2010年“五个好”乡村党组织创建计划和巩固措施

第一篇：2010年“五个好”乡村党组织创建计划和巩固措施

孙发[2010]37号

孙圩子乡2010年“五个好”乡党委及“五个好”

村党组织争创计划和巩固措施

各村党组织：

为深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七届三中、四中全会精神，完成十七大提出的党在农村的工作任务，全面提高我乡党建水平，经研究，现制订乡2010年“五个好乡党委”及“五个好”村党组织巩固措施和争创计划。

一、指导思想

二0一0年，我乡的创建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行党的十七届三中、四中全会精神，以发展农村经济，增加农民收入为目的，以“五个好”乡村党组织的内容为标准，动员全乡上下争先进位，真抓实干，开拓进取，力求实效，全面持久地推进我乡基层组织建设。

二、“五个好”乡村党组织争创计划

2010年将按照领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好和农民群众反映好的目标要求，紧紧围绕促进农村经济发展、提高农民生活水平，的内容为标准，力争在2009年的基础上使我乡党委“五个好”工作水平进一步提高，全乡已达“五个好”的村党

组织继续巩固，未达“五个好”的村党组织力争2010年达到“五个好”标准。

三、目标任务

（一）、“五个好”乡党委创建。首先，认真抓好党委自身建设。二0一0年，我们继续建立健全党委的各项制度，坚持党委民主科学决策制度；完善党委学习制度，建立健全党委成员自律制度和党委成员联系点制度。并认真抓好各项制度的落实，其次狠抓乡村两级干部的培训教育，利用周一例会和村干部培训班对乡村干部进行政治理论教育，使他们的政治素质和理论水平不断提高。建立乡干部包村驻点制度，使广大乡干部包村驻点，每周吃驻在村时间不少于3天，每月为村民办一件实事，包村干部要认真记民情日记，开展“吃百家饭，知百家情，解百家忧”的便民为民活动，彻底改变人浮于事，工作，浮飘的现象。第三，在乡直各单位继续开展“人民满意的基层站所”创建活动，特别在窗口行业加大整治力度，改变政府的业务，使广大群众得到实惠。指导涉农收费部门的政务公开，加大乡政务公开的透明度。第四，加大力度调整农业产业结构和招商引资，使广大农民经济收入不断提高。今年我乡利用步强饲料厂扩建的机会，以丁楼、马庄、徐双楼等村的养殖业为支点，带动全乡的养殖业的发展，以程蒋山、王庄、孙圩子等村胡萝卜种植，并形成规模，使全乡农民收入力争达4000元以上，个别村达4500元以上。加大招商引资力度，今年乡党委在去年的基础上，为外来投资者创造一个良好的发展环境，招商引资力争突出2000万元大关，从而拉动全乡经济的快速增长。第五，在各村开展农组建设“六大载体”活动，使我乡基层组织建设不断加强。各村在今年要发展致富能手为新党员要不少于２名，广大党员和干部每人至少掌握1—2门致富技术。扎实开展“创先争优”活动。在党的基层组织和党员中普遍开展以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。使农村党支部的战斗堡垒作用不断加强，党员干部的模范带头作用充分发挥，使我乡基层组织建设得到巩固和加强。

（二）、“五个好”村党支部创建。今年力争在去年创建的基础上，争取马庄、徐里、周圩、王庄4个村达到“五个好”支部的标准。乡党

委对全乡10个村党组织进行分类指导，对丁楼、程蒋山、徐双楼3个已达“五个好”标准的村，严格要求，经常指导。要求他们在管理上水平，力争各项工作走在全乡的前列。防止出现反弹和滑坡。对马庄、徐里、周圩、王庄、港河、孙圩子、侯楼未达“五个好”支部的村，要首力营造新的经济增长点，要视野开阔，思想更加解放，开拓进取，不能安于现状，要高标准，严要求，要在调整产业结构上做文章，千方百计增加群众收入。要求他们不断加强党员干部队伍建设，扎扎实实地开展创建活动，增强党支部的战斗力，充分发挥核心作用，加强对村委会工作的领导和指导，力争明年创建“五个好”村党组织。

三、巩固及争创措施

1、加强领导、健全组织。乡党委把“巩固及争创”工作作为党委的一项任务来抓，乡、村两级成立抓“巩固争创”领导组，乡党委一把手亲自抓，分管副书记、组织、纪检、宣传及村支部委员具体抓。对今年争创“五个好”村党组织的村，党委成员明确分工，每人包扶联系一个村,包扶联系人具体指导所包村的创建活动。要求今年创建“五个好”的村，制定出切实可行的创建规划。

2、目标分解层层落实。乡党委把“巩固及争创”内容具体量化到各部门，建立目标管理责任制，首先抓好班子建设和干部作风建设，确保创建活动的开展。其次，抓好各村“六大载体”具体落实工作。各村要成立领导组，制订切实可行的实施方案。真抓实干，抓出实效。第三，加大产业结构调整力度，根据本村的特点，大力发展养殖业、加工业、种植业等产业，确实让农民增加收入，得到实惠。乡党委定期对各部门在“巩固及争创”工作中的表现及检查结果，评出先进单位和后进单位。对先进单位，乡党委予以表彰，后进单位，通报批评。

中共孙圩子乡委员会

二0一0年六月二十日

第二篇：村创建“五个好”党组织推荐材料

**创建“五个好”党组织事迹材料

**位于泗县西部，山闵路穿村而过，交通十分便利。全村耕地面积6500亩，人口5100人，党员90人。

近年来，**村党总支以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实十七大与十八大精神,以“五个好”村党组织创建活动为载体，以发展木材加工业为支柱，进行社会主义新农村建设，取得了较大成绩。2012年，全村实现工农业总产值8700万元，农民人均纯收入6700元，2011年**村被县评为“五个好村党总组织”,村党总支书记被县评为2011年“优秀党总支书记”。总结近年来的工作经验，该村的主要做法是：

一、重管理，切实加强班子队伍建设

加强村党总支自身建设，从抓好两委班子的自身建设入手，突出思想作风建设，着力提高两委班子统揽全局的能力。进一步规范工作程序，注重发扬民主、团结共事，理顺村“两委”关系，加强团结协调，形成工作合力，保证村里各项工作顺利开展。对重大事项，都通过两委会集体讨论研究，增加了工作透明度，提高了两委班子成员参与工作的积极性和主动性，增强了班子的凝聚力和战斗力。加强后备干部队伍建设。在回乡青年、复退军人、致富能手、外出务工人员、个体私营企业中培养后备干部，为村级组织储备人才，保证村班子后继

