第一篇:安全监察局实践报告
实践报告
系部名称:经济管理系
专业:09级信息管理与信息系统
班级:09信管2班姓名: 王珊学号: 0313090210
实践单位:四川广元市青川县安全生产监督管理局
实践时间: 2011年7月18日 至 2011 年8月20日
当代大学生作为素质教育下新中国的接班人,不仅应该具有一定的专业知识,同时也应该具有社会责任感。社会实践有助于当代大学生接触社会,了解社会;同时社会实践也是大学生学习课堂外知识,锻炼才干的有效途径,更是大学生服务社会,回报社会的一种良好形式,有助于我们培养社会责任感。只有正确的引导我们深入社会,了解社会,服务于社会,投身到社会实践中去,才能使我们发现自身的不足,为今后走出校门,踏进社会创造良好的条件;才能使我们学有所用,在实践中成才,在服务中成长,并有效的为社会服务,体现大学生的自身价值。因为假期表弟溺水而亡,在目睹了整个事故调查处理过程后,意识到普及安全知识的重要性。怀着历练自己、为人民服务宣传安全知识减少安全事故的心态,我到了青川县安全生产监督管理局作自愿者。
我于2011年7月18日到青川县安全生产监督管理局当自愿者。青川县安全生产监督管理局共有14人在职。刚到青川县安全生产监督管理局时,负责给各就业人员添茶倒水跑跑腿,熟悉局内各人员及其所负责的工作范围。一直都深刻明白着大学生就业压力的巨大源于
我们缺乏工作经验又容易眼高手低,克服这些缺点就是要从小事做起,眼勤、腿勤、处好人际关系从在职人员身上学习经验丰富自己。因为注意了这些的原因,很快就和办公室的同事处到一起了,他们很乐于领着我做事。在他们的带领下,我接触到了安全生产监督管理局相关的法律法规以及上级下发的相关文件。从那些材料中,我了解到了一些理论。其中学习到了安全生产监督管理局的职责:
1、组织研究拟定区安全生产发展规划,研究提出全区安全生产重大方针政策和重要措施的建议;
2、组织开展安全生产宣传教育工作;
3、负责风险抵押金的综合管理;
4、组织、协调安全生产事故应急救援及应急救援系统建设、应急救援预案编制和应急救援演习指导工作;
5、监督检查重大危险源监控工作;
6、推行安全质量标准化管理工作;
7、负责建设项目“三同时”的综合管理;
8、负责职业安全健康监督检查工作;
9、承担区安全生产委员会办公室日常工作,拟定年度安全生产工作任务和控制指标并进行考核、管理专项基金;
10、负责劳动防护用品和安全标志的监督管理工作;
11、负责事故调查处理工作和统计上报;
12、组织指导全区安全生产培训工作;
13、依法组织、指导和监督特种作业人员(特种设备作业人员除外)和工矿商贸生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全资格考核工作;
14、依法对全区生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规情况进行监督检查并组织实施经常性的安全生产检查,对违反安全生产法律法规和规章制度的行为依法实施处罚;
15、综合监督管理全区危险化学品安全生产工作;
16、落实管委会及安委会交办的其他工作。还学习到了安
全事故调查处理的程序:首先组织事故调查组履行事故调查的法定职责,其次代表事故调查组针对事故起草事故调查报告,然后依法报请本级人民政府批复结案,再根据本级人民政府对事故调查报告的批复,负责落实本部门对事故责任单位、责任人员实施的行政处罚,以及监督事故责任单位对内部队员的处理和落实整改措施,同时要负责事故调查处理相关新闻发布工作,最后负责事故调查处理相关文件的归档工作。
在学习了一定的理论基础上,又因为积极认真的工作态度得到了领导的肯定,故有幸跟随同事参加了送安全文化下乡的活动。在下乡宣传之前,负责此事项的同事们把相关法律法规、用电安全生产常识、建筑安全生产须知、职业卫生常识、农药使用常识、雷电预防常识、防洪安全须知、夏季河流安全常识、逃生自救方略、企业安全生产管理工作中的经验教训整理成安全知识宣传册,我随同他们到各乡镇散发安全知识宣传资料,并在其集市人流较多处设立了安全知识宣传咨询台,借以向过往的人们讲解安全知识。在宣传活动过程中,我发现很多农民都没有安全常识,不知道科学的应急自救措施,并且乡下的人们普遍不会自己主动来索要我们散发的安全知识宣传册,都是我们负责散发的追上去讲解。他们对理论性的讲解比较排斥,觉得我们占用了他们的时间,只有当我们配合他们身边最近发生的安全事故的事例或相关图片进行讲解时他们才相对愿意接受一些。我们3个人忙了一天下来,散发了安全知识宣传资料1000余份,咨询台讲解安全知识200余人次。一天下来脚都跑起了泡,讲解也是口干舌燥,真的时
非常累,实践证明,什么样的工作岗位都不是好干的,各行各业都很辛苦。不过累归累,当把安全知识宣传资料散发出去的时候,当看到讲解后人们领会接受的眼神时,即使很累也很快乐,很有成就感。这样累了也值得!
