2012年集团公司工作会议讲话（精选五篇）

第一篇：2012年集团公司工作会议讲话

2012年集团公司安全会议讲话

1、三个重点讲话内容：2011年矿区安全工作总结与回顾、面临的形势困难和压力、突出体系建设全力做好2012年安全工作

2、“十一五”期间顶板、运输事故占总数的73%降低到40%。

3、五个子体系建设：安全支撑、安全保障、安全防控、安全操作、安全目标。

4、“54321”安全生产体系管理信息平台，应做到安全生产：预想 预知 预警 预控。

5、推进安全可视化建设，实现对井下 重要场所 重要地段 重点岗位的 全方位 全地段 全过程动态监控。

6、2011年安监局牵头组织安全检查9次，开展各类专项检查集体上岗动态检查40余次。

7、2011年发生10起事故死亡11人，没有达到百吨死亡率0.3以下

8、一季度3起事故，4人死亡。

9、上半年集中综采综掘达4起4人，下半年集中在顶板运输达4起4人。10、2011年重大事故有：6月10日临涣7118工作面高位分子材料发生化学反应，产生有毒气体。7.17杨柳10414工作面地面瓦斯抽采钻孔出现喷孔，全局事故14起。

11、隐患处理不及时事故：临涣2.6事故 郭北6.17事故 杨庄1.11事故 朔里10.3事故。

12、典型三违事故：杨柳2.18事故 朱仙庄10.10事故。

13、2012年集团公司提出的生产任务：由确保3600万吨力争3800万吨。

14、集团公司提出：“十二五”实现“66641”，力争“88841”。

15、集团公司22对矿井中，有12对时高突矿井。

16、集团公司每天下井人数达3万余人

17全省矿区百万吨死亡率：新集的为0 淮南的为0.06 皖北的为0.2718、2012年全公司的安全工作目标：百万吨死亡率控制在0.3以下，力争在0.2以下。

19、2012年全公司的安全工作表现有四点为：突破 改革 创新 褒奖。20、2012年安全质量考核方式：以专业处室为主，专业处室为50%，安监局动态检查为20%，季度集中检查为30%.21、集团公司对黄、红及老虎牌的时间规定：黄牌8小时，红牌24小时，老虎牌72小时时间内消除隐患，并经安监处长初检安监局认定好后方可恢复生产。22集团公司加大安全奖励资金：由往年的5个亿改为6个亿。

第二篇：集团公司工作会议上领导讲话

在集团公司工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议既是总结工作、部署任务的大会，又是统一思想、提振信心的大会，方向已清、目标已明、决心已下。会后，各单位要按照工作部署，主动把任务领回去、把问题分析透、把举措定清楚、把落实抓到位，确保全年各项目标任务全面实现。根据会议安排，下面，我再讲几个方面意见。

一、总结经验、直面问题，持续巩固向好态势 今年以来，面对突如其来的疫情影响，我们直面压力、保持定力，沉着应对、有效施策，各项工作有力推进，企业运营平稳有序。

经济运行态势向好。加快推进复工复产，实施产量激励政策，强化市场研判，灵活销售策略，最大限度降低外部形势影响，努力稳住经济运行的基本盘，上半年，在生产时间偏紧、煤价较大幅度下降的形势下，原煤产量、营业收入、利润同比均有所增加。

资金链条整体稳固。把资金安全摆在应对风险挑战的突出位置，紧紧抓住疫情期间金融加大支持实体的窗口期，积极主动开展工作，有力拓宽融资渠道，确保了债务有序接替；新增开展融资租赁，保障了子公司资金稳健；持续加大疫情防控及其他支持政策资金争取力度。企业大局保持稳定。强化疫情防控，建立高效运行机制，加强重点人员排查，实施封闭式管理，全公司未发生疑

似或确诊病例。围绕“职工想什么、需要告诉职工什么、能为职工解决什么”等内容，开展专题调研，做好形势宣讲；改善“两堂一舍”条件，积极回应职工诉求，全力保障职工收入，企业大局保持和谐稳定。

盘点上半年，我们坚持“两手抓、两手硬”，统筹做好疫情防控和生产经营工作，经受了疫情影响、市场下行等风险考验，也充分说明我们对形势的研判是准确的，采取的“三保三稳”等一系列措施是得力的，为后程发力、更好完成目标任务打下了比较坚实基础。但运营中仍暴露出不少问题，有些问题还非常突出。

一是安全根基不牢，现场管理弱化、制度执行不严，这些事故损失大、影响坏，导致 4 月份以来，安全形势一直较为被动，付出了很大的代价，教训十分深刻，也直接影响了上半年生产经营目标的实现。

二是运营质量不高，经济效益低于预期，省内煤业产量较预算减少，省外的产能未能充分释放，严重影响企业经营业绩；省内原煤灰分较计划增加。

三是有的重点工作进展较慢。掘进进尺未完成计划，影响矿井生产接替和持续生产。这些问题，有客观因素制约，但深层次分析，还是内生动力不够，一些单位、一些处室抓工作的主动性、超前性不强，对安全发展的理念认识不到位、定力不够，对产量进尺等抓得不紧，责任不实；个别干部在困难面前担当意识不强，奋发精神不足，工作效率不高，抓落实力度不大，解难题、促发展的本领有待增强。

当前，发展形势依然不容乐观。

一方面，外部形势复杂严峻，存在四个难以确定。国外疫情蔓延趋势未减，新增病例屡创新高，全球疫情全面好转难以确定。世界经济深度衰退，国家保护主义和单边主义盛行，国际政经形势变化难以确定。受外部环境影响，宏观经济下行压力增大，中国经济全面达成预期目标难以确定。尽管煤炭和石油价格正逐步回升，但支撑的基础性还不牢固，市场长远走势难以确定。另一方面，企业发展困难叠加，面临四个当务之急。上半年亏产严重，生产极为被动，影响全年经营目标，当务之急是要全力以赴增加产量。集团公司有息债务规模大，一年内到期债务多，财务费用、融资成本居高不下，当务之急是要千方百计降规模、优结构、降成本。由于发展平台少、待遇相对较低等原因，存在队伍流失风险，当务之急是要多措并举稳定职工队伍。资源储备不足，新项目乏力，制约企业可持续发展，当务之急是要想方设法增强发展后劲。

关关难过仍需过，事事难成必须成。面对困难和挑战，我们不能退，也没有退的余地，只能一往无前、一鼓作气，踏实走好自己的路，扎实干好自己的事，把工作做到最好，把损失降到最低，努力完成既定目标任务，推动企业健康运营、行稳致远。

着眼下半年，要坚定“全年夺胜利”的信心决心，抢抓市场总体趋稳、采场总体趋好的机遇，切实化压力为动力，变

被动为主动，牢牢抓住主要矛盾，着力解决问题短板，坚持在发展中破解发展难题，在稳定运营中推进高质量发展，确保下半年实现安全生产，努力完成国资委下达的全年目标，继续保持向好发展态势。

二、保持定力、严密防范，不断强化安全生产。安全是发展的基石，必须旗帜鲜明、持之以恒地抓好安全生产。

要切实紧思想。要从讲政治、讲大局的高度充分认清抓好安全工作的极端重要性和必要性，充分认清集团公司安全管理的现状和基本盘，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，把安全工作摆在更加突出的位置，主动适应安全管理越来越严的新形势新要求，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，时刻保持清醒头脑，以更加警醒的认识、更加有力的措施，坚决守好安全生产底线红线，确保下半年“零死亡”目标实现。

要坚持盯重点。盯住重大隐患，盯住重点单位，盯住重点时段，聚焦周末、节假日等管理薄弱时段，强化值班值守，各单位要提高认识，强化汛期供电、航运、铁路、塌陷区及社区、厂区的安全，有效应对极端恶劣天气，切实做好各项应急准备，确保汛期安全。

要精准补短板。持之以恒“找差距、补短板、强措施”。要针对重大灾害治理不到位的问题，进一步健全安全双重预防机制，坚持系统思考，注重技术支撑，严格责任追究，确

保重大风险管控到位；要针对制度执行上的差距，着力提高督导检查的质量，严格制度执行，加大职工培训力度，强化事故案例警示教育，确保措施要求在现场落地；要针对事故重复性发生的现象，进行深入研究，开展深刻反省，安全生产职能部门要切实发挥作用，提高安全管理的能力，增强工作的预见性，对日常检查和典型事故中暴露出的问题，要提出措施办法，督促整改落实，做到举一反三、防患未然。