有人。健全完善各项工作制度，包括工作目标责任制、报告工作制度、财务管理制度、村务公开制度、印章使用管理制度、档案管理制度以及村两委自身建设方面的学习制度、谈心制度、廉洁自律制度、民主生活会制度、民主评议干部制度，做到有章理事、按章办事、运转有序。通过在党员中开展“设岗争星”、“双培双带”等活动，建立起党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制，激发党员队伍的活力，调动农村党员参与农村事务管理的积极性。

二、强学习，全力推进党员队伍建设

以主题教育和学习实践科学发展观活动为契机，围绕“践行科学发展，建设美好新家园”这一主题，组织村“两委”干部认真学习省、市、县关于科学发展观、农村基层组织建设和新农村建设的政策文件精神，学深学透。通过学习，统一了村“两委”班子成员的思想，提高了他们的思想政治水平，使干部心里时刻装着群众，真心实意地为群众谋实惠。深化“双带型”党员队伍建设。做好党员发展工作，按照带头致富能力强和带领群众共同致富能力强的要求，在致富能手中培养建党对象，帮助引导他们在思想上、行动上积极地向党组织靠拢。近年来共发展党员7名，入党积极分子13名，提高党员队伍的素质。通过实施现代远程教育、实行“菜单”式技能培训等方式，进一步丰富了党员获得信息的方式和渠道，通过播放党员教育片《建设社会主义新农村》等一系列电教片，加深了广大党员对党的富民政策的理解，提高了他们的科技水平，增强党员致富和带富能力。

三、抓载体，建立农村工作新机制

强化组织体系建设，主动适应农村组织形式多样化，特别是农民专业合作经济组织不断发展的新形势，与时俱进地推进党组织设置方式的调整，探索依托产业链和专业协会设置党组织，扩大党的工作覆盖面。在抓好党组织建设的同时，注重加强共青团、妇联、民兵等其它组织建设，形成建设社会主义新农村的整体合力。积极推进农村基层党组织工作职能的转变，适应深化农村综合改革、建立农村基层工作新机制的新形势，转变农村基层党组织的传统工作职能，强化组织管理、教育引导、协调服务三种功能，把各种经济和社会组织管理好，把党员干部和群众引导教育好，把各方面的利益协调好，把人民群众服务好。抓好村级党组织活动场所规范化建设，规范内部设置，规范标牌制作，规范软件管理，明确资产管理，明确产权归属，完成规范化建设任务，落实活动场所管理制度。充分发挥活动场所党员活动、村民议事、代理服务、教育培训、文化娱乐等“五个中心”作用。尊重党员主体地位，扩大农村基层党内民主，全面推行党员议事会制度，完善党务公开。健全党组织领导下的充满活力的村民自治机制，坚持和完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，坚持完善村务公开，建立健全民主评议村干部制度，完善“一事一议”制度，引导农民自主开展集体公益事业建设。

四、夯基础，全面推进农村经济建设

在抓好班子建设的同时，该村把经济建设当作中心工作来抓，大力发展农村经济，富村富民。全村党员摒弃了“小富即

安”思想，树立创大业，干大事的思想观念，结合自身特点，以市场为导向，大力发展板材加工业，形成特色和规模，现有板材加工企业7家，分别是协力木业、久鹤木业、结缘木业、通达木业、万顺木业、飞乐木业、东发木业。在此基础上，为了进一步加强板材业的发展，专门成立了**村板材加工集中区，集中区规划占地面积178亩，位于山闵路南、**村与***交界处。集中区建成后，将大大加强**村的工业发展水平，增加农民收入，带动农民就业。

五、抓文明，加强社会主义新农村建设

**村党总支坚持文化兴村，在村民中大力弘扬开放、创新、诚信、和谐、文明、向上的精神，积极开展村民道德教育活动，倡导健康文明的生活方式，树立讲文明、讲道德的良好风气。党总支投资30万元，建起了文化活动室、党员活动室、科技活动室等，丰富了群众的业余文化生活。在村辖区内进行路面硬化，种植风景树，使全村达到“四化”（净、绿、美、亮）卫生要求。目前全村电话普及率和广播电视入网均达到95%以上。黄、赌、毒现象已在该村销声匿迹。计划生育工作也得以顺利开展。一种科学、文明、健康的新型生活方式已形成，广大村民的思想素质有了进一步提高。为搞好社会主义新农村建设，2012年，依托**镇总体规划修编，在现有布局的基础上，尊重群众意愿，对下一步建设进行了规划。目前，该村正抓住新农村建设这一发展机遇，搞好商业、休闲娱乐、工业功能区和高效农业区的建设。部分区域建设已初具规模。不久的将来，该村将成为一个“布局合理、功能齐全、村容整洁”的新型农村。

村党总支在创建“五个好”村党组织活动中取得了一定的成绩，但与上级要求相比还有一定的差距。在今后的工作中，村党总支将带领全村党员干部，以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，继续发挥党员的先锋模范作用，正确处理好“改革、发展和稳定”的关系，永葆党的先进性，大力发展现代农业，开拓性地做好工作，力争把富裕、和谐、幸福

**村建设成为“文明、”的美好新家园。

第三篇：创建五个好党组织基本标准

创建“五个好”党组织基本标准

一、“五个好”村党组织基本标准

一是领导班子好。领导班子能够自觉学习实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁自律，奋发有为，团结带领群众脱贫致富奔小康。结构合理，形成了梯队。坚决同违反和谐社会和新农村建设的各种行为和现象作斗争。尤其要有一个政治坚强、有一定科技文化知识、奉献精神强、具有带头致富和带领农民群众共同致富能力的好书记。

二是党员干部队伍好。广泛开展“双建双带”、设岗定责、服务承诺制度活动，共产党员能够发挥先锋模范作用，村干部能够发挥骨干带头作用，党员干部具有较高的政治素质，具有带头致富、带领群众脱贫致富和全面打造和谐社会、推进新农村建设的本领。50岁以下党员中，90％以上的掌握了1－2门实用技术或经营技能；党员干部队伍结构合理，50岁以下的党员达到60％以上，35岁以下的党员达到10％以上，入党积极分子不少于组数；建设一支数量充足、素质较高的村级后备干部队伍，村级组织后继有人。

三是工作机制好。坚持“三会一课”制度。实行村党组织领导下的村民自治运行机制，村党组织和村委会关系协调，工作规范，服务优质高效；一手抓改革发展，一手抓团结稳定，为经济发展创造良好的社会环境。没有群体性赴镇（办）上访发生，没有越级上访发生。

