附城街道组织办工作总结

第一篇：附城街道组织办工作总结

附城街道组织工作

今年以来，附城街道办事处党工委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照全办工作安排，以“规范组织工作求创新，打造富民党建促发展”为主线，扎实开展了基层组织建设活动，形成日常工作不放松，重点工作有创新，整体工作上台阶的工作格局。

一、附城街道党工委以优化组织管理体制，发挥党组织的领导核心作用，实施“村（党）务工作民情日志”工作。《村务日志》涵盖村里每天发生的大小事务，主要包括五个方面的内容：一是上级任务落实情况:从部署要求到村集体讨论的工作方案，从任务目标到每天的进程和最终完成情况，逐一记录在案。二是群众反映事项办理情况:从反映人、反映时间、反映问题，到由谁处理、结果如何、反映人意见等，都要详细记录。三是重大会议召开情况:包括会议时间、与会人员、讨论事项、议决结果等，全程做好记录，并由参加人员签字或按手印。四是村集体资产资源处置情况:包括事项提出、方案讨论、处置结果等，必须清晰准确。五是各类事项办理中的人员责任，包括村干部责任、民情代表责任、相关村民责任等。六是如当天没有村务开展:“村务日志”也必须如实记录为“无”。村务日志实行“日清周例会月结年汇总” 1

制度。“日清”即每天发生的计划生育、殡改、社会维稳、群众反映事项等情况的工作和处理的问题当日记清。“周例会” 即周一的例会由村支部书记主持，要把上周的工作情况进行总结、要把街道的会议精神传达、各片把计划生育、殡改、社会维稳、群众反映事项等工作情况进行汇报、要对本周的工作进行部署并作记录。驻挂村干部要参加会议，共同研究本周工作。“月结”即每月底根据日志内容，在街道挂驻村工作组对当月的工作进行梳理和分析，挂驻领导班子对当月村务工作点评,形成“月结”项目。“年汇总”即每年底召开全村党员和村民代表大会，对照日志，总结全年工作，查找存在问题，讨论制定新一年的工作计划，并对全年日志规范建档，封存备查。

二、社会管理暨综治平安建设信息

街道利用信息化手段，建设《社会管理暨综治平安建设信息系统》。该系统以“六联”工作机制为系统工作原则，系统功能模块主要有：中心风采、统计分析、联席会议、排查整治、矛盾联调、人口管理、基层基础、公共安全、工作日志、绩效考核等区域特色模块，根据我街道实际工作需求，我街道还新增“班子工作台账”模块，并计划将罗定市电子政务系统的公文通过平台传阅。通过该系统，执行社会管理创新工作的综治信访维稳中心的各个成员单位可以对辖区内各区、街道、社区等社会管理与创新工作进行全方位的监

控，并且可以及时发现工作中的问题，并通过网络平台进行上报、下达、统一协调，增强各单位部门之间的密切配合性，使社会管理与创新工作流程更加流畅，方式更加便捷，工作更加高效。同时有效提升工作效率和执政水平，真正实现一个窗口服务群众，一个平台办理手续，一个领导跟进负责，一个机制监督落实。

三、附城街道非常重视“反哺工程”建设。

为了积极响应省委、省政府的号召，认真落实好“反哺工程”，围绕市委提出的“聚人心”工作思路，街道注重对外出乡贤的沟通联系，充分外出创业企业家和乡贤俊达众多的优势，着力改善环境，以亲情为纽带，多举并错，大力鼓励和吸引外出乡贤回家投资创业，举办公益福利事业。

（一）领导重视，职责到位，科学筹划。为了进一步加强对外出乡贤的沟通联系，附城街道专门 成立了外出乡贤工作领导小组，由党工委书记卢录明任组长，街道办主任覃尚钧任副组长，各班子成员作为组员负责责任村的乡贤联络工作，并制定出版了《罗定市附城乡贤通讯录》（部分），逐步完善外出乡贤的资料信息库，逢传统重要节日，通过打电话、发信息致以祝福问候，密切彼此友好往来，增进乡梓情谊。

（二）深入开展乡贤联谊活动，积极宣传和推介，凝聚乡梓之情。充分利用对外窗口和外出乡贤返乡之机，积极宣

传家乡的经济建设成就和投资发展环境，大力调动外出乡贤的投资热情；每年利用春节、清明、中秋等传统节日，邀请返乡的外出乡贤参加乡贤恳谈会、经济发展座谈会，加强与外出乡贤的乡情对接；街道主要负责人还不定期带队到外走访慰问外出乡贤，送上家乡人民的问候，集思广益，收集他们对建设家乡的建议。

（三）打造优质、高效、廉洁的政府服务环境，为外出乡贤回乡投资搭建平台。街道党工委、办事处高度重视，充分认识在市场经济条件下，充分发挥外出乡贤的必要性和重要性，着力营造有力于乡贤回乡投资发展的服务环境，构建发展平台，落实跟踪服务负责人，积极加强与对外乡贤的沟通联系，宣传投资优惠政策，切实了解他们的投资发展意向，并协调解决他们的具体困难和问题，以优质、高效、廉洁的政府服务环境吸引外出乡贤的投资热情。

第二篇：组织办工作总结

岳家庄乡组织办2009工作总结

2009的组织工作，切实按照乡党委和市委组织部的统一部署和要求，认真落实，扎实工作，积极创新，年初确定的各项工作进展顺利。现将主要工作总结如下：

一、认真谋划工作计划，明确全年工作任务。今年年初，根据乡党委总结要求和市委组织部工作部署，按照“改革创新、完善机制、加强队伍和组织建设”的工作思路，制定了《乡2009年组织工作要点》，并在乡党建工作会议上，对全乡组织工作的目标任务、工作重点和措施办法等进行全面动员和部署。乡领导班子率先垂范，带头争创，明确制定了争创方案，明确争创目标，各村领导班子对照标准，联系实际，都研究制定了争创规划，并付诸实施，营造了上下联动、乡村联创的良好氛围。