要持续严作风。坚持从严管理，压实安全责任，持续开展作风督查，及时通报典型问题，引导各级干部扑下身子、重心下移，心无旁骛地抓好安全。严格事故问责，在事故追查处理上坚持一碗水端平，一把尺子量到底，加大对重复性事故的处罚力度，以严刑峻法保障安全生产。各级管理人员要从严自律，守土有责、守土担责、守土尽责，集中精力抓好安全生产工作，一丝不苟抓好制度执行、隐患整改、问题闭合，以管用有效的硬举措、真抓实干的好作风，促进集团公司安全形势持续好转。

三、抓住 重点、把握关键，有效改善经营质量。效益是企业生存发展的保障，必须务实举措提高经营质量。

要精心组织生产。没有产量就没有效益。随着省内矿井采场条件逐步趋好，必须科学组织生产，舞好产量龙头，抢抓煤炭市场高位运行的窗口期。要提高生产效率，继续实施产量激励政策，各单位要优化采场布局、提高生产工艺、合理

劳动组合，开足马力生产，尽可能弥补上半年产量亏欠；加快招贤矿业工作面灾害治理，超前布置恢复生产各项准备工作，一旦条件具备，迅速转入生产。要强化调度考核，用好半分段考核政策，严格执行周通报、月兑现，加大对重点生产单位督导指导，帮助解决实际问题，形成工作合力，切实把产量提上来。要做好生产接替，吸取经验教训，做到超前谋划、超前部署、超前准备，保持生产的连贯性和稳定性，避免出现有市场无产量、有队伍无战场的尴尬局面，要全面加强“四化”建设，提高单产单进效率，确保完成下半年进尺任务。

要强化产销对接。坚持以市场为导向，继续落实“稳销售”各项措施，发挥销售激励政策的引导作用，加强市场研判，灵活销售策略，保证商品煤销量。稳定客户关系，保障销售渠道，实现联动多赢。要加强货款清收，促进产品卖得出、卖得好，货款回笼快、无风险。同时，要强化煤质管理，完善管理体系，落实分采分装分运分洗措施，做到源头把控、过程管控，向质量要效益。

要严格成本控制。继续坚持“过紧日子、过苦日子”，建立成本倒推、联动管控体系，做实经济技术一体化，确保全年商品煤完全成本持续下降。严格采购管理，推进省内省外集中招标采购、分单位结算，推进设备采购“四统一”管理，降低采购成本。严格控制工程费用，严禁计划外工程，原则

上暂缓非生产性投入项目。强化节支降耗，严查“跑冒滴漏”，加大设备租赁、调剂、使用力度，强化修旧利废工作。

要推进减亏增效。推进管理模式改革试点，聚焦重点环节，坚定不移降成本，多措并举拓市场，想方设法筹资金，努力做到安稳长满优运行，确保完成全年计划产量，坚决打好生存保卫战。要守住安全底线，积极开拓新市场，加强内部管控，努力创收创效。恒泰公司要借力市场形势，加大创效力度，优化技术工艺，提高产品品质，有效降低成本，切实提升运营质量。

四、系统谋划、超前部署，全力保障资金稳健。资金是企业的生命线，必须想法设法保障资金安全。

要落实融资计划，针对下半年到期债务较多的实际，坚持融资项目化，超前谋划、压实责任、对表推进，有效防控资金风险。

要优化债务结构。积极研判国家货币政策走势，寻找合适时间窗口，发行中长期债券等方式置换短期债务。用足用活金融机构让利实体企业的相关政策，努力降低融资成本，力争全年融资成本较同期有较大幅度下降。有效盘活闲置资产，通过多种方式，推进闲置资产变现，争取较大效益。

要严格资金管理。继续强化资金预算控制，按月编制资金预算，合理收入安排，严控预算支出，加大对成员单位银行账户监管力度，提高资金归集率，实现集团资金利益最大化。

做好三个月资金滚动计划，实施大额资金支出预判，超前谋划对接，确保资金安全。要扎实推进清收清欠，坚持每月督办，加大新增应收款项清收力度，强化老款清收季度分析，定期闭合分析、分类分析，坚持一账一策，严格考核兑现，确保责任落实，保证清收效果。

要强化政策争取。紧紧抓住中央、省委推进“六稳”“六保”支持实体经济的窗口期，强化政策研究，及时掌握信息，推进任务清单管理，强化省内省外一体化调度，压实责任、及时督办，确保政策落地见效。特别是各职能部门要发挥对外协调作用，在研究和跟进基础上，做到横向对标、纵向对接，认真借鉴兄弟单位的经验，加大与上级主管部门的沟通联系，赢得支持信任，把有利于企业的各项政策对接好、争取到。

五、严格管控、强化 执行，努力提升管理水平。管理是企业发展的永恒主题，必须一如既往强化内部管理。

严格疫情常态化防控。清醒认识疫情防控工作的长期性、复杂性和艰巨性，保持科学理性态度，严格落实“日排查”“日报告”制度，扎实做好重点人员摸底排查登记工作，严格清洁消毒，严控人员聚集，保障食品安全，强化应急处置，切实做到组织有力、保障到位、机制高效，坚决防止疫情在集团公司发生。

扎实推进精细化管理。夯实成本联控责任，严格成本考核

奖罚，激发降本增效动力；严格市场化“挣工资”导向，全面推行链式结算，实施“市场化+”全面融入工程，强化单项工程发包机制，调动全员工作积极性。推进新型班组建设，强化班组自主管理，严格金牌（优秀）班队长的考核管理和跟踪培养，建设安全高效和谐班组。聚焦物资、销售、设备等关键流程，坚持问题导向，不断优化改进，提高效率效益。突出关键指标，开展全面对标，务求找出差距、对出效果；广泛开展各类创新活动，强化创新成果推广应用，营造浓厚氛围，推进共享共用。

着力提升科学化水平。实施信息化规划项目，按照“总体规划、分步实施”的原则，坚持成熟一个、建设一个，充分研究论证，强化技术支撑，注重数据共享，突出信息平台的互联互通，确保项目建成后，有效提升企业运营效率效益。继续推进制度编纂工作，力争 10 月底完成制度汇编，同时要按照制度要求，规范管理、严格执行、防范风险。推进智慧矿山创建，围绕智能巡检、大数据建设、生产集成自动化、快速配送等重点，精心组织、分步实施，不断丰富集团公司煤矿“四化”内涵，稳步推进智能化示范矿井建设。

发展依靠职工、发展为了职工。完成全年目标任务，必须有效调动广大职工的积极性、主动性。要持续开展形势任务宣讲，深入做好职工思想调研，切实把形势、任务、举措讲清楚、说明白，坚定信心、凝聚共识，共同守护家园；要努

力提升企业效益，全力保障职工收入，持续优化薪酬分配，严格收入分配的阳光操作，坚持工资向一线人员和关键岗位倾斜，继续开展专项检查，强化问题整改落实，切实稳人心、稳队伍；要持续强化稳定工作，坚持预防为主，压实主体责任，紧盯重点人群，加强宣传引导，维护来之不易的稳定局面；要持续开展精准帮扶、劳动竞赛等工作，做好一人一事的思想政治工作，调动方方面面的积极性，汇聚推动企业健康发展的强大力量。

同志们，目标任务已经明确，责任担当义不容辞。面对下半年繁重的工作任务，我们既要坚定信心、锐意进取，更要担当作为、苦干实干，以只争朝夕的精神、雷厉风行的状态、务实严谨的作风，提振精气神、激发新状态，聚力用心、狠抓落实，确保全年各项目标任务圆满完成。

第三篇：集团公司2011年工作会议李书记讲话(定稿)

2011年工作会议文件之三：李书记总结讲话

在集团公司2011年工作会议上的总结讲话

集团公司党组书记 李庆奎 二○一一年一月十九日

同志们：

集团公司2011年工作会议即将完成各项议程。这次会议是集团公司深入推进五年发展纲要实施，全面谋划“十二五”发展关键之年召开的一次重要会议。会议得到中央和上级有关单位领导同志的关心和重视，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江作了重要指示；国务院国资委主任王勇，国家电监会主席王旭东，国家发改委原副主任、国家能源局原局长张国宝分别作了批示；国家电监会副主席王野平、中电联秘书长王志轩等领导同志出席大会并作了重要讲话，给我们极大鼓舞和鞭策。我们要认真学习领会上级领导的批示和讲话精神，抓好贯彻落实。

