乡镇经济：发展县域经济的重要突破口

第一篇：乡镇经济：发展县域经济的重要突破口

乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分，对增强县域经济实力、增加农民收入、全面建设小康社会具有重大意义。从近年来我国东部发达地区经济发展的经验来看，一个地方的省域经济强往往就是强在县域经济上，而县域经济强又往往正是强在乡镇经济上。

从百强县看经济发展

１９９２年百强县排行榜初次排定，浙江的入围县（市）只有１２个，而２００３年１０月底公布的第三届中国经济百强县（市）排名中，浙江省占２７个，名次跃居全国首位。浙江县域经济靠什么走在其他省市区的前面？这是和浙江整体市场化程度高、民营经济发达分不开的。最新统计数字显示，浙江乡镇企业吸纳农村劳动力已从２００２年的４２．８３％增长到２００４年初的４５．６５％。农民从乡镇企业获得的工资收入已占人均年纯收入的５２％。而乡镇企业缴纳的税金也占了浙江省财政收入的近６０％；乡镇企业所创造的增加值占全省工业增加值的８８．２４％。浙江现有各类所有制乡镇企业１００多万家，为省内外大批城乡富余劳动力实现充分就业和再就业开辟了广阔空间。据浙江省有关部门统计，在２０岁至４０岁的农村青壮年中，从事务工经商的占７８％左右。全省乡镇企业年支付职工工资总额已突破１０００亿元。目前在浙江乡镇企业从事二、三产业的员工已有９９３．６４万人，并有３００万人在省外、境外务工经商，使１０００多万农村富余劳动力成功实现了向非农产业转移。同时，许多实力较强的乡镇企业通过兼并收购国有企业、大力发展准入门槛低的服务业等途径，以灵活的用工制度，为３０多万城镇职工和高等院校毕业生实现就业和再就业开了方便之门。近４年来，各地乡镇企业新增职工近２００万人，缓解了社会就业压力。

乡镇经济的快速发展，提高了浙江产品的市场占有率和竞争力，成为县域经济的主体力量。据国家统计局对全国５３２种主要工业产品的调查，浙江有５６种特色产品产量居全国第一，居前１０位的有３３６种，占总数的６３％。这得益于浙江“块状经济”中“一镇一品”的乡镇同行业个体私营企业的高度集聚和“扎堆效应”。浙江除杭、嘉、湖、宁、绍外的大部分地区基础设施差，国家投资少，大企业少，人均耕地少，资源更少。尤其温州有７８％的山地，５％的河流海岛，只有１７％的平原。但浙江工业经济快速增长，由一个“资源小省”成为“经济大省”。“浙江现象”除产权清晰的微观主体外，最引人注目的当属“块状经济”和县域经济。

实现城乡统筹的重要桥梁

从浙江乡镇经济和县域经济发展的成功经验中可以看出，乡镇经济的发展是县域经济发展的关键和突破口。

当前，城乡统筹的有效途径是大力发展乡镇经济。第一，发展乡镇经济是解决“三农”问题的根本。目前近１亿农民外出打工，在增加收入的同时，也给社会的安定与交通带来巨大的压力，如果本地各种所有制的乡镇企业数量众多，则绝大多数农民可以在本地就业，这于家、于国、于民都是有利的。第二，发展乡镇经济是缩小城乡差别的途径。一个县的大多数人口在乡镇及乡镇以下地区，乡镇经济发展了，才能推动县域经济的全方位发展，实现城乡统筹发展的根本目标。乡镇经济的发展、企业税收的增加是减轻或取消农民税费负担的根本途径。实践表明，越是经济发达地区，农民负担越轻；越是经济不发达地区，农民负担越重。上海、浙江、江苏等地逐步取消农业税及其附加，促进了当地工业经济和农业经济的共同发展。第三，发展乡镇经济是全面建设小康社会的举措。在一县之中，乡镇、村组所占的面积和人口无疑是最大的，通过乡镇经济的发展，可以带动大量的农村人口进入小康社会，才能真正实现全面建设小康社会的目标。第四，发展乡镇经济，可形成县域“绿色经济”的体系。浙江“块状经济”是农村工业化的模式，也是保护生态环境的有效途径。第五，发展乡镇经济能够大力发展特色经济。在市场经济中，最重要的一点是发展特色经济，而本土从事农副产品加工的乡镇企业则是发展特色经济的主力军。第六，发展乡镇经济是推动乡镇体制改革的力量。乡镇经济的发展壮大，强化了乡镇的经济功能，有利于加快行政体制改革，乡镇集中精力发展经济，使之成为经济发展中心，发挥区域经济协调中心的功能。