二、加强基层组织建设，提高干部队伍素质。年初以来，岳家庄乡以干部作风建设为重点，以争创“好班子”活动为抓手，大力加强基层组织建设。

1、配齐配强村两委班子。通过对村两委班子的考察，根据各村的实际情况，选好配强村两委领导班子特别是村党组织书记，通过内选、下派、选聘等形式，加强农村党组织书记队伍建设，不断增强党组织的领导核心地位。

2、积极探索农村党员干部的激励保障机制。建立健全村主要干部的报酬最低保障制度。对集体经济薄弱、无力支付村主要干部最低报酬的村，乡政府要帮助解决。要逐步健

全村主要干部社会养老保险统筹制度。

3、筹集资金，改善办公条件。为聂家庄等村盖起了崭新的办公室，对其他年久失修的村委办公室进行了修缮，有效的改善了办公环境，工作效率大大提高。

4、创新开展党建工作。开展双述双评活动。去年年底，在村干部中开展了以“述职、述廉和班子满意度测评、干部民主测评”为主要内容的“双述双评促和谐”活动。通过这一活动的开展，进一步扩大了群众对村务管理的知情权、选择权和监督权，消除了群众的猜疑和误解，融洽了党群干群关系，促进了社会和谐稳定。加强干部教育培训。3月初，组织办会同乡党校举办了村两委干部培训班，本期培训班创新干部培养方式，采用一线实践锻炼、安排集中学习调研、布置自学课程、上下轮岗交流等手段，达到发现干部、培养干部的目的。引导年轻干部在实践中提高创新工作的能力、统筹协调的能力、科学发展的能力和解决矛盾的能力。

5、加强制度建设，规范量化考核，强化绩效考核。结合2008年目标责任状的要求和工作中出现的各类问题，研究制定并实行了工作量化考核制度，把村干部管理工作纳入规范化、制度化轨道。在加强组织监督和责任追究、加强自我约束的同时，抓好全年工作任务的落实。同时以制度为准绳，加强督查，规范各项工作流程。设立领导小组，负责检查考核。对全年各项工作的开展情况进行不定期的督查，限期对工作中的不足之处进行整改，促进各项工作规范有序地开展。

三、加强对聂家庄、冯村、车往峪等后进村的整顿。深入排查摸底，明确整顿任务目标。通过排查摸底，摸准后进村和难点村存在的问题。分类实施整治，推进后进村、难点村彻底转化。一是抓班子，二是保稳定，三是促发展。坚持为民办实事，解决实际问题。建立长效机制，巩固整治成果。配合各包村工作组做好十七届四中全会精神宣讲工作，扎实推进相对后进村集中整顿。

四、认真贯彻落实科学发展观。

根据中央、省委、泰安市和新泰市委指示精神，结合实际，就开展好第二批学习实践活动，制定了一系列实施方案，并认真组织实施。按照上级要求，组织机关干部和村两委班子集中学习，记写学习笔记，撰写心得体会，在全乡上下掀起一股深入学习实践科学学发展观的热潮。

在过去的工作中，组织办公室在克服资金少、头绪多、事务杂等诸多困难情况下，作了大量工作，但还存在一些问题和不足：一是存在考虑不周全、安排不细腻、做事不到位的现象；二是开展系统学习的力度还不够，学习形式还有待进一步改进。以上问题需要我们在今后的工作中，采取有效措施，认真研究，努力加以解决。

下一步的工作计划如下：

（一）认真做好村级组织换届筹备工作，为明年的村两委班子换届选举工作奠定基础。加强领导，完善机制，科学考察，优化结构，切实选准选好干部。扎实做好村级组织选举工作的宣传教育，营造良好的选举舆论氛围，形成风清气

正的换届选举环境，为换届工作奠定坚实群众和思想基础，确保形成风清气正的换届环境。

（二）规范发展党员工作程序，提高发展党员质量，在发展党员工作中要严格把好“四关”：一是严把推荐关。在确定入党积极分子时，坚持“两推一公示”，广泛接受群众监督。二是严把考试关。开设入党积极分子和预备党员培训班，培训结束后进行闭卷考试。三是严把表决关。在支部大会讨论接收预备党员或预备党员转正时，实行无记名投票表决，表决通过后，方可发展。四是严把审查关。对发展对象严格把关，加强政治审查，对其入党材料逐项审核，确保程序规范、内容齐全。

（三）把远程教育工作与农村经济文化发展紧密结合起来，做到学以致用。一是与调整农村产业结构相结合。坚持把搞好远程教育学习成果运用、转化，作为远程教育工作的落脚点和出发点。围绕农村产业结构调整和农产品销售信息的需求，有针对性的调整远程教育收看内容，合理安排学习时间，有效地促进全乡农村产业结构的调整，增加农民的收入。二是与服务科技示范基地相结合。根据村党员干部和群众的实际需求，及时组织党员干部和群众收看相关科技片，解决生产经营中的技术问题，使他们真正成为示范基地的行家里手，真正发挥好远程教育对农村经济文化的推动作用。

