第一篇：《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》
关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见
发表时间：2008/8/29 9:33:14点击 1450 次
关于印发《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意
见》的通知
建质〔2007〕257号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：
为贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），规范房屋建筑和市
政工程生产安全事故报告和调查处理工作，我们制定了《关于进一步规范房屋建筑和市政工
程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中华人民共和国建设部
二○○七年十一月九日
关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见
为认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号，以下简称
《条例》），规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作，现提出如下意见：
一、事故等级划分
（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直
接经济损失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或
者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者
1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下100
万元以上直接经济损失的事故。
本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
二、事故报告
（一）施工单位事故报告要求
事故发生后，事故现场有关人员应当立即向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。
（二）建设主管部门事故报告要求
1、建设主管部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知安全生产监督管理部门、公安机关、劳动保障行政主管部门、工会和人民检察院：
（1）较大事故、重大事故及特别重大事故逐级上报至国务院建设主管部门；
（2）一般事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门；
（3）建设主管部门依照本条规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院建设主管部门接到重大事故和特别重大事故的报告后，应当立即报告国务院。
必要时，建设主管部门可以越级上报事故情况。
2、建设主管部门按照本规定逐级上报事故情况时，每级上报的时间不得超过2小时。
3、事故报告内容：
（1）事故发生的时间、地点和工程项目、有关单位名称；
（2）事故的简要经过；
（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故的初步原因；
（5）事故发生后采取的措施及事故控制情况；
（6）事故报告单位或报告人员。
（7）其他应当报告的情况。、事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
三、事故调查
（一）建设主管部门应当按照有关人民政府的授权或委托组织事故调查组对事故进行调查，并履行下列职责：
1、核实事故项目基本情况，包括项目履行法定建设程序情况、参与项目建设活动各方主体履行职责的情况；
2、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡及直接经济损失，并依据国家有关法律法规和技术标准分析事故的直接原因和间接原因；
3、认定事故的性质，明确事故责任单位和责任人员在事故中的责任；
4、依照国家有关法律法规对事故的责任单位和责任人员提出处理建议；
5、总结事故教训，提出防范和整改措施；
6、提交事故调查报告。
（二）事故调查报告应当包括下列内容：
1、事故发生单位概况；
2、事故发生经过和事故救援情况；
3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失；
4、事故发生的原因和事故性质；
5、事故责任的认定和对事故责任者的处理建议；
6、事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料，事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。