后来还争取到了机会跟随事故调查组到事故现场见习了安全事故调查处理。在接到事故通知后,安全生产监督管理局立即指派专门人员成立该事故的事故调查组乘专车以最快的速度前往事故发生地。我们先到了事故发生地当地的派出所,在当地派出所只花了几分钟的时间大概了解了事故情况,带上相应的应急救援设备,并在当地派出所的协同配合下到达了事故发生地与事故人亲属沟通、向目击证人或了解事故人员了解事故发生的整个过程。然后根据事故现场情况进行拍照留据、分析事故原因、科学施救、针对安全疏漏进行弥补、对存在的其他安全隐患进行排查。在事故现场看到人们因为忽视安全细节而造成的悲痛后果,对如何施救不知所措,只能眼巴巴看着惨剧发生等待遥远的救援,追悔莫及、哭天抢地的事故人亲属,真的很痛心。如果他们了解一些安全常识懂得如何防范安全事故的发生或者掌握了如何针对不同的事故进行科学救援或许就不会酿成现如今的悲痛后果。亲自在事故现场去目睹过那一幕幕之后,就更觉得把安全常识带下乡是非常必要的。教会人们防范安全事故的发生并且让他们掌握如何科学自救就能尽可能地减少事故的发生,让悲痛远离人们,平安常伴身边。
回想这次暑期社会实践活动,我真的从中学到了很多,从我看到的一幕幕和我接触的每个人身上学到了很多社会经验,自己的能力也得到了提高,最重要的是我又无数次地在脑海里强化了安全的重要性。“安全”在我们的生活中无处不在、无时不有。在我们的现实生活中,无数的事实告诉我们,凡是无视安全的行为必将付出惨痛的代价。“安全工作”是一项长期的工作,来不得半点马虎和松懈,更不能摆架势,走过场,虚张声势。掌握安全知识懂得防范与救援,把安全带在身边,把幸福带在身边。
第二篇:暑期实践报告(环境监察局)
暑期实践报告
本次实践我来到了启东市环境监测站。
这是个很冷门的国家机构,就像是城防办一样,为大多数老百姓所不熟悉。首先我就介绍一下环境监测站的主要职能:
1·负责对本市内大气、水体、土壤、生物、噪声、辐射等各种环境要素的质量状况,按国家统一规定要求,进行经常性监测;分析、收集、贮存和整理环境监测数据资料,定期向市环境保护局和国家环境监测总站、省环境监测中心站报送环境质量状况和污染源动态等监测数据。
2.负责组织全市污染源调查,建立健全污染源档案,以及各种分类资料。参与环境监察,掌握环境动态,为加强污染源管理和排污收费提供监测数据。
3.责制定本市环境监测规划和计划,负责编写本市环境质量报告
书,编制本市环境监测年鉴以及各类环境要素的年报、月报、周报、日报。
4.负责本市环境质量评价,区域环境的本底和现状监测,工程项目“三
同时”验收监测、跟踪监测、污染源治理装置运行情况监督检查监测。
5.负责对县区监测站及本市环境监测网的业务指导、质量考核、技术交流和监测人员培训。
6.承担国家和地方性环境标准、技术规范、环境测试新技术、新方法的验证任务,参加地方环境标准的制订、修订;
7.积极开展社会委托监测业务,有组织地开展服务性监测。
8.组织环境监测现代技术的开发,参加环境科学领域的学术交流。
9.完成省市环保局领导交办的其它任务。
炎炎夏日,烈日当头。正是在这样的环境,我来到了本次实习的地点——启东市环境监测站。我的想法很简单,就是想通过这次实践看看自己能否在恶劣的环境中依靠自己的双手和大脑维持自己的生存,同时,也想通过社会实践更多的了解社会,在实践中拓宽自己的视野,增长自己的见识,锻炼自己的才干,培养自己的耐力,使自己在独立自主和为人处事的能力上得到更大的提升;更重要的是想检验一下自己所学的东西能否被社会所用,自己的能力能否得到社会的认可,能否在社会中实现自己应有的价值。
如今我们即将进入大四了,这是最后的大学一年了,我们要好好地利用这最后一年来充实自己,让一年的自己更有市场竞争力,更能在这人吃人的社会生存下来,更有尊严的生存下来。
虽然实践的这几天算得上是酷暑,但还是比较幸运,可以在屋子里工作,但看着外面那火辣辣的太阳才知道并非所有的广大劳动人民都能在空调间内工作。全国除了发洪水泥石流的其他各地估计都有农民工中暑晕倒的现象。这也是个警告,现在不努力提升你的市场竞争力将来在酷暑下中暑晕倒的就是自己了。
该监测站是大气自动检测站点,另外该监测站还对水、大气、噪声、工业放射源等进行长期布点监测。该检测站主要监测项目有:砷、汞、总磷、活性硅酸盐、氯化物、总硬度。细菌总数、大肠菌群、油、COD(锰法)、叶绿素A、油烟。总氮、硫化物、亚氮、硝酸盐氮。阴离子表面活性剂、挥发酚、活性磷酸盐。烟尘、噪声、二氧化硫、氮氧化物。总铬、六价铬、氨氮、BOD5。COD、悬浮物、色度、氰化物。铜、锌、铅、镉、铁、锰、镍、汞。
我在负责人的带领下参观了监测室,监测室内安装了对PM10、SO2和NOx进行监测的三台仪器,三台仪器都与微机相连,收集到的数据每小时处理一次,经微机整理、汇总。启东市的大气环境污染物主要为SO2和可吸入颗粒物,污染物浓度与风向、风速、气压等因素有关。根据监测站多年收集到的各种污染数据显示,了解启东市大气环境质量一般为二级标准(约97%以上),仅有少数几天为三级标准。
可以说站里的实验室还是蛮不错的,各套设备都很齐全,他们主要的工作就是利用实验室的设备将从各个工厂园区采集过来的样本进行分析化验。考虑到综合因素,站长给我派了个年龄和我相仿的男同志作为我的负责人。他介绍是今年才进去的,目前还处于学习阶段,这样安排是为了和我有共同语言。当然了,目前他是合同工,要等“其他人”都转正式工了,才轮得到他。这些官场的潜规则我也就不多说了,既然存在了就有他存在的道理。
他很兴奋的给我介绍到各个工业园区采集样本的经过,尤其是作为国家暴力机构的一部分,有着私营企业可望而不可及的“傲气”。进入园区当然是从主大门进入,然后在一帮小老板的热情接待声中完成样本采集,同时进行例行的检查。
这里他跟我小小抱怨了一下,启东哪个工厂最牛,就是“华能电厂”。作为一个位于海边的火力发电厂,我也很不明白它存在的意义。听了他的叙述我才明白了一家上海的电厂多么的牛。火力发电,大家首先想到的不是大量的电力,而是那一个个高耸的大烟囱及那些可恶的犹如隐形杀手一般的有毒气体。同时他还有相当多的污水。但是就这样一家完全应该受到环监站检查的企业却对着他们说“NO”,工厂大门紧闭,一条巨型横幅解释了原因“力保世博,持续供电”,看着门内那些头戴钢盔,手握钢枪的武警战士,他们只能选择狼狈的退回,整个启东能让他们吃闭门羹的仅此一家。上海的世博,社会各界对其贬褒不一,我们就尽量往好的方面去想吧。这让我又不得不想到为了确保首都供电,山西河北的老百姓常常生活的控制用电的条件下,同时为了火力发电,把山西地底都挖空了!