会上，云公民总经理作了《加快转型促发展、狠抓落实

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2011年工作会议文件之三：李书记总结讲话

见成效，全面推进集团公司做强做优》的工作报告。报告以科学发展观为指导，全面贯彻中央精神，紧密联系公司实际，总结2010年工作，回顾“十一五”主要成果，确立“十二五”发展思路和目标，对今年工作全面部署，提出了“三个全面落实、四个着力”的总体要求和需要重点把握的八个方面工作，这是集团公司审时度势作出的重要决策，是基于新形势对公司战略实施的再部署、再动员，是立足新起点对公司工作的新谋划、新要求。5位集团公司副总经理作了专题发言，是对云总报告的细化落实。会议表彰了先进，组织了交流讨论，展示了企业主要生产经营指标对标成果，分别签订了、任期绩效目标合同，强化责任落实，弘扬创先争优精神。这次会议主题鲜明、内容丰富、求真务实，达到了预期效果。一是肯定了成绩，坚定了信心。大家感到，在异常严峻的形势下，公司上下众志成城、克难奋进，全面完成去年“9129”目标任务，“转方式、调结构、推创新、提效益”取得显著成效，经营发展呈现出转折向好态势。这些成绩来之不易，既壮大了公司综合实力，也极大地鼓舞了斗志，增强了信心。二是认清了形势，统一了思想。大家普遍表示，通过对云总报告的学习领会，既认清了当前经营发展面临的挑战和困难，更看到了机遇和希望；既把握了公司工作的总体战略部署，又明晰了各项工作安排要求，一定要把思想统一到公司对形势的分析

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2011年工作会议文件之三：李书记总结讲话

判断上来，统一到公司确立的战略部署和工作安排上来，坚定自觉地全面贯彻落实好这次会议精神。三是明确了任务，强化了责任。大家认为，云总报告总揽全局，统筹谋划，目标措施客观可行，工作部署具体明确，顺应了形势，抓住了关键，既有思想性和指导性，又便于推进和落实。大家表示一定要咬定目标，勇担责任，奋发有为，着力在“抓落实、见成效”上下功夫，坚决兑现绩效合同，确保全面完成目标任务。

下面，我谈四点意见。

一、深刻认识公司发展的历史方位，坚定实施公司战略的信心

当前，公司进入到加快战略转型、创造可持续价值的新阶段。我们要科学分析把握这一阶段公司发展的历史方位，认清机遇与挑战，坚定信心和决心，增强工作预见性、系统性和创造性，努力开创科学发展新局面。

（一）全球经济深度变革调整，为公司战略转型提供了重要机遇。

当前世界经济正处于大发展大变革大调整之中，全球经

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2011年工作会议文件之三：李书记总结讲话

济发展模式、供需关系、治理结构正在深度变革和调整，资源环境的压力正在转化为巨大的创新动力。我国经济发展虽然面临通胀压力加大、部分行业产能过剩、资源环境约束强化、资源性商品价格上涨等诸多问题，但总体上正朝着宏观调控的预期方向发展，仍处于大有可为的重要战略机遇期。中央强调要加大国有经济战略性调整力度，积极推进国有资本向包括电力在内的关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。央企负责人会议明确“十二五”期间将围绕“做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业”这一目标，实施转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展“五大战略”。这些都为我们推进公司战略转型创造了难得的历史机遇。抓住和用好这一重要战略机遇期，在国内外经济格局变化中抢占先机，趋利避害，做强做优，是摆在我们面前的一项战略任务。集团公司顺应形势变化，实施五年发展纲要，战略转型初见成效，正由单一产业支撑的发电集团向产业上下游协同发展的能源集团转变。只要我们不为困难所惧，不被干扰所惑，统筹利用好国际国内两个市场、两种资源，努力从宏观经济变革调整的进程中抓住发展机遇、创造发展条件，矢志不渝地推进战略转型，就能够在新一轮发展竞争中占据有利位置。

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2011年工作会议文件之三：李书记总结讲话

（二）能源发展趋向低碳高效，为打造公司产业优势提供了广阔空间。

全球能源结构加快调整，低碳高效成为能源产业发展的主流。不少国家为抢占未来发展的制高点，大力扶持发展新型能源产业。中央明确“十二五”时期要把产业结构调整作为转变经济发展方式的主线，制定实施战略性新兴产业发展规划，加强现代能源产业建设，积极有序发展清洁能源、可再生能源，促进新能源有效利用；重视应对气候变化，大力发展绿色经济，加大节能减排力度，进一步减少主要污染物排放量，启动燃煤电厂脱硝工作。这表明，国家对节能减排、生态环境保护的约束越来越强，对能源产业的调整力度越来越大，低碳高效能源进入新一轮大发展时期。这些都有利于激发我们大力实施清洁发展、推动产业结构优化升级的内生动力。公司上下要全面把握国家产业政策导向和能源产业发展潮流，抢抓机遇，加快水电、风电、核电等低碳高效清洁能源发展，加强发电设备节能环保技改，努力打造竞争优势，在产业优化升级中发展壮大自己。

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2011年工作会议文件之三：李书记总结讲话

（三）公司经营发展转折向好，为提升竞争能力奠定了坚实基础。

当前，受煤炭价格持续大幅上涨等因素影响，公司整体盈利能力较弱；结构调整与预期目标还有较大差距，煤炭产能较低，水电推进难度较大，新能源比例不高，一些重点项目有待突破。但必须看到，近年来集团公司强化价值思维理念，大力开展扭亏增盈，着力推进结构调整，经营发展逐步向好的态势开始显现。从发展方面来看，在江苏、广东等经济发达地区和山西、陕西、宁夏、内蒙古、新疆等资源富集区域的份额明显增加；煤炭板块发展力度加大，资源储备增加，产能加快扩大，工程技术、金融和境外发展活力增强；铁岭、阿海、沙沱、句容等一批重点项目获得突破，风电快速发展，金沙江中游、上游和怒江等水电开发迎来转机，天然气发电、分布式能源装机保持优势，结构调整取得重大进展和明显成效。从经营方面来看，经过应对金融危机等严峻考验，公司上下市场竞争意识和驾驭市场能力不断增强，“大经营”理念和机制不断完善，降本增效的措施不断加强，非

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电产业板块贡献度不断提高，干部职工的素质能力明显提升；同时，经济平稳较快增长仍将拉动强劲的电力需求，国家重视化解煤电油运矛盾，各发电集团加快扩大煤炭产能，将会在一定程度上抑制煤价过快增长，这些都有利于我们克服经营困难，提升整体盈利能力。总之，公司经营发展虽然还面临诸多困难和挑战，但总体上呈现出向好的趋势，只要我们坚定信心，攻坚克难，乘势而上，加快解决困扰公司经营发展的突出问题，就一定能够持续增强竞争能力，在日益加剧的市场竞争中保持基业常青。

综上分析，集团公司面临的形势深刻变化，机遇大于挑战。“转方式、调结构、推创新、提效益”的工作思路和“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”的党建工作总体要求，符合中央要求，符合公司实际，是完全正确的，必须一以贯之地坚持。当前，关键在于抓落实、见成效。我们必须加快战略转型不动摇，破解经营难题不退缩，深化改革创新不放松，推行科技兴企和人才强企不懈怠，坚定必胜信心，同心奋力推动集团公司做强做优。

二、正确把握公司大局，明确全年工作重点

面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务，公司上下要按照云总报告对全年工作的部署，把握大局，明确重点，抓住主要矛盾，解决关键问题，扎实做好全年工作，努力实现“十