四是小康建设业绩好。主导产业明显，农村经济持续发展，农民收入稳步增加，农村社会保持稳定。村民人均年纯收入不低于5000元；积极推进农村经济结构调整和富余劳动力转移，发展农村经济合作组织，提高农民进入市场的组织化程度，加快推进农业产业化进程；加快发展壮大集体经济，不断增强集体经济实力。村级债务基本消除，村集体年经营性收入不少于5万元；切实加强阵地建设，村部建设美观，管理规范，使用频率较高；提高农民群众政治、思想、科技、文化素质，各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。

五是农民群众反映好。村干部坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，关心群众的生产生活，及时解决农民群众关心的热点、难点问题，党群干群关系密切；充分调动和保护农民群众生产生活的积极性、主动性和创造性，重大决策、工作事项征求群众意见，符合群众意愿，群众拥护党组织，对村干部满意。

二、“五个好”社区党组织基本标准

一是领导班子好。党组织班子健全、结构合理、开拓进取，领导核心作用突出；认真学习、努力践行“三个代表”重要思想，班子内部有较好的学习风气，不断推进学习型社区建设；团结协调，廉洁务实，有较强的凝聚力和号召力，威信较高。社区党组织书记有一定的业务和组织能力，号召力较强，热爱社区工作，富有奉献精神。

二是社区工作者队伍好。注重抓好社区干部队伍建设，每年对社区干部集中轮训一次，积极探索对社区党员实行分类管理教育的有效方法和途径，建立在职党员联络站、党员志愿者服务队，社区党员基本信息齐全，各类党员能根据自身的身体状况、一技之长，积极参与社区建设和服务工作，充分发挥先锋模范作用。社区各类党员参加社区志愿者队伍、参与社区服务工作的比例达到30%以上，并逐年有所递增。三是工作制度好。社区党建工作各项规章制度健全、完善，社区党建工作联席会、社区在职党员联络站作用明显，主动与辖区内党组织结对共建，积极争取辖区单位党组织和在职党员对社区建设、管理的支持与配合，形成共建整体合力。严格组织生活，坚持并完善“三会一课”、民主评议党员、党员分类管理、社区党组织议事及创先争优等制度，并做到簿、册等基础资料齐全，有关制度制板上墙。社区党组织办公场所（包括党员活动室）建设规范达标（不少于150平方米），活动开展富有成效。

四是社区服务网络好。社区党组织能围绕社区工作中心开展工作，社区建设、社区稳定、社区服务、社区文化等工作受到社会和群众认可，多项工作走在所在街道前列。积极探索做好社区服务的有效途径，建立了服务网络。兴办社区服务网点，健全服务体系，完善服务设施，千方百计为居民群众生活创造方便条件；完善社会保障体系，强化社会保障功能，多渠道做好就业安置工作，社会保障、民政优抚等工作成效显著。

五是群众反映好。社区党员干部心系居民群众，实实在在地为群众服务，特别关心困难群众的疾苦，建立困难群体长效帮扶机制，千方百计为他们排忧解难；工作措施符合社区特点和居民意愿，积极有效地组织、引导和协调社区各方面力量，加强思想文化阵地建设，组织开展丰富多彩、健康有益的文体、教育、娱乐活动；搞好社区环境卫生，实现净化、绿化、美化；加强社区治安综合治理，消除各种社会不稳定因素，治安良好，居民安居乐业，干部群众对党组织的满意率达90％以上。

三、“五个好”镇（办）站所党组织基本标准

一是领导班子好。自觉学习实践“三个代表”重要思想，认真执行党的各项政策。自觉接受镇（办）党委领导，围绕中心开展工作，特别是要有一个讲政治、讲大局、讲团结、讲稳定的高素质的站(所)长。

二是党员干部队伍好。党员干部和职工与群众心贴心，切实维护农民群众利益，作风扎实，爱岗敬业，纪律严明，充分发挥先锋模范作用。“争先创优”、扶贫帮困和服务承诺等活动扎实开展。党员发展工作好，党员队伍结构优化。建有党员活动室。党费收缴和管理规范。

三是工作机制好。党内生活会、民主评议党员、“三会一课”、理论学习等制度执行好。党员监督职责和措施落实，党员的违纪行为能及时制止和查处。积极支持镇村党组织开展工作，健全推进社会主义新农村建设长效机制。

四是发展业绩好。立足本部门的职能作用和优势，认真落实兑现所承诺的重点任务，落实各项支农惠农政策，及时有效地对基层工作进行指导、示范引导和人财物支持，包村和扶贫帮困效果明显，认真帮助解决涉及“三农”、农村基层党组织无力解决的问题，成效显著。

五是群众反映好。站（所）务公开，公正廉洁，依法办事。面向群众，贴近群众，服务群众，服务效率高、质量优，围绕农业增效、农民增收和农村稳定，有效发挥站所职能，增强为民服务意识，积极为基层和群众办好事、办实事，得到基层单位和群众的公认，党群干群关系密切。

四、“五个好”企业党组织基本标准

一是领导班子好。领导班子健全，结构合理，团结协调，分工明确，影响力和号召力较强。能够带头学习实践“三个代表”重要思想，坚持民主集中制原则，坚决贯彻执行党的路线方针政策，出色完成上级党组织交给的各项任务。党组织工作定位准确，能够把先进企业文化建设与企业生产经营融为一体，创造性地开展党的工作，与业主配合较好。有一个思想政治素质好、善于协调各方关系、熟悉企业经营管理、党务工作经验丰富、善于做群众工作的党组织书记。企业党组织领导班子60%以上的成员进入企业经营管理层，党组织书记参与企业重大问题决策。

二是党员队伍好。党员能自觉履行党员义务，正确行使党员权利，主动接受党组织的教育、管理、监督，积极参与“创一流业绩，创一流岗位”活动，在企业生产经营管理、技术攻关、急难险重任务和企业文化建设中，充分发挥先锋模范作用，真正成为生产经营、技术管理的骨干和职工群众的表率。“党员示范岗”、“党员责任区”、“三推”活动成效明显。党员队伍结构比较合理，企业中层以上管理人员或关键岗位70％是党员。企业没有“隐性”党员，坚持把企业技术骨干和中层以上经营管理骨干作为重点培养对象，优先发展。建有党员、职工活动室。党费收缴和管理规范。