四、事故处理
（一）建设主管部门应当依据有关人民政府对事故的批复和有关法律法规的规定，对事故相关责任者实施行政处罚。处罚权限不属本级建设主管部门的，应当在收到事故调查报告批复后15个工作日内，将事故调查报告（附具有关证据材料）、结案批复、本级建设主管部门对有关责任者的处理建议等转送有权限的建设主管部门。
（二）建设主管部门应当依照有关法律法规的规定，对因降低安全生产条件导致事故发生的施工单位给予暂扣或吊销安全生产许可证的处罚；对事故负有责任的相关单位给予罚款、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书的处罚。
（三）建设主管部门应当依照有关法律法规的规定，对事故发生负有责任的注册执业资格人员给予罚款、停止执业或吊销其注册执业资格证书的处罚。
五、事故统计
（一）建设主管部门除按上述规定上报生产安全事故外，还应当按照有关规定将一般及以上
生产安全事故通过《建设系统安全事故和自然灾害快报系统》上报至国务院建设主管部门。
（二）对于经调查认定为非生产安全事故的，建设主管部门应在事故性质认定后10个工作日内将有关材料报上一级建设主管部门。
六、其他要求
事故发生地的建设主管部门接到事故报告后，其负责人应立即赶赴事故现场，组织事故救援。
发生一般及以上事故或领导对事故有批示要求的，设区的市级建设主管部门应派员赶赴现场了解事故有关情况。
发生较大及以上事故或领导对事故有批示要求的，省、自治区建设厅，直辖市建委应派员赶赴现场了解事故有关情况。
发生重大及以上事故或领导对事故有批示要求的，国务院建设主管部门应根据相关规定派员赶赴现场了解事故有关情况。
七、各地区可以根据本地实际情况制定实施细则。
第二篇：关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见
关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若
干意见
为认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号，以下简称《条例》），规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作，现提出如下意见：
一、事故等级划分
（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下100万元以上直接经济损失的事故。
本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
二、事故报告
（一）施工单位事故报告要求
事故发生后，事故现场有关人员应当立即向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。
（二）建设主管部门事故报告要求
1、建设主管部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知安全生产监督管理部门、公安机关、劳动保障行政主管部门、工会和人民检察院：
（1）较大事故、重大事故及特别重大事故逐级上报至国务院建设主管部门；
（2）一般事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门；
（3）建设主管部门依照本条规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院建设主管部门接到重大事故和特别重大事故的报告后，应当立即报告国务院。
必要时，建设主管部门可以越级上报事故情况。
2、建设主管部门按照本规定逐级上报事故情况时，每级上报的时间不得超过2小时。
3、事故报告内容：
（1）事故发生的时间、地点和工程项目、有关单位名称；
（2）事故的简要经过；
（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故的初步原因；
（5）事故发生后采取的措施及事故控制情况；
（6）事故报告单位或报告人员。
（7）其他应当报告的情况。、事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
三、事故调查
（一）建设主管部门应当按照有关人民政府的授权或委托组织事故调查组对事故进行调查，并履行下列职责：
1、核实事故项目基本情况，包括项目履行法定建设程序情况、参与项目建设活动各方主体履行职责的情况；
2、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡及直接经济损失，并依据国家有关法律法规和技术标准分析事故的直接原因和间接原因；
3、认定事故的性质，明确事故责任单位和责任人员在事故中的责任；
4、依照国家有关法律法规对事故的责任单位和责任人员提出处理建议；
5、总结事故教训，提出防范和整改措施；
6、提交事故调查报告。
（二）事故调查报告应当包括下列内容：
1、事故发生单位概况；
2、事故发生经过和事故救援情况；
3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失；