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二五”良好开局。

（一）牢牢把握“转方式、调结构”这条主线，坚持不懈地提升发展质量。

要坚持“一调整、两优化”的发展思路和“放开、加快、优化、搞活”的策略，着力在“战略统领、统筹优化、重点突破”上下功夫，在科学发展中优化结构，在结构调整中加快发展。要坚持战略统领，根据国家“十二五”规划和产业政策，把握能源发展趋势和规律，从公司实际出发，落实五年发展纲要，完善“十二五”发展规划，及时衔接沟通，确保公司规划的重大项目进入国家和地方“十二五”规划盘子。公司上下要进一步明确自身在推动发展中的定位和责任，细化分解目标任务，强化战略协同和战略执行，确保公司战略全面实施。要坚持统筹优化，适应国家能源产业发展规划和综合运输体系建设，有序有力推进各大板块及优势产业协调发展，加快发展煤炭和水电，优先发展新能源，优化发展火电，创新发展工程技术和金融板块，积极稳妥发展境外项目，突破发展核电，适时适地发展煤化工。更加重视资本运作，第 8 页

2011年工作会议文件之三：李书记总结讲话

坚持建购并举，积极推动重点区域、重点领域的资产并购和股权收购；更加重视发挥上市公司的作用，加大市场融资力度，更多更快地筹集发展资金，增强发展能力；更加重视加强投资管理，优化投资结构和投资项目股权，充分发挥有限资本的放大功能和投资效益。要坚持重点突破，服从集团战略，更好地优化配置资金、“关小容量”、人力等资源，服务重点区域、重要项目发展，着力在资源丰富、市场广阔、产业多元的地区，加快推进4个千万千瓦级水电基地、7个煤电集群、9个大型风电基地和5个大型煤炭基地，形成一批规模集聚、资源集约、优势集中、效益集显的产业集群，实现产业链条有机衔接和价值最大化。要举全公司之力，确保今年核准、开工、投产一批事关公司战略实施的重点项目，推动结构优化、产业升级取得更大成效。

（二）牢牢把握“提效益”这个中心任务，坚持不懈地提升盈利能力。

经济效益是企业的生命线，创造效益是企业的第一使命。要继续落实“开源、节流、盘活、瘦身”的经营策略，坚持

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2011年工作会议文件之三：李书记总结讲话

“向市场要效益、向管理要效益、向政策要效益”，不断提高创造可持续价值能力，推动公司由生产型向经营型转变。向市场要效益，关键是要把握电力、热力、煤炭、资本、人才“五大市场”基本规律，密切关注市场变化，增强市场驾驭能力，以市场为导向及时调整经营策略。尤其是煤炭市场，价格波动大、对成本影响大，更要加强研究，主动应对，把握进煤时机，优化进煤结构，保持合理库存，降低采购成本。统筹优化安排电量计划、检修技改、运行方式、燃煤掺烧，扩大边际利润，争取最大效益。向管理要效益，关键是要持之以恒挖潜降本，千方百计增产提效，打造低成本竞争优势。各区域、各企业要立足自身特点，一方面要盘活存量资产，对闲置的土地、设备、厂房等进行开发利用，充分发挥资源效益；另一方面要在价值链上下游努力培育新的利润增长点。夯实安全生产基础，提升设备健康水平。强化资金管理，提高资金利用效率。加大支持上市公司和筹备上市企业力度，切实增强上市公司的盈利能力和股本融资能力，提升对集团公司的贡献度。加强风险管理，强化依法经营、规范管理和审计监督，确保经济安全。向政策要效益，关键是要积极研究政策、争取政策、用好政策，盯住电热价格政策调整不放松，积极争取各类财政补贴，跟踪用好国资委关于加快解决历史遗留问题的有关政策，抓住机遇探索减亏扭亏治本之策，第 10 页

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着力向政策要更大效益。

（三）牢牢把握改革创新这个根本动力，坚持不懈地提升执企能力。

推进科学发展，赢得经营主动，根本动力来自于改革创新。要以求真务实精神，在“观念再转变、机制再完善、指标再优化”上狠下功夫，挖掘潜力，激发活力，确保管理创新活动三年目标务期必成。观念再转变，就是要认真学习华润等先进企业经验，进一步解放思想，积极营造深化改革、鼓励创新、勇于实践的良好氛围。凡是有利于创造可持续价值，有利于提升执企能力和盈利能力，有利于调动积极性和创造性的思路方法，都可以大胆探索和积极尝试。机制再完善，就是要按照“责权利对等、有效调动各方积极性”的总体要求，进一步完善三级管控模式，健全完善制度标准，再造管理流程，提高管理效率，增强管控能力，努力构建“四化”特色管理体系。进一步坚持和完善“两权分离”管理模式，充分发挥各方面的积极性和区域公司对外统筹协调作用，加强协同、形成合力。大力推进投资决策、选人用人、绩效

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2011年工作会议文件之三：李书记总结讲话

考核、利益分配等机制改革，形成重责任、重品行、重能力、重业绩、重创新的良好导向。总结金融板块“特区政策”经验，遵循规律、扩大授权，完善非电产业板块市场化运营机制，促进创新发展。指标再优化，就是要把主要经济技术指标达到行业中上游水平作为赶超目标，以星级企业创建为载体，以对标管理为手段，完善指标管理体系，层层落实责任，强化倒逼机制，夯实管理基础，自我加压，深挖潜力，努力使各项经济技术指标达到最优，以改善经济技术指标提升效益水平。

（四）牢牢把握“科技兴企、人才强企”这个重要支撑，坚持不懈地提升核心竞争力。

企业竞争，关键是科技和人才的竞争。要着力“建设创新型企业、推进产业技术升级、打造人才集群”，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源的作用，不断增强企业核心竞争力。要建设创新型企业。制定实施科技创新规划，健全组织体系，完善工作机制，加大投入，培育创新人才，激发创新活力，提升创新能力，力争关键领域、核心专业技术水平

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2011年工作会议文件之三：李书记总结讲话

处于同行业领先地位，努力打造国家级创新型企业。要推进产业技术升级。发电、煤炭产业要紧紧围绕节能环保和效益提升，积极跟踪借鉴新技术、新成果，大力推进引进吸收再创新，提高装备技术水平，增强设备经济安全性能，依靠新技术增强盈利能力。金融产业要积极拓宽运营平台，不断创新金融工具和金融产品。工程技术产业要紧盯行业前沿技术，加大自主创新力度，尽快掌握和形成一批具有自主知识产权的专利技术和品牌，努力实现由“工程技术”向“高新技术”转变，由“华电制造”向“华电创造”转变。进一步加强信息化建设，推动管理升级。要打造人才集群。人才集群蕴含的技能和智慧有利于促进产业集群提升竞争力。世界闻名的硅谷高科技园成功的主要原因之一就是拥有优秀的人才集群，形成了人才“洼地效应”。要根据公司发展对人才的需求，制定实施人才队伍建设规划，积极面向海内外引进高层次人才，努力打造发电、煤炭、金融、工程技术和国际化“五大人才集群”，实现人才集群与产业集群协调发展、相互促进。实施“企业领导人员三年轮训计划”，落实“千名后备干部培养计划”，重点造就百名领军人才，建设一支优秀的企业家队伍。要下更大气力，建设适应公司生产经营和改革发展需要的经营管理、专业技术和操作技能三支人才队伍，进一步拓

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2011年工作会议文件之三：李书记总结讲话

展人才职业发展通道，形成人才支撑发展、发展造就人才的生动局面。

三、充分发挥政治优势，为全面完成目标任务提供坚强保证

政治优势是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和独特优势，是企业改革发展稳定的重要保证。公司系统各级党组织要认真落实“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”的党建工作总体要求，围绕中心，创新实践，为完成目标任务、实施五年发展纲要提供强有力的支持和保证。

（一）深入开展创先争优活动，为推进科学发展增添强大动力。

要按照“全覆盖、抓结合、添活力、求实效”的工作思路，明确重点，把握节点，全方位推进创先争优活动，使公司各方面工作都自觉进行同业对标、努力赶超先进。“全覆盖”，就是要把创先争优活动覆盖到公司系统所有党组织和全体党员，以党组织和党员创先争优带动整个企业和广大职工群众创先争优，形成党政配合、全员参与、齐争共创的生动局面。

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“抓结合”，就是要把创先争优活动与落实五年发展纲要、完成中心工作任务、建设学习型党组织和“四好”领导班子有机结合起来，形成共振互动、相互促进的良好局面。“添活力”，就是要分层次、分区域广泛选树先进典型，通过交流会等方式大力宣传先进人物和先进经验，鼓励先进、鞭策后进，激发企业发展的生机活力。“求实效”，就是要紧密联系生产经营和改革发展具体工作，推动企业建立科学发展长效机制，抓出经验、抓出成效，达到企业欢迎、职工满意、推动发展的良好效果。