三是工作机制好。企业党组织的各项组织制度、领导制度和工作制度健全，工作方法、活动方式符合实际。党内生活会、民主评议党员、“三会一课”等制度落实好。联系企业实际，党建工作有创新，企业党组织领导班子与经营管理班子关系协调，党建工作有专人负责，党组织活动经费、场地等有保障，活动正常。工会、共青团组织健全，作用明显。

四是发展业绩好。始终把促进企业快速健康发展作为工作出发点，紧紧围绕企业生产经营目标，制定党组织的工作计划和措施，把党的工作渗透到生产经营的各个环节，做到目标同向、思想同心、工作同步。业主责任意识和民主法制观念不断增强，能认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，合法经营，无偷漏税、假冒伪劣等不良行为。职工合法权益得到维护，精神文明建设和思想政治工作成效明显，职工队伍整体素质不断提高。企业积极支持社会公益事业，职工队伍心齐气顺劲足，无劳资纠纷。

五是群众反映好。党组织和党员干部坚持以人为本，关心帮助困难职工，诚心实意为职工办实事，努力提高职工的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质。实现好、维护好职工的经济、文化、政治利益和权益。关心职工生产、生活和身心健康。职工群众的社会保险和福利得到较好保障，劳动条件不断改善。职工群众对党组织的满意率达到90%以上。

五、“五个好”镇党委基本标准

一是领导班子好。认真学习实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，政治坚强，廉洁勤政，团结一致，奋发有为。具有科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，成为学习型领导班子。党委书记具有较高的政策水平和较强的组织协调能力，能认真履行抓农村基层组织建设职责，统筹镇村经济发展，推进社会主义新农村建设有新举措、新成效。

二是党员干部队伍好。认真学习理论、政策、法律、科技和业务等知识，带头执行党的路线、方针、政策，能够发挥先锋模范和骨干带头作用。旗帜鲜明地反对违背社会主义和谐社会和新农村建设的言论，维护社会稳定。党员干部队伍政治坚定、结构合理、素质优良。村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到80%以上，村“两委”干部交叉任职比例达到70%以上，掌握实用技术的村干部和党员数量大幅度增加，带头致富和带领群众共同致富的能力明显提高。农村干部任期目标管理工作机制健全，运转顺利，成效明显，农村干部干事创业积极性进一步提高。

三是工作机制好。建立健全抓农村基层组织建设的领导体制和常抓不懈的工作机制，形成推进社会主义新农村建设的合力。党政领导班子一手抓改革发展、一手抓团结稳定的各项制度完善，管理措施到位，工作运行规范，服务优质高效。坚持机关干部驻村入户，工作扎实，成效显著。农村基层组织建设水平明显提高，“五个好”村党组织和镇站（所）的数量不低于总数40％。辖区内所属非公有制经济组织、社会团体、社会中介组织和民办非企业单位等党组织的应建组建率和党建工作的覆盖面均达100%。

四是小康建设业绩好。发展农村经济思路清晰，小康建设任务目标明确，措施得力，经济持续发展。结合实际，制定完善新农村建设镇、村总体规划，认真搞好试点示范工作，农村基础设施建设投入逐年增大，环境整治水平不断提高。为农民提供政策、信息和产前、产中、产后服务，农民增收幅度大，扶贫效果好。村级集体经济实力不断增强，为群众服务的能力和手段明显增强，无债村达到40％以上，村集体年经营性收入5万元以上的村30％以上。加强小城镇建设和生态建设，提高农业综合生产能力和可持续发展能力。推广先进适用技术，效益好。重视思想政治工作，深入开展精神文明创建活动和积极推进民主法制建设进程，成效明显。社会长治久安，各项社会事业协调发展。

五是农民群众反映好。党委恪尽为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，党员干部始终保持密切联系群众、艰苦奋斗、实事求是、勇于创新的作风，尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事、做好事，党群干群关系密切，群众拥护党组织，对镇村干部满意。农民生活条件不断改善，吃水难、上学难、就医难等问题得到较好解决，“文明村”、小城镇等创建工作成效显著。农村民主政治建设领导机构和工作机构健全，农村基层组织活动场所、活动经费问题得到妥善解决，各项民主决策、民主管理、民主监督制度健全有效，农民群众满意度明显提高。镇党委自身建设不断加强，各项便民为民服务机制完善健全，镇机关干部素质不断提高，宗旨意识、服务意识进一步增强。

六、“五个好”街道办事处党委基本标准

“五个好”街道办事处党委除了要达到镇党委“五个好”的基本要求外，在“五个好”方面还要达到以下要求：

一是领导班子好。党委班子能够自觉学习践行“三个代表”重要思想，自觉走在创建学习型基层党组织前列，班子成员能够牢固树立终身学习的理念，文化素养较高；制定加强政治文明建设的意见，进一步加强民主集中制建设，推进决策的民主化、科学化，领导核心作用突出；制定班子建设规划，健全领导班子量化考核指标体系，明确了领导干部职责。党委书记切实履行社区党建工作第一责任人的职责，组织协调能力强，各项事业发展有力，党建工作特色鲜明，成绩突出，并受市级以上表彰。

二是党员干部队伍好。采取“派、招、聘”等方式，积极改善社区干部的结构，建立一支思想政治素质好、开拓进取、甘于奉献的社区工作者队伍。积极参加社区建设、管理和服务。加强对社区各类党员的教育管理，措施得力，积极发展社区生产、工作一线的年轻党员，努力改善党员队伍结构，认真执行发展党员工作制度，发展党员质量较高。

三是工作业绩好。多渠道发展经济，财政税收连年完成市委市政府下达的任务指标，办事处可支配财力逐年增加；以服务群众为宗旨，大力推进社区服务，完善社区服务网络。加强服务场所建设，社区服务中心建筑面积不少于150平方米，设施完善、功能完备、服务周到；加强下岗失业职工再就业服务，广开就业门路，再就业工作成绩突出；基层民主政治建设和精神文明建设成效显著。所属社区有50%以上跨入“五个好”行列，并且比例逐年增加。

四是共驻共建机制好。党委充分发挥主导作用，健全党建工作协调机构，以“社会性、区域性、公益性、群众性”为结合点，积极组织协调辖区单位党组织，定期开展共建活动，在经济发展、文明社区、党务工作等方面，加大共建力度，提升共建层次，辖区单位参与率达100%。街道党组织工作制度健全，善于结合实际，进行有效创新，党的建设及各项工作有章可循。辖区内所属非公有制经济组织、社会团体、社会中介组织和民办非企业单位等党组织的应建组建率和党建工作的覆盖面均达100%。

