会计师事务所综合评价办法(会协〔2014〕22号)

第一篇：会计师事务所综合评价办法(会协〔2014〕22号)

中国注册会计师协会

关于发布《会计师事务所综合评价办法》的通知

会协〔2014〕22号

各省、自治区、直辖市注册会计师协会：

新修订的《会计师事务所综合评价办法》已经中国注册会计师协会第五届常务理事会审议通过，现予发布，自发布之日起施行。2011年印发的《会计师事务所综合评价办法（修订）》（会协〔2011〕41 号）同时废止。附件：会计师事务所综合评价办法

中国注册会计师协会

2014年5月13日

会计师事务所综合评价办法

第一条 为综合反映与评价会计师事务所（以下简称事务所）科学发展水平，引导事务所做强做大、做精做专，不断提升服务国家建设、服务市场主体、服务公众利益的能力，制定本办法。

第二条 中国注册会计师协会（以下简称中注协）以注册会计师行业管理信息系统为基础，组织开展事务所综合评价工作，并公布事务所综合评价前百家排名信息。

第三条 事务所综合评价每年进行一次。

第四条 经批准设立的事务所，除具有下列情形之一者之外，均参加综合评价：

（一）未持续达到规定的设立条件；

（二）未履行会员义务；

（三）未按时填列综合评价信息；

（四）上年度填列综合评价信息严重失实。

—1—

第五条 涉及合并、分立事项的事务所，于上年度12月31日前办结以下所有手续的，可以合并、分立后的事务所参加综合评价：

（一）签订合并分立协议，形成合并、分立相关会议决议及合伙人（股东）协议；

（二）完成主管部门和工商管理部门批准变更相关执业证书手续及变更登记手续；

（三）完成合伙人（股东）退伙（退股）、注册会计师转所手续。

第六条 参加综合评价的事务所，按照要求填写综合评价表，上报所在地的省、自治区、直辖市注册会计师协会（以下简称地方注协）审核。事务所跨省级行政区设立的分所，上报分所所在地地方注协审核。

第七条 为保证综合评价工作的公平、公正，综合评价表指标将上年度12月31日作为基准日。开始填报后，将以基准日的数据为准，从行业管理信息系统中提取综合评价表所需数据。

第八条 事务所对综合评价填报信息的真实性负责，并及时更新行业管理信息系统中与综合评价相关的信息。

第九条 地方注协负责审核本地区事务所和本地区分所的填列信息。可以结合本地区当年度注册会计师任职资格检查工作，对本地区事务所及其分所填列信息组织审查，将审查结果上报中注协。

第十条 中注协对事务所填列信息进行抽查。如果发现填列信息不实的，责令事务所限期更正。如果发现填列信息严重失实或者故意填列不实信息的，取消事务所当年度综合评价资格，并通报批评。

第十一条 中注协根据综合评价结果，按照本办法的规定，计算并确认事务所的综合评价得分，公布事务所综合评价得分前百家排名信息。对于在公布前终止的事务所的信息，不予公布。

第十二条 事务所综合评价前百家排名指标分为：业务收入指标、综合评价其他指标、处罚和惩戒指标三大类。

（一）业务收入指标，是指事务所每年上报中注协的、经过审计的上一年度事务所本身业务收入，以及与事务所统一经营的其他执业机构业务收入。

（二）综合评价其他指标，是指综合评价表中除了业务收入指标、处罚和惩戒指标以外的指标。包括：基本情况、内部治理、执业质量、人力资源、国际业务、信息技术、党群共建、社会责任、受奖励情况等类指标。