（二）以学习型党组织建设为抓手，提升公司党建科学化水平。

建设学习型党组织是中央提出的一项重大战略任务，也是发挥企业党的政治优势，引领推动保证企业科学发展的必然要求。各级党组织要以理论武装为前提、以组织建设为基础、以增强创新能力为目的,扎实推进学习型党组织建设，提升党建科学化水平。要抓好理论武装，密切联系时代发展和能源产业走势，紧密结合公司实践，加强先进理论、先进经

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验和业务知识学习，更新思想观念，优化知识结构，开阔工作思路，把握发展规律，不断提升学习创新能力，增强广大党员干部的战略思维、创新思维和辩证思维能力。要加强党组织建设，不断完善党建制度体系，加强对非电产业、海外项目党建工作的研究和指导，实现党的组织和党的工作全覆盖，提升党建工作水平，做到组织跟得上、局面打得开、队伍过得硬、作用发挥好。持续加强党风建设和反腐倡廉工作，以惩防体系建设为主线，全面落实党风廉政建设责任制，强化干部监督、规范权力运行，为科学发展保驾护航。要推进党建工作创新，把握新的环境条件下党建工作规律，积极推进党建工作标准化、信息化建设，创造性地研究解决形势变化、战略转型、改革发展稳定对企业党的建设提出的新课题，不断增强内生动力。按照中央部署，组织开展好建党90周年纪念活动，增强凝聚力和向心力。

（三）加强领导班子和干部队伍建设，提高领导科学发展的能力。

企业科学发展，关键在班子，重点在干部。要持续加强

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领导班子建设，以“四好”领导班子创建活动为载体，强化思想政治建设，贯彻民主集中制原则，提高科学民主决策水平，打造坚强有力的各级领导班子；注重优化班子结构，既重视优秀个体的使用，又重视集体的最佳组合，选好善于统揽全局的“主帅”，配强能够独当一面的“将才”，做到各有所长、优势互补。要大力加强干部能力建设，全面开展领导干部素质提升活动，通过理论武装、业务培训和实践磨练，着力提升干部领导科学发展的能力，驾驭全局、统筹兼顾的能力，攻坚克难、协调攻关的能力，维护稳定、凝心聚力的能力。尤其要重视加强领导干部的交流锻炼，有计划安排有培养潜力的干部到重点工程、艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。要加强领导干部选任和管理，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，扩大完善市场化选人用人机制，以开阔的眼光和宽广的胸怀广纳贤才，形成有利于科学发展的用人导向，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来。特别要注重把一心为公、埋头苦干、坚持原则、敢于担当的优秀干部，把长期在基层一线和条件艰苦、情况复杂、困难很多的地方努力工作的优秀干部，把思想解放、勇于创新、善于攻坚、有所作为的优秀干部选拔上来。探索实施领导力模型和胜任力模型建设，健全完善干部考核评价机制，强化业绩导向，突出考核

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2011年工作会议文件之三：李书记总结讲话

刚性。对长期不能控亏减亏扭亏、完不成经营任务的领导班子，要坚决调整。

（四）树立群众观点，凝聚发展合力。

坚持群众路线和群众观点，以人为本，促进职工与企业协调发展，既是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是公司做强做优、创造可持续价值的力量源泉。各级领导干部要牢固树立群众观点，自觉实践群众路线，真诚尊重职工群众，全心全意依靠职工谋发展；坚持教育群众和服务群众相统一，既解决思想认识问题，又要解决生产生活中的实际困难，维护好职工群众的合法权益；要通过创造可持续价值，努力把职工收入“蛋糕”做大，还要把“蛋糕”分好，努力实现职工收入合理增长，不断提高职工的幸福指数；要深入车间班组、深入职工群众，有针对性地开展形势任务宣传，引导职工将实现个人价值与推动企业发展紧密联系起来，与企业共度难关、共谋发展；加强工团组织建设，发挥好工团组织桥梁纽带作用，把职工的热情激发出来、技能提高上去。要加强文化凝聚，大力宣贯“创造可持续价值”理念，使之成为基本准则和主流导向，促进职工与企业可持续发展；加强企业

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品牌建设，打造以公司经济基础、管理特征、技术水平、社会责任和人文精神为支撑的“中国华电”品牌，树立良好形象，增强“软实力”。要着力保持队伍稳定，认真落实稳定工作责任制，想问题、作决策、定政策要充分考虑广大职工群众利益和承受能力，从源头上预防和减少矛盾；加强舆情监控，及时处理各种倾向性、苗头性矛盾，力争把问题解决在基层、解决在萌芽状态；切实提高处理突发事件、化解矛盾问题的能力，坚决杜绝因方法简单导致矛盾激化、事态扩大，确保队伍稳定，创造和谐环境。

四、全面增强执行力，确保各项决策部署落实到位 当前，集团公司战略已清晰，目标已明确，关键在于切实提升执行力，脚踏实地抓好贯彻落实。

（一）胸怀大局抓执行。

“不谋全局者不足以谋一域”。各级领导干部要心系五年发展纲要，胸怀“十二五”发展规划这一工作大局，站得更高、看得更远、想得更深，在把握大局、服从大局、服务大局中谋划推进本单位的各项工作。公司总部要带头强化大局意识，全面落实“五个中心”的职能定位，建设“坚强、高效、第 19 页

2011年工作会议文件之三：李书记总结讲话

和谐”的一流现代集团总部，坚定不移地贯彻落实公司的决策部署，充分发挥示范带动作用。各单位要牢固树立一盘棋观念，认真贯彻这次会议精神，研究安排本单位2011年和“十二五”时期的工作，做到局部服从全局、下级服从上级、个人服从组织，保证政令畅通，令行禁止。当前，已入隆冬、时近春节，各发电企业尤其是供热企业更要肩负三大责任、心系千家万户，全力抓好电力热力生产和热网维护，让广大群众温暖过冬、温暖过节，为地方经济社会发展和群众生活改善做出积极贡献。

（二）统筹兼顾抓执行。

科学发展观的根本方法是统筹兼顾，这就要求各级领导干部必须把握全局、统筹谋划，以辩证思维和系统方法推进各项工作。目前，一些领导班子和干部在抓工作时，仍然存在顾此失彼、轻重不分、患得患失等现象，造成工作被动。各级领导干部要善于“弹钢琴”，学会“走一步、看两步、想三步”，通盘谋划，合理摆布，协调推进。尤其是推动项目发展时，要统筹考虑市场需求、运销通道、原料供给、资源环境约束等因素，科学选点，合理布局，适时推进。要加强与

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2011年工作会议文件之三：李书记总结讲话

地方政府、相关利益方的沟通合作，加强总部、区域和基层之间的协调，横向联动、上下互动，统筹好各种资源，发挥出整体效能。

（三）攻坚克难抓执行。

实施公司五年发展纲要，完成全年目标任务，有很多紧要工作要落实，有多项紧迫任务要完成，有诸多困难要克服，可以说百事待理，百端待举。各级领导干部要努力抵制“见困难就缩、见问题就推、见矛盾就躲”等不良风气，彻底解决庸懒散问题，始终保持一种积极向上、奋发有为的精神状态，迎难而上，勇担责任，不气馁，不放弃，遇到困难和矛盾挺身而出，出现问题主动解决，面对突发事件果断处理，在敢“破”善“立”中找到解决问题的途径与办法，确保各项工作上水平、出亮点、见成效。

（四）以身示范抓执行。

各级领导干部尤其是在座的各位，对推动公司战略实施，第 21 页

2011年工作会议文件之三：李书记总结讲话

做好全年工作肩负重大责任，要以身示范，做到眼到、心到、身到。眼到，就是要有战略眼光，增强前瞻性和敏锐性，善于洞察规律和主流，善于发现差距和不足；心到，就是要心系企业发展，深思熟虑定思路、出主意，一心一意谋发展、干事业；身到，就是要身子往下沉，拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去，解决矛盾、推动工作。既要带头做好工作，更要发挥领导和带动作用，同职工群众一起摸爬滚打，把广大干部职工的积极性、主动性、创造性调动起来，形成齐心协力推动发展的良好局面。

