乳品行业最需有公信力监管网络

第一篇：乳品行业最需有公信力监管网络

乳品行业最需有公信力监管网络

2013-08-19 06:33:38 来源: 法制网-法制日报(北京)

“市场的归市场,行政的归行政”,这句话,我们喊了多年,至今我们仍在犯类似错误。企业间的谈婚论嫁,用不着政府部门瞎操心。政府最重要的职责就是架构公平正义的市场环境,组成一个有公信力的监管网络吴睿鸫

工信部编制完成《推动婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组工作方案》并上报国务院等待批复。方案提出，力争五年后,婴幼儿配方乳粉行业企业总数整合到50家左右，前十家国内品牌企业行业集中度超过80%。目前全国有127家生产婴幼儿配方乳粉的企业，前十家的企业所占比重只有42%左右。

最近,乳粉奶业不断传出利好消息:先是卫计委提出，奶粉相关标准必须跟国际接轨；紧接着农业部提出，每年投入3亿元让奶牛在源头吃好草、产好奶；后来，婴幼儿配方乳粉开始进药店销售。如今,工业和信息化部又郑重提出，要推动奶粉企业的兼并重组。倘若这些制度都能切实落实到位的话，婴幼儿配方乳粉质量就有可能得到充分保障。

现在的情况，尽管工信部制定乳业重组计划，已板上钉钉，是早晚的事，但笔者觉得，有必要对这项事关民众健康的公共政策，做一番理性分析。倘若站在政府监管的视角来审视，乳业兼并重组，不失为一件好事。因为，眼下乳企鱼龙混杂，数量多，管理起来力不从心。倘若五年后，婴幼儿乳粉行业变成50家，不管是约谈，也不管价格管控，监管部门管理起来，都能会得心应手。

实际上，让婴幼儿乳粉行业精兵简政，不过是政府在打自己的小算盘，属于是一种典型的监管懒政，只图自己方便，而不管市场规律，乳企生长特点。国内乳企的信誉危机，是中小企业与大企业共同合力的结果。尤其是每次乳企出现质量问题，曝出负面消息，都少不了大块头企业的功劳。三鹿和蒙牛等行业龙头相继出现丑闻，才使得国内乳企的形象一落千丈。一些乳企巨头由于对自己产品质量把关不严，见利忘义，规模扩充速度过快，才使管理出现重大漏洞。因此，国内乳企亟待加强与完善的是内功，而不是一加一，或一加多，或强强联手。唯有严格内控机制，将有可能发生的风险控制在可控范围内。如此以来，才能让国内

消费者重拾对国产奶粉的信心。

倘若按照工信部既定动作运作的话，乳企只能收获产能的增加，而不能收获产品质量的全面提高。只能让企业数量变少，而不能收复进口奶粉所占市场份额；更让消费者担心和忧虑的是，如果奶粉行业人为兼并重组，难免会产生行业垄断，到头来，不仅不能解决奶粉的质量问题，反而会加重消费者经济负担。

当然，我们并不反对奶粉行业基于市场选择的自由兼并，但是这种重组兼并的背后，倘若有政府的行政之手，那么，这种拉郎配，不仅会严重扰乱市场秩序，也违背政府职能转变的要义。在这方面的教训已屡见不鲜。譬如，钢铁行业，推动兼组好多年，始终没有收到预想的效果。还有，政府让农民种这种那，到头来血本无归。在这方面,乳企既不例外，更不会出现有悖市场规律的奇迹。

“市场的归市场，行政的归行政”，这句话，我们喊了多年，至今我们仍在犯类似错误。企业间的谈婚论嫁，用不着政府部门瞎操心。政府最重要的职责就是架构公平正义，组成一个有公信力的监管网络。比如，前些日子，工信部此前发布了提高婴幼儿乳的市场环境粉质量行动方案，提出建设食品安全追溯体系、实行婴幼儿配方乳粉的GMP管理模式，这样的举措，既没有出现越位，又符合现代政府的监管理念。

(原标题：乳品行业最需有公信力监管网络)

第二篇：乳品监管工作情况汇报

为贯彻落实国务院、省、市人民政府关于进一步加强乳制品质量安全监管工作和市食品安全协调委员会办公室关于转发《关于进一步清查清缴问题乳粉确保乳品质量安全的通知》的紧急通知（市食安委办[2011]8号）文件精神，我乡组织专人开展清查工作，现将有关情况汇报如下：

