廉建设。党的十七大对此创造性地提出了新的对策和要求，强调反腐倡廉重在建设，为此，一要切实把反腐倡廉建设摆上更加突出的位置。一要把反腐倡廉建设贯穿于各项建设之中，统筹兼顾，整体推进。二要继续保持并加大查办案件的力度，坚决惩治腐败，用反腐倡廉建设的实际成果取信于民。三要坚决贯彻执行“三个更加注重”要求，切实加大预防腐败的力度。要坚持用改革统揽预防腐败的各项工作，不断拓宽预防腐败的领域，铲除腐败滋生蔓延的土壤，确保惩防体系建设健康有序推进。

第四篇：以改革创新精神加强改进基层党建工作

以改革创新的精神

加强和改进基层党建工作

同志们，大家好。为进一步深入学习贯彻十七大精神,有效推进“大学习、大讨论”和正规化管理活动的顺利开展，今天，在这里，我就学习贯彻十七大体会同大家交流一下。题目是深入学习十七大报告，以改革创新的精神加强和改进基层党建工作。

党的十七大报告提出：“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。”中国特色社会主义事业是改革创新的事业，以改革创新的精神加强党的建设，是党顺应时代发展的潮流，坚持与时俱进，永葆先进性的关键所在。XXXX系统作为我国政法机关的重要组成部分，必须认真贯彻落实十七大报告精神，以改革创新的精神切实加强和改进基层党建工作，使我们XXXX系统的基层党组织成为贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

以改革创新的精神加强和改进基层党建工作，就要深入贯彻落实科学发展观。要把科学发展观贯彻到XXXX工作的各个领域，体现在基层党建工作的各个方面，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，努

力在工作中寻找和创造新的办法、积累新的经验，不断与时俱进、开拓创新，使我们的基层党建工作充满活力。要把科学发展观体现到领导XXXX事业发展、促进社会和谐上来，落实到保持和发展党员队伍的先进性上来，不断加强党员队伍的能力建设，使基层党组织建设更加符合科学发展观的要求，为XXXX工作的科学发展提供可靠的政治和组织保障。

以改革创新的精神加强和改进基层党建工作，就要紧紧围绕党赋予XXXX的中心工作。XXXX系统基层党组织是落实党的XXXX工作方针政策，体现党的战斗力的基础。作为基层单位的组织和领导核心，就要牢固树立服务大局的意识，围绕监狱、劳教工作的中心任务来展开，朝着监狱、劳教事业发展的总目标来加强。要引导、教育和监督监狱、劳教民警遵守国家的法律法规，严格依照法律程序办事，做到公正、规范、文明执法。要团结和带领党员、群众，深入开展平安创建活动，依法教育XXXX，严厉打击XXX各种违法犯罪活动，维护XXXX所的安全稳定，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

以改革创新的精神加强和改进基层党建工作，就要下大力气加强党员队伍建设。一要坚持从严治党方针。要充分认识反腐败斗争的紧迫性和长期性，既立足于做好经常性

教育工作，又抓紧解决存在的突出问题，坚定信心，扎实工作，旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐败斗争深入进行下去，维护党员队伍的纯洁。二要端正党员队伍的学风。当前我们的部分同志仍然存在理论素养不高、政治敏锐性不强和高学历、低水平等现象。要组织党员不断加强学习，坚持用科学的理论武装党员，用党的优良传统和作风教育党员，努力掌握科学的教育管理知识和才能。只有适应新形势新任务的需要，不断在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，孜孜不倦、坚持不懈的加强学习，才能不断拓宽知识领域和提高运用理论指导实践，解决实际问题的能力，跟上时代发展的步伐。三要加强党员队伍的作风建设。我们的党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。因此，作为党员干部就应时时处处以身作责、率先垂范，在工作、学习中充分发挥模范带头作用。要搞好基层党组织建设，培养一批拥有共产主义理想，全心全意为人民服务，甘于献身于XXXX事业，德才兼备的党员干部，不仅仅靠搞好学习就能解决，还要从加强思想教育，加强基层党组织的制度建设，加强群众监督等多方面都做出努力。

总之，以改革创新的精神加强和改进基层党建工作，就要深入学习党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的中心工作，全面加强党员队伍建设。这是伟大变

革时代向我们提出的要求，又是贯彻邓小平“聚精会神抓党建”要求的继续和深入，也是落实十七大精神的重大举措。

第五篇：以改革创新精神加强改进思想政治工作(李长春)

