第一篇：编办2012年上半年工作总结及下半年工作安排
金凤区编办2012年上半年工作总结及下半年工作安排
上半年，我办深入贯彻全区机构编制工作会议精神，全面落实金凤区第二次党代会确定的“紧扣一个中心，确保两个率先，实现三个翻番，突出四大定位，实施五大战略，推进十大工程”，围绕“五个金凤”建设宏伟目标，开拓进取，务实创新，把改革放在更加突出的位置，深入推进行政管理体制改革和事业单位分类改革，进一步加强机构编制管理，努力解决影响金凤区经济社会发展的体制机制问题，为加快经济发展方式转变，推动我经济社会发展提供更加有力的体制机制保障。
一、进一步深化行政管理体制改革
（一）继续推进政府职能转变。修订政法机关、法院、检察院、司法局“三定”工作方案工作目前正在前期调研中，待摸清单位情况后，形成文字材料，报党委、政府审定。根据职责分工，及时下发了《关于金凤区社会治安综合治理委员会办公室更名的通知》。
（二）全面推进强化乡镇执法权改革和开展街道办事处综合执法权试点工作。2012年是开展乡镇街道综合执法改革试点工作的第二年。试点工作在2011年的基础上,建立健全了综合执法工作机制和执法机构，配齐了执法人员，综合执法改革试点工作进展顺利。今年上半年，我办会同法制办对各镇街道综合执法改革工作定期进行调研指导，督促各行政执法部门与镇街道签订2012年度行政执法委托协议。对各镇、街道执法过程中存在的问题进行梳理。协调财政、人事和有关执法部门解决各执法队的经费和装备。4月 5日邀请自治区编办深入丰登镇、黄河东路街道调研综合执法试点工作，为下一步在全自治区深入推进乡镇、街道综合执法改革试点工作提供试点经验。目前，各镇、街道综合执法队重点开展了土地管理、房屋拆迁、食品安全、道路安全、环境卫生等行政执法活动200多次。采取集中执法、联合执法和平时分散巡查相结合的方法认真履行委托职责。试点工作12月底前完成。
（三）全面推进事业单位分类改革。2012年是金凤区全面推进事业单位分类改革的第一年。按照自治区和银川市有关事业单位分类改革的总体部署，事业单位分类改革分阶段进行。2012年完成事业单位清理规范和模拟分类工作。按照金凤区党委政府的统一部署，我办作为事业单位分类改革的责任单位，牵头负责具体组织实施工作。于去年10月起草了《金凤区事业单位机构编制清理规范实施意见》，经区委政府研究下发各实施部门、单位。今年1月，编办深入到各职能部门和部分事业单位进行调研，按照“分类指导、分业推进、分级组织、分步实施”的原则，对金凤区事业机构设置、编制配备方面存在的问题进行认真细致地梳理，在征求各方面意见建议的基础上提出了《金凤区事业单位清理规范方案》上报自治区编委。《方案》对擅自设立或挂牌、工作任务已完成、批准成立两年以上未正式开展工作的事业单位予以撤销。对设置过于分散、规模过小、职责相近、重复设置的事业单位予以整合。经自
治区编办批准，共撤销事业单位1个，退出事业单位序列1个，整合事业单位5个，更名6个，挂牌4个，新设置4个，调整隶属关系的2个。清理规范后，金凤区事业单位92个（中小学校29个、乡镇事业站所8个、街道事业站所7个、部门派驻乡镇站所4个、乡镇卫生院2个、社区卫生服务站1个、其他事业单位41个）。目前，金凤区事业单位清理规范方案已印发各部门单位。编办正在抓紧研究提出清理规范后各事业单位人员编制调整意见。提交编委会研究后，我们将会同纪检、组织、人事、财政等部门及时指导各事业单位实施事业单位“九定”修订和模拟分类工作，12月底前完成。
二、进一步加强机构编制管理。
（一）加强编制日常管理。根据既定的人员编制管理制度和自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于建立机构编制动态管理机制 进一步加强机构编制管理工作的意见》，严格控编准入制度，优化人员结构，加强对各类事业单位人员编制的监督与管理，严格依照程序进行审核把关，从源头上控制财政供养人员，提高行政效能。在此基础上，定期编印、更新机构编制表和人员花名册，做到底子清、情况明，为领导决策提供准确的一手资料。
（二）严格控制机构和人员编制，加强机构编制动态管理。一是认真做好编制审核工作。严格执行机构编制管理证制度，做到机构编制管理与财政预算管理相互配套制约机制运行规范。建立健全了机构编制台帐和各部门、单位实有人员花名册，并对变化内容做了及时变更，保证台帐底数清楚、真实准确。对新增行政、事业人员及时办理列编注册手续。行政单位新增人员由市级编办审核办理，事业单位由本级编办审核办理。二是实行动态信息化管理，对机构编制“实名制”信息库进行调整更新，通过自治区编办审核，并在宁夏机构编制网上公示，实行动态管理，推行“阳光编制”；三是围绕金凤区经济社会发展做好行政事业单位布局调整工作。根据自治区编办《关于市、县（区）社会治安综合治理委员会办公室更名的通知》（宁编办发[2012]30号）精神，将银川市金凤区社会治安综合治理委员会办公室更名为银川市金凤区社会管理综合治理委员会办公室；结合事业单位清理规范工作，共撤销事业单位1个，退出事业单位序列1个，整合事业单位5个，更名6个，挂牌4个，新设置4个，调整隶属关系的2个。四是积极向区市争取编制，上半年共增加政法专项编制 31 名，事业编制1名。五是加强机构编制资源动态调整。按照“控制总量、盘活存量、增减结合、优化结构”的要求，给金凤区人民法院增加政法专项编制15名，检察院增加政法专项编制8名，司法局增加政法专项编制8名，适时动态调整，优化资源配置，提高机构编制资源使用效益。