一、成立领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，办公室由负责日常工作。

二、加大执法力度

根据食安委办[2011]8号文件精神，结合我乡实际于2011年4月11日由分管领导白亚平同志带队对各大超市、零售商的乳制品质量进行拉网式检查，未发现有不合格乳制品。

三、加强监管

对各大超市、零售商要求他们必须做到合法经营，对乳制品各环节进行监管，加大协调配合力度，提升监管效能，构建长效保障。

四、严格问责

对各大超市、零售商出现乳制品质量问题，依法上报，严格追究其责任。

第三篇：关于全国乳品行业工作情况材料

2009年，全国政协人口资源环境委员会和中国奶业协会在北京共同主办了“中国奶业振兴态势分析会”。工业和信息化部副部长苗圩出席会议并作了题为“落实科学发展再创乳业辉煌”的主题发言。大会的主题是贯彻落实奶业振兴规划纲要，推进奶业转型升级。会议就当前奶业的发展形势、面临的问题和振兴奶业的对策等进行了深入研讨和交流。

乳制品工业是重要民生产业，在带动农业调整结构、增加农民收入、改善城乡居民膳食结构、提高人民生活水平、促进我国经济发展中发挥着重要作用。改革开放以来，我国乳制品工业发展迅速，年均增长速度超过两位数，2008年规模以上乳制品工业总产值达1556亿元，占全国食品制造业总产值的20%。

乳制品工业在快速发展的同时，一些突出矛盾和问题也开始显现，主要表现在原料与加工业发展不协调、企业缺乏系统的科学管理、行业自律和企业诚信基础薄弱、产品质量安全存在隐患等。2008年9月份“三鹿婴幼儿奶粉事件”发生后，党中央、国务院高度重视，果断决策，做出了一系列重要部署，工业和信息化部作为行业主管部门坚决贯彻、迅速行动，从参与应急处置、开展行业整顿、研究扶持措施，到组织对受伤害的患儿赔偿金筹集和发放、建立患儿到18周岁前的医疗保险和加强舆论宣传等方面做了大量工作，对奶业恢复和重振发挥了一定作用。

在工业和信息化部开展的行业整顿规范工作中。主要包括两个方面的内容：一是组织开展企业整顿。奶粉事件发生后，工业和信息化部部会同有关部门实施了事件应急处置，组织开展了为期6个月的乳制品行业整顿和规范。围绕整顿目标，重点抓了加强企业管理制度建设，严格乳制品生产用原辅料管理和食品添加剂使用管理，督促企业切实履行社会责任。2009年5月，工业和信息化部向国务院上报了《关于乳制品行业整顿规范工作总结的报告》。二是加强行业规范管理。工业和信息化部会同国家发改委组织修订了《乳制品工业产业政策》，针对行业特点，重点在产业布局、生产准入、奶源基地建设、质量安全、企业社会责任等方面做了补充完善，今年6月，新的产业政策发布实施；配合卫生部开展清理了乳制品质量安全相关标准工作，健全乳品质量安全标准体系。与国家发改委共同组织制订的《轻工业调整和振兴规划》对乳制品质量安全建设和企业诚信体系建设提出了具体要求，目前，规划正在贯彻实施中。

关于工业和信息化部落实各项政策措施的情况，主要有以下三个方面的内容。

一、提出扶持行业发展的政策措施。为加快恢复正常生产秩序，2008年11月，工业和信息化部向国务院报送了《关于扶持乳制品行业发展有关问题的报告》，提出了加强舆论宣传引导，恢复消费者信心，实施原料奶收购贷款贴息、奶粉临时储备、加强奶粉进出口管理等政策措施建议。11月27日，国务院领导召开专题会议进行研究后，原则同意上述措施和建议。

二、积极推动政策措施落实。一是实施原料奶收购贷款贴息政策。去年11月，国务院出台原料奶收购贷款财政贴息政策，此后又两次调整并延长政策实施期，从去年12月底延长至今年12月底。工业和信息化部已会同财政部发布两批共320家享受贴息贷款企业名单。近期，拟发布第三批贴息企业名单。二是实施乳粉临时储备。共安排两批10万吨临时乳粉储备计划，涉及17省市30家企业。目前补助资金已下达地方。三是支持企业技术改造。今年工业和信息化部会同国家发改委联合会审了一批乳制品企业技术改造项目，对符合规划方向和产业政策的乳制品企业技术改造给予重点支持。目前，技改中央补助资金金额已下达地方，各地正在抓紧组织项目实施。另外，为加强奶粉进出口管理，从今年8月1日起，我国已开始对鲜奶、奶粉和乳清实施自动进口许可管理。