4、事故发生的原因和事故性质；
5、事故责任的认定和对事故责任者的处理建议；
6、事故防范和整改措施。
事故调查报告应当附具有关证据材料，事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。
四、事故处理
（一）建设主管部门应当依据有关人民政府对事故的批复和有关法律法规的规定，对事故相关责任者实施行政处罚。处罚权限不属本级建设主管部门的，应当在收到事故调查报告批复后15个工作日内，将事故调查报告（附具有关证据材料）、结案批复、本级建设主管部门对有关责任者的处理建议等转送有权限的建设主管部门。
（二）建设主管部门应当依照有关法律法规的规定，对因降低安全生产条件导致事故发生的施工单位给予暂扣或吊销安全生产许可证的处罚；对事故负有责任的相关单位给予罚款、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书的处罚。
（三）建设主管部门应当依照有关法律法规的规定，对事故发生负有责任的注册执业资格人员给予罚款、停止执业或吊销其注册执业资格证书的处罚。
五、事故统计
（一）建设主管部门除按上述规定上报生产安全事故外，还应当按照有关规定将一般及以上生产安全事故通过《建设系统安全事故和自然灾害快报系统》上报至国务院建设主管部门。
（二）对于经调查认定为非生产安全事故的，建设主管部门应在事故性质认定后10个工作日内将有关材料报上一级建设主管部门。
六、其他要求
事故发生地的建设主管部门接到事故报告后，其负责人应立即赶赴事故现场，组织事故救援。
发生一般及以上事故或领导对事故有批示要求的，设区的市级建设主管部门应派员赶赴现场了解事故有关情况。
发生较大及以上事故或领导对事故有批示要求的，省、自治区建设厅，直辖市建委应派员赶赴现场了解事故有关情况。
发生重大及以上事故或领导对事故有批示要求的，国务院建设主管部门应根据相关规定派员赶赴现场了解事故有关情况。
七、各地区可以根据本地实际情况制定实施细则。
第三篇：关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见
关于印发《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干
意见》的通知
建质[2007]257号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：为贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作，我们制定了《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中华人民共和国建设部
二○○七年十一月九日
关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见为认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号，以下简称《条例》），规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作，现提出如下意见：
一、事故等级划分
（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下100万元以上直接经济损失的事故。
本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
二、事故报告
（一）施工单位事故报告要求
事故发生后，事故现场有关人员应当立即向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。
（二）建设主管部门事故报告要求
1、建设主管部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知安全生产监督管理部门、公安机关、劳动保障行政主管部门、工会和人民检察院：
（1）较大事故、重大事故及特别重大事故逐级上报至国务院建设主管部门；
（2）一般事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门；
（3）建设主管部门依照本条规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院建设主管部门接到重大事故和特别重大事故的报告后，应当立即报告国务院。必要时，建设主管部门可以越级上报事故情况。
2、建设主管部门按照本规定逐级上报事故情况时，每级上报的时间不得超过2小时。
3、事故报告内容：
（1）事故发生的时间、地点和工程项目、有关单位名称；
（2）事故的简要经过；
（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故的初步原因；
（5）事故发生后采取的措施及事故控制情况；
（6）事故报告单位或报告人员。
（7）其他应当报告的情况。、事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