本来他还想介绍我一台价值200万的检测设备,而且豪言,“能玩转此设备,一生衣食无忧”。但我婉言拒绝了,我需要玩转的是视频编辑软件。我来环监站实习的目的只是多接触社会,同时多结交朋友。
实习的大多数时间还是和他们一样在办公室里。我们谈到了这个暑假多灾多难的世界,但是作为中国人更对自国家的灾难而潸然泪下。8.15全国哀悼日那天,让抗战胜利的喜悦都被冲淡了。
通过本次的实习,使得我们能够走出书本,在现实生活中寻找环境监测的应用实例。在短短的15天中,使得我在许多方面得到了很大的锻炼和提高:运用所学基本理论知识与应用实践相统一的能力得到了锻炼和提高;自主探究,自行设计,合理实施的能力得到了锻炼和提高.理论的严密性与实际操作的灵活性和科学性意识得到了锻炼和提高;对相关环境监测设备的应用能力得到了锻炼和提高;认知并了解了环境监测站的工作流程。
同时这次实习让我意识到环境监测的重要性,目前全球面临环境污染日趋严重,环境质量日益下降,环境监测正在为人类的明天把关,水污染、大气污染、躁声污染等等,环境的恶化正在威胁人类的健康,环境质量好坏与人们的日常生活息息相关。实习总结2条哲理:要做事先做人!
环境保护,功在当代,利在千秋!
第三篇:监察局个人述职报告
监察局个人述职报告
监察局个人述职报告
xxxx年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我忠实履行岗位职责,团结带领区监察局一班人,紧紧围绕省委“两个加快”和市委“两个强力推进”,深入贯彻落实科学发展观,积极探索有效开展行政监察工作的思路和措施,确保区委、政府重大决策部署落到实处,有力的促进了全区经济社会持续健康发展。
一、注重学习实践,全面提升政治业务素质
我始终把学习作为工作和生活的一种需要,不断创新方法,突出重点,做到学以致用,用以促学,学用相长,全面提升政治素养和政策法规知识水平。
一是注重政治理论学习,切实增强大局意识。认真学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想,对党的xxxx大、xxxx届三中、四中全会精神、中央省市纪检监察工作会议精神以及《党章》、《行政监察法》等进行了专题学习和深入研讨,始终保持清醒的政治头脑、坚定的理想信念。坚持把行政监察工作放在全区工作大局中来把握、来谋划,正确处理好执纪与发展的关系,做到履职不缺位,服务不越位。二是注重科学发展观学习,切实增强创新意识。深入开展科学发展观学习实践活动,深刻理解科学发展观的内涵和精神实质,进一步解放思想,牢固树立创新意识,切实找准行政监察工作同党委政府中心工作的结合点,国家政策法规同区情的切入点,积极探索和实践有益于xxxx改革发展的新方法、新举措、新途径。三是注重先进典型学习,切实增强表率意识。坚持以王瑛为楷模、为标杆,比人格党性,比奉献精神,比工作业绩,比服务质量,用英雄的精神激励自己,保持纪检监察干部应有清正廉洁和浩然正气,面对不良现象,敢于碰硬,勇于“亮剑”,对重大原则性问题不“打让手”、“搞变通”。
二、认真履行职责,深入推进行政监察工作
一年来,我紧紧围绕区委、区政府工作中心,按照《行政监察法》的规定,切实履行岗位职责。
(一)紧扣中心工作,狠抓执法监察,确保重大决策部署落实。在工作安排实施上,我坚持把扩大内需、灾后重建作为监督检查的重中之重,按照省委“加快、提前”的要求,紧紧扭住项目“牛鼻子”,科学制定“流程图”,严格规范项目审批,重大项目实行工程建设合同和廉政承诺“双签”制,采取随机检查、专项督查、重点抽查相结合,做到项目全覆盖,过程全跟踪,先后开展检查10余次,发整改通知书119份,保证了阳光赈灾,廉洁重建。切实加强对政府投资项目的监管,对全区政府投资项目招投标及政府采购共136批次进行了全程监督,累计节约资金xxxx余万元。牵头组织土地管理、价格监管、固定资产投资、节能减排和环境保护等方面政策和法律法规落实情况的监督检查26次,着力纠正解决影响和制约科学发展观贯彻落实的突出问题,严肃查处违纪违规行为,确保人民群众共享改革发展成果。
(二)突出权力制约,深化廉政监察,切实规范干部从政行为。按照抓点示范、整体推进要求,深入开展廉政文化进社区、学校、企业、机关、农村、家庭“六进”活动,大力营造浓厚的清正廉洁氛围。加强廉政制度建设,建立完善民主监事会制度、双述双评制度、行政执法人员廉政承诺制度、干部廉政档案制度等13项监督制度,以制度规范行政行为,以监督促进廉洁从政。切实加强对重要部门、重点岗位的监督检查,紧紧抓住人事权、审批权、执法权的行使这三个关键环节,保证行政权力依法正确行使。坚持用改革的办法从源头上解决不当行政、违法行政和权力滥用的问题,大力推进行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制、政府投资体制、金融监管体制改革,确保权力在阳光下运行。