三、加大宣传，提振消费者信心。工业和信息化部配合中宣部开展了“保食品安全、保经济增长、提振消费信心”主题宣传活动。去年底，组织了专题新闻发布会，向社会通报了乳制品行业生产形势和整规情况；2009年6月、8月，利用世界牛奶日和中国乳制品工业协会第十五次年会的契机，通过新闻媒体向社会发布了行业整规和国产乳制品质量情况，提升消费者信心，促进国产乳制品消费。为全面启动食品工业企业诚信体系建设工作，工业和信息化部今年底前将印发《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》，正在组织制订《食品工业企业诚信管理体系标准》，确定在黑龙江省作为先行开展乳制品企业诚信体系建设试点，组织制订了黑龙江省食品工业诚信体系建设试点工作计划，开设了“诚信龙江网”乳制品企业诚信专题网页。今年9月，组织《中国工业报》等媒体记者采访了黑龙江省乳制品企业，并开辟了“黑龙江食品工业企

业诚信体系建设系列报道”专栏。

在党中央、国务院统一领导下，通过开展整顿规范和落实各项扶持政策，2009年以来，受奶粉事件重创的乳制品行业整体状况明显好转。一是生产止跌企稳。从今年3月开始，乳制品生产经营逐步恢复。1-8月，乳制品产量1252万吨，同比基本持平。其中8月份172万吨，同比增长9.4%；乳粉产量66万吨，同

比增长9.5%。市场信心逐渐增强。据行业协会调查，截至7月份，乳制品市场消费量已由去年50%恢复到90%。目前，原料奶收购数量和价格基本稳定，奶农利益得到了保护。二是乳制品质量明显提高。据统计，去年9月20日至今年8月18日，国家质检部门在全国范围对国产乳粉、液态奶组织了90次三聚氰胺跟踪监测，累计检测了49586个批次的乳粉、液态奶产品。检测结果显示，所有产品均符合三聚氰胺临时限量值的规定。三是结构调整取得进展。各地加快行业结构调整和企业兼并重组步伐，淘汰了一批奶源没有保障、产品档次偏低和生产技术落后的加工企业。生产企业更加重视奶源基地建设，龙头企业纷纷投巨资兴建自有牧场。

对于下一步拟开展的重点工作，工业和信息化部将继续深入贯彻落实科学发展观，认真履行职责，并会同有关部门重点做好以下六项工作：

一是加强和规范行业管理。认真落实《轻工业调整和振兴规划》、《奶业整顿和振兴规划纲要》、《乳制品工业产业政策》，指导各地严格按照乳制品行业准入条件，对新建和改扩建乳制品加工项目实施核准制，规范投资管理，加快推进行业结构调整。

二是加大支持企业技术改造力度。加大乳制品质量安全检验系统改造力度，支持企业对质量安全保障系统进行技术改造；支持乳制品加工企业加强自有奶源基地建设；鼓励国内企业通过资产重组、兼并收购、强强联合等方式，加快集团化、集约化进程，整合加工资源，提升产业水平，推动产业优化升级。

三是落实质量安全责任。督促企业建立严格的质量安全控制体系，健全质量管理制度。实现企业生产从原料进厂到成品出厂的全过程的标准化管理和质量控制，确保产品质量安全。

四是推动乳制品企业诚信体系建设。按照《国务院关于印发轻工业调整和振兴规划的通知》和《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》要求，加快推进建立食品工业企业诚信体系。拟于今年底在乳制品和肉制品行业先行开展企业建立诚信管理体系试点工作。

五是继续开展乳制品质量安全整顿。配合有关部门继续深入开展乳制品质量安全整顿、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。重点做好食品添加剂使用的清理和规范工作，继续配合有关部门整顿规范原料奶收购秩序，严厉打击掺杂使假等不法行为，消除原料奶质量安全隐患。

六是促进行业全面恢复生产。加强乳制品行业运行监测，跟踪各项政策措施落实效果，密切关注新动态、新情况，及时提出对策建议；继续落实有关扶持政策，促进乳制品行业健康发展。

关于全国乳品行业工作情况材料

第四篇：我国乳品行业现状

中国乳品行业现状及发展趋势研究

中国乳制品工业协会公布的行业数字显示，2009年，全国规模以上乳制品企业工业总产值累计1650.2亿元，同比增长12.38%，乳制品总产量1935.1万吨，同比增长12.88%。