第三篇：2011组织办工作总结

2011组织部门工作总结 及2012年工作计划

2011年镇组织部门在市委组织部和镇党委、政府的正确领导下，在上级的支持指导和同事们的紧密配合下，以科学发展观为指导，扎实推进基层党组织建设工作，现总结如下：

一、工作完成情况

第一、严格标准，认真做好党员发展工作

注意党员队伍建设，加强对入党积极分子的培养考察，严格组织发展程序，按照“十六字”方针严格把好“入口关”，努力做到成熟一个吸收一个；加强对团员青年的培养教育，做好推优工作。党支部在民主评议党员和组织学习中，邀请优秀团员青年列席支部会议；加大对妇女党员的发展力度；对流动党员进行了管理和联系，全镇建立流动党员服务站点。

我镇现在党员1491名，下设一个二级党委，11个党总支，46个党支部。今年我镇党委共发展党员26名，其中优秀团员青年8名，妇女党员 4 名，35周岁以下的10名，占三分之一以上，拥有本科学历的6名，高中及中专学历的10名，进一步壮大了党员队伍，优化了党员结构，为党组织输入了“新鲜血液”，更好地为新一轮创业提供组织保证。

第二、加强党员先进性建设

加大党员教育力度。坚持不懈地组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观、社会主义荣辱观，以及建设社会主义新农村的重

大决策等。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习；加大党员管理力度。结合专题组织生活会，开展民主评议党员工作。把党内评议与群众评议结合起来，做好对不合格党员的教育转化和处置工作；重视发展党员工作。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，严把入口关，积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党，注重发展35周岁以下的优秀青年和妇女同志入党；加强教育培养工作，建立了一支数量充足、素质优良、结构合理的入党积极分子队伍。2011年结合建党90周年大庆，镇党委对有代表性的党组织、党务工作者及党员进行表彰，共表彰先进党支部14个，先进党小组12个，优秀党务工作者34名，优秀共产党员46名，受表彰的优秀党员中青年党员占63%。第三、扎实推进村级活动场所建设

在村级组织活动场所建设中，在镇党委、政府大力支持下，各村支部对党员活动室进行了统一规划、统一改造，适度超前、规范建设、美观实用。会议火桌椅、档案柜都已备齐，室内所需各类上墙制度入宣传图版均设计完成。目前，各村建设工程都已全部投入使用。其中，杨树房村和李家村作为示范村支部党员活动阵地得到了上级部门的认可。第四、认真做好远程教育站点管理工作

我镇现有8个远程教育站点，各站点远程教育设备齐全，远程技术管理人员配齐配强。每月，各站点技术管理人员上报设备运行使用情况和培训工作信息。各村党支部负责组织群众进行培训，通过对党员干部、群众进行培训，使他们从中获得农业科技信息，学到农业实用技术，为广大农民群众开辟了致富途径，联通市场，积极地进行农业产业结构调整，使农民群众得到了真正实惠。

基层党组织有了带领群众致富的实实在在的资源，党员带头管、带头干，先进性到了体现和提升，农民入党的积极性也得到增强，党在基层组织的凝聚力、战斗力得到了明显加强，基层组织建设得到全面推进。

第五、加强对非公有制企业的建设及管理

全镇现有非公有制企业49个，成立党组织36个，其中今年新成立17个，党覆盖面73.5%，主要做法是：

1、坚持部门联运，努力形成齐抓共管的工作局面，坚持党委统一领导，组织部门牵头协调，通过多种方式推进非公有制企业党建和群团共作，形成了“党建强势推进、相关部门乘势跟进”的良好态势。

2、坚持分类指导，形成多点开花的工作模式。把“培树英武、示范引路”作为抓好非公有制企业党建工作的重要方法，通过大胆探索实践，及时发现、总结、推广非公有制企业党建工作好的做法和经验，不断推进党建工作取得实效。

3、坚持创新驱动，形成良性互动的工作氛围。全镇非公有制企业党组织紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好即“五个好”的工作目标，注重载体创新，搭建有形舞台，让党组织和党员充分展示先进性。

二、工作中存在的不足

一年以来，我镇党建工作虽然取得了一定成绩，但也存在着许多问题和困难。

（一）村级集体经济薄弱，党支部带富能力需进一步增强。

（二）党建经费投入不足，影响了党建工作的整体水平和效果。

（三）党员素质有待于提高。

（四）远程教育经费投入不足。

三、2012年工作计划

1、创新党员教育管理方式。抓好理论培训，不断完善党员队伍的吸纳更新机制，着力解决改善党员队伍的年龄、知识和能力结构问题。进一步抓好无职党员“设岗定责”制度的落实。

2、加强领导，强化督查。继续建立健全保持共产党员先进性长效机制，责任到人，一级抓一级，层层抓落实；把长效机制的贯彻落实情况纳入党建工作责任制进行考核，狠抓制度的贯彻落实。

3、加强村、社区党支部班子和党务干队伍建设，提高党员素质。通过组织专题培训，安排外出考察，开展各种主题教育等形式提高支部班子和党务干部队伍的素质。

4、积极争取上级部门和镇党委、政府加大对远程教育的经费投入，在镇内培训和建设水平高、技术硬、思想好的三支队伍，以便搞好站点设备故障的排除与维修，进一步把远程教育推向健康、稳步发展。

第四篇：创城办创城工作总结

创城办创城工作总结

今年以来，X区作为X市创建全国文明城市活动的主战场，以“把好六道关口”为抓手，稳步推进“创城”工作扎实开展，为全市创城工作增光添彩。

一是加大宣传力度，把好“创城”氛围营造关”。在X日报、区政府门户网站开设了“创城”专刊、专栏，开展“创城我们在行动--电视问政”、创城新闻发布会，报道“创城”工作动态，形成高密度、全方位的舆论宣传声势。开展公益广告宣传，实现了新闻媒体公益广告、建筑工地公益广告和“遵德守礼”提示牌全覆盖，数量和质量同步提升，张贴、刊播公益广告及宣传标语近XXXX余幅次，培育公益广告示范街X条、示范基地X个、示范社区X个。区直各部门、各单位在抓好本单位干部职工思想教育的同时，积极发挥“传帮带”作用，抓好对身边人的宣传教育。