(三)围绕职能转变,强化效能监察,着力促进机关勤政高效。督促落实“两集中”、“两到位”,将33个行政审批职能部门的180余项审批事项集中到区政务服务中心窗口办理。加大电子监控力度,开通省、市、区三级联网的电子监察监控系统,对政务中心审批行为和工作流程的全程监控,确保按时办结率始终保持100%。狠抓服务职能延伸,将12个区级部门34项行政审批项目、13项政务服务事项延伸到乡镇(街道)或区级部门下伸机构办理,在乡镇规范设立便民服务大厅,实行延伸事项 “一站式” 限时办理;在村、组(社区)设立便民服务点,实行办理人员上门代办服务,确保小事不出村(社区)、大事不出乡(镇)。化成镇在全市率先设立规范的便民服务中心,其硬件设施和服务质量受到省、市、区领导的充分肯定。创新载体分类实施“行政效能监督卡制度”、“公开承诺制度”、“逆向考评制度”,促使政府转变职能,提高服务质量。目前,全区机关行政效能建设深入推进,行政效能明显提高。
(四)坚持服务民生,开展专项治理,有效维护群众根本利益。坚持从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,加大专项治理力度,牵头组织开展粮食直补、退耕还林、综合直补、两免一补、移民后扶资金、扶贫资金以及救灾救济等强农惠农政策落实情况专项检查,共查处各类损害群众利益的案件46起,为农民群众挽回经济损失80余万元。深入治理教育乱收费、乱办班,严格执行学校乱收费责任追究制。对凌云中学教师王某顶风违纪办班进行了严肃处理,清退所收补课费8900元,给予行政记大过处分,并调入边远缺编小学任教。完善药品集中招标采购制度,切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,查办各类药品药械案件292件,涉案资金4万多元。在恩阳等18个乡镇开展政风行风评议,成效显著。其中,恩阳镇成立“百人评议团”(70%为普通群众)采取参评代表与被评单位面对面、现场提问、现场回答、书面回复的方式,着力解决乡镇人民政府及基层站所政风行风方面存在的突出问题,受到省、市、区领导的好评。按照“分级负责、分口把关”原则,扎实开展小金库治理,深入开展“小金库”专项治理,共查出“小金库”2个,合计金额12万元。严格实行安全生产目标责任制,督促落实安全生产和环境保护的一系列决定和措施。建立健全四级信访举报工作网络,深入落实党员包户、村干部包社、乡(镇)干部包村、领导干部包线、部门包行业“五包”责任制,实现信访举报工作全覆盖,准确把握信访动向,及时发现信访苗头,妥善处置信访事件。xxxx年,区监察局累计受理信访举报525件,办结率达96.3%。
(五)突出查办重点,加大查处力度,进一步优化经济社会发展环境。牢固树立“监督为人民、办案促发展”的理念,把查办案件放在更加突出的位置,始终保持案件查处的高压态势。突出三大查办重点:一是重点查处扩大内需灾后重建中的违规违纪行为。实行严查快办重处,今年,区监察局受理涉灾信访举报32件,立案查处5件。二是重点查处八大民生工程实施过程中违纪违规案件。梓橦庙乡朝阳洞村支部书记陈其宣在落实退耕还林过程中,虚报退耕还林面积,冒领国家政策性补助11万元作为村集体收入,被给予党内严重警告处分。三是重点查处影响破坏发展软环境的违纪案件。下八庙镇林业站站长李如伟借办理木材加工许可证便利吃拿卡要收受贿赂1万余元,被给予行政撤职处分。一年来,区监察局立案查处各类违纪违法案30件,给予党政纪处分46人,挽回经济损失xxxx余万元,充分发挥了查办案件的治本功能,实现政治、社会、法纪效果有机统一。
三、积极适应新形势,大力加强机关自身建设
根据中央、省、市纪委要求,区监察局紧密结合自身实际,狠抓组织建设、能力建设、作风建设,激励改革创新,不断提高监察干部综合素质,全面提升行政监察整体水平。一是大力加强组织建设。委局机关在原有职能室基础上,新增了效能室、干部室、案管室、研究室,机关内设室(中心)达到15个,分工更明确,责任更具体,功能更完善。向区委建议,在25个公路环线乡镇和28个区级重点部门,增配纪委副书记和监察室主任,进一步增强了基层党风廉政建设和执纪办案及行政监察能力。二是切实加强业务培训。针对业务“短板”和技能要求,采取请进来与走出去相结合的办法,分期分批选送各级监察干部参加中央和省监察厅的调训,有计划地抽调基层监察干部参与区监察局重点工作,在实践中提升能力。三是扎实推进机制创新。深入调查研究行政监察工作的重要事项,及时解决行政监察工作中遇到的重大问题,总结推广了勤廉质询制度、效能监督卡、廉政承诺、逆向考评、六到村组等一系列行之有效的制度,行政监察力量进一步整合,工作活力进一步激发,护航经济社会发展能力进一步增强。
四、严格廉洁自律,努力提升自身形象
俗话说:其身正,不令则行;其身不正,有令不从。作为监察局长,在群众中树立什么形象,有着重要的导向作用。我始终坚持把清正廉洁作为从政准则,时时做到自重、自省、自警、自励,干干净净做事,堂堂正正做人,清清白白为官,树立纪检监察干部良好形象。一是不断强化务实观念。在工作中,坚持把实现好、维护好、发展好群众当前利益和长远利益作为工作的出发点和落脚点,求真务实,真抓实干,自觉克服浮躁情绪,摒弃私心杂念,力戒形式主义,做到“言必责实、行必责实、功必责实”。二是不断强化团结观念。自觉做到与班子成员以诚相处,充分调动和发挥了大家的工作积极性。严格执行民主集中制,在区监察局班子内部形成了一种畅所欲言、集思广益的氛围,做到民主决策、科学决策。三是不断强化清廉观念。能够严格遵守中央和省、市及上级纪检监察机关制定的一系列廉洁自律的规定,严格依法依规办事,没有利用手中的权力为个人或亲朋好友谋取任何私利和好处,没有任何违纪违规行为。四是不断强化监督观念。牢固树立“人大意识”,自觉接受人大的监督,坚决执行区人大常委会的决议、决定,认真办理人大代表建议 时时处处把自己置于人大的监督之下,谨慎掌权和用权。