4月26日，中国乳业龙头伊利股份发布2010年一季报称，其营业收入达到70.14亿元，增幅37%；净利润达1.25亿元。此前不久，北京三元交出了全面接手三鹿后的首份成绩单，虽然因为整合三鹿资产后市场投入急剧增加而导致亏损1.28亿元，但其营业收入达到23.8亿元，较去年同期14.1亿元增加9.7亿元，增幅高达68.3%。光明乳业的年报显示，去年实现营业收入79.43亿元，同比增8%，其中主营业务收入77.2亿元，同比增7.2%；净利润1.89亿元，实现扭亏为盈。而在2008年，受行业危机影响，光明乳业亏损达3.19亿元。

中国的乳业已度过三聚氰胺所造成的行业危机，进入快速恢复发展期。

蒙牛乳业是我国最大的乳制品企业之一，主营产品包括液态奶、冰淇淋等。目前，国内高档冰淇淋市场被外国品牌占据，蒙牛乳业的冰淇淋业务毛利率远低于国际行业巨头。我们分析蒙牛乳业2009报告，着重分蒙牛乳业的冰淇淋业务，探索我国乳制品企业发展冰淇淋业务的策略。

一、蒙牛乳业财务分析

2009年蒙牛乳业实现营业收入237亿元人民币，同比增长8%，净利润12.2亿元人民币，上年净亏损9.24亿元。2009年蒙牛乳业的毛利率27%，比上年提高7个百分点。蒙牛乳业已经走出2008年三聚氰胺奶品事件的阴影，恢复正常生产经营状况。2009年蒙牛乳业的销售费用占营业收入的18%，比上年降低1个百分点。

2009年，蒙牛乳业88%的营业收入来自液态奶，冰淇淋收入仅占10%；液态奶业务的毛利率为7.23%，冰淇淋业务的毛利率为1.08%。2006年蒙牛乳业的液态奶业务和冰淇淋业务的毛利率相差无几，此后，二者之间的毛利率差距越来越大。

2009年，蒙牛乳业主推“随变”和“冰+”两大冰淇淋品牌。其中，“随变”品牌打造“勇于改变”的品牌形象，配合“蒙牛随变谁敢开唱歌——K歌达人全国巡回挑战赛”，提高目标消费者——新生代时尚年轻人群对该品牌的偏好度。“冰+”品牌以“冰+水果，快乐+我”为品牌宣传口号，建立夏季冰类产品市场的竞争优势。

近几年，蒙牛的冰淇淋产品的毛利率逐年下降，2009年下降到1.08%，其主要原因是蒙牛的冰淇淋大多为低端产品，单价在人民币3元以下，附加值小，且受季节影响较大。

国内市场中，高档冰淇淋品牌的毛利率比蒙牛要高出很多，例如，Dairy Queen(冰雪皇后)、Haagen-Dazs（哈根达斯）、Cold Stone(酷圣石)等冰淇淋企业的产品毛利率超过30%。

蒙牛乳业在二零零八年年报中写道：“本集团对冰淇淋产品结构作出重组，打造成五大副品牌未来，本集团计划围绕五大副品牌进行产品充实，开发更多口味及提升包装，在控制产品品种的基础上，增加高端、高附加值产品的比例，进一步优化产品结构，清晰蒙牛品牌形象。”

蒙牛乳业以内蒙古总部为最主要生产基地，向外呈辐射状分布，距离内蒙古较近的省份生产基地较多，其中尤以河北省体现的最为明显。在一些奶制品的消费大省，例如山东省，辽宁省，湖南省等，蒙牛乳业的生产基地只有1到2家，甚至没有生产基地。蒙牛乳业的生产基地除了在内蒙古总部之外，其余的十几个生产基地大多分布在东北和华北地区，东南沿海和西北内陆等地区生产基地布局较少。

中国乳品行业现状浅析

一、消费量和普及率大幅上升

牛奶，曾几何时，仅仅与中国人的孩提时代有过亲密接触，中国人传统的饮食结构中并不包括这一有些西化的营养食品。奶粉，在计划经济时代，也是凭票供应的紧俏商品。之后市场经济来临，人们生活水平的提高必然伴随着饮食质量的提升。牛奶产品渐渐走入了寻常百姓的日常生活。但在相当长的一段时间内，牛奶的普及率并没有大幅度的提升。二十世纪九十年代，保健食品风靡一时，人们热衷于购买补钙、补铁的营养品，却对身边随处可见的奶制品视而不见。近几年，随着保健品市场由无序竞争转入平稳发展期，同时城乡居民生活水平提高，对自身健康更加关心，牛奶的消费量呈现大幅度增长的趋势。特别是1998年以后，中国奶业消费经历了一个“爆发性增长期”，牛奶的普及率大幅度提升，北京、上海等很多大中城市的消费者每周饮用一次以上纯鲜牛奶的比例已达到70%以上。另外所有包装形式的纯鲜牛奶的消费季节性都不强。由此多数人都将其作为一种日常食品饮用。纯/鲜牛奶的消费者背景与全部人口的结构状况越来越接近也说明了牛奶普及率的稳步提升。据统计，2000年我国奶产量为919万吨，2001年奶产量超过1000万吨，增幅超过10%，但消费量增长速度更快，大致在20%至30%。