三、认真做好金凤区2011年度事业单位年度检查工作
今年是全区进行网上登记管理工作的第一年，我办在参加区事业单位登记局举办的事业单位网上登记管理师资培训后，及时下发了相关配套文件，我们又积极与领导沟通，争取了专项资金，购置了电脑、打印机、扫描仪、照相机等设备，为开展网上登记管理工作奠定了物质基础。
做好网上登记管理工作培训是关键，为了搞好这次培训我们在培训前做了大量的工作，鉴于我区事业单位数量少，根据工作实际，我办采取工作人员到各法人单位现场演示、指导的培训方式，确保各法人事业单位具体操作人员正确事业单位网上工作的必要性，熟练掌握事业单位网上登记端功能应用。
截止2012年3月31日，金凤区共有事业单位总数为95家，在年检工作中，我们认真贯彻落实宁编办发[2010]269 号文件精神，对46家具备法人条件的事业单位单位按照《条例》及《实施细则》的有关规定进行了网上年度检验，其中变更登记30家；对40家不具备法人资格的事业单位进行了备案登记。年检率91%，年检合格率100%。
在做好金凤区网上登记工作的同时，按照区事业单位登记管理局要求，在时间紧、任务重的情况下，按时按量完成了130家中文域名网上申请注册工作。
四、存在的主要问题
一是乡镇、街道综合执法试点工作进展不一致，丰登、良田、黄河东路街道办事处工作力度大，执法效果明显，北京中路执法中队工作没有打开局面，仅限于监管一个小型市场，没有形成综合执法工作格局。
二是2个街道综合执法经费、车辆没有落实。
三是综合执法仅限于下发限期整改通知书，无权处罚，造成执法力度不够。
四是随着形势的发展变化和新时期政府职能定位的要求，在城市管理与规划、招商引资以及社会保障体系等方面，还存在着部门之间职能交叉问题，银川市与县区之间在城管执法、建筑安全执法等方面也存在权责理不清的问题。
五、下半年工作安排
（一）、继续深化行政管理体制改革，加大重要领域和关键环节的改革力度。
一是继续推进强化乡镇（街道）综合执法权改革工作。编办在认真总结试点工作经验的基础上，进一步履行好牵头抓总职责，加大改革力度，明确改革任务，制定周密的方案，重点做好加强组织领导、执法培训、协调联动、经费保障等组织协调工作，确保我区的乡镇（街道）综合执法改革取得成效。
二是根据自治区和银川市的统一部署，积极做好涉及行政管理体制改革和机构改革的相关具体工作。认真贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的指示精神，配合做好政府管理与服务、加强综治机构建设、创新基层社会管理服务体系等工作。配合政法委、民政局、镇街道做好社会管理工作中涉及的机构编制事项。加强乡镇（街道）社会管理服务职责，为创新基层社会管理服务工作进行有益探索，强力推动金凤区社会管理水平迈上新台阶；围绕强化部门责任，重新界定多个部门共同承担某项职责分工，意在强化部门之间相互协调配合能力，进一步理顺部门职责分工，完善行政运行机制，做到权责一致，分工合理，执行顺畅，监督有力。避免相互推诿扯皮、责任不清，执行不力的问题；认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，按照金凤区党委确立的“文化活区”战略，深化文化体制改革，进一步理顺政府和文化企事业单位的关系，建立健全科学有效的我区文化管理体制，推动金凤区文化大发展大繁荣。
（二）、积极推进事业单位分类改革。
一是完成事业单位模拟分类工作。
在完成事业单位清理规范的基础上，研究制定金凤区事业单位分类实施意见和目录，根据分类情况，认真做好承担行政职能事业单位改革、从事生产经营活动事业单位转制改企等有关工作。
二是完成清理规范后事业单位“九定”修订工作。根据自治区批准的《金凤区事业单位清理规范方案》，重新修订所有事业单位机构编制方案（简称“九定”方案）。
三是继续推进文化、教育、卫生等事业单位改革。认真落实区、市有关推进文化、教育、卫生、民生等体制改革的政策精神，进一步完善我区文化、教育、卫生管理体制和服务体系建设。协助文化体育旅游局完善公共文化服务体系建设；完善金凤区社区卫生服务机构设置和人员编制配备；协调自治区、银川市完善金凤区公办幼儿园教职工编制，做好中小学的机构编制调整工作；完成街道民生服务中心机构设置工作。
四是进一步细化和完善事业单位分类改革的相关政策措施。积极配合人社部门研究提出我区深化事业单位人事制度改革的意见建议，做好人员分流和社会保障等政策的落实工作。
（三）、加强和创新机构编制管理。
