如东县海洋渔业安全生产“三化”、“五个全覆盖”实施方案（共五篇）

第一篇：如东县海洋渔业安全生产“三化”、“五个全覆盖”实施方案

如东县海洋渔业安全生产“三化”、“五个全覆盖”实施方案为认真吸取近几年我县几起海难事故，特别是“4·15”海难事故的深刻教训，根据省、市关于实现海洋渔业安全生产“三化”（即企业化运作、规模化经营、标准化建设）和“五个全覆盖”（即企业化生产全覆盖，出海生产人员人身意外伤害保险全覆盖，教育、培训全覆盖，安全生产设施全覆盖，宣传全覆盖）的要求，结合我县实际，制定海洋渔业安全生产“三化”、“五个全覆盖”实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固确立“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全海洋渔业安全生产长效管理机制，加强领导、宣传、培训、监督、检查、管理，落实责任，加大投入，深入排查、整改隐患，杜绝特大、重大、较大事故的发生，确保渔民群众生命、财产安全，保持社会稳定。

二、用滩条件

为了达到海洋渔业安全生产“三化”、“五个全覆盖”的要求，我县所有用滩企业必须具备以下条件：

（一）用滩企业必须是注册资本达到或超过100万元的有限责任公司（简称用滩企业），同时必须依法领取《海域使用权证书》、《水域滩涂养殖使用证》后，方可在我县管辖范围内的滩涂上从事海洋渔业生产。

（二）各用滩企业所申领的《海域使用权证书》的用滩面积必须达到15000亩。不足15000亩的，其紫菜养殖面积必须达到1000亩或贝类养殖面积必须达到3000亩。

（三）各用滩企业必须对出海生产人员登记造册，组织出海生产人员参加海洋渔业安全生产技能培训，不得接受未参加培训、未领取《出海生产人员安全技能培训合格证》的人员在其滩涂上从事各种作业。

（四）各用滩企业必须为其雇佣的出海生产人员办理人身意外伤害保险，意外伤害保险金额不得低于每人每年20万元的标准，不得接受未参加人身意外伤害保险的人员在其滩涂上从事各种作业。

（五）各用滩企业必须按照《如东县滩涂生产安全管理暂行办法》的规定，负责其用滩范围内路标、救生浮筏（船）的设置和维护，每500米设置1个路标，紫菜养殖每200-300亩、贝类养殖每1000-2000亩设置1只救生浮筏（船），危险地段和事故易发地段要设立警示标志，设置救生浮筏（船）。

（六）各用滩企业所使用的养殖生产工具（拖拉机、渔船等）必须持有符合相关法律、法规规定的有效手续，禁止拖拉机人货混装，所有运载工具都必须配备便携式气囊救生筏、救生衣及通讯设备等。出海生产必须实行编组作业。

（七）各用滩企业紫菜养殖每1000亩必须配备1名专职安全员，贝类养殖每3000亩必须配备1名专职安全员，专职安全员专门负责海洋渔业安全生产管理，不得从事海洋渔业生产；每艘渔船、每辆下海拖拉机必须配备1名安全员，出海生产后，每9人组成一个作业小组，配备1名安全员。安全员须经具有安全培训资质的机构培训合格，持证上岗。

（八）各用滩企业必须设立海洋渔业安全生产风险抵押金账户，账户金额不得少于30万元。

（九）各用滩企业必须建立健全检查、整改制度，宣传、教育制度，奖惩制度，用工制度，值班制度等各项滩涂安全生产规章制度和操作规程，明确相关管理人员的职责，同时必须制定完善安全生产应急救援预案并组织演练，保证在险情和事故发生后救援预案的有效执行。

（十）各用滩企业必须加强安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传，努力提高出海

生产人员的安全生产意识、自我保护意识、安全生产技能和自救的能力。

（十一）各用滩企业必须根据所使用的滩涂绘制作业布局图，准确标注安全生产设施所处的位置。

（十二）各用滩企业必须严格按照相关安全生产法律、法规、政策的规定，落实各项安全生产措施。

三、工作部署

各地、各部门要对照用滩条件，规范管理用滩行为，提高用滩的组织化程度，分四个阶段推进“三化”、“五个全覆盖”工作。

（一）调查摸底阶段(4月25日—5月10日)

县相关部门组织专门力量，对全县现有51家用滩企业进行调查摸底，了解用滩企业海洋渔业生产的现状，全面掌握用滩企业规模、安全管理和生产经营等情况。

（二）宣传发动阶段（5月11日—5月25日）

召开由县相关部门、各沿海镇、村及用滩企业主要负责人参加的动员会议，部署“三化”、“五个全覆盖”工作，动员县相关部门和各沿海镇切实统一思想认识，加强组织领导，轧紧时间部署，严格按照标准，积极稳妥推进，确保取得预期的成效。