五是居民群众反映好。牢固树立群众观念，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。充分发挥社区各类组织的作用，形成共建社区的氛围，党群、干群关系密切，党组织受到辖区单位和居民群众的支持与拥护，每年评议满意率应达到90%以上。

七、“五个好”市直部门和事业单位党组织基本标准

一是领导班子好。领导班子自觉学习实践“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，政治坚定，团结协作，务实高效，清正廉洁，凝聚力、战斗力强；对基层高度负责，面向基层、服务基层。书记党性强、作风正，有较高的政治理论水平和工作能力。

二是党员队伍好。党员干部素质优良，宗旨观念强，作风扎实，爱岗敬业，纪律严明，业务精湛，依法行政，廉洁高效，充分发挥先锋模范作用。党员领导干部深入农村基层调查研究，认真听取群众意见建议，及时帮助解决实际问题和困难。“两改一加强”、扶贫帮困和机关服务承诺等活动扎实开展。党员发展工作好，党员队伍结构优化，干部队伍结构合理。建有党员活动室。党费收缴和管理规范。强化机关党员宗旨意识、服务意识、法制意识，提高服务基层、服务农村、服务群众水平，群众满意率较高。

三是工作机制好。健全完善党组（党委）促进社会主义新农村建设工作机制，将落实党在农村各项方针政策、推动新农村建设列为党建工作重要内容。党内生活会、民主评议党员、“三会一课”、理论学习等制度执行好。党员监督职责和措施落实，党员领导干部能自觉参加双重民主生活会，党员的违纪行为能及时制止和查处。认真落实联系点工作制度，积极支持镇村党组织开展工作，健全推进社会主义新农村建设长效机制。

四是发展业绩好。党建工作在促进改革、推动发展方面成效明显，党的建设和业务工作相互促进，有创新，有特色，有影响，得到上级充分肯定。立足本部门的职能作用和优势，落实各项支农惠农政策，及时有效地对基层工作进行指导、示范引导和人财物支持，包村和扶贫帮困效果明显，认真帮助解决涉及“三农”、农村基层党组织无力解决的问题，成效显著。

五是群众反映好。密切联系群众，经常深入基层调查研究，真实反映基层情况，积极为基层和群众办好事、办实事，自觉做到部门利益服从全局利益，得到基层单位和群众的公认，党群干群关系密切。

第四篇：申报创建“五个好”党组织自查报告

申报创建“五个好”党组织自查报告

区委组织部：

根据《关于做好“三级联创”活动考核表彰工作的通知》（泰山组发[2011]12号）关于开展创建“五个好”基层党组织活动的通知要求，卫生局党委组织党员干部对创建“五个好”党组织的情况进行了认真自查，认为局党委班子强，党员队伍优秀，发挥先锋模范作用好，制度健全，管理规范，业绩突出，群众反映好，符合“五个好”基层党组织的创建条件，现将有关情况报告如下。

一、打造“钢班子”，切实发挥局党委的核心榜样作用

局党委设有书记1名，副书记2名，下设机关党支部1个，中医二院党委1个，人民医院党支部1个，疾控中心（卫生监督局）党支部1个。近年来，党委一班人认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神、始终以群众满意度作为衡量工作的唯一标准，求真务实、开拓进取，在卫生系统树立了一面鲜明的旗臶。

模范带头强班子。“火车跑得快，全靠车头带”。建设一支过硬的局班子，是稳步发展卫生事业的需要，也是带好整个卫生队伍的客观要求。局党委分工明确，责任到位，注重发挥班子的表率作用，始终把强化班子的核心作用作为目标，摆到突出位臵。党委成员实行联系点制度，围绕工作重点与各支部签订了目标管理责任书，并靠前指挥、深入指导，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，在各项工作中起到了“领头羊”的作用。在局党委的坚强领导下，先后获得了“全国中医药特色社区卫生服务示范区”、“全省新型农村合作医疗试点工作先进区”、“山东省结核病防治示范区”、“全省中医药特色社区卫生服务示范区”、“山东省城市社区卫生服务工作先进集体”、“省级文明机关”等荣誉称号。

民主决策讲团结。加强班子成员间的沟通，是班子团结的前提。在班子建设中，积极倡导民主，坚持集体领导与个人负责相结合，处处体现民主集中制原则。凡是重大问题、重大事项决策，均提交领导班子会、党委会、民主生活会研究决定，决策时大家充分发表意见，决策后不推不拖，积极落实，从未发生过重大决策失误。全面实行党务政务网上公开，向群众公示，拓宽社会监督渠道。班子成员团结协作，认真履行职责，大事讲原则，小事讲风格，始终保持了和谐团结的工作氛围。

廉洁自律塑形象。局党委始终把廉洁自律看作是自身建设的首要问题，认真落实中央、省、市、区的党风廉政建设和反腐败会议精神，坚持标本兼治、惩防并重、注重预防的战略方针，认真学习《廉政准则》等廉政规定，定期签订《廉洁自律承诺书》，落实党风廉政责任制，个人重大事项及时上报。为有效预防医药购销领域的商业贿赂行为，局党委实行了药品器械阳光采购机制。印发了《药品器械集中采购的实施意见》、《加强医疗机构药品器械集中采购的管理规定》等文件，与区纠风办组织成立了药品器械集中采购领导小组。截至目前，共组织药品招标采购100余次，招标品种发展到1000余品种，累计集中招标采购金额接近6000万元，累计直接减轻群众药品费用近300余万元，打造了全区廉洁从政、廉洁从医的卫生系统品牌。

二、淬炼“铁队伍”，形成一支务实高效的党员干部队伍

目前，局机关及直属医疗卫生单位共有党员291名，其中女党员134名，占总数的46%，35岁以下的党员61名，占总数的21%，大专以上的党员175名，占总数的 60%。通过抓学习促教育，抓管理促服务，抓典型树形象，有效地提升了党员干部的整体素质，工作效率明显提高。

抓学习，干部队伍素质不断提升。紧密结合近年来开展的继续解放思想、深入学习实践科学发展观、作风建设深化年等教育活动，局党委制定了周五下午固定学习日制度，使每周政治学习成为全体党员干部的“必修课”。定期通报对学习笔记、考勤等情况的检查结果，达到学习先进，互相交流学习的目的。坚持学习调研制度，根据工作重点列出调研专题，着力在解决医改等实际问题上下功夫。认真开展“学党史、增党性、当先锋”主题实践活动，学习人民满意的好党员杨善洲等先进人物。通过学习，进一步坚定了党员干部的政治立场，树立了正确的政绩观，增强了政治敏锐性和政治鉴别力。开展继续医学教育、骨干进修和业务培训，提高基层医务人员的业务技能，每年培训医务人员1000余人次。实施“卫生强基工程”，全面实现了大医院和基层卫生服务机构的双向互动机制。