二、成长空间仍很巨大

中国作为拥有１３亿人口的大国，目前年人均奶类消费量仅为７.２公斤，不到全球年人均奶类消费量１００公斤的８％。据悉，国家有关部门提出，2005年全国人均奶类占有量达到10公斤，2010年人均饮奶量则要提高到16公斤。另外，随着学生饮用奶计划在全国的实施，我国奶制品的消费空间将非常巨大，如果我国2亿学生中有20%的学生每天喝奶，这个消费量是不可想象的。农村消费市场也不可轻视，统计资料显示，近几年奶粉消费量有所增长，以前出现的奶粉积压现象基本缓解，主要是农村的消费量增大。这也充分说明，今后较长一段时期，我国对牛奶的需求量将持续增加，市场前景十分广阔。

三、竞争日趋激烈

巨大的市场潜力，使中国的乳业近年来得到了迅速发展，并涌现出一大批乳品加工企业。

随着国内粮食生产受挫，各地在调整农村产业结构时，努力发展奶牛业，使国内出现了“养牛热”；乳业巨大的利润吸引了各行各业的投资商，他们利用资本优势，或转产或兼营乳业；国外乳品企业看好了中国巨大的乳品市场潜力。早在加入WTO的谈判过程中，澳大利亚、新西兰等国就在乳品上反复降价，致使中国乳品进口关税降低，为它们的乳品打进中国市场争取到了有利条件。

中国乳品企业竞相扩大生产能力抢占市场，一些非乳品行业也开始转向乳业，中国乳业已形成了竞争态势。实力雄厚的内蒙古伊利和蒙牛集团、黑龙江完达山集团、上海光明集团、北京三元集团、石家庄三鹿集团等快速发展。它们在技术改造的基础上，趁机扩大生产能力，抢占乳业市场。光明在山东组建了鲜奶生产基地，兼并了武汉海口乳品厂等多家企业；三元一方面在呼伦贝尔建起了奶源基地，另一方面南下深圳、厦门、福州等地寻找合作者；内蒙古伊利集团公司先后整合了上海、天津以及东北的乳品企业，使全集团公司冰淇淋和液态奶销量持续上升。面对日益看好的乳业市场，中国一些资金雄厚的食品、房地产、饲料等企业，也纷纷将资金投向乳业。浙江娃哈哈集团、宁夏新华百货公司和四川希望集团等，先后转行进入了乳品行业。国外金融业与实业也开始携手打入中国乳品市场。据悉，瑞士银行澳大利亚分行已派员协同澳洲驻杭州领事馆官员，与浙江的一家乳品企业商谈合作，拟在当地出资建大型乳品厂，条件是全部用进口澳洲奶粉作原料。

此外，随着关税下调，国外乳品企业也大量进入中国市场。从1995年至今，目前世界排名前２０位的乳业品牌全都进入中国市场，目前在我国的45家外商投资乳品企业则几乎涵盖了所有国际知名跨国公司。国际乳业巨头中已有４家在中国建厂。跨国公司如瑞士雀巢、日本森永、意大利帕玛拉特等，都先后在黑龙江建立了自己的奶源基地和生产基地，通过合资、收购、租赁、委托加工等形式间接控制当地奶源。据国家统计局资料显示：去年三资乳业的产值已占到中国乳业产值的三分之一左右，利税总额占４０％以上。据了解，为了抢占中国乳品市场，澳大利亚、新西兰已将奶粉价格从去年每吨2800元，降至现在的1500元。中国的乳品市场正在进行着一场没有硝烟的战争。

四、市场竞争有待规范，企业管理水平有待改进

在中国乳业日趋激烈的竞争态势中，乳品市场和国内乳品企业生产经营中的弱点和企业开发市场能力的缺陷也相应地暴露出来。

首先，在消费品市场为买方市场的大环境下，乳品企业的激烈竞争导致奶价呈现不断下降趋势，乳品的利润空间逐渐缩小。光明、伊利、蒙牛三大全国性品牌依赖其品牌和规模优势，不断扩张；而北京三元、成都菊乐等地方品牌凭借其价格和销售渠道优势与全国品牌相抗衡。四川希望集团在收购华西之后宣布：让老百姓喝奶象喝水一样普通。乳品市场的价格竞争正进行得如火如荼。