用市场机制推进乡镇经济

实践表明，发展乡镇经济需要把握三条原则，一是遵循农业增效、农民增收、财政增加、可持续发展的原则；二是用市场经济的办法支持、服务乡镇经济发展的原则；三是注重发挥比较优势、形成特色经济的原则。

具体措施如下：

其一，加快资源整合，发挥当地特色工业的集聚效应，集中生产要素，提高产品配套能力，延伸产业链，扩大产业规模，并在管理体制、机制上进行创新。

其二，切实解决好当地乡镇工业发展和对农业基本土地保护的关系，提高资源利用效率。在广大的乡镇有多种资源，比如，对矿山资源，要大力发展资源加工型、劳动密集型企业，创造条件走资源深加工的路子，提高产品附加值，把资源优势真正变成经济优势；对旅游资源，应通过加强旅游基础设施和环境建设，兴办休闲设施，创办农家乐、生态农庄等旅游项目。此外还要充分开发人力资源，鼓励农村富余劳动力外出打工，在打工中学会务工经商的本领，扶持有经验、有实力的打工者回乡创业。

其三，支持中介组织的发展。销售中介组织的不发达是农村乡镇经济不发达的重要原因，各级政府应该鼓励为农业服务的中介组织的发展，尤其应该支持乡镇商贸企业的发展，使农业成果成为社会的财富。

其四，加快建设小城镇步伐。一方面要完善小城镇的产业结构，引导农村人口向小城镇有序流动，鼓励富裕农民、个体私营业主到城镇建房落户和从事第二、三产业，引导农业产业化龙头企业和乡镇企业向小城镇集中，同时改革城乡居民户口管理制度，以消除农民进入小城镇的障碍。另一方面利用市场机制推进小城镇建设的进程，引导集体、个体、私营企业以各种形式参与小城镇的建设，政府则要着力建设公共型基础设施。

其五，推进农业产业化。要以抓工业的思维来抓农业，用发展企业的理念改造农业经营模式。一方面要调整农业生产布局，重点抓好优势农产品基地的建设，突出特色，扩大规模，形成品牌。另一方面要大力搞好农产品的转化增值，重点是从资金、技术、人才等方面培育农副产品加工的龙头企业，引进一批国内外知名农产品加工企业和品牌，带动本地乡镇经济的发展。

第二篇：发展镇域经济经验交流

发挥城区优势发展镇域经济

兴国镇是**县政治、经济、文化中心，现有城区人口24万人，辖6村12个社区，经济总量在全县位于前列。

近几年，我镇围绕县委“一主四推”战略，着力抓好招商引资和项目建设，着力发展农业产业化和商贸服务业，着力强化社区建设和居民文明素质提升，使全镇经济社会出现了和谐发展的新局面。

市委提出“对接**，比学**，建设**东特大城市”的战略思想鼓舞人心，县委提出“内赶**，外比**，砥砺奋进全省20强的奋斗目标催人奋进。结合兴国镇的实际，如何赶超跨越，提速发展，我认为要从如下五个方面加大力度。

一、加大强工兴镇力度。兴国镇将承接县工业园着力打造石震工业集中区，目前已经落户的企业有7家，在建项目2个，今年新签一个投资5.5亿元的农副产品及水产品加工项目。我们还要进一步优化环境，树立”产业第一、服务至上“理念，加大招商力度，千方百计引进项目，为**”一主二副“培土壮力，添砖加瓦。目前，我们县四大园区及各乡镇的园区建设如火如荼，在此，我建议市里有好的招商项目可以优先考虑落户到**。