一是积极创新管理思路和办法，按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的思路，继续完善机构编制动态调整机制。尽可能把有限的编制用好用活，更好地满足金凤区经济社会事业发展需要。我们将加大内部调剂的力度，发挥现有编制的使用效益。配合推进事业单位改革，加大对事业单位机构编制的调整力度。围绕我区重点工作，向阅海湾中央商务区、银川科技园、文化教育卫生、社会管理、社会保障等为经济建设提供政务服务和涉及民生等重点领域、重点行业倾斜。不断深化对编制规模、类型、管理手段等方面的研究，为党委政府提出机构编制创新的意见建议。
二是加强基础管理，扎实开展好机构编制核查工作。继续完善编制实名制管理制度，加强实名制信息的审核，及时更新实名制信息，确保人员编制信息真实准确；准确掌握各部门各单位的机构编制情况，对核查出来的问题及时提出整改意见；探索建立事业单位绩效评估考核制度，不断改进对事业单位的服务与监管。进一步强化与纪检监察、组织人事、审计、财政等部门的协作配合，构建预防有效、监督严密、查处有力的机构编制监督检查机制。
三是认真做好事业单位登记管理工作。全面完成金凤区46家法人事业单位网上登记管理，继续做好中文域名注册管理工作，开展事业单位法定代表人培训工作，建立事业单位年度报告公开制度。
（四）、加强机关自身建设
一是加强思想政治建设。在金凤区党委政府的坚强领导下，切实加强全体党员的理论学习，用理论武装党员干部头脑，完善学习制度，创新学习载体，丰富学习形式，努力把学习渗透到工作的各个环节，进一步提高干部的党性觉悟，提高政治素质、理论水平和工作能力。二是加强干部队伍建设。深入开展干部队伍教育培训，加大培训力度，拓宽培训渠道，为金凤区培养输送综合能力型的干部而努力。
三是加强制度建设。健全机构编制各项规章制度，认真抓好落实，严格按制度办事，按制度管人。深入开展进一步营造风清气正的发展环境活动，切实转变工作作风，规范机关工作秩序，提高工作效率。
第二篇：XX年史志办工作总结和XX年工作安排
XX年史志办工作总结和XX年工作安排
今年以来，县地方志办公室在县委、县政府和市地方志办公室的坚强领导下，在办公室全体同志的共同努力下，以科学发展观为统领，同心协力，与时俱进，开拓进取，扎实工作，积极稳妥地抓好县委、政府交办的各项工作，现总结如下：
一、主要工作总结
做好《XX县志》、《XX年鉴》XX年卷出版发行
《XX县志》、《XX年鉴》XX年卷在县委、县政府高度重视和县直单位的大力支持下，已由黄山书社正式出版发行。续修《XX县志》共22篇、72章、130万字，随文彩插，记述了全县自然、政治、经济、文化社会等历史和现状，以及人物、景观、民情等方方面面，全面系统地记载了XX深化改革、扩大开放20多年发展历程。《XX年鉴》XX年卷主要记载“十一五”期间全县发展情况，分25个类目、146个分目、近1000条目、82万字，个别内容记述时间延至XX年。《XX县志》和《XX年鉴》XX年卷是县政府主办的综合性、权威性刊物，具有“资政、资商、资业”的重要作用，是具有一定科学价值的史料性、实用性工具书。我们向机关、企业赠书，开展读志用志活动，宣传地方志工作，为招商引资，地方经济发展服务。
启动《XX年鉴》XX编纂工作
根据贯彻国务院467号令和XX省《地方志工作条例》，继续做好《XX年鉴》XX编纂工作。县政府就此项工作，专门成立了组织，下发了通知，县直各部门及乡镇大力支持，积极提供资料。目前，已完成总纂工作，《年鉴》稿已交付印刷厂排版，力争尽快招标印刷与读者见面。
(三)完成《XX大事记》XX出版发行工作
按照县委主要领导的指示精神，编纂XX《XX大事记》。我办接到任务后，认真研究，制定方案，落实工作任务，并确定专人负责，在短短的一个月内就完成了《XX大事记》出版发行工作任务，得到领导的表扬。
认真做好省市业务部门交办的各项工作
对于省市业务部门交办的工作，我办克服人员少、经费紧的困难，积极向政府分管领导汇报，争取领导重视，确定专人负责，采取灵活多样的工作方法，每次都能按时、按质完成各项工作任务。4月份承担了省志办的《XX省志·省人民政府志》XX县部分的资料征集及撰稿工作。
拆迁工作
按照县委、县政府对来城建设的总体规划，加快旧城改造步伐，改善来城的对外形象，根据来城总体规划和布局，县政府决定对来城重点项目土地红线范围内的建筑物实施拆迁。我办按照县委、县政府要求，确定专人到新来城拆迁 指挥部上班。
党风廉政和机关效能建设
按照全县党风廉政和机关效能建设会议精神，成立组织，制定方案，签订目标责任状，完善各项工作制度，落实工作任务。并针对本单位党风廉政建设和效能建设中存在的问题与不足，制订了切实可行的整改措施，在工作中加以落实。
二、XX年工作安排
1、继续做好《XX县志》出版发行工作。
2、完成《XX年鉴》XX编纂发行工作。年鉴资料作为一个地方的地情资料，《地方志工作条例》规定，省市业务部门也有要求，每年编纂一册。