xxxx年,我虽做了一些工作,取得了一定成效,但还存在一定差距和不足,主要表现:一是《行政监察法》、《行政许可法》等相关法律法规的学习宣传、贯彻执行的深度、广度不够,少数执法人员执法不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和乱收费乱罚款等现象时有发生;二是一些乡镇和部门对行政监察工作重视不够,存在有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有对策”,影响了区委、政府决策部署的严肃性和权威性,导致一些重大举措执行不力,落实不到位;三是行政监察工作运行机制还不够完善,有些乡镇和部门监察机构还不健全、力量不足,人员素质有待提高,监察职能作用发挥不够充分,在社会上还没有较大的影响。今后,我将进一步加强理论学习和实践锻炼,不断增强党性修养,改进和创新工作方法,提高领导艺术和管理水平;进一步执行好民主集中制原则,维护好区纪委常委会的集体领导,集合、凝聚区监察局一班人,创造性地抓好廉政宣传教育、制度防范、权力监督、执法纠风、信访举报、案件查处等工作,确保行政监察工作取得良好的政治、经济和社会效果。
第四篇:2012年监察局述职报告
各位领导、各位代表、各位委员,同志们:根据大会安排,我代表市监察局向大会作述职报告,请予评议。一年来,市监察局在市委、市政府的正确领导下,以“xxxx”重要思想为指导,努力实践科学发展观,紧紧围绕“四大一新”总体战略和市委、市政府的中心工作,按照“打基础、立规矩、守底线”要求,坚持依法行政,加强行政监督,规范权力运行,维护群众利益,认真解决政府廉政建设中的突出问题,反腐倡廉工作取得了新进展。
一、以开展活动为载体,进一步优化政务环境去年以来,在市委、市政府的领导下,我们牵头相继开展了“政务环境优化年”和“机关效能年”活动。去年,我们围绕机关干部作风存在的七个方面的问题,以三起典型案例为戒,在全市组织开展“三查三看”活动,各单位通过召开干部职工大会,进行讨论、剖析,市直43个单位制定整改措施322条,促进了各级机关作风的转变。开展了“千名机关干部服务基层、服务企业”主题实践活动,帮助企业解决实际困难。组织了20家单位一把手、41个行政执法单位百名科室负责人,就本单位最基本的职责权限、办事程序、办理时限等内容分别通过电视和《**日报》向社会公开承诺,接受群众监督,并邀请部分人大代表、政协委员和特邀监督员对百名科室负责人承诺效能进行了公开评议评价。开展了与群众面对面“回访”活动,组织30个与群众生活密切相关的单位负责人在市时代广场开展现场咨询,面对面听取群众意见,现场答复解决群众反映的问题,受理群众咨询270件,投诉20余件。今年,我们又牵头组织开展了机关效能年活动,按照“硬环境比西部更好,软环境比东部更优,整体环境在全省争一流”的要求,围绕实现项目审批时间在全省最短,项目建设效率在全省最高,发展环境在全省最优的“三最目标”,针对解决“五个方面”的问题、完成“十二项”重点工作,制定出台了《关于在全市机关效能年活动实施办法》、《深化行政审批制度改革方案》、《网上审批和电子监察系统建设工作方案》、《关于进一步建立健全并落实“三项制度”实施方案》等文件;广泛开展了机关效能年宣传活动,在中央、省有关媒体刊登新闻稿件5篇,编发简报16期;组织3个督查组对各单位各部门上下班情况、部分乡镇上岗值班情况、会风会纪等情况进行了明查暗访。我们还组织开展了服务大局、服务企业、服务群众,促进经济发展、促进社会和谐的“三服务、两促进”主题活动。目前,机关效能年活动已转入第二阶段,行政审批“两个集中”改革稳步推进,全市网上审批和电子监察系统建设全面启动。
二、突出重点,加大行政执法监察力度一年来,共开展执法监察项目64项,查处违纪违规金额111.92万元,挽回经济损失41.1万元,纠正退还违法违纪金额60.82万元,提出建议58条,协助建章立制4项,立案查处违法违规案件2起。一是严格执行四项工作告知制度。受理建设工程项目告知96个,受理经营性土地使用权出让项目告知32宗,受理政府采购项目告知181个,受理国有集体企业进场交易6宗。对贵溪市、余江县XX年以来国有资金投资50万元以上项目建设工程招投标情况进行了调查,对违反制度的人和事,予以了纠正。二是对节能减排工作落实情况进行监督检查。发挥联合执法作用,加大对江铜、贵化等耗能单位的监管力度,明确了节能减排目标,强化对环境污染单位综合整治,认真开展了奥运会期间百日查活动,对沿信江一公里范围内的化工、冶炼、造纸、水泥等重点污染企业强化了现场监督管理。三是对节约集约用地工作落实情况进行监督检查。会同国土局对XX年以来批准用地、土地供应情况和闲置土地处置情况进行了检查。