（三）组织实施阶段（5月26日—6月30日）

各沿海镇在县相关部门的指导下，严格按照“三化”、“五个全覆盖”的要求，根据调查摸底的情况，制定出切实可行的用滩企业和个人重组方案，集中精力、集中时间，认真组织实施，真正实现“三化”、“五个全覆盖”。

（四）检查验收阶段（7月1日—7月15日）

由县海洋渔业安全生产“三化”、“五个全覆盖”工作领导小组办公室牵头，组织对各镇“三化”、“五个全覆盖”的落实情况逐企业进行验收，对达不到标准的企业责令所在镇督促其停产并在15天内整改，用滩企业未经验收达标不得出海生产。各地、各部门要认真总结、及时交流经验教训，进行“回头看”，进一步完善提高，确保“三化”、“五个全覆盖”工作取得实效。

四、工作要求

各地、各部门要充分认识“三化”、“五个全覆盖”工作的重要意义，围绕一切为了安全、一切保证安全，把“三化”、“五个全覆盖”工作作为当前海洋渔业安全生产管理的头等大事，摆上重要议事日程，采取强有力的措施，组织专门力量，大力推进，真正实现“三化”、“五个全覆盖”。

（一）加强领导。县成立由县政府主要领导任组长，县政府分管领导、县海洋与渔业局主要领导任副组长，县相关部门和各沿海镇主要负责人为成员的县海洋渔业安全生产“三化”、“五个全覆盖”工作领导小组。各地、各部门要切实加强领导，建立相应的组织机构，从讲政治、保稳定的高度出发，在人力、物力、财力等方面提供有力保障，务实、高效推进“三化”、“五个全覆盖”工作，从根本上消除隐患，杜绝特大、重大、较大事故的发生，保证渔民群众生命、财产安全，保持社会稳定。

（二）强化宣传。各地、各部门要利用各种工具和形式，深入开展全方面、宽领域、深层次的宣传，把“三化”、“五个全覆盖”的内容、意义和要求，宣传到企业、码头、船头、车头、户头、人头。要及时总结经验，宣传典型，引导业主和从业人员参与、支持“三化”、“五个全覆盖”工作，积极推动面上工作的开展，努力在全社会营造有利于推进海洋渔业安全生产“三化”、“五个全覆盖”的工作氛围。

（三）明确责任。各地要坚持属地管理原则，加强对所辖用滩企业的安全生产管理，扎实有效推进“三化”、“五个全覆盖”工作，确保将各项措施落到实处。各沿海镇人民政府的主要负责人为“三化”、“五个全覆盖”工作的第一责任人，分管负责人为直接责任人。各沿

海镇要发动镇、村干部，深入细致地做好各项工作，切实维护渔民群众的利益，保证“三化”、“五个全覆盖”工作平稳、有序推进。县各相关部门要严格按照相关法律、法规、政策的规定，充分履行职责，密切配合，整体联动，加强对各沿海镇“三化”、“五个全覆盖”工作的督查、指导。工商部门要严把用滩企业注册登记关；海洋渔业部门要严把《海域使用权证书》和《水域滩涂养殖使用证》申领关，加强对各镇出海生产人员培训的指导，会同安监、农机、公安等部门加强对“三化”、“五个全覆盖”工作推进情况的督查、指导；安监部门要加强对用滩企业主要负责人和安全管理人员安全培训、持证上岗情况的督查，会同监察部门强化对各地、各部门执行各项安全生产规定情况的监督、检查；农机部门要加强对下海拖拉机的管理，强化对用滩企业下海拖拉机安全生产设施配备情况的检查；公安部门要会同农机等部门加强对上道路行驶拖拉机载人违法行为的查处；宣传部门要开动一切宣传工具，通过各种形式，营造浓烈的舆论氛围，同时对工作不力、措施不到位的单位和个人予以曝光。

第二篇：县小学“五个全覆盖”实施方案

塔县城乡寄宿制小学安全生产体系“五个全覆盖”

专项行动实施方案

为深入贯彻落实国家、自治区、地区、自治县2015年安全生产要求，结合我校实际，全力推动学校安全生产责任体系“五个全覆盖”工作，特制定本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实新《安全生产法》，按照国家、自治区、地区和自治县关于加强安全生产工作的一系列决策部署，在去年工作的基础上，全力推动学校安全生产责任体系“五个全覆盖”工作，以铁的面孔、铁的手腕、坚决打击和严厉查处违法生产经营建设行为，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，确保安全生产控制指标顺利完成，确保为我校转型跨越发展提供良好的安全保障。

二、重点内容

“五个全覆盖”即“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；“三个必须”全覆盖；“政府主要负责人担任安委会主任”全覆盖；各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况“全覆盖。