抓管理，服务质量明显提高。认真做好党员发展工作，每年有目的、有计划地发展5—7名党员。党员结构合理，素质优良，总体形成了以知识分子和业务骨干为主体的党员队伍。进一步建立和健全干部素质的激励机制，使各项工作步入制度化、规范化轨道。在发展党员工作上稳中求进，把好关口、严格标准、严格发展程序，做到成熟1个，发展1个，确保了党员发展的质量。党费收缴工作由专人负责，足额缴纳党费。并按照规定配备作风正派、工作能力强的专兼职党务人员，充分发挥先锋模范带头作用，近年来，未出现违法违纪党员。

抓典型，培树一批先模人物。为进一步加大卫生工作的宣传力度，局党委注重培树先进，挖掘典型，充分发挥模范人物的示范作用、激励作用、带动作用、辐射作用，营造学先进、赶先进、争当先进的良好风气，为实现卫生事业的跨越发展注入了不竭的精神动力。近年来，涌现出了荣立三等功的抗震救灾英雄人物李秀忠、刘庆龙、刘炜；视病人为亲人的白衣天使贺萍；带病坚持工作的泰山先锋党员赵美丽；市区专业技术拔尖人才陶可胜、张勇、孙永合、巩建厂；劳动模范王兴涌、房吉斌、李树河、亓延海等一大批先进典型，带动了全区医疗卫生事业的快速发展。

三、建立有效机制，确保党建工作规范运行

局党委不断完善各项规章制度，建立有效的工作机制，落实和管理到位,考核奖惩科学规范，形成了人人有责任，层层抓落实的党建工作运行机制。

坚持局党委成员重点工作“包保”机制。全面实行局领导包保各项重点工作、亮点工作的制度，深入基层，着力解决基层的热点、难点问题，不断提高工作质量和办事效率。党委成员每周不少于2次到被包保单位进行督导检查，指导基层进一步改进工作方法，完善工作措施，有力地推动了各项工作的开展。

坚持“三化”推进机制。每年初研究制定切实可行的工作目标，并按照项目化、指标化、责任化的“三化”要求，将工作任务层层分解，落实责任到人，科学谋划，确定完成时限，形成了“三化”工作推进机制，使“三化”机制成为了各项卫生工作的“助推器”。

坚持党建与重点卫生工作同部署、同调度、同考核机制。在推进“创先争优、争做泰山卫生先锋”活动中，实现了党建和重点卫生工作的“七个结合”（与推进医改、“五进社区”行动、“改貌建设”和“星级创建”、发挥中医药特色优势、深化“两好一满意”活动、行风评议活动、创建平安和谐卫生相结合）。将党建与重点卫生工作做到了同部署、同调度、同考核，并实行“周报、月查、季调度”制度。严格兑现奖惩措施，真正做到奖优罚劣，督促责任单位、科室和责任人员把各项工作任务落到实处。

四、强化作风建设，营造一流的发展软环境

局党委坚持作风行医的原则，结合创建“服务、创新、争先”型机关、开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的 “三好一满意”活动、“创先争优”活动以及”“双线三评”的行风评议活动，深入开展作风建设深化年活动，营造了良好的医疗卫生事业发展环境。

扎实开展“服务、创新、争先”型机关创建，积极转变机关作风。印发了实施意见，确定了“争做泰山卫生服务先锋”的主题，不断提升服务中心、服务基层、服务群众的能力，着力打造群众满意机关、高效机关、品牌机关。以优化发展环境为重点，着力推进服务型机关建设；以创新工作业绩为重点,着力推进创新型机关建设；以争先进位为重点，着力推进争先型机关建设。制定了《首问负责制》，规定接受来局办事群众询问的第一位工作人员为首问责任人，要热情服务并负责到底。局机关严格执行《禁酒令》和《禁烟令》，局领导干部带头签订服务承诺书，自觉聘请身边的同事作为监督员，监督自己落实承诺事项。通过签订服务承诺书，使大家更加注重工作细节，更加注重自己的服务态度和服务形象，取得了实实在在的效果。扎实开展“三好一满意”活动，努力改善医德医风。结合“两好一满意”和“三好一满意”活动的相继开展，所属医院卫生单位相继出台了《医德医风考评细则》、《服务文明用语和忌语》等规定，将医疗服务工作量化、细化，与年底评先树优紧密结合。“您好”、“请”、“谢谢”等文明服务用语已经成为大家的习惯用语。同时做到了不礼貌的话不说，不耐烦的话不说，傲慢的话不说，责难的话不说。其中，区人民医院出台了《医护服务十个点》，要求医护人员在服务中要做到：微笑多一点；嘴巴甜一点；关心多一点；说话轻一点；巡视勤一点；效率高一点；检查细一点；诊断精一点；度量大一点；脾气小一点。中医二院为提高服务水平，建立了患者出院随访制度，采取电话及短信的方式征求所有曾经住过院的患者对医院服务的意见，并将征求的意见在每周院务会上认真研究，予以采纳。多措并举，使系统内广大干部职工切实转变了服务理念，以积极的心态开展工作，以热情的态度服务群众。

扎实开展创先争优活动，大兴求真务实之风。积极开展“泰山卫生先锋示范行业创建”、“创先争优”等活动，成立由主要负责人担任组长的创先争优领导小组，制定“六争一评”方案，按照基层组织和党员“四比四看”标准，对“五个好”和党员“八带头”要求细化考核指标，明确考核办法，所有党员均参与了“党员承诺、践诺、评诺”活动，并认真开展“三诺”工作和领导点评。扎实开展“双线三评”行风评议活动，切实纠正不正之风。局党委始终把行风评议作为建班子、带队伍的有力措施来抓，通过电话访谈和网上访谈两种评议方式，开展患者评议医生、职工评议班子、医疗卫生单位评议局机关“三评”活动，虚心听取群众对局机关作风和医疗卫生服务方面的意见和建议，对群众的建议认真梳理，全面查找在医疗卫生服务中群众反映强烈的突出问题，以及单位领导班子在行业作风建设和单位管理工作中存在的问题与不足。并及时研究制定整改措施，为全区人民提供优质的医疗卫生服务，也通过这种形式真实反映群众的意见和建议，搭建解决医患矛盾的平台。通过行评活动的开展，强化医德医风建设，有效建立了教育、制度、监督并重的医德医风建设长效机制，卫生局和卫生监督局在全区行评中连年名列前茅。