其次，概念炒作方兴未艾。从去年开始的“无抗奶”**也说明乳品企业之间的竞争已经由几年前对奶源的争抢变为了现在争相进行自我宣传造势的一种局面。如果企业都用“有抗”、“无抗”这种概念化的东西来对中国牛奶进行简单的质量评判，从而造成了消费者在购买牛奶时的恐慌，这势必会影响到中国奶业市场的进一步发展。由于受到饮食习惯等方面的影响，我国的乳品业一直处于艰难前行的状态。虽然经过这几年的努力，中国奶业好不容易有了比较大的发展，但现在闹得沸沸扬扬的“无抗奶”**却极有可能在还没有完成行业整合的情况下，就因为消费者的大量流失而使整个乳品市场更加低迷，从而造成中国乳业市场的大滑坡。这次由于国内企业的自我炒作所引起的对本行业的震动是一种内耗，更无异于一种自杀行为。在中国加入WTO之后，国内乳业的当务之急是做强做大，现在这种纠缠于细枝末节的盲目跟风炒作，并不利于产品真正走向国际。要想在市场中获得真正的胜利，乳品加工企业应该把注意力放在企业管理和检测手段上，放在严把奶源环节上，因为乳业制造真正要达到的是无公害，而不是单纯的“无抗”。这不仅将有利于引导消费者树立正确的消费观念，还终将有利于中国乳业同国际品牌的竞争。

再次，利用消费者的错觉扩大乳饮料的销售。乳饮料以其酸甜解渴、方便饮用的特性倍受年轻人的青睐，已成为乳品企业新的利润增长点。现在市场上乳饮料名目繁多，虽然国家出台了相关规定，但很多企业仍在乳饮料的外包装上以明显的“酸奶”字样故意混淆二者的区别，在消费者乳品知识不很丰富的情况下故意诱导消费者购买。随着理性消费者的增多和乳品消费知识的普及，单靠外包装去诱导消费者的做法无异于杀鸡取卵。乳品企业应尊重市场经济规律，深入研究乳饮料目标消费群的特点，有的放矢地开展营销活动。

第四，饲养管理水平很低，主要是奶牛的单产水平低。目前中国成年奶牛的平均产奶量每头约为3500公斤，远低于世界平均单产5500公斤的水平。乳品企业在成本较高而奶价总体下调的同时为追求高利润，利用奶粉还原液态奶，这种产品在市场上比用鲜奶生产的液态奶价格低一倍以上，造成恶性竞争。这种做法将严重扰乱乳业的正常发展。

第五，非乳品行业进入乳业带有一定的盲目性。在不具备奶源基地、牛奶及时加工、牛奶保质等条件下，仅靠资金投入是不够的，还需要一定的准备时间。企业应充分做好硬件和软件准备，避免造成一哄而上，短时间内全面崩盘的局面。

尽管存在着诸多问题，但不可否认，在过去的几年间，中国乳品业在奶源基地建设和奶源质量管理方面都取得了突破性的进展，几大乳品企业在共同把市场做大的过程中自身也得到了长足的发展和提高。但是我们同时也清楚地看到，中国加入世界贸易组织后，国内乳制品生产企业面临着来自国内外竞争对手的巨大压力。面对如此激烈的市场竞争，企业依靠什么立足市场，取胜市场呢？

中国的乳品业市场从发育、成长到形成一定的规模发展到今天，目前可以说是进入了黄金时期，乳品业成为名副其实的朝阳产业。在如此前景广阔的市场条件下，乳品生产企业必须保持对产品质量求新求变的强烈意识，才能成为永远的赢家。对于乳品消费者而言，乳品的内在品质（新鲜、质量好、口感好）、卫生（卫生安全、生产日期和不含防腐剂）、口味营养和绿色食品（天然的，不含抗生素）是决定是否购买的最重要的因素。因此，只有拥有高品质的奶源，严格的卫生管理机制和高水平地保鲜技术，乳品企业才能稳固占领市场。只有依靠高科技，不断完善和提高乳品质量，才能不断的把乳品市场做大。同时必须提高科学的饲养管理水平，完善中国乳业法规，制止恶性竞争。外行业进入乳业，应采取合作的方式，避免盲目性。