二是落实创建责任，把好“工作目标分解关”。将“创城”工作纳入经济社会发展总体规划和对各部门实绩考核范围，认真落实“一把手”负责和分片划区“四包”责任制，健全区直部门、街道、社区三级协调互动、三位一体的创建网络，将创城任务层层分解到各相关部门，明确责任人、联 系人，采取针对性措施，对测评体系中的“实地考察”项目及有关内容，逐项进行实地检查，发现问题，及时通报，及时整改。同时，发挥XX个创城推进组作用，加强协调联络，组织动员各领域齐抓共管。

三是加强城市管理，把好“居民生活环境关”。全面开展城市交通、公共秩序、市容环卫和社会治安管理大整顿，推进管理信息化，向管理要效益、要秩序、要市民满意度。加大城市环境综合整治力度，突出重点地区、重点部位“治违、治脏、治乱”，集中清理城郊结合部、建筑工地、社区特别是平房区卫生死角，对流动摊贩、占道经营和夜市进行专项整治。今年，清理乱堆乱放XXXX起，卫生死角XXX余处，清理积存垃圾XXX吨；拆除私搭乱建XX处，清理门头店牌XXX块；查处出店、占道经营行为XXXX起；清理墙面、地面、灯杆小广告X.X万多条，维修加固城市信息张贴栏XX块；督促XX家建筑工地，更换围挡、围墙画面X万多平方米。对非法营运车辆、违规运输、闯红灯、酒后驾驶、无照驾驶、车辆乱停乱放等违法违规行为，加强教育劝导和处罚力度。全力推进社会治安综合治理，强化治安防控体系，增强市民安全感。

四是提升办事效能，把好“优化窗口服务环境关”。以提高党政机关的执行力和公信力为重点，大力开展纪律作风

整顿活动，加快政府职能转变，强化行政效能监察，提 高行政执法效率，增强公共服务能力，努力做到科学执政、民主执政、依法执政。各窗口单位以“创文明单位、建满意窗口”为主题，以职业道德、职业理想、职业技能、职业纪律建设为主要内容，突出抓好行政审批机关、银行、宾馆等重点环节、关键部位的服务环境建设，全面推广服务承诺制、行政执法公示制、一窗一站式服务制和首问责任制，围绕服务程序、服务标准、服务承诺、服务言行等内容，制定完善各行各业的服务规范，推进政风行风根本好转。

五是开展经营市场排查，把好“居民消费环境关”。对全区范围内的商贸、食品、药品等市场和KTV、网吧、舞厅等休闲娱乐场所进行全面检查，严格整顿小食堂、小理发店、小旅馆、小KTV、小网吧等“五小”行业，使其做到持证合法经营、卫生设施健全、安全防范到位、服务水平提高。加大食品卫生管理整治力度，坚决杜绝假冒伪劣食品。全力为群众打造安全、健康、放心的市场环境。

六是强化市民素质教育，把好“社会文明环境关”。以实施全民素质提升工程为抓手，推进“创城”和文明知识普及教育。程序推动“百千万”市民素质提升工程活动，开展市民素质培训XXX场次，培训骨干宣传员XXXX人，受众达XX万人次。开展“道德讲堂”XXXX余场，参与人员达XX万人以上。深化文明餐桌、“我们的节日”和网络文明传播等活动，全区XX%的群众参与其中。通过组建微博群、博客群、QQ群等开展网络文明传播活动XXXXX余次。此外，还开展了“百城万店无假货示范街”和“诚信经营示范店”创建活动。

第五篇：附城2012年上半年工作总结

跨越赶超科学崛起，全面建设幸福附城

——附城街道2012年上半年工作总结

2012年6月25日

2012年，附城街道在上级党委、政府的正确领导和有关部门的大力支持下，紧紧围绕建设幸福附城这个总目标，按照市委“一个加强，四个坚定不移”的工作方针，实施科学发展、和谐发展、生态发展战略，把推进电子产业转型升级、城市化建设和发展第三产业作为今年年工作主题，加大创新社会管理的力度，进一步改善民生，全面促进街道各项工作，着力构建“幸福附城”，今年上半年，我街道扎实做好各项工作，取得了明显的工作成效。

今年1-5月份，我街道税收完成地方库部分813万元（国税229万元，地税584万元），同比增加8.3%，完成全年考核任务的33.8%。

今年上半年，我街道共受理调处矛盾纠纷86宗，成功82宗，调处成功率95.3％。

今年上半年，我街道派出所共立刑事案件45宗，破24宗，破案率达53%，立案同比下降超过15%（去年同期立案52宗），破案同比上升10%以上。刑事拘留16人，行政拘留15人（全年任务数28人）。半年来无发生命案、枪案等重大暴力事件。

至3月30日，全面完成云岑高速（附城段）征地拆迁工作，已完成最后一户搬迁，并顺利拆除。

至6月21日，“三打”专项行动共收到有关“三打”专项线索25条，共查处案件14宗，打击制假售假5宗，打击欺行霸市9宗（其中无照经营7宗，河砂偷采1宗，煽动村民闹事获取市生活垃圾场的工程以牟取暴利为目的1宗）。