以改革创新精神加强改进思想政治工作 为推动党和国家事业发展提供有力的思想保证和精神力量 ——在中国思想政治工作研究会第九次会员代表大会上的讲话

李长春

（2009年12月16日）

思想政治工作是我们党和社会主义国家的重要政治优势，是教育、组织和动员广大群众为实现自身利益而奋斗的强大武器。我们党历来高度重视思想政治工作，善于运用思想政治工作推动党的事业发展。新中国成立60年来特别是改革开放30年来，思想政治工作战线贯彻中央要求，与时代同步伐、与人民共命运，走过了不平凡历程，积累了宝贵经验，在社会主义革命、建设和改革各个历史时期发挥了不可替代的重要作用。认真总结新中国成立60年来特别是改革开放30年来思想政治工作的成功经验，深入分析思想政治工作面临的新形势新情况，进一步明确当前思想政治工作的主要职责和任务，在新的历史起点上开创工作新局面，对于我们更好地发挥思想政治工作优势，为改革发展稳定大局提供有力的思想保证和精神力量，具有十分重要的意义。

一、新中国成立60年特别是改革开放30年以来思想政治工作的丰富实践和重要经验，为做好今后工作奠定了坚实基础

我们党历来高度重视发挥思想政治工作在推动革命、建设和改革事业中的重要作用。新中国成立后，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，继承发扬革命战争年代开展思想政治工作的优良传统，紧紧围绕社会主义革命和建设的历史任务加强思想政治工作。广泛开展马克思列宁主义和毛泽东思想的宣传教育，开展社会主义思想和共产主义理想教育，建设社会主义新道德新风尚，建立社会主义新型人际关系，极大激发了亿万人民建设新中国的巨大热情。同时在实践中形成了一支思想政治工作的基本队伍，形成了思想政治工作的基本格局和一系列重要原则。但是，由于在探索我国社会主义建设道路的过程中发生失误，思想政治工作同党的其他工作一样也经历了曲折，特别是“文化大革命”的“左”倾严重错误，给我们留下了深刻的教训。党的十一届三中全会后，我国进入改革开放历史新时期，思想政治工作也揭开了新的篇章。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体在推动党和国家工作中心转移和实行改革开放的过程中，大力加强思想政治工作

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

二是坚持以经济建设为中心，服从服务于全党全国工作大局。这是思想政治工作的首要任务。必须始终抓住发展这个党执政兴国的第一要务，全面贯彻党的基本路线，大力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，大力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围，促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面协调发展，为改革开放和社会主义现代化事业提供强大的精神动力和思想保证。

三是坚持以人为本、服务群众，满足人民群众日益增长的精神文化需求。这是思想政治工作的根本宗旨。必须把实现好维护好发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，尊重人民群众的主体地位和首创精神，充分体现人文关怀，既教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人，切实保障人民群众的政治、经济和文化权益，不断提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质，努力促进人的全面发展。

四是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进改革创新。这是做好思想政治工作的强大动力。必须适应形势的新变化和实践的新发展，始终高扬改革旗帜，增强创新意识，发扬优良传统，用时代的要求审视自己，用改革的精神激励自己，用创新的办法完善自己，不断创新内容形式、创新方法手段、创新体制机制，努力使思想政治工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

五是坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增强思想政治工作的感召力和渗透力。这是做好思想政治工作的有效途径。必须始终立足于社会主义初级阶段这个最大的实际，面向改革开放和现代化建设的火热生活，准确把握新形势下人们思想活动的新特点，把“三贴近”要求落实到工作的各个方面，努力提高思想政治工作的吸引力、亲和力、感染力和说服力。

六是坚持典型引路，把先进性要求和广泛性要求紧密结合起来。这是思想政治工作的重要原则。必须通过树立时代楷模、加强典型宣传引导社会风尚，针对不同地区、不同行业、不同领域群众的思想实际，分别提出不同要求，既着眼多数又鼓励先进，引导人们在遵守基本行为准则的基础上，不断追求更高的思想道德目标。