三、组织领导

学校成立安全生产责任体系“五个全覆盖”工作领导组，统一领导全校安全生产工作。

组

长：武建芳

校长（党总支书记）

副 组 长：阿尔曼江·亚库拜克

副校长

开巴奴

副校长

甫孜克

副校长

成员：各科（室）主要负责人。

领导组下设办公室，设在总务处,负责全校安全生产责任体系“五个全覆盖”工作的总体安排,跟踪了解安全生产责任体系“五个全覆盖”工作进展情况;负责全校安全生产责任体系“五个全覆盖”工作情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

办公室主任： 李书斌(兼)

办公室人员由后勤处副主任及各班组组长（负责人）、保卫科全体成员组成。

四、职责分工

后勤处在分管副校长甫孜克带领下，牵头组织全校安全生产责任体系“五个全覆盖”工作工作。具体分工如下：

后勤处组织开展校内及周边环境的安全排查。

教导处负责开展学生上课期间的安全隐患排查、绘画室、手工室、音乐室、实验室、计算机室、阅览室、教学器材和实验器材储藏室的安全排查。

德育处负责各班级教室及卫生区的安全隐患排查。

团委负责少年宫和各种校内外团队（文艺）活动的安全隐患排查。

工会负责了解调查教职工当中的异常思想、言论、行为等不安全因素排查。

办公室在校长的指导下协调督导各部门完成管辖范围内的安全工作。

五、方法及步骤

坚持属地为主与行业督导相结合，学校自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。要迅速动员部署，安排相关人员全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，并按照属地监管的原则上报县教育局安全办。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各科室负责人要按照本方案的具体要求，认真开展安全生产安全生产责任体系“五个全覆盖”工作，要充分认识开展专项行动的重要性和迫切性，把开展专项行动作为贯彻落实十八大精神，全面加强安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故的重大措施，加强组织领导，迅速行动，精心部署，全面组织实施。以实际行动，全力以赴地打好安全生产责任体系“五个全覆盖”工作这一仗。

（二）要切实加强组织领导和协调工作。校长武建芳负责牵头，统一组织领导本学校安全生产责任体系“五个全覆盖”工作。加强对本行业领域的指导协调和监督检查，密切配合，形成工作合力。各科室负责人要切实负起安全生产责任人的责任，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，全面提高学校及依法依规生产经营水平。

（三）搞好宣传发动工作。各科室要结合“安全生产专项整治工作”、“安全生产月”等活动，采取制作专题节目、印发宣传资料、开展讲座论坛、以案说法等多种形式，对安全生产责任体系“五个全覆盖”开展广泛的宣传报道。深入广泛宣传安全生产责任体系“五个全覆盖”的目的意义、取得的成果和产生的社会效应，引导广大教职工和人民群众积极参与，设立安全生产责任体系“五个全覆盖”群众举报电话，确保安全生产责任体系“五个全覆盖”真正取得实效。

（四）依法依规开展工作。安全生产责任体系“五个全覆盖”既要严厉打击、严肃纠正非法违规行为，达到有效防范和坚决遏制事故发生的目的；又要讲方法、讲政策，严格依法依规进行，将查处非法违规行为与统筹解决相关善

后问题结合起来，稳妥处理事关人民群众切身利益的具体问题，切实维护社会稳定。

（五）切实做到统筹兼顾。要将集中开展安全生产责任体系“五个全覆盖”与安全隐患排查治理相结合，与学校安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项重点工作，切实提高安全保障能力，推动安全生产活动扎实深入开展。要强化法规制度落实，严把安全生产“准入关”，切实加强新建项目的审核审批。要坚持标本兼治，紧紧抓住安全工作中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全工作长效机制。

各科室要高度重视信息报送工作，11月28日前向总务处汇报工作总结，有总务处负责汇总，于12月8日前把安全生产责任体系“五个全覆盖”工作总结报送安委办。于12月18日前报送安全生产责任体系“五个全覆盖”工作总结。

联 系 人：

李书斌

联系电话：***

塔县城乡寄宿制小学

2015年3月1日

第三篇：安全生产五个全覆盖、五落实、五到位(精)

五个全覆盖: “党政同责”全覆盖;一岗双责”全覆盖;“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全全覆盖;政府主要负责人担任安委会主任全覆盖;各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖。

企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定

五落实:

一、必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

二、必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

三、必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。

四、必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

五、必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。

五到位:必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

第四篇：安全生产“三化”建设实施方案

深入推进安全生产“三化”建设实施方案

为了全面贯彻落实县局《关于深入推进安全生产“三化”建设的实施方案》精神，结合我园实际，特制订本方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，牢固树立以人为本、安全发展的理念，加强幼儿园安全文化建设，以加强校园安全保卫工作为重点，面向幼儿、面向教师，采取多种形式，集中组织开展“三化”建设，提高师幼的安全意识和自我保护能力，形成全园“关注安全、关爱生命”的良好氛围，努力营造安全、和谐的校园环境，全面落实安全生产“三化”建设的实施，有效防范和坚决遏制安全生产事故的发生。