3、筹备编纂《XX人物》地情资料书。按照县政府主要领导的指示精神，我们将认真研究编纂方案，制定篇目，计划用一年时间从组织宣传、征集资料、分部实施、严格审核等程序运作，全书约30万字。该书的编纂完成，将为振兴XX经济和服务社会作出贡献。
4、申请、筹备兴建XX县方志馆，广泛收藏全国各种方志类图书，为领导决策提供素材，为地方经济发展，提供服务。
5、深入学习、宣传贯彻国务院及XX省《地方志工作条例》，依法做好地方志工作，把学习《条例》贯穿续修县志 之中。
6、加强业务学习，抓好机关效能和廉政建设，过好组织生活，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
7、努力完成省市业务部门和县委、县政府交办的各项中心工作。
第三篇：编办2011年工作总结及2012年工作安排
县（区）编制科2011年工作总结及
2012年工作安排
2011年，在办领导的正确领导和相关科室的支持配合下，县区编制科紧紧围绕年初制定的各项工作计划和工作要点，较好地完成了全年各项工作任务。
一、2011年工作完成情况
县（区）编制科全年重点工作任务主要有四项：一是市本级的机构编制核查工作，二是乾安县机构 编制补充核查工作，三是县（区）机构编制核查工作进行“回头看”，四是本科室所承担的日常工作任务。
（一）市本级机构编制核查工作。这次市本级的机构编制核查工作经过精心研究、周密部署，明确了工作任务和细化了责任分工，组成了制度建设组、宣传报道组及9个核查工作小组。县（区）编制科主要负责宣传报道组承担的信息简报建设和专题片建设工作，以及第二核查小组所承担的2个省级开发区（松原经济开发区、松原市农业高新技术开发区）和2个开发区所代管乡（镇）（兴原乡和社里乡）的机构编制核查工作。在核查工作方面，我们对2个省级开发区和2个乡（镇）机关及所属事业单位进行走访调查，侧重机构编制沿革文件的查找和实有人员身份情况。经核查，经济开发区实有人员265人；农业高新技术开发区实有人员65人；兴原乡行政编制23名，实有17人，事业编制41名，1
实有39人；社里乡行政编制23名，实有19人，事业编制220名，实有239人，并对这些符合身份的在编人员和超编人员进行导入数据库，以便于今后机构编制管理更加规范化和信息化。也通过核查工作彻底摸清了它们的编制底数，编制性质，开支渠道，领导职数，单位职能和人员类别；县（区）科在宣传报道方面，主要负责机构编制核查工作的宣传报道；机构编制核查工作的信息简报建设；机构编制核查工作的专题片建设。宣传报道组在《松原日报》上多次刊发有关机构编制管理的规章制度等信息，可以让人们清楚的了解机构编制工作，起到更好的宣传编办，更好的宣传机构编制管理工作的作用；为了能够及时反映核查工作采取的做法、存在的问题及进展情况，在这次核查期间共刊发18期《信息简报》，其中，中编办网站采用3期，省委、省政府信息专刊采用2期，市委、市政府信息专刊采用9期；宣传报道组负责制作的专题片，在这次核查工作的总结验收会议上进行播放，并得到了省领导、市领导的一致好评。
（二）参与了乾安县机构编制补充核查工作。2011年，县（区）编制科全年工作要点就要围绕各县（区）机构编制核查工作后，管理中存在的问题而开展工作，同时，也按照省编办的总体要求和统一部署，县（区）编制科参与了乾安县机构编制补充核查工作。此次补充核查工作，省编办共抽调省里7名同志（两名处长，5名干事）和市编办抽调的4名同志（一名副主任，两名科长，一名干事），组成乾安县机构编制补充核查组。补充核查从3月下
旬开始，到5月下旬结束，共历时两个月时间，本着“实事求是、客观准确、突出重点、规范工作”的原则，以乾安县事业单位机构编制核查为重点，以查清事实，规范管理为主要目的。进一步了解乾安县机构编制的底数，掌握机构设立和编制核定的文件依据，使机构编制管理档案、台账和机构编制管理证等实行规范化管理。此次补充核查组采取内部了解、外延查找、走访与回忆并存的方法，做到应查必查，一查到底，不放过任何一条线索。补充核查组共查阅文件13000余份，其中有价值的文件400多份，使得部分事业单位的编制底数得到了初步确认；补充核查还与乾安县人社部门沟通协作对乾安县1952名事业编外人员的身份进行了甄别；还对乾安县19家单位涉及的1266名空余编制来源进行了核查。另外，乾安县的机关和事业单位基础台账、文书档案和机构编制管理证在这次补充核查中也得到了重建。
（三）参与了县（区）机构编制核查工作“回头看”。此项工作由检查监督科牵头负责，县（区）科配合参与，主要针对松原市各县（区）机构编制核查工作出现的问题及省编办对各县（区）提出的整改意见，而进行的一次“回头看”检查工作。此次检查工作，市编办组成7人工作组，由1名副主任带队，依次对前郭县、宁江区、长岭县、扶余县进行检查，围绕基础建设、制度建设、机构编制数据和机构编制管理方面的问题为检查内容。检查组也针对此次检查的内容和要求进行分组，共分成三个工作小组，一组负责基础建设及制度建设方面检查，二组负责机构编制数据