今年上半年，全街道出生人口343人，计划内出生379人，计划生育率98.70%。至目前止，共完成结扎157例，占市下达指导性任务的101.95%，在全市各镇（街）中排名前列。

新农保（需要补充数据）

农村“信用村、信用户”的创建工作，目前已经完成了新竹村和沙口村的创建工作。

下半年，我街道将继续按照既定的工作方针，继续加快推进各项工作，力争完成全年经济持续快速发展、社会和谐稳定、人民富裕幸福的全年发展总目标。

一、围绕建设幸福附城总目标，扎实工作取得明显成效

（一）以制度管人管事，加强班子及干部队伍建设

去年，街、村（社区）两级班子换届后，我街道围绕建设幸福附城这个总目标，积极探索和创新领导干部管理工作机制，进一步加强街道领导班子和村（社区）“两委”班子的建设，切实转变干部作风，不断提高街、村两级干部落实工作和执行政策的能力，打造高效的“人民满意公务员”队伍，树立领导干部的良好形象。

一是科学管理，建立领导班子工作台账制度。二是落实责任，建立领导干部挂、驻村（社区）工作制度。三是量化考核，建立岗位责任及工作实绩考核工作机制。四是开展“争当人民满意公务员”及“争创群众满意村官”活动在总结街道机关“争当人民满意公务员”活动中建立“领导班子工作台账”和“公务员工作月报”制度取得实效的基础上，在全体村干部中开展“争创群众满意村官”活动，架构起以街道班子“领导班子半月工作制度”为核心，街道干部“公务员工作月报”为载体，村（党）务工作日志为基础的农村基层工作与干部管理体系。

这套层级的管理机制实现之后，切实转变干部作风，不断提高街、村两级干部落实工作和执行政策的能力。《南方日报》发掘我街道的层级管理机制的亮点，5月6日以《村务日志记录村官办事轨迹——罗定附城街道推行量化考核提高干部执行力》为题进行了报道。

（二）开展社会创新管理，强化综治信访维稳工作

今年以来，我街道进一步加强构建社会管理“一个中心，五个网络”的创新管理体系，初步实现社会管理的“五个转变”。（“五个转变”即：管理主体由一元向多元转变，管理体系由线型向网型转变，管理机制由人治向法治转变，管理方式由单纯的行政管理向社会竞争管理转变，管理绩效由官评向民评转变。）确保我街道社会管理创新工作走在全市前列。

社会管理创新为全街道综治信访维稳工作的高效运转提供了保障。今年上半年，我街道共受理调处矛盾纠纷86宗，成功82宗，调处成功率95.3％。

上半年以来，我街道派出所共立刑事案件45宗，破24宗，破案率达53%，立案同比下降超过15%（去年同期立案52宗），破案同比上升10%以上。刑事拘留16人，行政拘留15人（全年任务数28人）。半年来无发生命案、枪案等重大暴力事件，有效警情持续减少。辖区内治安状况状况明显好转，群众满意度不断提高，安全感不断增强。

（三）高度重视“三打两建”工作，各项行动初显成效

在罗定市的“三打两建”动员大会后，我街道高度重视“三打两建”工作，各项工作初显成效。至6月21日，“三打”专项行动共收到有关“三打”专项线索25条，共查处案件14宗，打击制假售假5宗，打击欺行霸市9宗（其中无照经营7宗，河砂偷采1宗，煽动村民闹事获取市生活垃圾场的工程以牟取暴利为目的1宗）。

主要的有：一是打击以公众利益要挟，为个别牟取暴利的重大行动有一次：6月初，康任村个别村民为达到获取该垃圾填埋场的工程以牟取暴利的目的，煽动不明真相群众拦路，使得罗定城区的垃圾运输车不能正常进入位于附城街道康任村辖区内的市生活垃圾填埋场，导致城区及周边垃圾无法正常运送长达9天，严重损害了公众利益。“三打”工作组对此依法采取强制措施，使得市生活垃圾填埋场恢复正常运转。

二是5月25日上午，我街道在违法盗采河沙方面有一次重大行动，我街道参与专项行动小组火速行动，成功捣毁了我街道罗溪村罗锦河段的违

法盗采河沙采沙点，暂扣违法作业用铲车1台，抽沙工具2件。

三是在打击制假售假方面的，截至目前，我街道辖区内共查处侵犯注册商标专用权案件2宗（假冒手机壳、假冒日用品洗头水）、经营不符合食品安全标准食品案件2宗、无证照经营3宗。

在进一步扩大“三打”成果的同时，我街道迅速将 “两建”的工作升温，收到初步成效。其中我街道积极支持企业投资近200万元建设河粉厂，保证了河粉的食品安全的做法得到各方肯定。

（四）加快转型升级步伐，确保经济稳健发展

去年下半年以来，我街道工业企业经济工作面临了前所未有的挑战。为确保经济增速不滑坡，我街道想方设法，盘活现有资源，加快企业转型升级步伐，并主动为企业做好服务，加大招商引资力度。

今年1-5月份，我街道税收完成地方库部分813万元，同比增加8.3%，完成全年考核任务的33.8%。

另外我街道还加大了招商引资力度，工作取得了显著成效。在今年新增企业方面主要有：一是落户雅达三期工业园的阜盛电子厂，今年已正式投产，共有工人300多人；二是新落户平西村的鸿发文具厂，现有工人30人，年产值230万元，可实现税收20多万元；三是准备投产的百佳服装厂一间，计划年产值3000万元以上，可增加就业岗位1000人左右。