二、工作安排

1、方案制定（8月底）

开展安全生产“三化”建设宣传动员活动。通过召开师幼校园安全生产“三化”建设动员大会、宣传栏、张贴宣传资料，广泛宣传安全生产“三化”建设，完善各项安全工作应急预案，提高全体师幼的安全意识和自我防护能力，着力营造推进安全生产“三化”建设的浓厚氛围。

2、安全情况摸底（9月初）

积极开展安全情况摸底工作，对园舍、活动场及所有设施等进行定期排查，发现隐患要及时上报，全面了解和掌握学校精细化管理工作，建立安全评估、标准化创建情况台账，建立岗位激励机制。

3、建立完善管理体系（9月至10月）

建立领导包片，一般人员包校安全监管工作责任制，专人专管，定期对园内安全工作进行检查，定期培训和演练，增强责任意识和防范意识，培养师幼在紧急情况下的处置和应变能力，不断提高应急救援专业化水平，不断加强队伍建设和安全管理队伍水平，不断夯实监管责任，推动应急管理工作落到实处。

4、完善巩固（11月至12月）

认真总结、加强沟通。安全生产“三化”建设期间，切实做好相关材料的收集整理工作，查漏补缺，认真总结先进经验和做法，在责任落实、工作推进、任务完成、机制建立等方面全面进行“回头望”，形成长效的工作机制。

三、领导小组

为了实施安全生产“三化”建设工作，我园成立了安全生产“三化”建设领导小组，负责组织实施安全生产“三化”建设工作，把各项工作落实到位。

组 长： 副组长：

组 员：各班班长、保教员和保育员 后勤处全体人员

四、工作要求

1、加强领导，周密部署。我园及时成立安全生产“三化”建设工作领导小组，加强组织领导，认真谋划部署，科学组织实施，确保各项工作顺利开展。

2、明确职责，落实责任。安全生产“三化”建设期间，制定实施方案，组织开展好宣传动员、人员培训、应急演练、校园安全教育等系列活动，做到有部署、有组织、有检查，促进各项工作的落实。

3、认真总结，加强沟通。“三化”建设期间，切实做好资料整理，总结经验，完成“三化”建设目标，及时向上级有关部门反馈相关信息。

第五篇：盘县煤矿安全生产责任体系实施方案的通知(五个全覆盖)

关于印发xx煤矿安全生产责任体系“五个全覆盖”

实施方案的通知

矿属各部门：

为认真贯彻落实（盘安办发[2015]29号）、市安办通[2015]23号《关于落实“五个围绕”全面加强和改进安全生产工作的实施意见》文件精神，进一步强化红线意识，全面夯实安全基础，结合本矿工作实际，经研究，特制定xx煤矿安全生产责任体系“五个全覆盖”实施方案。请各部门认真组织学习，遵照执行。具体内容见附件：

1、xx煤矿成立安委会的决定；

2、关于成立xx煤矿安全生产管理机构的通知；

3、关于加强xx煤矿安全基础管理工作的通知；

4、xx煤矿安全生产公示制度；

5、xx煤矿安全生产报告制度；

6、关于加强xx煤矿应急救援工作的通知；

7、xx煤矿安全投入保障制度；

8、安全隐患排查与整改制度；

9、安全教育与培训制度；

二〇一五年四月五日

主题词：安全生产责任体系 五个全覆盖 实施方案 通知 抄送：班子成员 发至：各工区、科室、部门、存档。盘县xx煤矿 2015年4月5日

盘县xx煤矿文件xx煤字【2015】54号

关于xx煤矿成立安全生产委员会的通知

矿属各部门：

为认真贯彻落实（盘安办发[2015]29号）、市安办通[2015]23号《关于落实“五个围绕”全面加强和改进安全生产工作的实施意见》文件精神，进一步强化红线意识，全面夯实安全基础，为满足工作的需要，经矿委会研究决定，成立矿安全生产管理委员会，简称安委会。

一、矿安委会组成人员。主 任:（矿长）副主任: 成 员: 安委会下设办公室在安全科，xx任办公室主任，负责对全市“五个覆盖”活动日常事务，xx负责资料管理。

二、安委员工作职责

1、认真贯彻落实国家、省、市、县煤矿安全生产的方针、政策和有关法律、法规及政府部门安全生产工作部署。全面领导和管理全矿安全生产工作。

2、建立健全安全管理机构，配备安全生产管理人员。

3、保证安全投入，及时解决安全生产管理中“人、财、物”问题，严格落实煤矿安全生产主体责任。

4、全面管理煤矿安全生产工作，分析和预测安全生产形势，制定、实施安全生产规章制度、工作计划和工作措施。检查安全生产责任制的执行情况，落实安全生产目标管理安全责任制考核工作。