（三）处罚和惩戒指标，是指最近两个年度内，事务所及其注册会计师在执业中受到刑事处罚、行政处罚和行业惩戒的情况。

第十三条 前百家事务所排名得分的计算公式如下：

前百家事务所排名得分=业务收入指标得分 +综合评价其他指标得分–处罚和惩戒指标应减分值。其中：

（一）业务收入指标得分=事务所本身业务收入指标得分+与事务所统一经营的其他执业机构业务收入得分

其中，事务所本身业务收入指标得分=（该事务所本身业务收入/ 上年度前百家事务所本身业务收入中位数）×47

与事务所统一经营的其他执业机构业务收入得分=（与该事务所统一经营的其他执业机构业务收入/与上年度前百家事务所统一经营的其他执业机构业务收入中位数）×3

（二）综合评价其他指标得分=(该事务所综合评价其他指标得分之和／全部候选前百家事务所综合评价其他指标得分之和的平均值）×50

（三）处罚和惩戒指标应减分值=Σ[刑事处罚、行政处罚和行业惩戒的次数（人数）×相关分值]

处罚和惩戒指标为直接减分项，按照下列不同处罚和惩戒种类减分：

1.事务所受到暂停业务处罚，及与其他处罚并处的，一次减8分；单处警告、没收违法所得、罚款，及以上三项或者两项处罚并处的，一次减6分；受到公开谴责的，一次减6分；受到通报批评的，一次减4分；受到训诫的，一次减2分。

2.注册会计师受到吊销注册会计师证书、撤销会员资格的，减5分；受到其他行政处罚和行业惩戒的应减分值，分别按照事务所受到相应行政处罚和行业惩戒应减分值的50%计算；因执业行为受到刑事处罚的，一次减8分。

事务所或注册会计师受到处罚和惩戒，处罚、惩戒决定时间不在上一年度内，且违规行为发生超过3年的，在综合评价中不再扣分。

第十四条 地方注协可以本办法为参照，根据自身实际情况，制定本地区的综合评价办法。

第十五条 本办法自发布之日起施行。中注协印发的《会计师事务所综合评价办法（修订）》（会协〔2011〕41 号）同时废

第二篇：会计师事务所综合评价办法(试行)

附件

2会计师事务所综合评价办法（试行）

(中国注册会计师协会发布/2006年11月3日)

第一条 为综合评价会计师事务所（以下简称事务所）的整体质量，引导提升专业素质和执业水平，促进注册会计师行业健康快速发展，提高服务社会经济发展的能力，制定本办法。

第二条 中国注册会计师协会（以下简称中注协）负责组织事务所综合评价工作，并公布综合评价的有关信息。

第三条 事务所综合评价每年进行一次。

第四条 经批准设立的事务所，除具有下列情形之一者外，均可参加综合评价：

（一）未持续达到规定的设立条件；

（二）未按时履行会员义务；

（三）填报综合评价信息严重失实；

（四）因故终止；

（五）中注协认定不能参加综合评价的其他情形。

第五条 符合本办法第四条规定的事务所，可自愿申请参加综合评价。每年3月31日前，填写《会计师事务所综合评价基本情况表》（以下简称《情况表》），上报所在地的省、自治区、直辖市注册会计师协会（以下简称省级协会）审核。