二、加大强商活镇力度。兴国镇是城区所在地，必须大力发展商贸物流业，加快第三产业发展。要依托经济开发区工厂林立的优势，搞好服务，兴办适合大众特点的餐饮服务业，引进名牌超市进兴国，引进大型物流业来县城。为迎接”新市民工程“打基础，使返乡创业人员在城区安居，在园区乐业。**县城近年来的形象和面貌都发生了翻天覆地的变化，商贸、物流、服务的发展环境得天独厚，建议**要舍得，让一些要到**的国内外知名名牌优先推荐入驻**城区。

三、加大特色农业发展力度。兴国镇有胜利万亩油茶基地，千亩花卉苗木基地，**湖万亩湖蒿基地，石震千亩杨梅基地，还有近3万亩水面，生态农业和水产养殖业资源丰富，青山绿水，湖**色，全力将**、胜利等城郊村打造成”**后花园“。进一步依托城郊优势，大力推行”菜篮子工程“建设。建议把兴国建成农副产品主产区，在城区建一个大型的农副产品交易市场，加快蔬菜、水产品等贸易交流。

四、加大生态旅游发展力度。**古八景都在兴国，有着悠久的历史文化底蕴，农业生态旅游，红色旅游资源丰富，我们将加强基础设施建设，搞好人文景观开发。

五、加大队伍建设力度。兴国镇跨越发展，潜力在山，优势在水，资源在城，关键在人，关键之关键在于各级组织的”带头人“。我们将加强干部作风建设，加强社区文明建设，加强市民法制建设，全力提升兴国干部群众的精神区位，构建精神高地，提升”精神气"，为砥砺奋进，跨越赶超提供组织保证和凝聚精神力量。

第三篇：转变农业发展方式的重要突破口

转变农业发展方式的重要突破口

蒋文龄

推进农业产业化，是建设社会主义新农村的重要抓手，是促进农业结构优化升级的强大动力，也是发展现代农业的必由之路。当前，平罗农业正处在一个转折的关键时期，正处在由传统农业向现代农业转变的节点上。以产业化为突破口，加快农业发展方式转变，促进农业提质增效，实现农民持续增收，已成为一项重大而紧迫的任务。

我们要做强龙头，推动产业转型升级。龙头企业上接市场，下连农户，是发展农业产业化的关键，是转变农业发展方式的“动力引擎”。近年来，平罗县委、政府坚持以工促农、以城带乡，用工业化的理念发展现代农业，引进了一批农产品加工企业。要大力实施龙头企业升级工程，加快培育壮大一批产业关联度高、加工规模大、产品链条长、带动能力强的龙头企业。要扶强做大龙头企业。按照“一个特色优势产业、一个支柱型龙头企业”的要求，加快项目建设，确保今年全部投产达效，充分发挥龙头带动作用。要提高精深加工能力。大力扶持农产品加工企业加快设备和工艺更新改造步伐，不断提高农产品精深加工档次。要大力开展农业招商。开展农业项目招商引资，是扩大龙头企业总量和规模的重要途径，也是用工业化理念推动农业产业化发展的具体体现。

要做大基地，提高产业发展水平。农产品生产基地是龙头企业的“第一车间”，是农业产业化发展的前提和基础。我们要坚持区域化、规模化、标准化发展方向，大力推进特色优势产业基地建设。优化产业基地布局，加快制定和完善全县“一优五特”产业发展规划，合理规划产业和产品区域布局，引导特色优势农产品向优势产区集中。要加快推进规模经营。没有规模产不出效益，更不能形成市场竞争力。要完善利益联结机制。要坚持举龙头、带基地、联农户，大力推行“企业

+专业合作组织+农户”、“企业+土地信用合作社+农户”和“订单农业”发展模式，完善企业与农户利益联结，把分散的农户组织起来，为企业提供稳定的原料，实现企业与农户互惠双赢。