同志们，加快转型促发展、狠抓落实见成效，全面推进集团公司做强做优，使命光荣，任务艰巨。我们要紧密团结在胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入学习实践科学发展观，认真贯彻十七届五中全会精神，全面落实本次会议部署，坚定信心，振奋精神，把握大局，强化执行，确保完成全年工作目标，全力推进五年发展纲要实施，为实现华电事业又好又快发展作出新贡献，以优异成绩向建党90周年献礼。

新春佳节将至，我代表公司党组，向各位会议代表，并通过大家向公司全体干部职工和家属拜个早年！

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第四篇：集团公司稳定、计生、保卫工作会议讲话

文章标题：集团公司稳定、计生、保卫工作会议讲话

同志们：

今天，集团公司召开2008综合治理、信访、职工教育、离退管和计划生育工作会议，五会合一，内容较多。刚才，五位部门负责同志就各自部门工作讲了话，回顾总结了去年以来的工作，并对今年工作作了安排。

下面，我就做好今年工作强调几点意见。

一、进一步提高认识境界，增强做好工作的紧迫意识和责任观念。

去年以来，通过各单位和有关部门的共同努力，集团公司综合治理、信访、职工教育、离退管和计划生育工作有了很大进展，取得了较好的效果，集团公司党委是充分肯定的。但应该看到我们的工作还存在一些不足。一是治安稳定上还存在薄弱环节，有些单位发生了治安及恶性案件；矿区盗窃现象高发，内外勾结严重；经济民警和治安保卫力量相对不足、素质亟需提高；二是信访的集访批次有较大幅度上升；赴宁进京上访有所增多；不少集访有人幕后策划、串联甚至煽动，对企业施加压力。三是离退休职工的思想政治工作有待加强。由于少数单位思想工作跟不上，导致一些老同志对政策和企情不了解，上访较多；部分建国前老工人因不符合政策规定待遇问题，缠访、闹访不止，甚至越级重复上访。四是在计划生育方面，对走出去创业、内退人员等特殊群体的跟踪服务不够到位；还有少数单位职工独生子女待遇遗留问题没有得到解决。

随着形势的变化、企业主辅分离和创业发展力度的加大，维护稳定以及职工教育、离退管、计划生育工作面临着许多新情况和新问题。首先，从影响稳定的因素来看：“FLG”邪教组织以及境内外敌对势力不断变换方式进行各种捣乱破坏活动；社会转型期和深化内部改革带来的各种利益调整，必然加剧各种利益冲突，引发新的矛盾和问题；周边社会治安环境还不稳固，有些治安乱点尚未得到有效整治，刑事犯罪、黑恶势力犯罪时有发生，给矿区治安带来不利影响；个别领导干部存在的官僚主义、形式主义作风，特别是对一些关系职工群众切身利益问题，存在决策不慎、处置不当、诱发上访的现象，容易引发和激化各种矛盾。其次，从职工教育培训工作来看，随着企业外出创业力度的进一步加大，异地办矿人员的数量在上升，安全教育培训急需加强；由于用工性质的变化，采掘一线的派遣工比例越来越大，其文化程度低、流动性大的特点，给安全培训工作带来不少难度。第三，从计划生育工作来看，随着社会的进步，工作重点由少生优育向提高出生人口素质和生殖健康优质服务转变，管理对象由本部职工向异地创业和流动人口转变，管理的范围在延伸，难度在加大，要求在提高。第四，从离退休管理上看，由于提前退休人员纳入离退休职工管理，离退休群体不断扩大。同时，在移交社会管理的过程中，各种问题交杂在一起，离退休职工思想问题将会更加突出。针对这些新的情况和问题，我们一定要保持清醒头脑，充分估计各种不利因素，进一步提高认识境界，增强工作的使命感和责任感，按照“三个代表”重要思想和提升四种境界、加快四个转变的要求，以科学发展观统领各项工作，努力探索新形势下维护企业稳定、做好各项工作的新方法，为集团公司在百亿基点上，提前实现第二个翻番目标创造良好的内部环境。

二、强化组织领导，进一步完善和落实工作责任制。

综合治理、信访、职工教育、离退管和计划生育工作是复杂的系统工程，关系社会和企业的稳定，与职工群众切身利益密切相关，政策性强、涉及面广、任务艰巨。各单位党政要从落实“三个代表”重要思想的高度，切实加强对上述工作的领导，把上述工作摆上重要位置，纳入本单位总体工作计划，一起研究、一起布置、一起落实、一起检查。需要明确讲的一点，虽然我们在生产矿井实施了主辅分离，有的工作划归了辅业，但工作要求不能降低、工作力度不能减小、工作效果不能削弱。各单位党政领导要拿出足够时间和精力，经常听取有关部门工作汇报，帮助解决工作中存在的实际问题。要按照与集团公司签定目标管理责任书和“谁主管谁负责，谁分管谁负责”的原则，层层落实工作责任，一级抓一级，一级保一级。各单位党政主要领导是本单位稳定和计划生育工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。要严格按照集团公司部署，抓好组织、落实和督促检查工作，出现重要情况、重大稳定问题，亲自出面处理。要严格执行领导责任和工作责任追究制度，对因工作不力、处置不当而导致发生严重危害企业稳定、社会治安和计划生育问题的单位、部门，坚决实行一票否决，并严肃追究有关领导和工作人员的责任。要进一步加强综合治理、信访、职工教育、离退管和计划生育工作的组织建设，按规定选配工作人员，保证机构健全、队伍过硬、工作落实。进一步完善经费保障制度，保证必要的投入，为上述工作的开展创造良好的条件。

三、开展“四创”活动，推进平安和谐矿区建设。

综合治理工作要围绕集团公司大局，积极开展平安单位、平

第五篇：集团公司稳定、计生、保卫工作会议讲话

文章标题：集团公司稳定、计生、保卫工作会议讲话

同志们：

今天，集团公司召开2006综合治理、信访、职工教育、离退管和计划生育工作会议，五会合一，内容较多。刚才，五位部门负责同志就各自部门工作讲了话，回顾总结了去年以来的工作，并对今年工作作了安排。

下面，我就做好今年工作强调几点意见。

一、进一步提高认识境界，增强做好工作的紧迫意识和责任观念。

去年以来，通过各单位和有关部门的共同努力，集团公司综合治理、信访、职工教育、离退管和计划生育工作有了很大进展，取得了较好的效果，集团公司党委是充分肯定的。但应该看到我们的工作还存在一些不足。一是治安稳定上还存在薄弱环节，有些单位发生了治安及恶性案件；矿区盗窃现象高发，内外勾结严重；经济民警和治安保卫力量相对不足、素质亟需提高；二是信访的集访批次有较大幅度上升；赴宁进京上访有所增多；不少集访有人幕后策划、串联甚至煽动，对企业施加压力。三是离退休职工的思想政治工作有待加强。由于少数单位思想工作跟不上，导致一些老同志对政策和企情不了解，上访较多；部分建国前老工人因不符合政策规定待遇问题，缠访、闹访不止，甚至越级重复上访。四是在计划生育方面，对走出去创业、内退人员等特殊群体的跟踪服务不够到位；还有少数单位职工独生子女待遇遗留问题没有得到解决。