事务所跨省级行政区设立的分所，每年3月31日前，填写《会计师事务所分所综合评价基本情况表》（以下简称《分所情况表》），上报分所所在地的省级协会审核。

事务所在所在省级行政区内设立的分所的相关数据在《情况表》内合并填报。

第六条 事务所在填报《情况表》前已合并、分立的，可以以合并、分立后的事务所参加综合评价。

合并、分立的事务所应提交工商管理部门变更登记手续的证明、相关决议、协议等证明材料。

第七条 事务所及其分所应对《情况表》、《分所情况表》内容的真实性负责。

第八条 省级协会负责审核本地区事务所填报的《情况表》和本地区分所填报的《分所情况表》，在每年的4月30日前，上报中注协。

第九条 每年5月份，中注协根据情况进行抽查。如发现填报情况严重失实，取消事务所当年及下一综合评价资格，并通报批评。

第十条 每年6月份，中注协根据事务所上报的数据，按照本办法的规定，计算并确认事务所的综合评价得分。

第十一条 每年7月份，中注协通过认定的网站和报刊，公布综合评价得分前百家的信息。

对于在公布前终止的事务所的信息，不予公布。

第十二条 对事务所的综合评价包括：总收入、注册会计师人数、培训完成率、行业领军人才后备人选人数（以下称领军人才人数）、处罚和惩戒情况等五项指标。

（一）总收入，是指事务所上报的、经过审计的上一会计报

表数据，不包括具有独立法人资格的成员所的收入。

（二）注册会计师人数，是指截至上一年12月31日，事务所在中注协认定的管理系统中登记的数据。

（三）培训完成率，是指截至上一年12月31日，事务所完成规定继续教育学时的注册会计师人数占本所注册会计师人数的比率。

（四）领军人才人数，是指事务所在填报《情况表》、《分所情况表》时，已通过中注协组织的测试并选拔的领军人才人数。

（五）处罚和惩戒情况，是指截至上一年12月31日的前3年，事务所及其注册会计师在执业中受到刑事处罚、行政处罚和行业惩戒的情况。

第十三条 综合评价指标中的总收入、注册会计师人数、培训完成率，按照一定的权重计算得分。

领军人才人数为直接加分项，每名加0.5分。

处罚和惩戒为直接减分项，按照下列不同处罚和惩戒种类减分：

（一）事务所受到暂停业务处罚及与其他处罚并处的，一次减5分；单处警告、没收违法所得、罚款及以上三项或者两项处罚并处的，一次减4分；受到公开谴责的，一次减3分；受到通报批评的，一次减2分；受到训诫的，一次减1分。

（二）注册会计师受到吊销注册会计师证书、撤销会员资格的，减4分；受到其他行政处罚和行业惩戒的应减分值，分别按照事务所受到相应行政处罚和行业惩戒应减分值的50%计算；受到刑事处罚的，按照对事务所的最高处罚减分。

第十四条 综合得分的计算公式如下：

综合评价得分=总收入得分 +注册会计师人数得分+培训完成率得分＋领军人才人数得分 – 事务所和注册会计师的处罚、惩戒应减分值

（一）总收入得分=（某事务所总收入/上一评价前100家事务所收入平均值）×70

（二）注册会计师人数得分=（某事务所注册会计师人数/上一评价前100家事务所的注册会计师人数平均值）×10

（三）培训完成率得分=(某事务所完成继续教育的注册会计师人数/该事务所的注册会计师人数)×20

（四）领军人才人数得分＝领军人才人数×0.5（五）事务所和注册会计师的处罚、惩戒应减分值=Σ[刑事处罚、行政处罚和行业惩戒的次数（人数）×相关分值]

第十五条 本办法自发布之日起试行。

第三篇：江苏省会计师事务所综合评价办法实施细则

江苏省注册会计师协会关于印发《江苏省会计师事务所综合评价办法实施细则[试行]》的通知

苏会协[2011]99号

颁布时间：2011-11-29发文单位：江苏省注册会计师协会 各市注册会计师协会，各会计师事务所（分所）：

根据《江苏省会计师事务所综合评价办法（试行）》（苏财会[2011]42号），我会制定了《江苏省会计师事务所综合评价办法实施细则（试行）》。经征求省注册会计师协会常务理事会同意，现印发给你们，请认真组织实施。执行中如有问题，请及时向我会反馈。