全市共清理闲置土地52宗,面积2012亩。四是对房地产市场调控政策执行情况进行监督检查。加强对房地产开发企业的监管力度,对18家房地产开发企业涉嫌15类违法违规行为,6家房地产中介机构涉嫌2项违规行为,进行了通报,并责令其整改。加强了交易市场监管,强化了房地产业税收征管。五是对救灾捐赠工作进行监督检查。我们会同市审计局、财政局对全市支援灾区捐赠款物开展监督检查,对红十字会、市慈善总会等部门组织募捐情况进行了重点核对,对未及时划拨捐款金额368万元督促有关部门按规定全部划拨到位。六是对政府采购工作进行监督检查。我们会同市财政局、审计局对31个市直行政事业单位XX年、XX年政府采购执行情况进行了重点检查。对少数单位存在的政府采购意识淡薄,政府采购程序和货物验收不够规范等情况进行了纠正。七是对经济适用住房和廉租住房建设进行监督检查。对经济适用住房建设和廉租住房建设管理、申请审核、销售等环节实施全程监督,今年共受理核查群众投诉件2起。此外,全程监督了市交警电子警察监控系统评估,市广电局等事业单位招聘,招录公务员体检及征兵工作。
三、完善制度,加强行政效能建设一是畅通投诉举报渠道。开通了全国统一的纪检监察信访举报电话12388和行政投诉专线,在市行政服务中心设立投诉举报窗口,对行政服务中心办事窗口实行适时监督,在**政府网、**廉政网上公布了投诉热线,开通了投诉信箱,编印了2500册《信访举报手册》,告知举报人的权利和义务。采取问卷调查、登门走访、开座谈会等方式,面对面受理企业和群众的投诉。二是建立政务环境监测点和监督员制度。制定了《关于建立优化政务环境监测点和监督员制度的实施方案》、《**市优化政务环境监测点和监督员管理办法(试行)》、《**市优化政务环境监测工作制度》等多项制度。在全市范围内建立监测点410个,聘请监督员410名,组织监测点及监督员对各级政府职能部门及其工作人员履行职责情况进行了动态、实时监测,一年来,共受理各种投诉105件,组织处理1人,纠正违纪金额10余万元。三是加大明察暗访力度。组织督查组不定期对市委、市政府重大决策、重大项目的落实情况和各地各部门各单位公正执法、服务态度、办事效率、工作纪律、执行效能建设制度等方面进行了专项督查和暗访,发现问题17件,全部予以纠正。严肃查处损害经济发展环境案件12起,给予党纪政纪处分8人。
四、关注民生,着力解决损害群众利益的突出问题一是开展强农惠农政策落实情况专项检查。作为全省强农惠农政策落实情况检查试点地市,我们精心组织,周密安排,强化措施,狠抓落实,全市强农惠农政策落实情况监督检查工作取得实质性成效,得到省强农惠农政策领导小组办公室好评,农村土地政策得到进一步落实,全市农村土地承包经营权证的换发及土地承包合同的签订进展缓慢的情况得到解决。强农惠农资金管理更加规范,通过自查自纠和交叉检查,一部分被挪用、截留、滞留的资金得到了及时纠正,全市共纠正存在问题的资金共11大项28个问题,共涉及资金497万元。二是开展全市教育收费检查。对全市45所中小学春、秋季教育收费进行了检查。对贵溪市二中违规收取学区内学生借读费、违规征订教辅资料和贵溪市塘湾中学超标准收取住宿费的问题,进行了整改,对相关责任人进行了诫勉谈话,并清退违规收费13.64万元,收缴违纪款8.62万元。三是开展治理公路“三乱”的监督检查。在春运及黄金周期间,积极落实《**市监督查处公路“三乱”快速反应工作方案》,先后多次对境内公路实施明察暗访,落实限时督办制度,严防公路“三乱”行为反弹。四是开展了非税收入收支的专项检查。组成专项检查组分片对72个市直行政事业单位进行为期两个月的专项检查,查出各类违纪违规资金423万元。五是扎实开展民主评议政风行风工作。在《**廉政网》开辟了民主评议政风行风工作专栏,编印了《民主评议政风行风专刊》,组织5个督导组,对市直各参评单位民主评议政风行风工作开展情况进行督导。继续办好“政风行风热线”节目,市直上线单位由过去40个增加到44个,实行了市、县两级热线互通互动的联动,拓宽了上线人员参与面,使群众反映的问题能够得到快速直接的答复和解决,听众满意率一直保持在95%以上。
五、加大案件查处力度,案件查办工作有新的突破我们把查办案件作为纪检监察工作的重要环节来抓,特别是对有影响的案件,抓住不放,一查到底,进一步维护了党纪政纪的严肃性。实行查办案件包片负责制,建立案件协作配合机制,完善了联席会议、案件线索移送等制度,采取上下联合调查、上级领办下级协办和异地交叉查办等形式,充分发挥联合办案优势,对在案件调度会上研究的信访举报件和县(市、区)案件查结情况进行跟踪督查。改善办案条件,组建了由办案人员、陪护人员、案件管理人员组成的“办案人才库”,建立了办案谈话点。扎实开展了治理商业贿赂自查自纠的整改工作,加大查处商业贿赂案件的力度,逐步建立治理商业贿赂长效机制。据统计,全市纪检监察机关自去年5月份以来共受理信访举报件391件,立案96件,给予党纪政纪处分98人,其中县级干部1人,科级干部17人,收缴违纪金额330万元。今年上半年,我们在协助省纪委查处省国土厅受贿案的同时,从检察院、公安局抽调人员,集中力量查处了贵溪市原副书记李长华受贿案,这是**建市以来查处的涉及金钱、人员最多的一起大案要案,受到了省纪委的高度评价。通过查办案件,不仅有力地惩治了腐败行为,震慑了腐败分子,还教育了广大干部,增强了人民群众反腐败的信心。