方面检查，三组负责召开不同层次的座谈会。检查结束后，我们将各县（区）检查中存在的问题认真进行梳理，提出整改意见，并要求各县（区）存在的问题进行及时整改，为进一步巩固编制核查成果，规范机构编制管理奠定基础。
（四）县（区）编制科承担的日常工作任务。县（区）编制科全年日常工作任务主要分为三项，一是机构设置方面，二是领导职数核定方面，三是省级开发区机构编制调整等方面。
1、机构设置方面。对吉林扶余洪泛湿地省级自然保护区管理局的机构设置问题进行调查研究，形成《关于吉林扶余洪泛湿地省级自然保护区管理局机构设置问题的报告》；对前郭县申报的前郭灌区灌溉管理局调整内设机构和增加领导职数问题，县（区）科在调查研究和基础上，会同前郭县编办与前郭灌区灌溉管理局一同召开座谈会，共同研究内设机构设置和领导职数核定问题，并形成《关于前郭灌区灌溉管理局增加领导职数和内设机构的调整意见》。
2、领导职数核定方面。根据宁江区编办上报的区直部分部门和单位增核领导职数的请示内容，县（区）编制科与宁江区编办围绕申请增核领导职数等相关事项进行了核对沟通，并按照相关政策法规，对宁江区申请事项进行批复，且下发文件。（松编办发
[2011]83号）《关于宁江区区直部分部门增加纪检组长职数的批复》文件，对宁江区区直11个部门各增核1名纪检组长领导职数（副科长级），共计增加11名；（松编办发[2011]176号）《关于宁
江区区直部分事业单位增核领导职数的批复》文件，对宁江区地方志办公室和残疾人联合会各增核1名领导职数（副科长级），共计增加2名；（松编办发[2011]219号）《关于宁江区人民政府办公室增核领导职数的批复》文件，对宁江区人民政府办公室增核1名领导职数（副科长级），共计增核1名。
3、省级开发区机构编制调整方面。通过市本级的机构编制核查工作，为解决省级开发区机构编制现状，县（区）编制科对松原市所属3个省级开发区（松原经济开发区、农业高新技术开发区、查干湖旅游经济开发区）的管理体制、主要职能、内设机构、人员编制等问题在调查研究的基础上，根据3个省级开发区的辖区人口、幅员面积、GDP和地方财政收入、税收总额等5项主要指标，把松原市所属的3个省级开发区划分为3个档次，一档为松原经济开发区，二档为查干湖旅游经济开发区，三档为松原农业高新技术开发区，在此基础上，根据省里的有关精神，明确开发区领导职数、内设机构数额和人员编制。并向省编办呈报《松原市开发区机构编制核定的意见》（松编办发[2011]24号），省编办也根据我们呈报内容下发《关于核定松原市开发区内设机构、事业编制和领导职数的批复》（吉编办发[2011]54号）文件。核定3个省级开发区领导职数：经开区核定正处级领导职数2名，副处级领导职数3名，农高区和查干湖开发区各核定正处级领导2名，副处级领导2名；内设机构：经开区核定6个，查干湖开发区核定5个，农高区核定4个；人员编制：经开区党工委和管委
会核定40名，查干湖开发区党工委和管委会核定33名，农高区党工委和管委会核定25名；开发区编制性质为全额拨款事业编制。
二、2012年工作安排
2012年我们要总结2011年的工作方法和工作成效，本着按照上级编制部门和办领导的总体要求，力争上游，力求创新，力求突破。本着上述原则，制定2012年工作安排。
（一）重点研究开发区机构编制核定及事业单位组建问题。以市本级的机构编制核查工作为契机，省编办根据3个省级开发区的幅员面积、经济指标和所辖人口对这3个省级开发区的机构编制进行了初步确认，但是，远远还不能满足3个省级开发区的日常工作任务需要。2012年本科室重点围绕3个省级开发区的事业单位组建等问题进行调查研究，并制定出相应的实施方案，以确保3个省级开发区可以继续服务大局，继续为开发区的经济发展而服务。
（二）处理好本科室承担的日常工作任务。加强学习机构编制工作法规、政策和机机构编制管理程序，增强工作效率、业务能力和法规运用水平，继续处理好本科室所承担的各项日常工作任务，高质量、高效率地完成好领导交办的其他工作任务。
2011年10月14日
第四篇：XX年民政办工作总结与XX年工作安排
XX年民政办工作总结与XX年工作安排
今年以来，在XX乡党委、政府的正确领导下，在市区民政部门的精心指导下，乡民政办紧密结合《政府工作报告》和《XX年区政府工作报告主要任务分解表》、《田家庵区XX年35项民生工程任务分解表》的总体要求和部署，民生工程工作组织领导有力，各项制度建设规范，宣传发动深入到位，工程类项目推进有序有力，资金类发放及时到位，有力地推进民生工程有序扎实开展。
一．现将XX年民政办工作情况汇报如下：
1.农村最低生活保障
我乡现有农业人口三万余人。按照上级党和政府对农村生活困难人口实行保障措施有关“应保尽保，应退尽退”的政策，XX年我乡农村最低生活保障已达到全覆盖。重病、重残和因各种原因导致生活困难的人口共计876户，1816人，月发保障金231036元，有效的解决了全乡因大病、重残、优抚、计划生育、单亲等多种情况造成生活困难的实际问题。
2.五保户供养情况