三、事故调查
（一）建设主管部门应当按照有关人民政府的授权或委托组织事故调查组对事故进行调查，并履行下列职责：
1、核实事故项目基本情况，包括项目履行法定建设程序情况、参与项目建设活动各方主体履行职责的情况；
2、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡及直接经济损失，并依据国家有关法律法规和技术标准分析事故的直接原因和间接原因；
3、认定事故的性质，明确事故责任单位和责任人员在事故中的责任；
4、依照国家有关法律法规对事故的责任单位和责任人员提出处理建议；
5、总结事故教训，提出防范和整改措施；
6、提交事故调查报告。
（二）事故调查报告应当包括下列内容：
1、事故发生单位概况；
2、事故发生经过和事故救援情况；
3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失；
4、事故发生的原因和事故性质；
5、事故责任的认定和对事故责任者的处理建议；
6、事故防范和整改措施。
事故调查报告应当附具有关证据材料，事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。
四、事故处理
（一）建设主管部门应当依据有关人民政府对事故的批复和有关法律法规的规定，对事故相关责任者实施行政处罚。处罚权限不属本级建设主管部门的，应当在收到事故调查报告批复后15个工作日内，将事故调查报告（附具有关证据材料）、结案批复、本级建设主管部门对有关责任者的处理建议等转送有权限的建设主管部门。
（二）建设主管部门应当依照有关法律法规的规定，对因降低安全生产条件导致事故发生的施工单位给予暂扣或吊销安全生产许可证的处罚；对事故负有责任的相关单位给予罚款、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书的处罚。
（三）建设主管部门应当依照有关法律法规的规定，对事故发生负有责任的注册执业资格人员给予罚款、停止执业或吊销其注册执业资格证书的处罚。
五、事故统计
（一）建设主管部门除按上述规定上报生产安全事故外，还应当按照有关规定将一般及以上生产安全事故通过《建设系统安全事故和自然灾害快报系统》上报至国务院建设主管部门。
（二）对于经调查认定为非生产安全事故的，建设主管部门应在事故性质认定后10个工作日内将有关材料报上一级建设主管部门。
六、其他要求
事故发生地的建设主管部门接到事故报告后，其负责人应立即赶赴事故现场，组织事故救援。
发生一般及以上事故或领导对事故有批示要求的，设区的市级建设主管部门应派员赶赴现场了解事故有关情况。
发生较大及以上事故或领导对事故有批示要求的，省、自治区建设厅，直辖市建委应派员赶赴现场了解事故有关情况。
发生重大及以上事故或领导对事故有批示要求的，国务院建设主管部门应根据相关规定派员赶赴现场了解事故有关情况。
七、各地区可以根据本地实际情况制定实施细则。
第四篇：扬州市人民政府关于规范生产安全事故报告和调查处理工作的指导性意见
江苏省扬州市人民政府关于规范生产安全事故报告
和调查处理工作的指导性意见
文号：扬府发〔2007〕218号颁布日期：2007-12-17执行日期：2007-12-17
各县（市、区）人民政府，市经济开发区、化工园区、蜀冈?瘦西湖风景名胜区、新城西区管委会，市各委、办、局（公司），驻扬各单位：
为进一步规范我市生产安全事故的报告和调查处理工作，严格落实生产安全事故责任追究制度，有效防范和减少生产安全事故，现根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令，以下简称《条例》）有关规定，结合我市实际，提出以下指导性意见：
一、生产安全事故的报告
1、凡发生人员伤亡或经济损失100万元以上事故的，事故发生单位、安全生产监督管理部门及负有安全生产监督管理职责的有关部门必须按照《条例》规定的时限、要求逐级报告，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。任何单位和个人也不得要求或指令上述单位、部门迟报、漏报、谎报或者瞒报。
2、事故发生后，事故发生单位负责人应当首先向事故发生地安全生产监督管理部门报告。市、县两级安全生产监督管理部门应当建立值班制度，并向社会公布事故报告值班电话，确保24小时畅通。
3、危险化学品运输、一次死亡3人以上或有重大社会影响的道路交通事故，生产经营单位发生的或有重大社会影响的火灾事故，道路交通管理部门、消防部门应当在向政府报告的同时，通报同级安全生产监督管理部门。
4、安全生产监督管理部门接到生产安全事故报告后要对信息要素进行审核，对信息要素不完整的，迅速向有关地区和单位跟踪、查核，并及时对生产安全事故的抢救和处理情况进行跟踪调度，及时续报，直至事故抢救工作结束。
5、安全生产监督管理部门及负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立与监察机关、公安机关、劳动和社会保障部门、工会和人民检察院等单位的事故信息沟通机制，在事故接报后，做到及时通知和反馈。