5、定期召开矿安全生产办公会，研究解决安全生产问题，督促落实会议决定要求；协调并监督、检查本矿安全隐患排查整改工作。

6、发布全矿安全生产信息，配合、协助重大事故调查处理，自觉接受地方政府和监管部门的指导与监督，及时完成提出的相关事项和处理意见。

7、负责落实煤矿全矿从业人员安全教育与培训工作。

8、组织各部门贯彻执行安全生产法律和安全生产条件的安全监督管理工作。

9、组织、指导和开展安全生产方面的技改、经验交流工作。

10、表彰、奖励全矿安全工作先进单位和先进人员。

三、安委会相关人员工作职责 一）主任（矿长）工作职责

1、全面主持安委会工作，对煤矿的安全工作全面负责。

2、督促传达贯彻中央和地方煤矿安全生产法律法规及政府部门的工作部署。

3、保证本单位安全生产投入的有效实施。

4、健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员。

5、建立、健全本矿安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章

制度和操作规程。

6、督促、检查本矿的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

7、组织制定并实施本矿的生产安全事故应急救援预案;

8、及时、如实报告生产安全事故。

9、组织制定并实施本矿安全生产教育和培训计划。

10、定期召开安全工作会议，听取汇报，及时解决处理安全生产重大问题。

二）各副主任工作职责

（一）副主任工作职责：（安全矿长）

1、在矿长领导下负责安全管理、安全监察工作。

2、认真贯彻落实“安全第一”、“以人为本”的安全工作方针，组织制定、审批安全制度、防范措施、应急预案。主持召开安全工作会议，矿长不家时，主持召开安全办公会议。

3、负责各项安全管理制度、措施的督促落实、严格考核。

4、负责定期、不定期的组织开展安全检查活动，经常、全面排查矿井安全隐患，落实隐患整改；负责公司、矿、政府、行业主管部门查处隐患的督促整改与验收。

5、协助矿长组织指挥事故救援，对危及安全生产和工作的隐患或突发事件作出处置决定。

6、负责上级安全检查的接待，以及政府及行业主管部门的衔接与材料上报。

7、对本矿安全生产管理人员、特种作业人员进行安全业绩考核，并提出安全人事任免、奖惩建议。

8、负责安全培训工作，制定安全培训和费用开支计划。

9、按“四不放过”的原则，负责组织召开各类事故分析会，并形成分析报告交矿班子审定。

（二）、副主任（总工程师）工作责任

1、在矿长的领导下，负责矿井技术管理工作，对矿井的“一通三防”管理、技术管理工作负责。

2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律法规、规程、行业规范，执行上级关于安全生产的文件和规定、决议、决定。

3、负责组织编制、审批工程设计、月度季度作业计划、作业规程、安全技术措施，并认真组织实施。

4、经常深入生产现场，检查、督促、指导作业规程、安全技术措施在现场的落实。对生产过程中出现的问题与隐患，从技术上提出整治与防范措施，并督促执行。

5、负责“一通三防”技术管理，对“一通三防”工作负全面责任。负责煤矿安全生产新技术、新方法、新工艺在煤矿的推广应用。

6、负责组织地面、井下防治水计划和技术措施的编制、实施，保证矿井安全生产。

7、协助矿长组织对事故的抢救处理，并参加调查、分析，提出处理意见。

8、负责技术资料的管理。建立完善技术档案，作到图纸、资料齐全。

9、按政府及行业主管部门的要求，负责矿井相关图纸、资料的上报。负责与政府及行业主管部门的衔接。

（三）、副主任（生产矿长）工作责任

1、在矿长的领导下，主持全矿生产工作，主管采煤、掘进、修理、生产科，协管全矿安监科、通风科、机运科、通风队、机电队、运输队。矿长不在家时，代理矿长主持全矿工作。

2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规章、规程和上级安全生产文件及公司安全生产规章制度，按照“安全、优质、高效”的原则，完成原煤产量、进尺各项生产任务。