六、加强干部队伍建设,努力提高行政监察工作能力我们始终坚持用“xxxx”重要思想武装头脑,以学习贯彻科学发展观为统领,按照加强党的执政能力和行政监察工作能力建设的要求,着力提高把握全局、驾驭复杂局面的能力。在思想上、政治上与市委、市政府保持高度一致,凡市委、市政府作出的决定立即执行,部署的任务坚决完成。积极探索新形势下反腐倡廉的特点和规律,注重反腐倡廉的理论研究和制度建设,增强指导工作的针对性和服务大局的主动性。以提高行政监察工作能力为核心,积极推进学习型机关建设,强化干部队伍学习交流的力度,组织干部参加各级各类业务培训,选调17名纪检监察干部参加了中纪委业务培训,4名纪检监察干部参加了省纪委业务培训。在纪检监察系统开展“做公道正派之人,建公平正义之家”专题教育活动,认真查找在思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的问题,切实抓好整改,进一步增强党性观念和宗旨意识。严格落实《市纪委监察局机关干部作风建设“十条禁令”》等规章制度,坚持以身作则,带头执行廉洁自律各项规定,自觉接受监督,并严格要求家属和身边工作人员,截止目前,市监察局没有发现违反领导干部廉洁自律规定的情况。XX年以来,市监察局在落实政府廉政建设各项任务中取得了新进展、新成效。但是离市委、市政府的工作要求还有差距和不足,行政监察有些工作还落实得不够好,创建最优发展环境还有大量工作要做,一些损害群众利益的突出问题有待进一步解决,廉政建设工作体制机制的创新还有待加强,还需付出积极的努力。在今后的工作中,我们有信心在市委、市政府的领导下,紧紧围绕“四大一新”战略部署和市委、市政府中心工作,按照“打基础、立规矩、守底线”的要求,进一步强化政治责任意识,更加自觉地把纪检监察工作放在经济社会发展的全局中去谋划和部署,更加自觉地把科学发展观的要求落实到纪检监察工作的各个方面。进一步加强和改进行政监察工作的方式方法,创新工作举措,提升工作实效,积极向市委、市政府提出合理性的建议和意见,真正当好市委、市政府的参谋助手,同时,做到求真务实,真抓实干,不折不扣地执行市委、市政府的正确决策,全力以赴地抓好“保增长、保民生、保稳定”各项工作的落实。进一步健全监察机关接受监督和特邀监察员制度,自觉接受人大常委会和人大代表的监督,树立纪检监察机关新形象,为实现我市经济平稳较快发展提供有力保证。以上述职,如有不妥,敬请批评指正。谢谢大家!
第五篇:2012年监察局述职报告
各位领导、各位代表、各位委员,同志们:
根据大会安排,我代表市监察局向大会作述职报告,请予评议。一年来,市监察局在市委、市政府的正确领导下,以“xxxx”重要思想为指导,努力实践科学发展观,紧紧围绕“四大一新”总体战略和市委、市政府的中心工作,按照“打基础、立规矩、守底线”要求,坚持依法行政,加强行政监督,规范权力运行,维护群众利益,认真解决政府廉政建设中的突出问题,反腐倡廉工作取得了新进展。一、以开展活动为载体,进一步优化政务环境
去年以来,在市委、市政府的领导下,我们牵头相继开展了“政务环境优化年”和“机关效能年”活动。去年,我们围绕机关干部作风存在的七个方面的问题,以三起典型案例为戒,在全市组织开展“三查三看”活动,各单位通过召开干部职工大会,进行讨论、剖析,市直43个单位制定整改措施322条,促进了各级机关作风的转变。开展了“千名机关干部服务基层、服务企业”主题实践活动,帮助企业解决实际困难。组织了20家单位一把手、41个行政执法单位百名科室负责人,就本单位最基本的职责权限、办事程序、办理时限等内容分别通过电视和《**日报》向社会公开承诺,接受群众监督,并邀请部分人大代表、政协委员和特邀监督员对百名科室负责人承诺效能进行了公开评议评价。开展了与群众面对面“回访”活动,组织30个与群众生活密切相关的单位负责人在市时代广场开展现场咨询,面对面听取群众意见,现场答复解决群众反映的问题,受理群众咨询270件,投诉20余件。今年,我们又牵头组织开展了机关效能年活动,按照“硬环境比西部更好,软环境比东部更优,整体环境在全省争一流”的要求,围绕实现项目审批时间在全省最短,项目建设效率在全省最高,发展环境在全省最优的“三最目标”,针对解决“五个方面”的问题、完成“十二项”重点工作,制定出台了《关于在全市机关效能年活动实施办法》、《深化行政审批制度改革方案》、《网上审批和电子监察系统建设工作方案》、《关于进一步建立健全并落实“三项制度”实施方案》等文件;广泛开展了机关效能年宣传活动,在中央、省有关媒体刊登新闻稿件5篇,编发简报16期;组织3个督查组对各单位各部门上下班情况、部分乡镇上岗值班情况、会风会纪等情况进行了明查暗访。我们还组织开展了服务大局、服务企业、服务群众,促进经济发展、促进社会和谐的“三服务、两促进”主题活动。目前,机关效能年活动已转入第二阶段,行政审批“两个集中”改革稳步推进,全市网上审批和电子监察系统建设全面启动。二、突出重点,加大行政执法监察力度