七是坚持求真务实，把解决思想问题同解决实际问题结合起来。这是思想政治工作的基本要求。必须结合业务工作一道做思想政治工作，增强工作

行动统一到中央的决策和部署上来，把智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来。

2.推进改革开放事业、发展社会主义市场经济，迫切需要加强改进思想政治工作。改革开放和发展社会主义市场经济作为一场伟大的革命，既带来了经济体制、社会结构、利益格局的深刻变革和调整，进一步解放了生产力，激发了人们的创造力和全社会的活力，又带来了思想观念的深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，社会思想日趋多元、多样、多变。同时，随着与各国经济技术和思想文化交流的扩大，资本主义腐朽思想观念也会乘虚而入。特别是西方敌对势力从未放弃对我西化分化的战略图谋，加紧进行思想文化渗透。国内思想理论领域正确的与错误的、先进的与落后的、积极的与消极的彼此交织，思想认识问题与现实社会问题相互影响。这就不可避免使一些人容易在思想上产生混乱。这就迫切要求加强改进思想政治工作，进一步深入讲清楚“六个为什么”等重大问题，帮助干部群众划清“四个重大界限”，不断增强坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系不动摇的自觉性和坚定性。

3.提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，迫切需要加强改进思想政治工作。善于做好新形势下的思想政治工作，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。提高党的执政能力，一个重要方面就是提高引导、组织和动员群众的能力；增强党的先进性，一个重要方面就是做好群众工作、不断密切党同人民群众的血肉联系。党要带领人民实现新世纪新阶段的宏伟目标，必须通过广泛深入的思想政治工作，宣传群众、教育群众、引导群众、组织群众，把人民群众紧密团结在党的周围，争取人民群众对党的理论路线方针政策的支持和拥护。党要始终站在时代前列引领中国发展进步，也必须通过广泛深入的思想政治工作，倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，使作出的决策、采取的举措更加符合客观实际和时代要求，更加符合广大人民的愿望。只有善于把党的主张化为广大群众的自觉行动，善于把广大群众的愿望体现到党的方针政策中，才能使党的根基、血脉和力量深深植根于人民之中，才能实现党的目标和任务。因此，我们必须把加强改进思想政治工作同贯彻党的群众路线、加强党的执政能力建设和先进性建设紧密结合起来，深入研究新形势下思想政治工作的特点和规律，牢牢掌握思想政治工作的领导权和主动权。

4.提高人民群众思想道德素质、实现人的全面发展，迫切需要加强改进思想政治工作。中国特色社会主义事业，是亿万人民群众的事业。改革开放和社会主义现代化建设的过程，是不断解放和发展社会生产力、提升综合国 的共同思想基础，着力推进社会主义核心价值体系建设，着力加强全社会思想道德建设，着力调动广大干部群众的积极性主动性创造性，不断促进社会全面进步和人的全面发展，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面提供强大的精神动力和思想保证。

1.深入开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，大力推动当代中国马克思主义大众化。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，是我们发展中国特色社会主义的根本思想武器。广泛开展中国特色社会主义理论体系的宣传普及，把广大干部群众的思想认识统一到中国特色社会主义理论体系上来，是进一步开创改革开放和现代化事业新局面的迫切要求。加强和改进思想政治工作，必须把深入开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动作为首要任务抓紧抓好。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把中国特色社会主义理论体系的学习研究宣传不断向广度拓展、向深度推进。要把深入学习实践科学发展观作为重点，进一步结合在全党开展的学习实践活动，引导干部群众不断深化对科学发展观的理解，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要改进和创新工作方式，运用人们容易接受的手段和形式，深入浅出地讲解和阐释中国特色社会主义理论体系，使之更好地为大家所理解、所掌握。要针对人们普遍关心的热点难点问题，围绕讲清“六个为什么”，划清“四个重大界限”，着力析事明理、解疑释惑，使当代中国马克思主义更加深入人心。

2.深入开展社会主义核心价值体系学习教育，不断增强全体人民奋发向上的精神力量。社会主义核心价值体系是我们党在新形势下凝聚和统一社会各阶层、各利益群体思想的有力武器，是思想政治工作的基础工程。加强和改进思想政治工作，必须紧紧围绕建设社会主义核心价值体系来展开。要把加强理想信念教育作为重中之重，用民族精神和时代精神凝聚力量，引导广大群众树立正确的世界观、人生观、价值观，把个人的理想和奋斗融入到中国特色社会主义的共同理想和奋斗之中。特别是要把去年我们成功应对南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害、汶川特大地震灾害和成功举办北京奥运会、残奥会，把今年我们成功应对国际金融危机冲击、积极防控甲型H1N1流感和成功举办新中国成立60周年系列庆祝活动的实践，作为开展社会主义核心价值体系学习教育最直接、最生动、最有力的教材，引导广大干部群众进一步坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的信念和信心。要深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，进一步运用好“双百”人物评选活动形成的教育资源，大力弘扬“双百”人物承载的精神内涵，进一步搞好全国道德模范评选表彰、学习宣传活动，使