随着形势的变化、企业主辅分离和创业发展力度的加大，维护稳定以及职工教育、离退管、计划生育工作面临着许多新情况和新问题。首先，从影响稳定的因素来看：“法轮功”邪教组织以及境内外敌对势力不断变换方式进行各种捣乱破坏活动；社会转型期和深化内部改革带来的各种利益调整，必然加剧各种利益冲突，引发新的矛盾和问题；周边社会治安环境还不稳固，有些治安乱点尚未得到有效整治，刑事犯罪、黑恶势力犯罪时有发生，给矿区治安带来不利影响；个别领导干部存在的官僚主义、形式主义作风，特别是对一些关系职工群众切身利益问题，存在决策不慎、处置不当、诱发上访的现象，容易引发和激化各种矛盾。其次，从职工教育培训工作来看，随着企业外出创业力度的进一步加大，异地办矿人员的数量在上升，安全教育培训急需加强；由于用工性质的变化，采掘一线的派遣工比例越来越大，其文化程度低、流动性大的特点，给安全培训工作带来不少难度。第三，从计划生育工作来看，随着社会的进步，工作重点由少生优育向提高出生人口素质和生殖健康优质服务转变，管理对象由本部职工向异地创业和流动人口转变，管理的范围在延伸，难度在加大，要求在提高。第四，从离退休管理上看，由于提前退休人员纳入离退休职工管理，离退休群体不断扩大。同时，在移交社会管理的过程中，各种问题交杂在一起，离退休职工思想问题将会更加突出。针对这些新的情况和问题，我们一定要保持清醒头脑，充分估计各种不利因素，进一步提高认识境界，增强工作的使命感和责任感，按照“三个代表”重要思想和提升四种境界、加快四个转变的要求，以科学发展观统领各项工作，努力探索新形势下维护企业稳定、做好各项工作的新方法，为集团公司在百亿基点上，提前实现第二个翻番目标创造良好的内部环境。

二、强化组织领导，进一步完善和落实工作责任制。

综合治理、信访、职工教育、离退管和计划生育工作是复杂的系统工程，关系社会和企业的稳定，与职工群众切身利益密切相关，政策性强、涉及面广、任务艰巨。各单位党政要从落实“三个代表”重要思想的高度，切实加强对上述工作的领导，把上述工作摆上重要位置，纳入本单位总体工作计划，一起研究、一起布置、一起落实、一起检查。需要明确讲的一点，虽然我们在生产矿井实施了主辅分离，有的工作划归了辅业，但工作要求不能降低、工作力度不能减小、工作效果不能削弱。各单位党政领导要拿出足够时间和精力，经常听取有关部门工作汇报，帮助解决工作中存在的实际问题。要按照与集团公司签定目标管理责任书和“谁主管谁负责，谁分管谁负责”的原则，层层落实工作责任，一级抓一级，一级保一级。各单位党政主要领导是本单位稳定和计划生育工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。要严格按照集团公司部署，抓好组织、落实和督促检查工作，出现重要情况、重大稳定问题，亲自出面处理。要严格执行领导责任和工作责任追究制度，对因工作不力、处置不当而导致发生严重危害企业稳定、社会治安和计划生育问题的单位、部门，坚决实行一票否决，并严肃追究有关领导和工作人员的责任。要进一步加强综合治理、信访、职工教育、离退管和计划生育工作的组织建设，按规定选配工作人员，保证机构健全、队伍过硬、工作落实。进一步完善经费保障制度，保证必要的投入，为上述工作的开展创造良好的条件。

三、开展“四创”活动，推进平安和谐矿区建设。

综合治理工作要围绕集团公司大局，积极开展平安单位、平安

小区、平安校园、平安馆舍“四创”活动，坚持打防并举、预防为主，努力提高驾驭企业治安局势、处置突发事件和服务创业发展的能力。

一是完善矛盾纠纷排查调处和情报信息工作制度，从源头上预防和化解矛盾。进一步建立完善党政统一领导，综治委组织协调，有关部门各负其责的工作机制，及时分析职工群众的思想状况，准确掌握可能引发群体性事件的倾向性问题，千方百计把影响稳定的因素解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。各单位和部门对排查出的问题，要切实负起责任，及时加以解决。对一些事关全局和具有重大影响的矛盾和不稳定因素，要坚持滚动排查，确定责任主体，跟踪管理。属于哪级、哪个部门出面的，必须严格按“分级负责、归口办理”的原则，由那级那个部门负责解决，决不能相互推诿，敷衍塞责。凡因工作不力，致使矛盾激化，造成不良影响的，要严肃追究责任。充分发挥基层治保委员、治安信息员以及广大职工群众的作用，及时掌握各种不稳定因素和治安动态。对各种紧急情况、重大问题，坚持做到未动先知。对重大问题，必须在规定时间内向集团公司和有关部门汇报。建立重大情况预警机制和处置突发事件的工作预案，明确工作职责，落实处置责任，坚决防止事态扩大和矛盾激化。

二是开展“四个创建”活动，推进平安矿区建设进程。按照集团公司党委工作会议精神，认真组织开展争创平安单位、平安小区、平安校园、平安馆舍活动，努力形成“大治安”、“大联防”的工作格局。集团公司将专门下发文件进行部署，各单位要以“四创”为主线，结合各自实际，制定切实可行的实施方案，明确目标任务，完善保障措施，落实工作责任。有关部门要建立申报、督查、考评机制，要把创建成效作为检验工作的重要内容，作为衡量干部政绩的重要指标，年底集团公司将命名表彰一批平安示范点，实现平安创建工作由点到面、由局部向整体的健康发展。

三是继续深入开展“严打”斗争。切实加强隐蔽战线工作，防止和打击境内外各种敌对势力的渗透破坏，深化同“法轮功”邪教组织的斗争，坚决防止外部串联和内部反弹。巩固专项整治成果，深入开展以“反盗窃、防破坏、除隐患”为重点的治安整治活动，加大技防设施建设力度，年内各单位要害重点场所、案件多发部位要全部安装电视监控装置。继续搞好周边环境和治安乱点的排查整治工作，积极配合公安部门做好黑恶势力和犯罪团伙的深挖工作，严厉打击暴力犯罪、盗窃、抢夺等严重影响群众安全的多发性犯罪和破坏市场经济秩序的严重经济犯罪，切实维护矿区治安安定。

四是开展品牌保卫队伍创建活动。保卫人员的素质，关系队伍的形象，决定工作的成败。去年发生的几起保卫人员内外勾结的盗窃现象，产生了很坏的影响。今年要下决心把队伍整顿好。要集中两三个月时间，进行保卫人员思想、作风和组织“三整顿”，通过学习教育、自查自纠、分析评议、整改问题，提高保卫人员的综合素质。要疏通保卫人员进出关口，实行动态的优胜劣汰机制，对不能履行职责的不合格人员坚决予以清退，同时将年富力强、有能力、有责任心的同志充实进来，始终保持保卫队伍的旺盛活力，打造一支职业道德好、业务技术精、执行能力强、拉得出、打得赢、不变质的品牌保卫队伍。

四、以解决“三访”问题为主线，进一步提高信访工作的水平。

信访工作要从实践“三个代表”重要思想和建设和谐矿区的高度，以保稳定促发展为目标，以解决集访、越访、重复访问题为主线，最大限度地化解矛盾，为企业改革发展创造稳定的环境。

一是高度重视基层初信初访的办理，完善涉及职工切身利益的决策机制。基层信访是处理信访问题、减少群众集访、越访和重复访的源头和关键。必须按照“抓早、抓小、解决在萌芽、解决在基层”的思路，切实提高基层处理信访问题的能力，把握工作的主动权。要实行信访首问负责制，提高一次性处理信访问题的成功率，减少群众重复信访。按照市委提出的今年“信访工作制度建设年”、“信访秩序整顿治理年”、“重点信访案件解决年”的要求，建立健全各项信访工作制度，下决心规范信访工作程序，切实减少或杜绝因信访处理不当引起群众上访现象，使工作责任和各项措施真正落实到基层。要慎重出台涉及职工切身利益的改革方案和政策，集团公司将发文规定，从今年开始，凡涉及职工切身利益的重要政策，都要经过职代会讨论通过，并且采取票决制，以充分尊重民意，扩大民主，从源头上减少和控制上访现象。

二是采取有力措施，做好集访、越访和重复访人员的稳控和处置工作。集体访、越级访涉及人员多、影响大，一直是信访工作的重点。各单位和有关部门要继续采取综合治理的办法，多方施策，千方百计地化解和控制越级上访和集体上访、重复上访。绝不允许因工作疏忽和延误，使一般的信访问题发展成严重的集访事件。对发生5人以上到集团公司或市集访的，所在单位分管领导要按照规定时限赶到现场；30人以上的集访，主要领导要赶到现场接访并负责疏导劝返。凡是出现越级赴京、去省上访的，属于哪个单位的，就由哪个单位负责处理解决。要集中开展长期“三访”问题的清理整治活动，下大气力解决好信访老户和缠访、闹访问题。对上访老户反映的问题，凡是要求合理、能够解决的，一定要抓紧解决，不能拖延。对于过高或无理要求、不能解决的，要耐心做好思想工作，讲清道理，劝其息访。对极少数借上访之名，组织、煽动、串联集体上访和越级上访，干扰正常工作秩序的，要态度鲜明，依法果断处理。“两会”将要召