做活流通，拓展产业发展空间。没有大流通，就没有大发展。畅通农产品流通渠道，突破农产品流通难的“瓶颈”，是推进农业产业化的迫切需求。当前，平罗县农产品市场基础设施薄弱，流通中介组织运行不规范，农民组织化程度不高，品牌意识差，农产品营销手段落后。要把开拓农产品市场，作为推进农业产业化的关键举措来抓，坚持抓生产先抓流通,抓流通先抓市场，着力构建大生产、大流通、大市场的产业化发展格局。要加快专业市场建设。按照功能完善、设施先进、特色突出、交易规范的要求，新建、改造一批具有一定辐射带动能力的农产品产地批发市场。要培育流通中介组织。充分发挥流通中介组织带动服务农民、推动产业发展的纽带作用，不断规范和完善农产品经营流通方式，建立以专业合作经济组织为基础、农产品市场为载体、农产品加工龙头企业为引导的现代农产品流通体系，加速农产品的商品转化，使农产品产得出、销得好。要创建特色优势品牌。大力实施品牌战略，加大对农产品品牌包装、推介和保护力度。鼓励、引导、扶持龙头企业争创“驰名商标”、“中国名牌产品”，用品牌开拓市场，靠品牌扩张规模。

做优服务，强化产业发展支撑。完善的社会化服务体系，是推进农业产业化的重要保障。加强和完善农业社会化服务体系，将是当前和今后一个时期发展现代农业、转变农业发展方式的重要任务。要适应农业进入新阶段的发展要求，突出关键环节和重点领域，加快构建科学有效的服务体系，为农业产业化发展提供有力支撑。要完善科技服务体系，鼓励和支持龙头企业与科研院所、高等院校合作联姻，开展联合攻关，推动农产品精深加工关键技术的引进、消化、吸收和突破，开发具有自主知识产权的新技术、新产品，走技术创新促企业发展之路。要

加强信息服务体系，不断健全完善县、乡、村三级信息服务体系建设，把网络延伸到龙头企业、批发市场、专业合作组织和种养大户。要健全金融服务体系。建立政府引导、金融机构支持、企业为主的投入机制，引导和支持金融机构加大对农业产业化项目的贷款支持力度，降低农产品加工企业融资成本。

作者系石嘴山市委常委、平罗县委书记

第四篇：高中物理解题重要突破口

高中物理解题重要突破口大全

1.“圆周运动”突破口

关键是“找到向心力的来源”。

2.“平抛运动”突破口

关键是两个矢量三角形(位移三角形、速度三角形)。

3.“类平抛运动”突破口

合力与速度方向垂直，并且合力是恒力！

4.“绳拉物问题”突破口

关键是速度的分解，分解哪个速度。(“实际速度”就是“合速度”，合速度应该位于平行四边形的对角线上，即应该分解合速度)。

5.“万有引力定律”突破口

关键是“两大思路”。

(1)F万=mg适用于任何情况，注意如果是“卫星”或“类卫星”的物体则g应该是卫星所在处的g；

(2)F万=Fn只适用于“卫星”或“类卫星”。

6.万有引力定律变轨问题突破口

通过离心、向心来理解!(关键字眼：加速，减速，喷火)。

7.求各种星体“第一宇宙速度”突破口

关键是“轨道半径为星球半径”!

8.受力分析突破口

“防止漏力”：寻找施力物体，若无则此力不存在。

“防止多力”：按顺序受力分析。(分清“内力”与“外力”——内力不会改变物体的运动状态，外力才会改变物体的运动状态。)

9.三个共点力平衡问题的动态分析突破口

矢量三角形法

10.“单个物体”超、失重突破口

从“加速度”和“受力”两个角度来理解。

11.“系统”超、失重突破口

系统中只要有一个物体是超、失重，则整个系统何以认为是超、失重。

12.机械波突破口

波向前传播的过程即波向前平移的过程。

“质点振动方向”与“波的传播方向”关系“上山抬头，下山低头”。

波源之后的质点都做得是受迫振动，“受的是波源的迫”(所有质点起振方向都相同波速只取决于介质。频率只取决于波源。)

