第一篇:中华人民共和国交通部慰问信
交通系统全体教职员工同志们:
值此我国第十七个教师节来临之际,谨向工作在交通教育战线上的全体教师和教育工作者致以崇高的敬意和节目的问候!
改革开放20多年来,交通教育事业按照邓小平同志“三个面向”的方针,取得了令人瞩目的成绩。教学改革正朝着加强素质、提高质量、适应未来的方向发展。交通院校的教师队伍蓬勃向上,骨干教师、优秀的年轻学术带头人不断涌现,成为教学工作的中坚力量。交通教育形成了鲜明特色,积累了宝贵经验。交通教育取得的成绩,凝聚了交通系统广大教师和教育工作者的心血和智慧。
21世纪的第一个五年,是我国改革开放深入发展,经济结构进行战略性调整,建立比较完善的社会主义市场经济体制,实施现代化建设第三步战略部署的关键时期。中国加入世贸组织、实施西部大开发战略,为交通事业的发展提供了新的机遇,同时也对交通教育提出了新的更高的要求。交通事业发展的关键取决于职工队伍素质的全面提高。“十五”期间,交通行业将进一步实施“科教兴交”战略,以科技创新和人才培养为依托,加快交通现代化建设。交通教育要以提高职工队伍整体素质为目标,以改革和创新为动力,以推进交通职工各类教育培训为手段,进一步加强交通人才工程建设,努力建设一支高素质的交通职工队伍。
今年是新世纪的第一年,也是“十五”计划的开局之年。开好头,起好步,对于实现“十五”交通教育培训规划,具有承前启后,继往开来的关键意义。希望交通教育战线的广大教师和教育工作者,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习江总书记“七一”重要讲话精神,抓住机遇,深化改革,同心同德、锐意进取,为交通事业的大发展再立新功!
中华人民共和国交通部
二○○一年九月六日
第二篇:交通部慰问信
交通系统全体教师:
值此我国第十六个教师节来临之际,谨向工作在交通教育战线上的全体教师致以崇高的敬意和亲切的问候!
和全国教育事业一样,改革开放20多年来,交通教育事业的发展按照邓小平同志“三个面向”的方针,取得了斐然的成绩。教育规模不断扩大、实力增强;通过体制改革,结构进一步优化;教学改革正朝着加强素质、提高质量、适应未来的方向发展。交通院校的教师队伍蓬勃向上,优秀的年轻学术带头人、骨干教师不断涌现,成为教学工作的中坚力量。经过20多年的改革和发展,交通教育形成了鲜明特色,积累了宝贵经验。交通教育取得的伟大成绩,浸透着交通院校广大教职员工的辛勤汗水,你们的功绩必将在交通事业苟展史上留下光辉的一页,交通战线上的同志们也将永远感谢你们!
世纪之交,党中央、国务院~远瞩,作出了“十五大”以后第三次教育管理体制改革的重大决策,它打破了条块分割、重复办学的格局,为我国教育体制的改革与发展注入了新的生机和活力,为交通教育事业提供了更大的发展空间,必将产生巨大的推动作用和深远的影响。交通院校以改革大局为重,以良好的精神面貌积极适应这一转变,适时完成了调整工作,初步形成了良性运行机制,并呈现出进一步发展的良好势头。
展望未来,任重道远。在新世纪来临之际,面对国际上科技、教育的激烈竞争,交通教育肩负着实施科教兴交战略的重要使命。中国加入WTO、实施西部大开发战略,为交通事业的发展提供了新的机遇,同时也对我们交通教育提出了更高的要求。体制虽变,但为交通事业培养人才、推动科技进步的任务没有变。希望交通教育战线的广大教师同心同德、锐意进取,为交通事业的大发展多做贡献,再创辉煌,以优异的成绩迎接新世纪的曙光!