第五篇：乳品行业的发展现状

乳品行业的发展现状

近几年，中国乳品行业可谓经历了非同寻常的时期，在保持较快发展的同时，也经受住了严峻的考验，成为众人关注的焦点行业之一。

纵观中国乳品行业，可以用“振奋”、“欣慰”和“深思”三个词汇来描述其现状，即：日趋庞大的市场规模令人振奋，日趋成熟的竞争态势令人欣慰，但是在发展中存在的问题也令人深思。接下来从三个方面进行分析:

一、行业规模及增长速度

中国乳品行业，从1998年开始进入了高速增长阶段，直到2008年以前都均保持两位数的增长。尤其，在2005年到2007年可谓黄金发展时期，行业产量增长速度平均达到16%左右，2007年总产量突破了1700万吨。然而，2008年爆发的三聚氰胺事件对乳品行业带来了致命的打击，尤其在当年的9月到11月，不少乳品企业的生产近乎陷入休克状态，整个行业的总产量也因此而出现了负增长，2008年全年总产量得益于上半年的发展，勉强与2007年持平。

不过，由于国家对乳品行业的整顿措施得当以及龙头企业对安全生产意识的强化，2009年和2010成为中国乳品行业的复苏期，此外，经过多年的发展，酸奶也已经成长为中国乳业的主导品类。截止2009年底，酸奶市场总规模接近100亿元，2010年1-7月年平均增长率达到27%，在这非同寻常的时期给中国乳业的发展带来了光芒和希望。

二、市场集中度及品牌发展

在近10年的发展过程中，中国乳品行业经历了价格战、危机事件、行业洗牌等多重而复杂的历史时期，目前已经形成了相对有序的竞争格局，市场集中度不断提升，品牌发展也相对稳定。

按照企业性质来分类，竞争格局可以分为基地型、城市型以及综合性竞争格局。其中：基地型企业多生产常温奶，以伊利、蒙牛为代表；城市型企业多生产保质期较短的巴氏奶，以上海光明为代表；而综合性企业产品线覆盖比较广，却单位销售量都不算太大，成为核心竞争优势有待确定的类型。

相比之下，由于基地型企业存在规模和原料成本优势，在未来发展中占据较大的优势。尤其，从今年上半年的数据来看，伊利和蒙牛的上半年销售额均突破140亿元，与去年同期相比，均保持20%左右的增长速度，成为典型的行业领跑者。

1、液体奶

液态奶大类，可以分两个品类：常温奶和低温奶。还可以将这两大品类都可以分成高端奶和普通奶。如果再从功能、口味和包装的角度分类，那可太多的。

简单而言，常温奶市场主要以伊利、蒙牛为主导，两个品牌的市场份额加起来足以超过70%以上，成为市场集中度最高的品类。低温奶市场主要以光明、三元等地方性品牌为主导。其中，上海光明的份额相对较高，其余品牌基本呈现“地头蛇”特征，在全国范围谈不上什么份额。高端奶领域，同时有两个品牌并驾齐驱，一个是蒙牛的“特仑苏”，另一个是伊利的“营养舒化奶”。“特仑苏”主要在高端常温奶（最初主要以全脂奶为主）这个子类中占主导地位，而“营养舒化奶”却在低乳糖奶这个子类中占主导地位。两家公司都进行互相的跟进，分别推出“金典”（伊利在高端常温奶领域推出）和“新养道”（蒙牛在低乳糖常温奶领域推出），但到目前为止仍然难以撼动各自领域的第一品牌。

2、酸奶

酸奶大致可以分为三个品类：第一类是满足营养需求的基础酸奶；第二类是满足美味休闲的大果粒、谷物酸奶；第三类是健康功能酸奶，如通畅、免疫、美丽、儿童成长等。其中：基础酸奶的市场规模占60%以上，而果粒（谷物）酸奶和功能性酸奶的市场规模相对低一些。

然而，从增长态势上看，恰恰后两者的增长率非常惊人，尤其果粒（谷物）酸奶的增长率高达40%，这不得不引起酸奶企业的高度兴趣。因此，在这三大品类里也出现了相应的主导品牌。

从总体上看，酸奶市场还很难断定谁是这个市场的绝对领导者，蒙牛、伊利、光明和达能，表现都很强势。单纯从销量上看，蒙牛酸奶的占有率略微突出一些，其次是伊利，然后是光明和达能。但是一旦分品类来看，情况就大不一样了，四大品牌在不同品类上各显其能，根本无法判断谁是领导者。这一点也说明酸奶市场是乳品行业的新兴品类，目前的市场集中度还不算太高，未来的竞争将进一步加剧。