五保户顾名思义讲的就是保吃、保穿，保住、保就医、保殡葬等情况。根据这种情况，我们每年在乡党委、政府的领导下，抽出一定的时间、人员调查核实。现有五保415户，431人，每季度发放保障金额172400元，让他们老有所养，老有所依。对待生活实难自理的人员，我们新建敬老院一所，可容纳150人生活。现已入住60人生活，管理有序，生活状况良好。
3.城乡医疗救助
城乡医疗救助是党和政府实行惠民政策的一项新的社会救助机制。它主要针对13种大病进行生活救助。到目前为止全乡已救助人口497人次，发放救助金额171750元。
4.重度残疾人救助
这项工程属于残联系统开展的一项针对二级以上的重度残疾人实施的一项救助工作。今年以来全乡共救助人口137人，发放救助金额90420元。
5.白内障筛查与治疗
白内障筛查与治疗是我们国家实行人道主义政策，针对白内障治疗的一项措施。今年我乡共参加筛查76人，查出患者27人，复查可免费手术人员7人次。目前这些人通过手术恢复了正常的视力。
6.城乡精神病药费补贴
精神病人发病率逐年提高，精神病人使许多家庭遭受痛苦，他们的治疗是慢长的，所以耗费较多。因此党和政府从实际考虑民众疾苦制定了补贴政策。我乡今年有办残疾证精神病人9人领取补贴4500元。
7.残疾人千人千元支助工程
我国为帮助就业困难的残疾人就业，每年定员定额支持残疾人创业和自谋职业。今年全市一千人受助，每人1000元，我们乡分配12人，其中有挂职书记的两个村共分配6人，剩余6人全乡分配。
8.救灾工程
救灾工程师党和政府关心受灾群众的一项得民心工程，是关系到千家万户不受冻、不挨饿，一方有难八方支援的工程。今年以来我乡遭受了旱灾和其他灾害，我们及时查灾、报灾，及时落实救灾物资发放到位，让群众及时领取。
管好用好救灾款物一直是民政救灾工作的重点。XX年我乡救灾款在财政部门设立了救灾资金专户，做到了专户管理，手续完备，帐目清楚，拨付规范，使救灾资金能够封闭运行，从制度上杜绝了挤占和挪用现象的发生。同时，我乡对下拨各村的救灾款物都做出了规范要求，严明了救灾纪律，使接收发放有章可循，尤其要求各村在发放前必须进行调查了解、登记花名册、公示，倾听群众意见，做到政策公开，评定到户及数额公开，真正做到了公开、公平、公正。在救灾物资发放上，要求村必须按文件要求落实到户并造发放花名册。切实保障救灾款物及时发放到灾民手中。
9.殡葬改革工作
殡葬改革是造福子孙、功在千秋、利在当代、利国利民 好事。为深化殡葬改革，XX我乡紧紧围绕巩固死亡人员火化率，加大了殡葬改革的宣传力度，大力倡导移风易俗和树立文明节俭办丧事的新风尚，改变了人们旧的丧葬习俗和传统观念，变强制火化为自觉行为，今年我乡死亡人员火化率达到了历史最高点，村民改变了殡葬观点：由死亡人员强制火化到自觉火化。
10.军政双拥工作
拥军优属、拥政爱民是我党我军长期以来形成的光荣传统，把拥军优属各项政策落到实处，真正把党和政府的温暖送到广大优抚对象的心中是民政工作的重中之重。为解决全乡军烈属、退役士兵、残疾士兵、老复员军人生活难、住房难、治病难等问题，今年以来，按照淮南市政策文件，对全乡双拥工作作了具体安排。为进一步密切军政军民关系，在乡四大班子领导带领下，每逢“八一”、“春节”都对军属、烈属进行走访慰问。召开茶话会和座谈会并发放纪念品，体现党和政府对军人和家属的关怀。特别是在XX年中国人民解放军建军85周年期间, 我乡组织开展了一系列的庆祝和走访慰问活动，在全乡营造出“民拥军，军爱民”的良好氛围。
11.全面贯彻老龄政策，发展老龄事业
面对我乡当今老龄化趋势，为扩大社会养老服务体系建设，我乡在经过多次考察和调研的基础上，向上级申报了投 资200余万元的XX乡敬老院建设项目一、二、三期工程。随着乡敬老院建设、发展与完善，乡敬老院老年人将生活在令人舒适的社会化养老机构中，有专人悉心照料，有丰富的娱乐设施，他们将安度幸福的晚年。
12.基层民主建设
为了加强对村级各项事务的管理和服务，我们建立健全村级各项管理制度，实现了村级事务流程化管理，重点推行了一事一议的公平办事法则和村务公开原则，做到办公公开，公示到户，还村干部一个清白，给广大群众一个明白。
13.XX乡民政部门自身建设
从严治政，建设廉洁、勤政、务实、高效的民政干部队伍是民政事业改革与发展的组织保证。XX年我办公室把自身建设作为落实民政工作任务的第一手段，着重于加强工作作风建设。强化职业道德教育，加强廉政建设，纠正部门和行业不正之风，反对奢侈浪费，造就了一支政治强、业务精、作风正的民政队伍。全乡民政工作在乡党委、政府的带领下，思路更加开扩、工作更加努力、作风更加顽强，民政事业得到了长足的发展，各项工作取得了显著的成绩。在完成上述各项重点工作的基础上，社会事务服务及大中院校和中学生救助鉴定工作也都取得了令人满意的成绩。
二． XX年民政工作存在的问题