13.“动力学”问题突破口

看到“受力”分析“运动情况”，看到“运动”要想到“受力情况”。

14.判断正负功突破口

(1)看F与S的夹角：若夹角为锐角则做正功，钝角则做负功，直角则不做功。

(2)看F与V的夹角：若夹角为锐角则做正功，钝角则做负功，直角则不做功。

(3)看是“动力”还是“阻力”：若为动力则做正功，若为阻力则做负功。

15.“游标卡尺”、“千分尺(螺旋测微器)”读数突破口

把握住两种尺子的意义，即“可动刻度中的10分度、20分度、50分度的意思是把主尺上的最小刻度10等份、20等份、50等份”，然后先通过主尺读出整数部分，再通过可动刻度读出小数部分。特别注意单位。

16.解决物理图像问题的突破口

方法一：定性法——先看清纵、横坐标及其单位，再看纵坐标随着横坐标如何变化，再看特殊的点、斜率。(此法如能解决则是最快的解决方法)

方法二：定量法——列出数学函数表达式，利用数学知识结合物理规律直接解答出。(此法是在定性法不能解决的时候定量得出，最为精确。)如“U=-rI+E”和“y=kx+b”对比。

17.理解(重力势能，电势能，电势，电势差)概念的突破口

重力场与电场对比(高度-电势，高度差-电势差)。

18.含容电路的动态分析突破口

利用公式C=Q/U=εs/4πkdE=u/d=4πkQ/εs。

19.闭合电路的动态分析突破口

先写出公式I=E/(R+r)，然后由干路到支路，由不变量判断变化量。

20.楞次定律突破口

(“阻碍”——“变化”)(相见时难别亦难!)即“新磁场阻碍原磁场的变化”。

21.“环形电流”与“小磁针”突破口

互相等效处理。环形电流等效为小磁针，则可以根据“同极相斥、异极相吸”来判断环形电流的运动情况。小磁针等效为环形电流，则可以根据“同向电流相吸、异向电流相斥”来判断小磁针的运动情况。

22.“小磁针指向”判断最佳突破口

画出小磁针所在处的磁感线！

23.复合场中物理“最高点”和“最低点”突破口

与合力方向重合的直径的两端点是物理最高(低)点。

24.处理洛伦兹力问题突破口

“定圆心、找半径、画轨迹、构建直角三角形”。

25.解决带电粒子在磁场中圆周运动突破口

一半是画轨迹，必须严格规范作图，从中寻找几何关系。另一半才是列方程。

26.“带电粒子在复合场中运动问题”的突破口

重力、电场力(匀强电场中)都是恒力，若粒子的“速度(大小或者方向)变化”则“洛伦兹力”会变化。从而影响粒子的运动和受力！

27.电磁感应现象突破口

两个典型实际模型：“棒”：E=BLv——右手定则(判断电流方向)—“切割磁干线的那部分导体”相当于“电源”

“圈”：E=n△Φ/△t—楞次定律(判断电流方向)—“处在变化的磁场中的那部分导体”相当于“电源”。

28.“霍尔元件”中的电势高低判断突破口

谁运动，谁就受到洛伦兹力!即运动的电荷(无论正负)受到洛伦兹力。

29.带点离子在磁场中的回归问题

当带点离子在重力不计时，进入圆形磁场区域时，在洛伦兹力作用下，在磁场中运动的轨迹半径等于圆形磁场的半径时，离子比是一点入平行出，或平行入一点出。

第五篇：发展镇域经济，路在何方

发展镇域经济，路在何方？

中共ＸＸ总支委员会书记 XXX

镇域经济在我国国民经济中占有很重要的地位。在镇域经济中，镇域专业经济已占有一定比重，现已成为我国农村经济发展中的一个亮点。为此，本人认为发展镇域专业经济是发展镇域经济的重要出路。探讨这一现象，对于实践“三个代表”重要思想，正确引导乡镇经济健康快速发展，缓解城乡二元结构矛盾，解决好“三农”问题，对于促进农村的工业化、城镇化、农业现代化、农民增收及农村大局的稳定都具有十分重要的意义。