3、对顶板管理工作负责，协助总工程师抓好“一通三防”、协助机电副矿长抓好机电运输工作。

4、负责采、掘、修现场管理，将作业规程、安全技术措施落实到现场。经常深入现场，了解和掌握情况，制止和查处“三违”，发现问题，及时采取消除隐患的措施。

5、负责矿井安全质量标准化建设，组织制定矿井安全质量标准化建设的规划、计划，并认真组织实施，不断改善矿井安全生产环境，努力建设本质安全型矿井。

6、负责采、掘、修工程质量的管理，定期、不定期的开展采、掘、修工程质量的检查与评比，努力建设优良工程。

7、负责煤质、井下物质材料管理，制定管理措施，加强现场监督检查，提高煤质，降低消耗。

8、对煤矿采煤、掘进、修理队干及生产骨干进行考核，并向矿长提出其人事任免、奖惩及制定薪酬分配方案。

（四）、副主任（机电矿长）工作责任

1、在矿长的领导下负责全矿的机电、运输工作。

2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规章、规程、行业规范和上级安全生产规定，确保煤矿供电系统、提升运输系统、供风供水系统、通迅系统、安全监控系统、瓦斯抽放系统、排水系统等机电运输系统状态良好，安全可靠。

3、经常深入现场，了解和掌握安全生产情况，强化机运安全生产现场管理，制止和查处“三违”，及时消除隐患。

4、加强机电、运输的现场管理，解决生产关键性技术问题，制定机运设备、设施安装改造方案，并组织实施与验收。搞好设备、供电管理工作，做到设备安全可靠运转。

5、抓好机电、运输员工的安全思想教育和安全技术培训，不断提高员工的安全意识和技术素质。

6、按照“四不放过”的原则，组织召开各种机运事故分析会，提出处理意见，落实防范措施。

7、定期开展、日常组织全矿机电系统的安全检查，及时消除运行故障，防范事故隐患。

8、协助矿长组织指挥事故救援，对危及安全生产和工作的隐患或突发事件作出处置决定。

9、对本矿生产工作负责人、特种工作人员进行安全业绩考核，并提出人事任免、奖惩建议。

（五）副主任（通防副总）工作职责

1、协助总工程师搞好矿井通风、防尘、防火、防突及抽放技术工作。

2、负责组织编制、审批防瓦斯、防尘、防火、防突等安全技术措施。

3、负责制订和督促落实矿井通风各项工作制度、技术管理和现场管理制度；根据矿生产计划安排，及时编报、半、季、月全矿各阶段通风工作计划、总结并督促落实。

4、负责全矿通风安全质量标准化管理，各种“一通三防”竞赛活动； 定期对活动开展情况进行检查和考评。

5、负责全矿通风技术管理，制订方案和督促实施重大的矿井通风、防尘、监测、瓦斯抽放工程的技术改造和工程项目的竣工验收；审查矿井“一通三防”安全技术措施及工程设计，采、掘工作面作业规程中“一通三防”专门设计。

6、负责组织大型通风系统的改造和调整，制订实施巷道贯通措施和局部通风系统调整方案，编报督促落实串联通风措施。

7、负责全矿瓦斯管理，督促各项防瓦斯制度、措施的落实和实施，编制瓦斯排放措施，建立瓦斯排放和盲巷管理台帐。

8、组织“一通三防”隐患排查工作，及时检查和分析处理 “一通三防”隐患。

9、负责全矿的防尘工作，落实防尘措施，检查防尘系统、设施及测尘情况；制订全矿防尘达标计划。

10、负责防治煤与瓦斯突出的工作，负责各种防突措施的编报、贯彻学习和现场技术指导；建立防突管理台帐、预测预报台帐；及时整理上报防突图纸、资料、揭煤竣工报告；督促执行“四位一体”防突措施，检查防突措施的落实情况。

11、负责井下防灭火工作：制订矿井防灭火措施和管理制度、确定防灭火的技术和装备、落实防灭火技措工程、检查防灭火的各项措施的落实情况；

12、负责全矿瓦斯监测的管理，制定监测装备的管理制度和使用管理办法；检查监测装备的使用维护管理情况；组织监测装备的检验、调试、维修、检校工作；负责自救器的管理工作；负责通风常规仪表的管理。

13、负责全矿的通风调度工作；按时审查全面、及时、准确上报有关图纸、报表和资料。

14、负责编制《矿井灾害预防和处理计划》中“一通三防”部分，并督促《计划》中“一通三防”部分的落实情况。

15、矿井发生瓦斯、煤尘、火灾事故时参加事故抢救和处理工 作；对本业务范围内的事故和违章事件进行追查和处理。

16、负责井下风量的测定和上报；负责通风“五图、五板、五记录、四台帐”的建立和管理；建立“一通三防”各种措施的贯彻学习登记台帐和仪器仪表管理台帐。

（六）成员工作职责

1、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。

2、组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。

3、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。

4、组织或者参与本单位应急救援演练。

5、检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。

6、履行各自的岗位安全生产责任制，认真落实主任、副主任和安全办公会布置的各项安全工作任务。

7、定期向分管领导汇报，及时完成分管领导交办的相关工作。

二〇一五年四月五日

主题词： 成立 安全生产 委员会 通知 抄送：班子成员 发至：各工区、科室、部门、存档。盘县xx煤矿 2015年4月5日

盘县xx煤矿文件xx煤字【2015】55号

关于加强xx煤矿安全基础管理工作的通知

矿属各部门：

为认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，夯实煤矿基础管理工作，落实煤矿安全生产责任主体，满足安全生产需要，特印发加强xx煤矿安全管理工作的通知，现通知如下：