XX年我乡民政工作在乡委、乡政府的正确领导下，在村 支两委的大力支持下，经过全体民政人员的共同努力，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是随着民生工程的快速推进，乡民政机构设置、人员编制和安排以及经费供给等已完全不能适应当前和今后民政工作的新需求，需要花大力气加以解决。二是我乡五保人员数量较大，全乡五保人员的集中供养率偏低。对这些主要问题，我们将予以高度重视，在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。
三．XX年民政工作安排
1、完善我乡社会救助功能。健全农村低保、农村五保供养、城乡医疗救助、灾害应急救助为基础，以临时救助和慈善援助为补充的新型社会救助体系。根据我乡社会经济发展情况，不断提高城乡低保补助标准，农村低保覆盖率达到5%以上，确保动态管理下的应保尽保。到XX年，我乡五保户集中供养率要达到80%，农村五保供养标准不断得到提高。完善救助对象参合参保、门诊医疗救助、住院医疗救助、临时医疗救助、慈善医疗援助“五位一体”的城乡医疗救助模式。
2、完善减灾救灾工作责任。全面提高灾害应急救助能力，抓好灾害应急响应、灾害信息管理、救灾款物保障、社会动员、救灾综合协调等机制的完善与建设。加强村级救灾队伍建设，加大灾害信息员培训力度。
3、完善双拥优抚安置保障工作。深入开展拥军拥属活动，形成双拥组织网络化、工作制度化、活动经常化的双拥工作新局面。认真落实优抚各项政策，建立好我乡优抚对象、医疗救助和医疗优惠的医疗保障体系。
4、继续推进阳光村务工程建设工作。我乡将以区纪委牵头组织检查为契机，进一步加大工作力度，继续全面清理，摸清家底，全面建立台账，全面推进村级流程化管理模式，扎实做好后续工作，做到规定环节不能少，规定内容不能缺，确保阳光村务工程建设取得实效。
回顾XX年以来，全乡民政事业抓住机遇、开拓创新、与时俱进，取得了一定的成绩。展望XX年，新的一年赋予民政工作以新的使命，对民政工作提出了更高的要求，既面临着难得的发展机遇，也存在着不少困难和挑战。全乡民政工作将在乡委、乡政府的正确领导下，继续以党的十七大精神和科学发展观为指导，进一步解放思想、实事求是，树立创新观念，真抓实干，团结奋斗，不断开创民政事业的新局面，为构建和谐XX、促进经济建设和社会发展继续做出新的贡献。
第五篇：区委编办工作总结及2020年工作安排
区委编办2019年工作总结及2020年工作安排
2019年，区委编办在区委、区政府正确领导下，在上级编制部门的指导下，全面推进党政群机构改革、深入推进事业单位改革、健全机构编制管理体系，不断加强自身建设，较好地完成全年工作任务。
一、2019年工作总结
1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动基层党组织政治建设规范化。
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，理论学习中心组在学懂弄通做实上下功夫。把学习成效转化为高度的政治觉悟和政治定力，进一步强化区委编办是党的机关、政治机关定位。把旗帜鲜明讲政治作为机构编制工作“生命线”，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，牢牢把握坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任。认真落实党的十九大报告中各领域涉及改革和体制机构调整的任务和《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》要求，紧紧围绕全区各项重点工作，统筹深化今后一个时期机构编制工作，把上级部署转化为机构编制工作的具体任务，并提出贯彻落实的举措和解决办法。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，有针对性地解决全办党员干部自身存在的问题，进一步坚定理想信念，增强宗旨意识、强化使命担当。
2、xx区党政机构改革工作
目前已根据《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发xx市县（市、区）机构改革方案的通知》（厅秘发〔2018〕257号）文件，完成我区机构改革方案（铁清委发〔2019〕2号文件）并印发。xx区机构改革，共设置党政机构29个。党委机构8个，其中纪检监察机关1个，工作机关7个。政府机构21个。29个机构的“三定”规定已全部印发完毕。
3、制定事业单位管理配套文件
按照xx区机构改革工作的统一部署，为进一步完善改革配套措施，促进事业单位更好地发挥公益服务职能，我办将新组建15家事业单位及所属内设机构和分支机构业务指导和归口管理进行了重新明确，并以区委改革办的名义下发了《关于明确xx市xx区部分事业单位及所属内设机构、分支机构业务指导和归口管理的通知》（铁清改发〔2019〕1号）文件。同时为进一步规范保障和服务人员管理，确保工作稳定、有序、高效开展。我办按照职责分工配合组织人社部门制定了《xx市xx区公益性事业单位保障和服务人员管理办法（试行）》（铁清委办发〔2019〕46号）文件。为事业单位改革稳妥有序推进提供了体制机制保障。