3、奶粉

奶粉可以分婴幼儿奶粉和成人奶粉两大类。其中，成人奶粉也可以分为普通配方和功能强化配方奶粉，还可以按照不同年龄和性别分很多子类。不过，整个奶粉市场还是以婴幼儿奶粉为主导，成人奶粉的市场份额比较小，而且增长态势也不算太好。

婴儿奶粉也分高中低档，与酸奶市场所不同的是，婴幼儿奶粉市场早就经历过价格战和行业洗牌，目前的竞争格局比较明朗。高端奶粉主要由外资品牌垄断，成为市场集中度极高的品类，美赞臣、惠氏、多美滋、雀巢和雅培是份额比较大的品牌；中低档婴幼儿奶粉主要由伊利、雅士利、圣元等国内企业占领。但也不少“山寨”品牌扰乱这个价位的市场。

成人奶粉，由于市场容量越来越小，目前做这块市场的品牌也越来越少，经笔者观察，主要由伊利和雀巢两大品牌占领这块市场，其中，伊利以价格低廉、铺货广泛的优势，其销量略胜一筹。

4、奶酪

对于中国乳品市场而言，奶酪是一个相对陌生的品类，陌生是因为它还没有被中国消费者广泛接受，中国的奶酪市场现在处于萌芽状态，市场总体规模大约在8000吨左右，国内的产量仅为2000吨左右，其余的全部靠进口。在有限的市场规模里，保健然（主要为百吉福品牌）占据领导地位，占整个品类的60%以上的份额，然后是光明、伊利、卡夫、三元、圣元等品牌在做。其中：光明奶酪是不能小看的品牌，在这个狭小的品类里它的发展速度也非常快，在一些城市，甚至其销量逼近或赶超保健然，成为这个品类的销量第二的品牌。

三、乳品行业所面临的问题

1、消费者信心问题

2008年的三聚氰胺事件以及今年的蒙牛事件，无疑是对中国消费者的信息带来了巨大的打击。而且，事实证明到现在为止，这个影响还没有完全消除。因此，中国乳品行业目前所面临的第一大问题就是如何恢复消费者的信心。这不仅要靠企业本身，更要靠国家监管力度，甚至还要靠漫长的时光流逝以及新亮点的不断涌现。

2、原材料价格问题

乳品行业第二大问题，就是原材料的价格问题。而且，这个问题对整个行业的影响程度，似乎不亚于一次危机事件。因为，原材料的上涨不仅影响企业利润，更加影响消费者利益。从农业部全国原材料周价监测数据来看，原料奶价格，从2010年1月6日2.65元/KG疯涨到2.95元/KG，而且，从趋势上看，似乎看不出任何下降的迹象。同时,国际奶粉价格是继续回调的，这就与国内原料奶价格持续上涨形成了鲜明对比，两者之间的性价比差异日益缩小。这样至少会带来两个后果：第一，采用国内奶源的生产企业成本直线上升，直接影响企业盈利能力；第二，更多的乳品加工企业会更多的选择国际奶源，本土奶源的竞争力减弱。

因此，这不仅仅是个原料上涨的问题，而是一个产业链的失衡问题，更是关乎一个行业健康发展的问题。

4、行业监管问题

蒙牛事件和三聚氰胺事件后，各地推进奶牛规模化，对我国奶业的提质增效起了积极的作用，但大部分地区以奶牛出户入区为主，表面上规模化养殖比例增加，而实际上仍是散养，问题和发展困难也逐渐显现，而且部分地区很多散户退出奶牛养殖，小区入住率也较低。这就是一个大隐患。这个问题如果得不到根本性的解决，中国乳业时刻都存在着更大的危机。

还有，对产品的检测标准也是一个棘手的问题。比如：就以奶粉质量的检测来看，“性早熟”事件发生之前，对“雌性激素”的检测标准与检测项目并无先例，这再次暴露出检测标准与手段的滞后。因此，中国乳品行业的监管，给不少人的感觉是：出事了，稀里糊涂迈一步；不出事，永远在原地踏步；“监管”一词根本没有落到实处。

每一场危机事件，都会重揭消费者心灵的伤疤，将行业漏洞暴露得无地自容。如果这还不足以让我们行业监管部门的重视，类似事件就会像一波波洪水，屡屡冲击大坝的薄弱环节，最终带来行业声誉与消费者信心的彻底崩溃，将导致的不仅是一两个企业的倒闭，而是一个行业的没落，乃至一方经济的没落。因此，行业监管力度的加强与监管水平的提升，也是刻不容缓的大问题。