6、安全生产监督管理部门及负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立事故线索举报制度。经对举报核查，确属迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的，必须立即开展调查处理，并可以对举报人给予一定奖励。
7、任何单位和部门在向政府或上级主管部门报告事故信息时，应当按照《条例》规定的要求，做到客观、准确、全面。除负责事故调查的人民政府或者其授权的部门、机构外，其他单位和部门不得对事故原因、事故性质作出定论或推论，更不得擅自向社会公众披露。
二、生产安全事故的调查
（一）关于事故调查授权
8、本市范围内发生的一般事故，由事故发生地县级人民政府授权本级安全生产监督管理部门牵头组成事故调查组进行调查。对市属、驻扬生产经营单位以及未设立安全生产监督管理部门的市政府派出机构管辖范围内的生产经营单位发生的一般事故，由市人民政府授权市安全生产监督管理部门牵头组成事故调查组进行调查。其中，重伤3人以下或者直接经济损失100万元以下的一般事故，可以由安全生产监督管理部门委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。调查报告必须及时上报至实施委托的安全生产监督管理部门。生产经营单位年内重复发生事故的，安全生产监督管理部门不得委托，应当直接组织事故调查组进行调查。
9、死亡5人以下或者重伤20人以下或者直接经济损失2000万元以下的较大事故，由市人民政府授权市安全生产监督管理部门组织事故调查组进行调查。死亡5人以上或者重伤20人以上或者直接经济损失2000万元以上的较大事故，由市人民政府直接组织事故调查组进行调查。
10、在本市辖区内，事故发生地与事故发生单位所在地不在同一个县级行政区域内，由事故发生地人民政府或其授权、委托的安全生产监督管理部门组织调查，事故发生单位所在地人民政府或安全生产监督管理部门应派相关人员参加事故调查。事故发生地在本市管辖范围内，但事故发生单位所在地不属本市管辖范围的，由组织事故调查的单位向事故发生单位所在地县级人民政府或安全生产监督管理部门发出《事故协查函》。对《事故协查函》未答复或明示不派人参加的，不影响对事故的调查。
（二）关于事故调查组
11、事故调查工作由事故调查组统一领导和组织，在事故调查组组长主持下开展工作，事故调查组所有人员应当服从调查组统一分工和安排。
12、根据事故等级不同，事故调查组组长由负责事故调查的政府分管领导担任，或由被授权的安全生产监督管理部门指定。事故调查组由安全生产监督管理部门、监察机关、公安机关和工会等部门派人组成。根据事故具体情况，事故调查组可以通知其他相关部门参加，接到通知的部门应当派人参加。事故调查均应以书面形式邀请人民检察院派人参加；是否参加，由人民检察院自行决定。
13、参与事故调查的人员出现《条例》第四十一条规定的情形的，除按照《条例》应当追究相关责任外，事故调查组组长有权勒令其停止参与调查，并要求派出单位及时更换人员。
参与事故调查的人员在事故调查过程中发现应当回避的，应当主动要求退出事故调查；不主动退出的，事故调查组组长有权让其停止参与调查，并要求派出单位及时更换人员。
（三）关于开展事故调查和调查报告
14、事故调查组应当切实履行《条例》规定的职责，查明事故发生原因、人员伤亡和经济损失，认定事故性质，确定事故责任者，提出处理建议和防范措施。
15、为确保事故调查顺利进行，事故调查组可以根据需要提请相关部门予以协助，相关部门应当配合。对干预或者阻扰事故调查并经教育仍不改正的单位或人员，由公安机关依法进行处理。
16、事故基本情况调查清楚后，由事故调查组组长指定相关人员根据事故调查组形成的意见撰写事故调查报告。事故调查报告形成后，事故调查组应当召开会议，就事故调查报告进行充分讨论，并由事故调查组成员最终签字确认。
三、生产安全事故的处理
17、事故调查报告形成后，由被授权的安全生产监督管理部门附上专门请示，报送本级人民政府。政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复。其中，对市安全生产监督管理部门负责调查的一般事故的批复，由市政府办公室请示市政府分管领导同意后，代表市政府作出。政府批复主送被授权的安全生产监督管理部门，抄送有关部门和事故发生单位。
18、对市人民政府直接组织事故调查形成的事故调查报告，由事故调查组组长提交市长办公会研究决定。政府批复直接批至有关部门，抄送事故发生单位。
19、政府批复对事故调查报告中关于事故性质、事故责任以及处理建议和防范措施等内容进行审查确认，依法决定应由人民政府决定的行政处罚或行政处分。同时，安全生产监督管理、监察等有关行政部门应当按照政府批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。有关部门做出行政处罚或处分决定后应当在15日内将相关法律文书抄送给同级安全生产监督管理部门和监察部门。
20、事故发生单位按照政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理，同时在15日内将处理结果报负责事故调查处理的安全生产监督管理部门备案。