交通部
2000年9月10日
第三篇:中华人民共和国交通部令
中华人民共和国交通部令
2004 年第 5 号
《公路水运工程监理企业资质管理规定》,已于 2004 年 6 月 22 日经第 15 次部务会议通过,现予公布,自 2004 年 10 月 1 日起施行。部长张春贤 二00四年六月三十日
公路水运工程监理企业资质管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强公路、水运工程监理企业的资质管理,规范公路、水运建设 市场秩序,保证公路、水运工程建设质量,根据 《中华人民共和国公路法》 《建 和 设工程质量管理条例》的有关规定,制定本规定。第二条 本规定适用于公路、水运工程监理企业资质的行政许可及其监督管 理活动。第三条 监理企业资质,是指监理企业的人员组成、专业配置、测试仪器的 配备、财务状况、管理水平等方面的综合能力。第四条 监理企业从事公路、水运工程监理活动,应当按照本规定取得资质 后方可开展相应的监理业务。第五条 交通部负责全国公路、水运工程监理企业资质管理工作,其所属的 质量监督机构受交通部委托具体负责全国公路、水运工程监理企业资质的监督管 理工作。省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路、水运工 程监理企业资质管理工作,其所属的质量监督机构受省、自治区、直辖市人民政 府交通主管部门委托具体负责本行政区域内公路、水运工程监理企业资质的监督 管理工作。1
第二章 资质等级和从业范围
第六条 公路、水运工程监理企业资质按专业划分为公路工程和水运工程两 个专业。公路工程专业监理资质分为甲级、乙级、丙级三个等级和特殊独立大桥专项、特殊独立隧道专项、公路机电工程专项; 水运工程专业监理资质分为甲级、乙级、丙级三个等级和水运机电工程专项。第七条 公路、水运工程监理企业应当按照其获得的资质等级和业务范围开 展监理业务:
(一)获得公路工程专业甲级监理资质,可在全国范围内从事一、二、三类 公路工程、桥梁工程、隧道工程项目的监理业务;
(二)获得公路工程专业乙级监理资质,可在全国范围内从事二、三类公路 工程、桥梁工程、隧道工程项目的监理业务;
(三)获得公路工程专业丙级监理资质,可在企业所在地的省级行政区域内 从事三类公路工程、桥梁工程、隧道工程项目的监理业务;
(四)获得公路工程专业特殊独立大桥专项监理资质,可在全国范围内从事 特殊独立大桥项目的监理业务;
(五)获得公路工程专业特殊独立隧道专项监理资质,可在全国范围内从事 特殊独立隧道项目的监理业务;
(六)获得公路工程专业公路机电工程专项监理资质,可在全国范围内从事 各等级公路、桥梁、隧道工程通讯、监控、收费等机电工程项目的监理业务;
(七)获得水运工程专业甲级监理资质,可在全国范围内从事大、中、小型 水运工程项目的监理业务;
(八)获得水运工程专业乙级监理资质,可在全国范围内从事中、小型水运 工程项目的监理业务;
(九)获得水运工程专业丙级监理资质,可在企业所在地的省级行政区域 内从事小型水运工程项目的监理业务。
(十)获得水运工程专业水运机电工程专项监理资质,可在全国范围内从事 水运机电工程项目的监理业务; 公路、水运工程监理业务的分级标准见本规定附件三。2
第三章 申请与许可
第八条 申请公路、水运工程监理资质,应当具备本规定附件一、二规定的 相应资质条件。第九条 交通部负责公路、水运工程专业甲级、乙级监理资质和公路工程专 业特殊独立大桥专项、特殊独立隧道专项、公路机电工程专项、水运机电工程专 项监理资质的行政许可工作。省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门负责公路、水运工程专业丙级监 理资质的行政许可工作。第十条 申请人申请公路、水运工程监理资质应当向许可机关提交下列申请 材料:
(一)《公路水运工程监理企业资质申请表》;
(二)《企业法人营业执照》(复印件)或者工商行政管理部门核发的企 业名称预登记证明;
(三)验资报告;
(四)企业章程和制度;
(五)监理人员的监理工程师资格证书和中级职称以上人员职称证书(复印 件);
(六)主要成员从事公路水运工程监理或者其他工作经历的业绩证明;
(七)主要试验检测仪器设备和装备证明。申请人应当如实向许可机关提交有关材料和反映真实情况,并对其提交材料 实质内容的真实性负责。第十一条 属于交通部受理的申请,申请人在向交通部递交申请材料的同时,应当向企业注册地的省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门递交申请材料副 本。有关省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门自收到申请人的申请材料副 本之日起十日内提出审查意见报交通部。交通部自收到申请人完整齐备的申请材料之日起二十日内作出行政许可决 定。准予许可的,颁发相应的《监理资质证书》;不予许可的,应当书面通知申 请人并说明理由。3 第十二条 交通部长江航务管理局所属企业申请水运工程专业甲级、乙级监 理资质,其申请材料副本的递交不适用本规定第十一条第一、二款的规定,申请 人应当向交通部长江航务管理局递交申请材料副本。交通部长江航务管理局自收 到申请材料副本之日起十日内提出审查意见报交通部。第十三条 属于省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门受理的申请,申 请人应当向企业注册地的省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门递交本规定 第十条规定的申请材料。