二〇一一年十一月二十九日

江苏省会计师事务所综合评价办法实施细则（试行）

第一章 总则

第一条 根据《江苏省财政厅关于印发<江苏省会计师事务所综合评价办法（试行）>的通知》（苏财会[2011]42号）的相关规定，制定本实施细则。

第二条 省注册会计师协会制定综合评价指标体系，指导各会计师事务所（以下简称事务所）填报有关信息并进行审核、评价。

第二章 综合评价对象

第三条 《江苏省会计师事务所综合评价办法（试行）》规定的综合评价对象，均须参加综合评价。

第四条 我省事务所设立的分所纳入总所一起评价，外省事务所在我省设立的分所单独参加评价。

第五条 新设立的事务所，从设立第二年起参加综合评价。

第三章 综合评价指标

第六条 综合评价指标体系总分为1000分，主要内容包括：事务所收入、人力资源、内部治理、质量控制与职业道德、党建等五个方面：

1.事务所收入。主要内容为业务收入、业务收入增长率、业务收入增长额、全体员工人均业务收入和非审计业务收入所占比重等五项指标。

2.人力资源。主要内容为注册会计师人数、普通员工人均收入、普通员工人均收入增长率、社会保险缴纳情况、住房公积金缴纳情况、国际化人才情况、硕士以上专业人才情况和注册会计师人均继续教育支出等八项指标。

3.内部治理。主要内容为事务所负责人年龄、第一大股东持股或最大合伙人出资比例和是否严格按照规定提取、使用风险基金或购买职业保险等三项指标。

4.质量控制与职业道德。主要内容为事务所或事务所负责人受到刑事处罚、行政处罚、行业惩戒情况，普通员工受到刑事处罚、行政处罚、行业惩戒情况等六项指标。

5.党建。主要内容为事务所党建现状、发展党员情况、组织党员活动情况、参政议政与统战工作等四项指标。

第四章 综合评价得分计算方法

第七条 综合评价得分=事务所收入得分+人力资源得分+内部治理得分+质量控制与职业道德得分+党建得分（详见附件）。

第五章 综合评价分类分级方法

第八条 省注册会计师协会根据事务所填列的综合评价信息计算事务所得分，并按照得分高低依次排序，得分相同的事务所按全体员工人均业务收入高低排序。

第九条 根据事务所综合评价情况，将事务所分为A、B两类。其中，具有本实施细则第十一条相关情形的事务所列为B类，其他事务所列为A类。

第十条 根据A类事务所得分排名情况，将事务所划分为AAAAA、AAAA、AAA、AA和A等五个级别，具体为：

（一）AAA级以上事务所数量原则上确定为参评事务所总数的三分之一，其中AAAAA级事务所原则上不超过5家，AAAA级事务所原则上不超过30家。

（二）AA级以下事务所数量原则上确定为参评事务所总数的三分之二，其中A级事务所数量原则上不超过参评事务所总数的百分之五。

第十一条 有下列情形之一的事务所列为B类：

（一）不按照要求参加综合评价的；

（二）填列信息严重失实或故意填列不实信息的；

（三）不符合事务所设立条件的；

（四）事务所或事务所负责人因业务活动受到暂停执业以上行政处罚或刑事处罚的；

（五）未履行缴纳会费义务的；

（六）存在其他严重违法违规行为的。

第六章 评价程序

第十二条 每年2月底前，省注册会计师协会发布综合评价工作指南。

第十三条 每年3月底前，事务所按照要求填列综合评价信息并报送所属注册会计师协会。

第十四条 每年4月底前，对事务所填列信息进行初审。市属事务所综合评价信息由市注册会计师协会会同市财政局会计管理和监督机构审核，并将审核资料于3月底前上报省注册会计师协会。在审核中如发现存在不实信息的，应责令事务所限期改正。省直事务所填列的信息由省注册会计师协会会同省财政厅会计管理和监督机构进行审核。

第十五条 每年5月底前，省注册会计师协会会同省财政厅会计管理和监督机构对全省事务所综合评价信息进行审核，按照本办法的规定计算并确认事务所综合评价得分，并对事务所进行分类分级。

第十六条 每年6月底前，省会计师事务所综合评价工作委员会审定评分及分类结果，并由省注册会计师协会通过认定的网站、报刊发布AAA级以上事务所名单；AA以下级别事务所分类分级情况由省注册会计师协会通知其所在市注册会计师协会，并由所在市注册会计师协会反馈给相关事务所。