五、树立创优意识，推动卫生事业跨越式发展

近年来，局党委全体成员廉洁自律的良好形象、团结奋进的精神风貌在系统内起到了良好的示范作用，有效地激发了广大干部职工干事创业的工作热情，使广大干部职工树立了争先创优的意识，有力保障了医药卫生体制改革的顺利进行，各项重点卫生工作均取得显著成效。泰山区在全市重点卫生工作考核中连续多年获得第一名，在全区综合考核中名列前茅，并多次获得“明星部门”、“争先创优”先进单位等荣誉称号。

医药卫生体制改革稳步推进。全区医改工作启动以来，卫生局认真发挥牵头抓总的作用，全面落实工作目标责任，形成了推动医改的工作合力，扎实推进了五项重点医改任务。在今年1月1日全区基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度以来，运行状况良好，基本药物和非基本药物全部实行了零差率销售，人民群众真正得到了实惠。截止今年3月底，门急诊量比去年同比增长36%，门急诊次均费用降低47%，药品价格下降53%，一季度共减轻患者药费负担180余万元。

社区卫生服务强力提升。近年来，全区先后投入3000余万元对基层医疗卫生机构进行配套改貌建设，新建社区卫生服务机构36个，改貌建设19个；全区108处村卫生所，新建50个，改扩建23个，全区镇（街道）、村（社区）医疗卫生机构均达到了省、市卫生部门的规范化配套标准。积极开展“星级站（所）创建”和“晋星提档”活动，全区评定“五星级”社区卫生服务站30个，“五星级”村卫生所10个，“四星级”社区卫生服务站11个。有28个社区卫生服务机构被市卫生局评定为“全市星级社区卫生服务机构”,有6个社区卫生服务机构被省卫生厅授予首批“全省星级社区卫生服务机构”和“山东省城市社区卫生服务工作先进集体”称号。2010年底，公共卫生服务人口覆盖率、健康教育覆盖率、城市社区卫生服务覆盖率均达到100%，居民家庭健康档案建档率91.5%。在所有社区实现了医疗卫生服务的“15分钟”服务圈。今年，区委区政府将基层医疗卫生机构基础设施建设提升工程列为全区为民办十件实事之一，计划新建省庄镇卫生院门诊综合楼，财源、岱庙街道社区卫生服务中心共计11500平方米，年内完成5处社区卫生服务站和15处村卫生所新改貌建设任务，全部达到省级规范化标准。

疾控法监能力不断增强。为进一步调整卫生资源配臵，理顺和完善卫生监督体制，加强卫生监督执法，制定《泰山区卫生监督力量下沉实施方案》，促进了卫生监督力量下沉，监督关口迁移，大力开展卫生监督进社区，进农村，提高了卫生监督效能。制定了《泰山区公共卫生突发事件应急预案》，明确了公共卫生突发事件分级，建立了突发公共卫生事件应急机制，应急处臵能力显著提高。目前，已经形成了以区疾控中心、卫生监督局为龙头，以区直医院及社区服务中心、镇卫生院为骨干，以社区卫生服务站、村卫生所为网底的区、处镇、村（站）三级疾病控制、卫生监督执法网络。近年来，圆满完成了赴川抗震卫生救援，甲型H1N1流感、手足口病、麻疹等重大传染病的预防控制任务，实现了“两个确保”（无重大食物中毒事件和重大传染病疫情发生）的目标。

中医药优势得到充分发挥。积极开展“中医医院管理年活动”，加强对中医药人才队伍培养，对全区中医药人员进行培训，提高中医药人员的业务能力和执业水平，积极发挥中医药特色的龙头作用，带动了医疗卫生服务质量的全面提升。目前，全区所有镇卫生院及社区卫生服务中心均达到中医药特色服务建设标准。中医二院中医药预防保健中心被省卫生厅、省中医药管理局命名为“第一批全省中医药预防保健服务中心”，中风科和骨伤科两个省级中医重点专科顺利通过省级“能力提升”考核验收。2010年11月9日，在西安举行的“第七期全国社区中医药服务工作指南培训班”开班仪式上，国家中医药管理局向泰山区颁发了“全国中医药特色社区卫生服务示范区”奖牌。

新农合保障水平明显提高。新型农村合作医疗覆盖率和农民参合率已连续三年达到100%。今年大幅提高了新农合筹资标准，达到年人均250元，及时调整优化补偿方案，补偿封顶线由5万元提高到10万元。门诊报销比例35%，镇、区、市住院报销比例分别为85%、65%和50%，在提高补偿比例的同时，进一步扩大了重大疾病、特殊病种的保障范围，提高了新农合的保障水平。新农合制度的广泛覆盖，有效缓解了群众“看病难、看病贵”和“因病致贫、因病返贫”问题。

下一步，卫生局党委将在区委、区政府、区委组织部的正确指导下，认真贯彻执行区委十一届十次全委会精神，以饱满的工作热情和务实的工作作风，不断开拓创新，努力攻坚克难，坚持高标准、高起点、高质量做好各项党建和卫生工作，打造全市一流的卫生党建服务品牌，为全区人民群众健康提供有力保障，为实现富民强区的目标营造和谐稳定的医疗卫生环境！

第五篇：五型机关及巩固五个好党组织实施方案

X镇发[2010]10号

关于印发《XX镇创建和巩固“五个好”党支

部活动的实施方案》的通知

各村党支部、村委会及企事业单位：

现将《XX镇创建和巩固“五个好”党支部活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共XX县XX镇委员会

2010年3月25日

XX镇关于创建和巩固“五个好”党支部

活动的实施方案

为了认真贯彻落实中共中央关于推进学习型党组织建设的意见，确保市委、市政府《关于开展三明两创活动实施意见》和我县十五届五次全会精神落实到实处，根据县委、县政府《关于创建和巩固“五个好”党支部活动的决定》的要求结合我镇具体实际制定本实施意见。

一、指导思想

全镇创建“五个好”党支部工作总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及县委十五届五次全会精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以推进学习型党组织建设为重点，认真实施“科教引领、创新转型”战略，充分发挥各级机关单位的表率带头作用，激发广大干部职工的工作热情，努力实现“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的创建工作目标，为建设风清气正、和谐强盛的新XX提供作风保障。