（五）以人为本，和谐征地，为重大项目推进提供土地保证

一是全面完成云岑高速（附城段）征地拆迁工作，3月30日已完成最后一户搬迁，并顺利拆除。云岑高速公路附城段共需拆迁房屋及临设105间，在整个征地拆迁工作中，我街道将民本和谐的征迁理念贯穿工作始终，未出现一例因拆迁而导致的上访事件发生；二是河堤建设征地，需在塔脚村十七朗队征地60亩，已完成征地30亩并开始施工建设，另外30亩已与农户达成初步意向，将于近期组织土地丈量；三是银发药业项目罗溪村建设用地的征用按计划进行当中；四是泷州新城征地调查摸底工作已基本结束，待市具体方案出台后即行征地；五是原有批文的高峰商住地征用工作，我街道已组织成立6个工作组，分别下派到涉及的11个被征地单位进村入

户进行摸底调查和宣传发动工作，目前已基本摸清群众的意向和群众反映的热点问题。该项目征地工作存在的主要问题是项目涉及的村民小组与光电城项目征地的村民小组基本一致，由于光电城征收的200多亩土地已经实际推土使用，但征地补偿款和留用地未全部兑付。对于高峰村开发项目，村民以理顺光电城欠款和留用地作为此次征地的前置条件，只有解决好这些历史遗留问题，才同意开展今次高峰村开发项目的征地工作。

在紧抓重点工作的同时，我街道对农业农村等方面工作也不放松，计生、殡改、林改、农业生产等工作有序推进，成效较好。尤其是2012年上半年统计内计生工作成绩突出，据统计，去年10月至今年5月，全街道出生人口343人，计划内出生379人，计划生育率98.70%。上半年，我街道加大“四术”工作力度，至目前止，共完成结扎157例，占市下达指导性任务的101.95%，在全市各镇（街）中排名前列。

二、切实推进重点工程（项目）工作，力争早日建成发挥效益

今年在我街道辖区内重点工程（项目）有四个：银发健康医药产业园项目、东方药谷天然药物交易市场项目（桂油项目）、罗定附城示范镇项目主导产业项目（光电城项目）和碧桂园房地产开发项目。其中前三个重点工程（项目）我街道为牵头单位，后一个重点项目我街道为配合单位。我街道正积极配合相关单位，切实推进各项重点工程（项目）的工作，力争早日建成发挥效益。

（一）罗定附城示范镇项目主导产业项目（光电城项目）已获世行500万美元借贷。

目前该项目已经完成首期征地500亩，推填土200亩，供水已到现场，道路建设1.5公里，已到现场。

该项目主要存在两个主要问题，一是资金紧缺，二是征地难。在第一个问题上，我街道积极配合有关方面申请“附城利用世界银行贷款建设经济综合开发示范镇项目”，目前已有实质进展：5月24日国家发改委与世界银行已经签署相关合同，同期广东省发改委与广东财厅签署相关合同，按

照计划，罗定附城光电城项目的500万美元（约合人民币3190万元）借贷将于7月1日后生效。这笔资金将专项用于光电城基础设施建设，下一阶段将按计划推进这方面的工作。

（二）银发健康医药产业园项正进行测绘规划。该项目最新进展情况如下：

一是项目专责小组组织人员对投资方意向用地地块进行进行踏勘，圈定用地范围，并调查了用地涉及的村委、村民小组和村民的情况。

二是该项目已获罗定市发改局立项批准，现正在委托测绘队对项目建设用地进行测绘规划。

该项目目前主要存在困难和问题在于：该项目用地2000亩中的大部分是农田保护区，未能调规。

下一阶段，我们将积极建议有关部门落实项目用地调规，由农田保护区转为建设用地。此外我们将继续加强对项目用地的监控，防抢种抢建，尽可能减少日后征地过程中出现矛盾。

（三）东方药谷天然药物交易市场项目（桂油项目）百余亩征地获省国土厅批准。

该项目最新进展情况如下：

一是该项目专责小组组织人员对投资方意向用地地块进行进行踏勘，圈定用地范围四至；调查了用地涉及的村委、村民小组和村民的情况。二是截至4月19日，该项目意向用地3000亩中的102.57亩已获省国土厅批准。我街道办收到省国土厅批复及催缴用地报批费用的通知后，即向项目投资方转送，催促项目投资方及时缴款。

该项目主要存在困难和问题在于：一是该项目用地3000亩中的大部分是农田保护区，未能调规。二是其中已获省批复的102.57亩用地，投资方未能按时缴交用地报批费用392.1071万元，因此未能进行下步工作。

下一阶段，我街道一是将积极建议有关部门落实项目用地调规，由农田保护区转为建设用地。二是继续催促投资方配合，尽快将应缴交的费用交上。三是继续加强对项目用地的监控，防抢种抢建，尽可能减少日后征

地过程中出现矛盾。

（四）碧桂园房地产开发项目建设改由罗定市项目办牵头。

我街道办原是该项目牵头单位之一，但从今年开始，该项目改由罗定市项目办牵头，我街道办改为协助单位之一。

据我街道所掌握的情况，该项目于去年9月已将用指标方案报送罗定市国土源管理局。但目前该用地的土地调规未完成，用地指标申请未获批准。

下一阶段，我街道一是将继续配合相关部门跟进用地指标申请工作。二是将继续加强对项目用地的监控，防抢种抢建，尽可能减少日后征地过程中出现矛盾。目前已经对我街道范围内的产物进行统计，共计有房屋380幢。

四、各项工作挑战严峻，把准原因迎难而上

今年下半年，受各种大环境的影响，我街道的经济、维稳等等方面的工作面临着严峻的挑战。但我街道将继续坚决贯彻“一个加强，四个坚定不移”的工作思路迎难而上，继续全面推进幸福附城的建设。