21、建立生产安全事故调查处理情况公布制度，由安全生产监督管理部门代表政府每年定期向社会公布生产安全事故统计以及调查处理情况，依法应当保密的除外。具有较大社会影响的事故调查处理情况，应当及时予以公布。
22、当事人对有关部门依据政府批复做出的行政处罚决定不服的，可以依据《行政复议法》向作出处罚决定的部门的本级人民政府或其上一级主管部门提起复议，也可以直接向人
民法院提起行政诉讼。
四、其他事项
23、本意见适用于全市范围内生产经营单位发生的生产安全事故的报告和调查处理。
24、本意见中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
25、本意见中如有与法律、法规、规章相抵触的，按照法律、法规、规章办理。国家、省对事故调查处理有新规定的，从其规定。
26、各县（市、区）人民政府可以结合地方实际，制定贯彻本意见的实施细则。
27、本意见由市安全生产监督管理部门负责解释。
28、本意见自下发之日起执行。
江苏省扬州市人民政府
二○○七年十二月十七日
第五篇：深圳市建设局关于进一步规范建筑施工生产安全事故报告和调查处理工作的通知
深圳市建设局关于进一步规范建筑施工生产安全事故报告和调查处理工作的通知(深建质安正
2007)188号)
2007-09-19 上午 08:50:39 来源： 点击数：612
深建质安正2007)188号
各区建设局，市质监总站，市安监站，各建设、施工、监理单位，各有关单位：
为认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和《深圳市建筑市场严重违法行为特别处理规定》，严格按照规定做好生产安全事故报告和调查处理工作，现将有关要求通知如下：
一、严格按照规定时限上报事故。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故发生单位负责人接到事故报告后必须于1小时之内上报，建设行政主管部门逐级上报每级时间不得超过2小时。事故上报必须及时、准确、完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者隐瞒不报。
二、统一规范事故报告内容。事故报告单位必须详细报告事故发生的时间地点、伤亡人数、工程名称、企业名称和资质资格情况以及事故简要经过，并按照建设部和广东省建设厅规定的《工程建设重大质量安全事故快报表》的统一格式填写上报，相关表格附后。
三、根据职责分工和属地管理的原则上报事故。
(一)市管工程事故由事故发生单位直接上报至市质监总站、市安监站，其中质量事故上报至市质监总站，安全事故上报至市安监站；事故发生单位应同时上报至政府其它有关部门。
(二)区管工程事故及其它事故按照属地管理的原则，由事故发生单位直接报告至区建设局，同时上报至政府其它有关部门。
(三)各区建设局、市质监总站、市安监站接到事故报告后，应当立即赶赴现场调查了解事故情况，组织事故救援，并在规定时间内填写《工程建设重大质量安全事故快报表》，—经单位负责人审核签字、加盖单位公章后上报至市建设局。
四、进一步规范和加强事故调查处理工作。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，结合我市建设行政主管部门的职责分工，市、区建设局事故调查处理权限划分如下：
(一)重大、特别重大事故，市、区建设局在市政府的统一领导下，积极配合上级有关政府部门的调查工作。
(二)较大事故，市、区建设局在市政府的统一领导下，根据市政府的指令和安排开展事故调查工作。
(三)一般事故，建设行政主管部门按照人民政府的授权或委托组织事故调查，市管工程发生的一般事故由市建设局会同有关部部门进行调查，区管工程及其它工程发生的一般事故，由区建设局会同有关部门进行调查。对于未授权或委托组织的，派人参加事故调查。
市管工程发生的质量、安全一般事故，市建设局分别委托市质监总站、市安监站进行调查。
五、依法严肃追究生产安全事故责任。事故调查结束后，市、区建设局应当按照批复，依据有关法律法规及时对事故责任单位和责任人进行行政处罚，其中对有关责任单位、责任人暂扣资质证书的处罚，各区建设局应当根据《深圳市建筑市场严重违法行为特别处理规定》第三、四条的规定，及时将有关事故调查材料和处罚建议移交市建设局，由市建设局统一在全市范围内实施。对于非生产安全事故，区建设局应将批复和调查报告抄送市建设局。
六、坚决杜绝不按照规定报告和调查处理事故的行为。对于迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的有关单位和人员，以及事故调查处理工作中不负责任，严重失职，不按规定处理的，依照《刑法修正案(六)》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等法律、法规、规定予以严肃查处。
附件：工程建设重大质量安全事故快报表
深圳市建设局
二00七年九月十七日
责任编辑:麦燕芬
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