一、镇域专业经济的概念及意义

党的十一届三中全会以来，一大批具有一定规模、主导产业明确、产业特色突出、具有较强辐射力的乡镇经济迅速发展。这种类型的乡镇经济我们把它叫作规模经济或特色经济。镇域专业经济的实质是区域经济、规模经济和特色经济。

和一般乡镇经济比较，镇域专业经济有四个明显的特点：一是在乡镇经济发展中，占有主导地位。二是主导产业突出，专业特色鲜明。三是拥有了一批名牌产品。四是有较高的知名度。凡是专业经济突出的乡镇，一般都是经济比较发达的乡镇。

镇域专业经济的发展，一是能有效地解决 “三农”问题，二是能有效地促进小城镇建设的健康发展，三是能填补国家经济发展的空缺，四是能加快我国改革开放的进程。

二、发展镇域专业经济应把握的几个问题

１．市场定位和区域发展战略。所谓市场定位有三层含义：一是指产业定位，就是说，产业定位要准，要切合发展实际，符合市场需求。二是指品牌定位。一方面要创造区域品牌；另一方面要树立一批名牌企业和名牌产品形象；同时要培育一批名牌企业和名牌产品。三是指要及时纠正镇域专业经济发展中的偏差。

２．特新产品的研发和科技推动。一是要把新技术、新工艺、新设备引进来，避免产业的自然成长和低档次的企业复制，提高区域技术水平。二是要加大新产品开发力度和名优产品培育力度，要通过企业和科研开发推广机构，培育一大批拳头产品。三是要抓好产品质量监测。四是要建立健全同行业科技信息交流制度，及时了解同行业的科技信息和新产品信息，做到知己知彼，为新产品开发提供信息。五是加大财政及企业对科技的投入。六是建立与经济发展相适应的现代化企业管理制度，同国际接轨，用科学的管理经营企业。

３．人才战略问题。实施人才战略一是要引进人才，二是要培养人才，三是要在生产实践中锻炼人才。

４．区内分工和行业关系的协调问题。镇域专业经济的突出特点就是各个企业的产品相同、相近、相似或者相关连，合理地进行行业分工和合作，以避免恶性竞争，实现双赢。

５．撬动整合资本问题。撬动整合资本一是指撬动农民手中的资金，鼓励他们创办企业；二是指鼓励企业通过自我滚动发展，不断发展壮大；三是指促进企业与企业之间的重组，以实现联合。同时，还要千方百计招商引资。

四、乡镇政府在镇域专业经济发展中的作用

在镇域专业经济的发展中，基层政府应当有所为有所不为，担当起政府机关应当负起的责任。

１．制定战略。战略是目标、是导向、是旗帜。乡镇政府在镇域专业经济发展中，要把经济发展战略作为首要问题来抓，要确保发展战略的科学性、可行性、前瞻性和预见性，在战略的实施中，既要积极，又要慎重。

２．营造环境。良好的发展环境是镇域经济发展的保证。在软环境上，首先要结合实际，制定促进企业发展的优惠政策，其次要协助企业搞好厂群、矿群关系，第三要搞好综合治理，坚决打击“三乱”。在硬环境上，要理顺经济发展和基础设施投资体制，努力改善企业的投资和生产环境。

３．搞好服务。这是我们党的基本路线所决定的。为经济建设服务，说到底是为企业服务，为企业家服务。政府机关要解放思想，转变观念，要由领导型、管理型向服务型转变，要创造良好的软、硬环境，为企业和企业家提供良好的服务。

４．树立区域形象。树立区域形象是基层政府的一项重要工作。因此发展镇域专业经济不仅要在内部发展上做文章，还要在外部形象上做文章，要树立乡镇的产业形象、规模形象、环境形象和信誉形象。

５．把发展镇域专业经济当作实践“三个代表”重要思想的措施来抓。镇域专业经济是农村发展的好路子，因此，我们要抓镇域专业经济建设，抓出成效，抓出农村工作的新面貌，通过走镇域专业经济的路子，推动农村的工业化、城镇化，带动农业的产业化，确保农村经济的可持续发展。