一、为满足煤矿安全生产作的需要，特成立安全管理工作领导小组。

组 长:（矿长）副组长: 成 员: 成立安全基础管理工作小组： 组 长: 副组长: 成 员: 工作小组办公室设在安全科，xx主管矿井安全管理工作，xx任办公室主任，负责安全管理日常事务，xx负责资料管理。

二、工作职责

1、认真贯彻落实国家、省、市、县煤矿安全生产的方针、政策和有关法律、法规及政府部门安全生产工作部署。全面领导和管理全矿安全生产工作。

2、建立健全安全管理机构，配备安全生产管理人员。

3、建立健全安全生产责任制度、安全办公制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全质量标准化管理制度、安全生产教育与培训制度等基本制度。

4、制定各级管理人员安全生产责任制、各工种岗位责任制、各业务部门业务保安责任制、各工种操作规程。

5、建立健全安全投入保障制度及安全费用的提取和管理制度，做到专款专用，保证安全投入到位。

6、定期召开矿安全生产办公会，研究解决安全生产问题，督促落实会议决定要求；协调并监督、检查本矿安全隐患排查整改工作。

7、建立事故隐患排查台账和重大事故隐患信息档案，实行安全隐患治理分级管理，重大隐患由主要负责人组织制定并实施治理方案，限期整改，挂牌督办，一般隐患由专人负责，立即整改；隐患整改实行“五落实”和闭环管理。

8、建立完善安全生产技术管理制度，做到开工前有设计、有规程、有措施。

9、建立健全矿井通风、瓦斯抽采、安全监控、防灭火、供电、排水、通讯等系统，确保系统可靠、合理。

10、积极推广新工艺、新材料、新技术、新装备。淘汰落后装备、设备，严禁使用非阻燃、非防爆型电气设备。

11、强化现场管理，狠抓重点头面及关键作业环节的安全管理。如巷道开口、工作面收尾、煤巷掘进工作面防突等。加强瓦斯治理、防突管理、一通三防管理和机电管理，消灭瓦斯事故。

12、加强职工安全教育与培训，提高其安全意识、质量素质、操 作技能、应急处置能力；加强班组建设，促进安全质量标准化建设。

13、搞好各种管理资料、建立各种台帐，存档和备查。

二〇一五年四月五日

主题词： 关于 加强 安全管理 基础工作 通知 抄送：班子成员 发至：各工区、科室、部门、存档。盘县xx煤矿 2015年4月5日

xx煤矿安全生产公示制度

为了进一步加大煤矿职工和社会群众对煤矿诚信建设的监督力度，防止煤矿出现超层越界、隐瞒采掘作业地点、超能力、超强度、超定员组织生产以及提供虚假情况非法违法行为发生，确保煤矿生产合法合规，避免因违法违规生产发生安全事故，制定了煤矿安全生产公示制度。

一、公示内容

1、具体批准开采煤层及工作面名称。

2、各工作面的瓦斯、顶板、水害情况等情况。

3、核定采区个数，实际采区个数及采区名称。

4、核定采掘工作面个数，各采区实际采掘工作面个数及名称。

5、煤矿核定人数，井下实际出勤人数。

6、当月计划产量及上月实际完成情况。

7、有无采掘工程对外承包。

8、有无超层越界情况。

9、有无隐瞒作业地点情况。

10、其他违法违规情况。

二、公示地点

1、在井口附近醒目位置以牌板形式设置“安全生产公示栏”进行公示；

2、在盘县羊场乡安监站“安全安全生产正常情况公开公示”进行公示。

3、凡出现与公示内容不相符的违法、违规行为的，任何职工群众都有权和义务进行举报，矿举报电话：0858-xxxxxxx，内部电话：xxxx xxxx。

三、具体要求：

1、按照要求建立公示制度，公示牌板要设在井口检身处醒目位置。

2、要明确专人进行管理，公示内容要及时变更。

3、建立举报奖励制度，欢迎广大干部职工增强法律意识和自我保护意识，对违法违规行为大胆举报，积极维护自己的知情权、健康权、生存权，接到举报后，将对举报内容开展调查，对举报人保密，凡举报属实的给予适当奖励。