（一）资金紧缺问题凸显。雅达电子厂是我街道的龙头企业，受全球经济形势以及的自身转型升级的影响，雅达电子厂的发展遇到了严峻的挑战，在年初时各方面的指标有所下降。而且，依附于雅达电子开展生产经营的昌煜电子等一批小企业将面临减产、停产的局面，对我街道企业经济工作造成极大影响。

按照市委提出“共度时艰”的要求，我街道积极应对，对该厂的厂房、宿舍实行了免租，减少全年租金近280万元，共计各项的财政收入减少约1200多万元，做得由于我街道的财政压力大大增强。

（二）用地指标紧缺，重大项目、招商引资推进速度未能达到预期。今年我街道牵头、配合的重大工程（项目）有4个。尽管我街道做了大量的工作推进项目，但由于用地指标紧缺的，重大工程（项目）的推进速度未能达到预期。同样由于这个原因，一些有意向或潜在意向的房地产、制造企业等无法进入，同样造成损失。

（三）历史遗留问题浮现。随着时代的发展，农民的意识不断增强，一些

由于历史原因造成的问题不断浮现出来，做得我街道面临的经济、维稳方面的压力非常严峻。

五、深化 “五个加快五个打造”工作，全面推进幸福附城建设

今年下半年，我街道将继续以科学发展观统揽全局，按照 “一个加强，四个坚定不移”的工作思路，全面推进幸福附城的建设。

今年下半年的发展总目标为：经济持续快速发展，社会和谐稳定，人民富裕幸福。一是基础设施进一步完善，电子产业向高科技和节能环保方向转型升级；二是城区建设取得明显成效，城镇化水平明显提高，以房地产、商业、服务业带动的第三产业蓬勃发展；三是农业产业化再上新台阶，科技、文化、教育、卫生等各项事业全面发展，社会保障体系进一步健全，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况持续看好，幸福附城建设取得新进步。

今年下半年我街道将继续完成经济工作方面的主要指标为：地方生产总值（GDP）增长16%以上，财政一般预算收入增长22%以上，固定资产投资增长33％以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长11％和11％。

围绕下半年的奋斗目标，我街道将从“五个加快、五个打造”出发继续做好各项工作：

（一）加快基础设施建设，打造方便快捷附城

（1）继续配合市委、市政府推进罗岑铁路、云岑高速公路的建设，确保罗岑铁路和云岑高速公路尽快建成通车，使附城成为沟通两广和大西南的重要交通枢纽。

（2）继续加大投入，加快南北公路（即罗定市区的环城公路附城段）的建设，将国道324线与省道352线连通，顺利将附城城区融入罗定城区，加快附城城市化进程。

（3）继续推进附城电子高新工业园区配套工程的建设，打造好招商选资和中小企业创业平台，为企业提供更加完备的设施。

（4）继续推进农村基础设施建设，完善农村道路、水利网络，增强农村发

展经济和抗击自然灾害的能力。

（二）加快第三产业发展，打造宜居宜商附城

以建设和谐宜居城市为目标，不断提升附城作为全市政治、经济、文化中心重要组成部份的地位，按照“合理布局、科学发展、新建为主、改造为辅、政府推动、市场运作”的方针，全面推进附城城市化建设。（1）科学、合理地做好城区的规划。依托罗岑铁路、云岑高速和国道324线，按照工业、商贸、休闲娱乐、住宅、绿地等功能区域，科学、合理地做好附城城区的规划工作，为附城今后的发展指明方向。

（2）加快房地产业的发展。充分发挥附城土地资源和区位优势，加快房地产业的发展。一是继续推进投资1.3亿元的阳光美域广场建设，争取早日开售；二是积极配合市委、市政府加快推进规划面积达2.5平方公里的泷江新城的开发和建设；三是配合好牵头单位，继续推进碧桂园项目建设；四是继续推进原市林业站、原市迎宾馆等房地产项目建设。五是充分利用国家对大、中城市房地产业的强力调控下大房地产商向三、四线城市转移的有利时机，进一步做好招商选资的工作，引入有实力、高层次的地产商到附城发展。

（3）加快商业服务业的发展。充分发挥铁路、高速公路和国道连接两广的辐射作用和交通优势，吸引周边地区的人前来附城投资置业，增加附城的人口，凝聚附城的财气；引导私营、个体和商业企业向附城城区集聚，加快商业和服务业的发展，不断提高城市化水平。

（4）继续推进“五化”工程建设，扮靓附城城区。积极主动争取上级各种扶持资金，继续推进城区道路硬底化、绿化、亮化工程建设；继续实施定点定时收垃圾制度，加强对商铺、建筑工地、市场等场所的管理，切实做好净化工作；继续加强绿道及其配套设施的建设，进一步改善休闲娱乐环境。

（三）继续加快产业转型升级，打造产业集聚附城

（1）继续优化电子专业镇发展。一是继续加大资金的投入，加快雅达三期工程的建设，争取尽快建成另外两幢厂房及配套设施，引进更多更优

质的企业进园发展，不断壮大附城的经济总量。针对我市有土地资源及大量熟手变压器生产工人的优势，利用雅达三期工业园的平台，形成产、研、销一体化，辐射全省乃至全国的拥有自主品牌的变压器生产基地。二是继续推进雅达电子（罗定）有限公司增资扩产加快产品的转型升级，将中高端产品从发达地区转移到雅达工业园生产，扩大生产规模；同时将低端的产品转移给外发厂生产，增加当地的就业。三是加快工业园区下游配套企业的建设，以雅达电子（罗定）有限公司为龙头，带动相关产业的发展，在工业园区形成一个电子产业的集聚，擦亮附城电子高新产业基地和省电子特色配件产业基地的品牌。四是利用中小企业创业基地的优势，扶持民营企业发展。四是利用广东省中小企业局批准我街道为“广东省中小企业创业基地”的契机，积极响应市委市政府在“三旧改造”工作会议上的号召，利用现有建设用地，规划每卡20亩中小规模厂房，承接市区“三旧改造”中撤离的中小企业。