更加美好生活的强大动力。

5.深入开展民族团结进步宣传教育活动，大力营造各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的浓厚氛围。民族团结进步事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。加强民族团结进步宣传教育是思想政治工作的一项重要任务。要深入进行党的民族理论、民族政策和民族区域自治制度的宣传教育，引导人们深刻认识党的民族理论是促进各民族和衷共济、和睦相处、和谐发展的根本保证，党的民族政策是民族团结的生命线，民族区域自治制度是适合我国国情的一项基本政治制度。要深入进行中华民族团结进步发展史和民族知识的宣传教育，引导人们深刻认识各民族团结友爱是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在，牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想。要深入进行维护祖国统一、反对民族分裂的宣传教育，讲清楚团结稳定是福、分裂**是祸的深刻道理，使各族干部群众进一步增强明辨是非的能力，坚定自觉地反对分裂**，维护团结稳定。

四、切实加强和改善党的领导，不断增强思想政治工作的针对性和实效性

思想政治工作是党的工作的重要组成部分。做好新形势下的思想政治工作，必须切实加强和改善党的领导，不断提高思想政治工作水平。

1.进一步提高认识，切实担负起思想政治工作的领导责任。历史经验告诉我们，任何时候、任何情况下，思想政治工作这个政治优势都不能丢，而且越是形势好，越要重视和加强思想政治工作。各级党委要站在加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，站在推动科学发展、促进社会和谐的全局高度，深刻认识思想政治工作的极端重要性，履行好加强领导的责任，特别是党委主要负责同志要履行好第一责任人的职责。各级领导班子成员、领导干部都要率先垂范，积极主动地开展思想政治工作。要经常分析研究思想政治领域的形势，帮助解决工作中的实际问题，加强工作指导，提出具体要求，强化督促检查。要深入调查研究，不断深化对思想政治工作特点和规律的认识，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要在党委领导下，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，调动党政各部门、社会各方面做好思想政治工作的积极性，形成统一领导、分工负责、齐抓共管、党员带头、上下联动的思想政治工作格局和科学高效的工作体制机制。

2.着力加强基层思想政治工作，不断拓展工作的覆盖面。做好思想政治工作，重点在基层，难点在基层，薄弱环节也在基层。基础不牢，地动山摇。

不良信息，净化网络文化环境，努力运用互联网、手机等新兴媒体，建设开展思想政治工作的新平台。要在创新途径上下功夫，充分利用乡镇综合文化站、社区文化活动中心、村文化活动室、农村党员干部现代远程教育站点等公共文化设施和场所，使人们在接受公共文化服务的过程中提升思想道德素养和科学文化素质；充分发挥红色旅游的优势，寓教于乐、寓教于游，使人们在旅游过程中受到革命传统和爱国主义教育；充分利用和借鉴群众自发开展活动的一些好做法、好经验，使思想政治工作的渠道不断拓展、活力不断增强。

4.加大人才培养和队伍建设力度，建设一支高素质的思想政治工作队伍。做好思想政治工作，归根到底靠队伍、靠人才。各级党委要高度重视思想政治工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支数量相对稳定、学历水平逐步提高、年龄构成日趋合理、知识结构和专业特长互促互补，思想理论好、综合素质高、具有丰富党务工作和群众工作经验的复合型政工干部队伍。要加强基层思想政治工作队伍建设，做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。要把加强基层党组织建设和加强思想政治工作紧密结合起来，广大党员干部要立足本职工作，增强做好思想政治工作的意识，不断提高联系群众、服务群众、引导群众的本领。要加大教育培训力度，把思想政治工作干部培训纳入宣传思想文化领域干部培训总体规划，分期分批进行系统培训，着力提高思想政治素养。要吸引和选拔一批群众信得过、有能力、有激情、想干事、愿奉献的人才到思想政治工作一线，进一步充实和稳定队伍。要从政治上、工作上、生活上关心思想政治工作干部，多帮助他们解决实际问题，加大交流使用力度，充分调动广大思想政治工作者的积极性、主动性和创造性。