第七章 附则

第十七条 事务所负责人应对本所的综合评价工作负责。对于不支持、不配合、填列信息严重失实或故意填列不实信息的，省注册会计师协会对相关事务所负责人给予行业惩戒。

第十八条 本实施细则自2012年1月1日起实施。

第四篇：2009年云南省会计师事务所综合评价排名

2009年云南省会计师事务所前20名综合评价排名信息(本表末附有“说明”，提请读者注意）

注:

1.2009年云南省会计师事务所综合评价排名信息是依据中国注册会计师协会发布的《会计师事务所综合评价办法（试行）》（会协[2006]74号）对2008会计师事务所进行的排名。2.总收入：是事务所2008会计报表所反映的全部业务总收入。

3.注册会计师人数：是指2008年12月31日，事务所拥有的,且已通过2009年年检的注册会计师人数。4.领军人才后备人选数：是指事务所已通过中注协测试选拔的领军人才后备人选人数。

5.培训完成率：是指2008，完成规定后续教育学时的注册会计师人数占本事务所注册会计师人数的比率。

6.处罚和惩戒应减分值：是指按照《会计师事务所综合评价办法（试行）》，根据事务所及其注册会计师在2008执业质量检查中受到行政处罚和行业惩戒的情况，应扣减的分值。

7.参加行业执业质量检查加分：是依据《云南省注册会计师协会执业质量监察员管理办法（试行）》（云会协[2007]96号）第十条的规定，2008年事务所抽调检查注册会计师参加省注协组织的行业执业质量检查，抽派一人加2分。8.获先进会计工作者表彰加分:是依据《云南省注册会计师行业杰出（先进）会计工作者、云南省十大杰出注册会计师评选表彰暂行办法》（云会协[2008]55号）第十一条的规定，获2008年全省表彰的先进会计工作者、十大注册会计

师，受表彰人所在事务所每人加2分，受行业表彰的每人加1分。

9.按照《会计师事务所综合评价办法（试行）》的规定，事务所总收入占综合评价70%的权重，注册会计师人数占10%的权重，注册会计师培训完成率占20%的权重。

10.为了全面反映会计师事务所的情况，2009综合评价全省前20家信息中，披露了合伙人（股东）人数、从业人员人数、分所数、年龄结构和学历结构，以上五项指标作为综合评价的辅助信息，暂不纳入综合评价指标体系。

11.中瑞岳华会计师事务所云南分所注册会计师人数含云南天赢会计师事务所注册会计师人数；立信会计师事务所云南分所注册会计师人数含云南云审会计师事务所注册会计师人数。

第五篇：2010年会计师事务所综合评价前百家信息

2010年会计师事务所综合评价前百家信息(公示稿)*

综 合评价指标

辅 助指标

事 务所名称

事务所和注册综合注册分

2009其中:审计领军会计师得分综合得分 所会计培训完成人才的处 名次 总收入(万收入(万师人率(%)数

从业人员人数

普华永道中天会计师事务所德勤华永会计师事务所 毕马威华振会计师事务所 安永华明会计师事务所 中瑞岳华会计师事务所 立信会计师事务所 信永中和会计师事务所 天健会计师事务所 国富浩华会计师事务所 大信会计师事务所 立信大华会计师事务所 天职国际会计师事务所 天健正信会计师事务所 中审亚太会计师事务所 利安达会计师事务所 京都天华会计师事务所 中磊会计师事务所 北京兴华会计师事务所 中审国际会计师事务所 中准会计师事务所

中兴华富华会计师事务所 中天运会计师事务所 中勤万信会计师事务所 江苏苏亚金诚会计师事务所中汇会计师事务所

华普天健会计师事务所北京永拓会计师事务所 上海众华沪银会计师事务所江苏天衡会计师事务所 江苏公证天业会计师事务所武汉众环会计师事务所 新联谊会计师事务所 中兴财光华会计师事务所