（2）继续推进项目建设。继续推进碧桂园、罗定银发健康医药产业园、中国肉桂产业（罗定）高新技术科技园与南方中药（罗定）专业交易市场、木薯淀粉产业工业园、凯力特电子科技有限公司、维康生态园、新九农贸有限公司、嘉鸿电子厂、精艺五金加工厂、凌珑制衣有限公司等10个项目建设，实现我街道由单一的电子产业向电子产业、房地产业、生物制药等多元化发展的转变，夯实附城的经济基础。

（3）继续争取上级建设资金。要充分利用国家加大投资、扩大内需的宏观政策，积极向上级有关单位和部门争取项目建设资金，推进城区基础设施和农村地区的道路、水网等建设。

（4）继续加大招商选资的步伐。利用附城高新科技园现有的土地资源，利用珠三角地区产业转移的有利时机，主动出击，广泛宣传，以人招商、以情招商、以商招商，吸引高科技和生物新能源产业到附城落户和发展。

（四）加快城乡统筹发展，打造富裕幸福附城

（1）大力调整农业产业结构，提高农业产业化、市场化和现代化的水平。一是依托罗定银发健康医药产业园、中国肉桂产业（罗定）高新技术科技

园与南方中药（罗定）专业交易市场、木薯淀粉产业工业园这三个项目，按照公司＋农户的模式，加快中药、肉桂、木薯等产业的规模化、基地化生产和发展，带动农民致富。二是继续推进集体林权制度改革，明晰产权。同时，以附城丰富的林业资源为推动力，不断引导农民发展特色林业。（2）进一步改善民生，推动社会各项事业全面发展。着眼于解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，大力实施民生工程，建设生态文明，发展社会事业，保持社会稳定，促进社会和谐。一是加强平安附城建设。高度重视安全生产、食品药品安全工作，切实维护群众安全；全面加强村级治安网络建设，构筑预防违法犯罪活动的社会网络，建立矛盾纠纷排查调处工作机制，有效预防和妥善处置群体性突发事件，确保社会稳定。二是加强培训就业。继续以省“双转移”政策为契机，以街道多个培训中心为平台，加强各种职业技能的培训，增加就业机会，将农村富余劳动力引导到二、三产业就业。三是完善社会保障体系。严格执行粮食直保等惠农政策，全面推进城镇职工基本医疗保险、城乡基本医疗保险、新型农村社会保险工作，健全城乡社会救助制度，建立完善的社会保障网络。四是深入开展扶贫开发“双到”攻坚工作。继续与帮扶单位携手合力，按照“六有八确保”的要求，围绕贫困村、户的实际情况，全力打好扶贫开发“双到”工作攻坚战，争取贫困村、贫困户早日脱贫致富。五是推进文化附城建设。进一步加快街道、村（社区）两级公共文化服务网络建设，重点发挥街道文化中心等文化设施的作用，全面发展群众文化，营造良好的文化氛围。六是推动基础教育均衡发展。完善教育协会运作，争取社会各界的支持，加强对“五无”学校的改造，改善教育教学条件；全面落实家庭经济困难学生资助政策，解决孩子因家庭经济困难入学难问题；增加城区小学学位，解决大班额问题，提高教学教育质量。七是继续发展群众性的体育事业。贯彻实施《全民健身条例》，广泛开展全民健身活动。八是改善社会医疗事业建设。加强社区卫生院、卫生站的建设，深入开展爱国卫生运动和健康教育，全面开展城乡环境卫生整治行动，不断提高群众健康水平。九是加强计划生育工作，不断提高人口素质。强化人口和计划生育目标责任制，抓好村级计生服务站建设，完善利益导向机制，稳定低生育水平，提高人口素质，确保完成计划生育各项指标，促进计划生育工作再上新水平。

（五）加快创新社会管理，打造廉洁高效附城

按照上级的部署，创新社会管理模式，建立多元化的社会管理体系仍将是我们今后一段时间的重要工作。

（1）继续扎实基层组织建设。继续落实好《关于建立街道领导干部挂、驻村（社区）工作制度》和《附城街道2012岗位责任及工作实绩考核方案》等制度的各项要求，继续加强农村基层组织建设，转变机关作风，提高街、村两级干部落实工作和执行政策的能力，打造“人民满意公务员”，建设高效的附城。

（2）社会管理创新为全街道综治信访维稳工作的高效运转提供了保障。下一阶段，我街道将继续组织人力，对排查出来的矛盾纠纷进行调解，力争圆满解决。同时，充分利用东莞舜天科技赠送的综治管理软件在全街道各部门间构建社会管理暨综治平安建设信息计算机管理系统，把上访、外来人口管理、信访件收集处置及OA办公有机统一起来，利用信息化手段促进工作方式的转变，突出要求整合基层维护社会治安和社会稳定的资源和力量，建立协作配合、精干高效、便民利民，职责明确，责任到人的工作平台，提升工作效率和执政水平。（3）继续扎实抓好干部队伍的党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，完善领导干部廉洁自律和民主监督制度，加强廉政文化建设，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，严肃查处各种腐败行为，营造清正廉洁的良好环境，建设廉洁的附城。