二、活动要点

（一）以推进学习型党组织建设为主线，以打造行业文化和地域文化活动为载体，深化学习型机关建设。今年的学习型机关建设要重点抓好两方面工作，一是认真贯彻落实中共中央关于推进学习型党组织建设的意见，充分认识建设学习型党组织的重要意义，严格按照总体要求和主要原则认真学习相关内容，不断探索学习型党组织建设的方法和途径。通过学习使我镇党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强；二是结合“周周读书、人人培训”活动，以打造行业文化和地域文化活动为载体全力打造书香XX。各村、各企事业单位要将“周周读书、人人培训”活动作为一项政治任务、一种工作方法、一种生活方式来抓，要和开展行业文化建设和地域文化建设活动相结合。各支部书记和单位领导要高度重视行业文化的向心力和凝聚力，根据行业特点和地域文史价值引导干部职工热爱祖国、热爱家乡、热爱本职工作。通过举办培训班、开展知识竞赛等多种方法提高干部职工的文化素质和业务水平，倡导广大干部职工多读书、读好书、爱学习、常培训，努力营造崇尚知识、崇尚科学、积极向上的良好氛围。

（二）以规范行政管理制度为突破口深化制度型机关建设。今年的制度建设方面重点加强政府工作制度化、规范化建设。要进一步健全和完善激励约束机制，全面推行绩效预算、绩效评估、行政问责“三位一体”管理模式，对公共项止进行有效管理和监控，不断完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证制度，确保决策的科学性。完善政府信息公开制度，全面实行问责制度，严格执行党风廉政建设责任制考核“一票否决”制，落实财务支出“联签会审”等制度。各单位要结合自身实际重点抓好四个方面的工作：一是要抓制度配套。按照“缺什么、补什么”的原则，进一步完善本村、本单位的制度体系，着力在提高制度的全面性和系统性上做文章，使各项制度彼此衔接、互补互济，真正发挥制度的整体效应；二是要抓制度完善。要对现有的制度进行一次梳理，滞后于实践发展的要抓紧修订，有明显缺陷的要及时完善，过于原则的要尽可

能细化，需要新制度的要尽快制定。要注重制度的严谨性、科学性和可操作性，使各项制度都具有很强的约束力；三是要抓制度创新。要从工作实际需要出发，创造性地制定出一些新的、好的制度。要针对新情况问题及时研究制定与之相适应的制度，努力做到权力运行到哪里，制度约束就到哪里；四是要抓制度落实。各村、各企事业单位要加大制度的宣传力度，将服务承诺和制度公示，接受服务对象监督。要培训自觉遵守和执行制度的习惯，在镇、村及各企事业单位内外形成相互监督的良好风气。

（三）以市委市政府提出的“三明两创”活动为契机深化创新机关建设。要认真按照市委市政府提出的开展以“明确职责、明确法则、明确任务，工作创新、创优”为主要内容的“三明两创”活动要求加强机关作风建设。要进一步明确和强化政府职能，提高管理水平，推进依法行政，促使全镇各企事业单位全面科学履行职责，推动我镇经济社会全面转型。各村各企事业单位要提高认识，用创新的精神扎实推进“三明两创”活动。突出抓好“五个结合”“五个创建”，即把“三明两创”活动与学习实践科学发展观活动和“书香XX”活动相结合，创建学习型机关；与干部作风转变年活动相结合，创建服务型机关；与政府机构改革要求相结合，创建效能型机关；与依法行政和制度建设相结合，创建法治型机关；与当前工作相结合，创建务实创新型机关。要在工作质量上创优，实现作风大转变，执政能力大提高，打造适应新形势要求的政务环境。在当前和今后一个时期，各村、各企事业单位必须把推动经济社会全方位转型作为创新机关建设工作重点，着力实施科教引领、创新转型战略，以科教催生创新、以创新推动转型、支撑XX在更

高层次上实现跨越发展。

（四）以政府中心工作为重心搞好服务型机关建设。今年，在创建服务型机关上，镇党委要求各村、各企事业单位要紧紧围绕政府工作重心，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，按照建设“高效、务实，服务型”的要求，本着服务发展、服务基层、服务群众的原则，进一步转变观念、转变职能、转变作风，树立服务理念，规范服务机制，改进服务手段,提高服务能力,优化服务效果。重点搞好六个方面服务：一是狠抓能化基地建设；为推产业提升服务；二是努力增加农民收入，为推进农村发展服务；三是加快一体化进程，为推进城乡建设服务；四是不断增强发展活力，为推进市场大繁荣服务；五是更加注重民生改善，为推进社会大和谐服务；六是强力打造“平安XX”，为推进环境优化服务。

（五）以落实《领导干部问责工作制度》为抓手推进激励型机关建设。今年是全面实行问责制度，对决策严重失误造成重大损失或者恶劣影响的，以及对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响等情形的村及企事业单位党政领导干部将依照《XX县领导干部问责工作制度》有关规定严肃问责。同时要强化完善“6+2”督查督办体系（即原“六位一体”体系加上效能、考核），进一步增强干部的责任意识、法制意识、纪律意识、创新意识，形成责任明、落实快、成效好的长效机制。各村各企事业单位要进一步完善设岗定责制、按岗考核制、末位淘汰制等激励机制，进一步推广“三位一体”的绩效管理模式。要通过明查暗访、公开评议、谈话诫勉、通报批评、降职使用、辞职辞退、奖励先进、宣传典型等措施强化激励机制，要形成奖励干事的、惩罚懒惰的、警示旁观的有

效管理和激励机制，切实在全镇范围内形成奖优罚劣、创优争先的良好态势。

三、具体要求

（一）加强体育场，周密安排。各村及企事业单位创建领导小组要召开专题会议，研究部署今年的创建工作，结合自身实际尽快制定本村及本单位《深化创建“五个好”党组织活动实施方案》，进一步明确深化创建的总体要求、工作目标、重点任务和主要措施，全面落实创建工作任务。

（二）强化措施，狠抓落实。今年继续实行创建工作目标责任制、督查绩效责任追究制和带片领导包抓各村、各企事业单位创建工作责任制。各相关责任人要认真履行职责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上下齐抓共创，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。镇创建领导小组要经常对创建工作情况进行检查指导，对于创建活动中出现的新问题新情况及时研究解决。要采取灵活多样的方法促进创建工作深入开展。

四、保障措施

为了使创建活动不图形式，不走过场，镇党委、镇政府将抽调工作人员组成创建督察组，对各村及企事业单位的创建工作进行定期、不定期的督促检查。对搞的好的村及企事业单位给予表彰奖励，对于工作较差的村及企事业单位及时给与批评指导，严重滞后的村及企事业单位将根据《督查绩效责任追究制》和《领导干部问责制》等有关规定追究责任。

中共XX县XX镇委员会

2010年3月275日