开，各单位要保持高度警惕，近期要对有可能赴京、去省上访和来市集体上访的重点人，进行一次调查摸底，未雨绸缪，超前做好工作，把问题消化在基层。

三是完善党政领导信访接待日制度，全面落实信访工作领导责任制。坚持领导干部定期接待和处理来访问题制度，切实提高领导信访接待效果。要把群众反映的问题是否得到及时、妥善解决，作为检验领导接待日成效的主要标准。实行领导干部接待来访与协调处理两位一体，既负责接待，又负责问题的处理。对领导接访提出的解决方法和处理意见，信访部门要加强督查督办，跟踪督促有关部门和单位抓好落实。严格信访工作责任追究制度。凡属基层解决基层无处理意见的，集团公司不予解决。对重大信访问题督办不力或漏列漏办的责任在信访部门，列而不办的要追究相关单位和部门责任。凡出现对群众信访反映的问题“绕道走”，碰到矛盾“一躲、二拖、三搪塞”的，要严格按照责任追究规定，严肃处理。

五、抓好三大培养工程和技能振兴计划的落实，努力推进品牌职工队伍建设。

要按照集团公司党委工作会议精神，切实落实“科教兴企”、“人才强企”战略，创新职工教育培训机制，努力推进适应创业发展的品牌职工队伍建设。

一是牢固确立人才是企业创业发展第一资本的理念，切实抓好三大培养工程。各级领导要高度重视人才培训工作，做到“管理、投入、激励”三到位。根据企业提前实现第二个翻番目标对人才的迫切需要，认真做好人才需求预测工作，制定切实可行的人才队伍建设规划。大力加强“三类人才”的培训工作，对高层次人才，重点抓好高级职业经理人、辅业负责人、项目经理人和中青年管理人才的培养，采取请进来、自培等方法，培养一批创业发展的带头人，着力提高他们驾驭市场、参与国内外市场竞争的能力；对急需专业人才，要通过内部设点培训，实施继续教育工程，促进知识更新，适应创业发展和行业竞争的需要；对高技能人才，要通过职业技能鉴定和评聘高级工、工人技师、高级技师等方法，努力营造人人都可成才、行行都可成才的氛围，为技术工人提供实践和成长的舞台。

二是抓好安全集中教育、异地办矿人员和派遣工培训三个重点，进一步提高安全技术培训的质量。从二月下旬开始，集团公司将集中三个月时间，对生产矿处职工进行岗位行为规范的学习教育，这项工作分三个阶段，时间集中，面广量大，各单位要高度重视，严格按照要求抓好落实，掀起学习规范、正规上岗、按章操作的热潮。要把异地办矿人员和派遣工安全培训放在重要位置，建立异地培训联系点，移植徐矿安全管理和安全文化理念。派遣工的安全培训要纳入大矿工人培训范畴，同步培训，同步考核，同步管理。加强对特种作业人员安全培训、复训和考核发证工作，要害岗位工种持证率必须达到100。加强两级安培中心建设，整合培训资源，改善办学条件。做好职教研究工作，加大推广应用力度，进一步提高职工教育培训的效能。

三是进一步落实“职工技能振兴计划”，奠定打造品牌职工队伍的技能基础。完善技能人才培训体系，采取联合办学、委托培养和技术比武等形式，加强初级工、中级工、高级工CBA递进培训工作。今年，职工技术等级培训的重点要放在中级工和采掘高级工的培训上，确保到2007年底，中级工培训取证总数达到生产工人的60，今年要完成1350名高级技工的培训任务，其中集团公司要完成500人的培训。要深化学习型企业创建活动，通过“创争”平台，促进职工自我学习，自主学习，提高岗位操作技能。

六、认真落实离退休职工各项待遇，把管理与服务职能落到实处。

一是要从政治上尊重离退休职工。离退休职工虽然从工作岗位上退下来了，但他们仍然关心国家大事、关心企业的改革和发展。我们对他们的这种热情要倍加爱护。在政治上充分尊重和信任老同志，经常组织他们学习政治理论、学习时事。通过召开座谈会等形式，定期向他们通报企业情况，听取他们对企业改革发展的意见和建议。要巩固先进性教育成果，建立保持离退休党员先进性的长效机制。根据老同志的特点安排好各项组织活动，保证离退休党员过好正常的组织生活。引导广大老同志开展力所能及的安全教育、关心下一代成长等活动。加强离退休职工的思想政治工作，及时做好解疑释惑工作，为矿区稳定和企业改革发展争作贡献。

二是要在生活上关心照顾离退休职工。认真贯彻好上级有关政策，落实好离退休职工有关待遇。对于离退休老同志提出的合理要求，在政策允许的情况下，要想方设法给以解决；对于不符合政策规定或企业一时确实解决不了的，也要耐心细致地做好说服解释工作；对于生活确有困难的，要采取措施给予照顾，特别是对那些身患重病或鳏寡孤独等有特殊困难的老同志要给予更多的关心，帮助他们解决实际困难。当前，离退休老同志关心比较突出是离退休移交地方、实行社会化管理的问题。各级退管部门一方面要吃透上级精神，按照集团公司统一要求做好相关准备工作。另一方面要加强引导，让老同志认识到这是党和政府的政策，是对他们的关心。要一如继往地为老同志服好务，决不能因为移交或其他原因改变服务态度，降低服务质量。

三是要组织开展丰富多彩的老年文化健身活动。老年人年龄大，体弱多病，要注意老同志生理、心理上的变化，引导他们树立正确的养生观，提倡科学健康的生活方式。要加强离退休活动中心建设，拓宽服务领域，开展科学健康的文体活动，不断增强对老同志的吸引力，努力把活动中心办成老同志的政治课堂，健身娱乐的场所，增长知识的园地，丰富老同志晚年生活。要加大离退管工作的宣传力度，特别是在离退管工作划归辅业后，离退管工作力度不能削弱，活动经费不能减少，工作责任不能推卸，在企业营造一种关心爱护老同志、重视支持离退管工作的良好氛围。

七、坚持与时俱进，努力提高新形势下人口和计划生育工作水平。

一是要适应创业发展的要求，加强对异地办矿和流动人口计划生育管理。建立异地办矿和流动人口管理台账，实现计生信息网上传输，动态掌握他们的就业、生育、节育措施落实情况。搞好计划生育管理和服务，实行教育、管理、服务一体化。严把异地办矿和流动人员关口，不论是外出创业职工还是外来人员，都必须落实计划生育措施，与计生部门签订计划生育合同。对成建制外出创业的，各单位要与外出单位签订责任书，落实责任人，并帮助他们制定管理措施，真正做到创业到哪里，计划生育管理和服务就到哪里。同时，要高度重视再婚、离婚、病休、放长假等特殊群体职工的计划生育管理，研究落实有效管理措施，确保万无一失。

二是坚持以人为本，开展计生优质服务。要把满足育龄群众的要求和满意程度作为评判计划生育服务质量的主要标准，围绕生育、节育和生殖健康，积极开展技术咨询、避孕节育、生殖保健、疾病防治等优质服务。要发挥计划生育干部和宣传网员的作用，通过组织培训，提高他们的思想政治素质、业务技能和服务水平，为广大职工提供更加及时有效的服务。

三是加强计划生育宣传教育，落实计生奖励扶助政策。结合新形势下计划生育工作的实际，坚持“大宣传、大联合”的工作思路，培育新型生育文化，继续推进婚育新风进万家活动，利用多种形式，宣传计划生育法律法规、生殖健康知识和先进典型，不断增强广大群众的计划生育意识。实施计生关爱行动，开展关爱女孩、关爱走出去创业职工子女、救助计划生育困难家庭活动，全面落实独生子女家庭优惠政策，真正使广大职工群众感受到计划生育是一项幸福工程。

同志们，综合治理、信访、职工教育、离退管和计划生育工作是企业工作重要组成部分，面广量大，任务繁重，责任重大。我们一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步认清形势，明确责任，与时俱进，扎实工作，为维护企业稳定，促进企业改革发展作出积极的贡献。

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