元)1 257843 2 237025 3 222110 4 196064 5 872056 662667 518608 502669 5322510 5167611 5108612 4131613 3875814 4006515 3473216 3105917 2061718 1921419 1985220 1528621 1398722 1234623 1447424 1326025 1242026 1155727 1072628 1326629 1236430 1174231 1095132 104573

39037

元)数 243884678 100.00165595715 100.00150726648 100.00186111866 100.00725441228 100.0049094674 100.00439081016 100.0038517705 100.0043352864 100.0039385527 100.0039706644 99.8434580620 100.0033596702 100.0035191529 100.0030422723 100.0026352464 100.0022598372 100.0016959362 100.0018656356 100.0014613400 100.0012015271 100.0010112260 100.0012660339 100.0011207172 100.006754192 100.0010974220 100.008722292 100.0012446116 100.0010738145 100.0011112132 100.008941141 100.008913174 100.007170

51100.00

数量 罚、惩戒

应减分值

6974.91 3901.21 1843.74 10766.62 144 395.64 4292.01 8260.11 12240.65 618.5 237.75 32 230.13 616 221.44 5200.99 910 188.05 24.5 185.92 221 160.29 8158.07 24.5 108.75 1107.254.5 104.21 396.2083.53479.1310 78.71578.42676.94775.79273.99173.59272.36168.98568.6366.04

6.5

63.47

量4300 6 4115 3 3706 7 3569 21 1806 10 1393 13 1419 12 99427 1176 14 1311 12 1002 13 8681061 10 86716 8518 76214 4988 53310 5888 4227 3047 2754 4028 2875 4325 2839 1371 2114 2594 1734 2696 21514

332

五洲松德联合会计师事务所 华寅会计师事务所

江苏天华大彭会计师事务所 北京红日会计师事务所 上海上会会计师事务所 北京中证天通会计师事务所 福建华兴会计师事务所 中喜会计师事务所 35 36 37 38 39 40 41 42 ************6523191 244 127 107 120 208 158 182 100.00100.00100.00100.00100.00100.00100.00100.00221121263.0960.4160.3257.9556.9755.8354.6653.642 7 5 6 2 4 2 4 226225243610***3希格玛会计师事务所 43 深圳市鹏城会计师事务所 44 北京天圆全会计师事务所 45 北京中路华会计师事务所 46 广东正中珠江会计师事务所 47 浙江德威会计师事务所

四川华信（集团）会计师事务所 49 青岛振青会计师事务所 50 中建华会计师事务所

北京中兴新世纪会计师事务所 52 亚太（集团）会计师事务所 53 天津中审联会计师事务所 54 山东天元同泰会计师事务所 55 浙江天平会计师事务所

北京中平建华浩会计师事务所 57 北京华审会计师事务所 58 山东天恒信会计师事务所 59 立信羊城会计师事务所 60 上海东华会计师事务所 61 北京兴中海会计师事务所 62 中一会计师事务所

广东中诚安泰会计师事务所 64 立信中联闽都会计师事务所 65 上海宏大东亚会计师事务所 66 祥浩会计师事务所

北京中瑞诚联合会计师事务所 68 浙江至诚会计师事务所 69 重庆康华会计师事务所 70 南京立信永华会计师事务所 71 上海公信中南会计师事务所 72 天津国信倚天会计师事务所 73 上海沪港金茂会计师事务所 74 北京华通鉴会计师事务所 75 中天银会计师事务所 76 北京公正会计师事务所

***039 *********632525*********************445436405*********2829273782364*********3297

3202

100.00208 100.00162 100.00231 100.00117 100.0087 100.00110 100.00158 100.00125 100.00109 100.00186 100.00174 99.43117 100.0071 100.00132 100.0073 100.00102 100.00147 100.00129 100.0086 100.00161 100.0084 100.00192 100.00119 100.00118 100.00150 100.0067 100.0077 100.0097 100.0099 100.00104 100.0078 100.00135 100.00141 100.00100

100.00112222.5129484 13 14.52

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