一年来,共开展执法监察项目64项,查处违纪违规金额111.92万元,挽回经济损失41.1万元,纠正退还违法违纪金额60.82万元,提出建议58条,协助建章立制4项,立案查处违法违规案件2起。一是严格执行四项工作告知制度。受理建设工程项目告知96个,受理经营性土地使用权出让项目告知32宗,受理政府采购项目告知181个,受理国有集体企业进场交易6宗。对贵溪市、余江县XX年以来国有资金投资50万元以上项目建设工程招投标情况进行了调查,对违反制度的人和事,予以了纠正。二是对节能减排工作落实情况进行监督检查。发挥联合执法作用,加大对江铜、贵化等耗能单位的监管力度,明确了节能减排目标,强化对环境污染单位综合整治,认真开展了奥运会期间百日查活动,对沿信江一公里范围内的化工、冶炼、造纸、水泥等重点污染企业强化了现场监督管理。三是对节约集约用地工作落实情况进行监督检查。会同国土局对XX年以来批准用地、土地供应情况和闲置土地处置情况进行了检查。全市共清理闲置土地52宗,面积2012亩。四是对房地产市场调控政策执行情况进行监督检查。加强对房地产开发企业的监管力度,对18家房地产开发企业涉嫌15类违法违规行为,6家房地产中介机构涉嫌2项违规行为,进行了通报,并责令其整改。加强了交易市场监管,强化了房地产业税收征管。五是对救灾捐赠工作进行监督检查。我们会同市审计局、财政局对全市支援灾区捐赠款物开展监督检查,对红十字会、市慈善总会等部门组织募捐情况进行了重点核对,对未及时划拨捐款金额368万元督促有关部门按规定全部划拨到位。六是对政府采购工作进行监督检查。我们会同市财政局、审计局对31个市直行政事业单位XX年、XX年政府采购执行情况进行了重点检查。对少数单位存在的政府采购意识淡薄,政府采购程序和货物验收不够规范等情况进行了纠正。七是对经济适用住房和廉租住房建设进行监督检查。对经济适用住房建设和廉租住房建设管理、申请审核、销售等环节实施全程监督,今年共受理核查群众投诉件2起。此外,全程监督了市交警电子警察监控系统评估,市广电局等事业单位招聘,招录公务员体检及征兵工作。三、完善制度,加强行政效能建设
一是畅通投诉举报渠道。开通了全国统一的纪检监察信访举报电话12388和行政投诉专线,在市行政服务中心设立投诉举报窗口,对行政服务中心办事窗口实行适时监督,在**政府网、**廉政网上公布了投诉热线,开通了投诉信箱,编印了2500册《信访举报手册》,告知举报人的权利和义务。采取问卷调查、登门走访、开座谈会等方式,面对面受理企业和群众的投诉。二是建立政务环境监测点和监督员制度。制定了《关于建立优化政务环境监测点和监督员制度的实施方案》、《**市优化政务环境监测点和监督员管理办法(试行)》、《**市优化政务环境监测工作制度》等多项制度。在全市范围内建立监测点410个,聘请监督员410名,组织监测点及监督员对各级政府职能部门及其工作人员履行职责情况进行了动态、实时监测,一年来,共受理各种投诉105件,组织处理1人,纠正违纪金额10余万元。三是加大明察暗访力度。组织督查组不定期对市委、市政府重大决策、重大项目的落实情况和各地各部门各单位公正执法、服务态度、办事效率、工作纪律、执行效能建设制度等方面进行了专项督查和暗访,发现问题17件,全部予以纠正。严肃查处损害经济发展环境案件12起,给予党纪政纪处分8人。四、关注民生,着力解决损害群众利益的突出问题
一是开展强农惠农政策落实情况专项检查。作为全省强农惠农政策落实情况检查试点地市,我们精心组织,周密安排,强化措施,狠抓落实,全市强农惠农政策落实情况监督检查工作取得实质性成效,得到省强农惠农政策领导小组办公室好评,农村土地政策得到进一步落实,全市农村土地承包经营权证的换发及土地承包合同的签订进展缓慢的情况得到解决。强农惠农资金管理更加规范,通过自查自纠和交叉检查,一部分被挪用、截留、滞留的资金得到了及时纠正,全市共纠正存在问题的资金共11大项28个问题,共涉及资金497万元。二是开展全市教育收费检查。对全市45所中小学春、秋季教育收费进行了检查。对贵溪市二中违规收取学区内学生借读费、违规征订教辅资料和贵溪市塘湾中学超标准收取住宿费的问题,进行了整改,对相关责任人进行了诫勉谈话,并清退违规收费13.64万元,收缴违纪款8.62万元。三是开展治理公路“三乱”的监督检查。在春运及黄金周期间,积极落实《**市监督查处公路“三乱”快速反应工作方案》,先后多次对境内公路实施明察暗访,落实限时督办制度,严防公路“三乱”行为反弹。四是开展了非税收入收支的专项检查。组成专项检查组分片对72个市直行政事业单位进行为期两个月的专项检查,查出各类违纪违规资金423万元。五是扎实开展民主评议政风行风工作。在《**廉政网》开辟了民主评议政风行风工作专栏,编印了《民主评议政风行风专刊》,组织5个督导组,对市直各参评单位民主评议政风行风工作开展情况进行督导。继续办好“政风行风热线”节目,市直上线单位由过去40个增加到44个,实行了市、县两级热线互通互动的联动,拓宽了上线人员参与面,使群众反映的问题能够得到快速直接的答复和解决,听众满意率一直保持在95%以上。五、加大案件查处力度,案件查办工作有新的突破