4、乡镇街机构改革工作
根据2019年7月20日，全省召开的乡镇（街道）机构改革动员部署会的要求，和省委、省政府印发的《<关于乡镇（街道）机构改革的意见>的通知》文件精神，我办认真组织各相关部门，各司其职，分工负责，认真贯彻落实省委部署要求，积极与乡镇沟通、协调，并结合乡镇实际，最终形成了《xx市xx区乡镇（街道）机构改革方案》，经区委常委会审议后，于8月14日，以区委正式文件上报市委、省委。并最终经省委批复下发。8月26日，我办正式下发了《中共xx市xx区委机构编制委员会关于印发
5、组织召开四次编委会议
我办今年筹备并召开了四次区委机构编制委员会会议，共研究议题15项，包含党政机构改革、事业单位更名调整等事项。为确保我区各项工作开展提供了强有力的支持。
6、区直部门和区直事业单位定岗定责工作
2019年10月，为加强为机关提供服务和保障的事业单位人员管理，积极构建系统完备、运行高效的服务体系，经区委研究同意，我办与各行政主管部门进行沟通协调，将为各行政部门提供服务和保障的事业人员按照现从事的服务和保障岗位进行划分，同时在区直事业单位及部门所属事业单位中开展了定岗定责工作，将事业单位人员按照现工作的职责进行了岗位重新设置。截止到目前已初步完成此项工作前期上报工作。
7、法检系统所属事业单位接收工作。
接到《关于转发<关于调整省法院、检察院系统事业单位管理体制的通知>的通知》（铁编发〔2019〕77号）文件后，我办已与法检两家进行了沟通，摸清了法检所属事业单位的基本情况和底数，并与区委区政府主要领导进行了汇报。同时根据今天市委政法委会议精神，下一步由区委政法委牵头，组建改革领导小组，明确职责分工，我办将积极配合区委政法委和法检两家做好我区法检系统事业单位改革接收工作。
8、继续推进和规范机构编制实名制管理。
推进机构编制规范化建设，认真落实《辽宁省机构编制管理条例》有关规定。落实了省市有关要求。认真贯彻落实《辽宁省违反机构编制管理规定问题整改台账的管理办法》。经过认真自查自纠，台账外违反机构编制管理规定问题3件，现已全部整改完成。切实做到整改工作不留死角，纠正问题不打折扣，执行《条例》落到实处。
改革后，我区根据省、市相关要求，对实名制系统进行了全面调整，根据最新“三定”方案，对各部门台账进行了更新，核销了所有行政部门下属事业单位、内设机构。并在新成立的十五家事业中心完成了新的内设机构、分支机构构架；
根据改革人员转隶相关要求，对人员进行了调整，目前我区实名制系统已全部调整完成。日常管理中“随批随录”，有专人负责录入工作，确保信息准确无误。
9、事业单位法人登记年检工作。
按照省、市委编办工作要求，认真开展2018事业单位法人证书年检工作。规范程序，严格审查，提高服务质量和水平，认真开展督促核查，按规定时间提前完成2019事业单位法人登记年检工作，全区登记的14家事业单位全部参加了年检，年检率为100%。经认真梳理，与主管部门沟通共同把关，将全部年检单位予以公开，公开率达100%。对于去年4月份以来办理新登记、变更的部门予以办理。
认真开展事业单位登记管理，规范档案建设。认真办理事业单位设立、变更、注销登记事项，在不违背政策精神的前提下，简化办事程序，缩短工作时限，实行办事程序公开和一次性告知，只要提供材料齐全，即：“马上办”，不让来办事的跑第二趟。对各部门提出的问题，能答复的即时解决。完善事业单位网上登记管理，在办理前预先实行网上申报，对申报材料及时答复，提出意见，为办理人员提供便利，缩短了现场便利时间。办理设立登记1家，变更、注销登记、证书补领71家。及时整理归档，实行一单位一册，保证资料准确完整。
二、2020年工作安排
1、机构编制部门作为政治机关，必须把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”不折不扣地把党中央决策部署落到实处。积极服务振兴发展，编制向一线倾斜。勇于破解问题难点，坚持问题导向，集思广益、不等不靠、勇于尝试，切实解决我区编制难题，为xx振兴发展献计出力。
2、继续做好各项改革工作，配合上级编制部门做好五大领域执法体制改革工作，进一步做好机构编制日常工作。
3、进一步提升机构编制监督管理工作水平。不断加强自身建设，扎实做好空编减编工作；
完善机构编制实名制工作；
做好各类信息上报工作。年末，顺利完成区委、区政府、市编办对我办的考评指标，确保全年工作取得成效。
4、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到理想信念不动摇，持之以恒锤炼党性。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢记“四个意识”，坚定“四个自信”。认真执行党支部“三会一课”制度，自觉履行“一岗双责”，扎实推进党支部规范化建设。强化责任担当，努力提高服务水平。
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