4、矿调度室接到电话后，立即组织人员进行侦查、核实，不得对举报人打击报复，否则，一经查出将追究相关责任单位和责任人的责任。

5、对查实的违法违规生产行为人和事件将依法严厉惩处，该处罚的一律按上限处罚，该移交司法的将及时移交，绝不姑息。

xx煤矿安全生产报告制度

为认真贯彻落实（盘安办发[2015]29号）、市安办通[2015]23号《关于落实“五个围绕”全面加强和改进安全生产工作的实施意见》和中央、省、市领导同志重要批示指示精神，切实搞好我矿安全生产报告工作，确保煤矿安全生产，制定本制度。

一、报告的意义：实行煤矿安全生产动态报告制度，一是让集团公司、监管部门及时了解、掌握本矿安全生产状况，有利于对煤矿安全工作的正确指导和管理；二是有利于安全生产信息在集团公司内部交流和共享；三是有利于加强员工安全教育和提高员工的安全意识、质量意识；四是有利于安全管理。

二、报告内容

报告的内容：煤矿本日安全状况、生产完成情况、井下瓦斯情况、防治水、防灭火工作、重大事故隐患情况、生产安全事故、三违处罚、安全亮点、安全、技术改造经验等。

三、报告形式

1、生产日报制。（表格形式）

2、安全生产周报制。（文字、表格形式）

3、安全月报制。（文字、表格形式）

4、信息网互动。

5、xx集团安全生产简报（内部）。

6、短信、QQ、微信等。

7、黑板报。报告单位：

集团公司、市县安监局、煤炭局、乡安监站等

五、报告要求

1、安全生产报告必须由专人负责，做到定时、定内容、定标准、定呈报单位。

2、报告必须能客观、公正、真实、准确地反映矿井安全生产情况，不得瞒报、假报、迟报。

3、编写文字报告要层次分明、语言简洁、重点突出，做到有分析、有比较、有措施建议；报表采用定型图表，使报表直观、简单易懂，做到标准化、规范化。

盘县xx煤矿文件xx煤字【2015】56号

关于加强xx煤矿应急救援工作的通知

矿属各部门：

为认真落实安全生产责任体系，建立健全安全生产责任体系“五个全覆盖”，进一步加强煤矿企业生产安全应急救援工作，切实提高煤矿生产安全应急救援能力及应急管理水平，做到应急处置到位，特通知如下：

一、工作目的

围绕提升应急处置水平，强化能力建设。重点抓好xx救护中队装备管理、队伍建设、应急救援演练三项工作，把xx救护中队建设成为一支招之能来、来之能战、战之能胜的队伍。

二、工作要求

1、加强救护装备建设和管理。严格按照《矿山救护规程》对矿山救护中队的要求配齐、配足器材和装备；严格按照技术装备维修保养的要求，加强对器材和装备的日常检查和维护，保证在值班、待机时装备100%的完好。

2、加强队伍建设。严格按照救护中队队员学习与训练的标准与要求，做到年有计划、季有安排、月有图表进行；坚持理论学习、业务训练和身体素质锻练相结合；加强对矿山救护规程、质量标准化的学习；掌握人工呼吸、心肺苏复、止血、包扎、搬运等操作；熟悉正压氧气呼吸器、自救器、苏生器等工作原理和装备的使用；实行军事化的学习和训练，掌握矿山救护应知应会过硬的知识和操作技能。

3、开展应急救援演练。一是救护队根据《矿山安全生产事故应急救援预案编制》的要求，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故类型，修订完善相应的应急救援预案。二是煤矿企业每年至少组织一次综合应急救援演练，每半年至少组织一次专项应急演练或现场处置方案演练。三是演练时严格按照预案，像对待处理事故一样，做到纪律严明，严肃态度，高度认真，高标准、严要求逐项、逐条进行，不得偷工减料、走过场流于形式。四是加强组织领导。煤矿要认识到抓好应急救援演练工作的重要性，把应急救援演练工作作为安全生产工作的一项重点工作内容抓紧抓好。科学制订应急救援演练计划，积极组织开展应急救援演练，评估演练效果，撰写评估报告，分析存在的问题，并对应急救援预案提出修订意见。

二〇一五年四月五日

主题词： 关于 加强 应急救援工作 通知 抄送：班子成员 发至：各工区、科室、部门、存档。盘县xx煤矿 2015年4月5日

盘县xx煤矿文件xx煤字【2015】57号

关于审批xx煤矿安全生产责任体系“五个全覆盖”

实施方案的请示

Xx公司：

为认真贯彻落实（盘安办发[2015]29号）、市安办通[2015]23号《关于落实“五个围绕”全面加强和改进安全生产工作的实施意见》文件精神，进一步强化红线意识，全面夯实安全基础，结合本矿工作实际，经矿委会研究，特制定xx煤矿安全生产责任体系“五个全覆盖”实施方案并报请公司审批。

妥否，请指示。

二〇一五年四月五日

主题词：审批 安全生产责任体系 五个全覆盖 实施方案 请示 报送：xx公司 盘县xx煤矿 2015年4月5日