省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门自收到完整 齐备的申请材料之日起二十日内作出行政许可决定。准予许可的,颁发相应的 《监 理资质证书》;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。第十四条 许可机关在作出行政许可决定的过程中可以聘请专家对申请材料 进行评审,并且将评审结果向社会公示。专家评审的时间不计算在行政许可期限内,但应当将专家评审需要的时间告 知申请人。专家评审的时间最长不得超过六十日。第十五条 许可机关聘请的评审专家应当从交通部建立的公路、水运工程监 理专家库中选定。选择专家应当符合回避的要求;参与评审的专家应当履行公正评审、保守企 业商业秘密的义务。第十六条 许可机关在许可过程中需要核查申请人有关条件的,可以对申请 人的有关情况进行实地核查,申请人应当配合。第十七条 许可机关作出的准予许可决定,应当向社会公开,公众有权查阅。第十八条 《监理资质证书》有效期限为四年。第十九条 监理企业在领取新的资质证书时,应将原资质证书交回原发证机 关。破产或者倒闭的监理企业,应将资质证书交回原发证机关予以注销。
第四章 监督检查
第二十条 监理企业应当依法、依合同对公路、水运工程建设项目实施监理。第二十一条 监理企业和各有关机构必须如实填写 《项目监理评定书》 《项。目监理评定书》的格式由交通部规定。第二十二条 监理企业资质实行定期检验制度,每两年检验一次。4 定期检验的内容是检查监理企业现状与资质等级条件的符合程度以及监理 企业在检验期内的业绩情况。第二十三条 申请定期检验的企业应当在其资质证书使用期满两年前三十日内向 检验机构提出定期检验申请,并提交以下材料:
(一)《公路水运工程监理企业资质检验表》;
(二)本检验期内的《项目监理评定书》。第二十四条 监理企业的定期检验工作由作出许可决定的许可机关委托其所 属的质量监督机构负责。负责检验的质量监督机构应当自收到完整齐备的申请材料二十日内作出定 期检验结论。第二十五条 对定期检验合格的监理企业,由质量监督机构在其《监理资质 证书》上签署意见并盖章。对定期检验不合格的监理企业,质量监督机构应当责令其在六个月内进行整 改。整改期满仍不能达到规定条件的,由质量监督机构提请原许可机关对其予以 降低资质等级或者撤销对其的资质许可。第二十六条 监理企业未按规定的期限申请资质定期检验的,其资质证书失 效。第二十七条 监理企业遗失《监理资质证书》,应当在公开媒体和质量监督 机构指定的网站上声明作废,并到原许可机关办理补证手续。第二十八条 监理企业的名称、地址、法定代表人、企业负责人和技术负责 人等发生变更,应当在变更后二个月内到原许可机关办理证书变更手续。有关行 政机关应当依据资质等级条件予以审查办理。第二十九条 各级交通主管部门及其质量监督机构应当加强对监理企业以及 监理现场工作的监督检查,有关单位应当配合。第三十条 交通部和省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门依据职权有 权对利害关系人的举报进行调查核实,有关单位应当配合。
第五章 罚 则 5 第三十一条 监理企业违反本规定,由交通部或者省、自治区、直辖市人民 政府交通主管部门依据《建设工程质量管理条例》的有关规定给予相应处罚。第三十二条 监理企业违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大质量安 全事故,构成犯罪的,对直接责任人员依法追究刑事责任。第三十三条 交通主管部门工作人员在资质许可和监督管理工作中玩忽职 守、滥用职权、徇私舞弊等严重失职的,由所在单位或其上级机关依照国家有关 规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十四条 监理企业的《监理资质证书》由交通部统一印制,正本一份,副本二份,副本与正本具有同等法律效力。第三十五条 本规定自 2004 年 10 月 1 日起施行。交通部 1995 年 7 月 1 日发 布的《公路水运工程监理单位资质管理暂行规定》(交基发〔1995〕448 号)同时 废止。第三十六条 本规定由交通部负责解释。
附件一:公路水运工程监理企业资质等级条件 附件二:公路水运工程监理企业基本试验检测能力或仪器设备配备标准 附件三:公路水运工程监理业务分级标准 附件一:
公路水运工程监理企业资质等级条件
一、公路工程
(一)甲级监理资质条件
1、人员、业绩和人员结构条件 企业负责人和技术负责人中至少有 2 人具有公路或者相关专业高级技术职 称,10 年以上从事公路、桥梁、隧道工程工作经历,5 年以上监理或者建设管理 工作经历,已取得监理工程师资格。6 企业拥有中级职称以上各类专业技术人员不少于 50 人。其中,持监理工程 师资格证书的人数不少于 30 人,工程系列高级专业技术人员数不少于 10 人,高、中级经济师或者高、中级会计师不少于 3 人。上述各类人员中,与企业签订 3 年以上劳动合同的人数不低于 70%。持监理工程师证书人员中,不少于 15 人具有 2 项一类工程监理业绩,不少 于 5 人具有高级驻地监理工程师经历;上述人员与企业签订的劳动合同不少于 3 年。不具备本条前述条件,但具备以下条件者视为符合本条条件:监理企业具备 不少于 5 项二类以上工程业绩(以《项目监理评定书》为准,下同)。企业各类专业技术人员结构合理。主要包括路基路面、桥隧结构、试验检测、工程地质、工程经济、合同管理等专业人员。
2、企业拥有材料、路基路面等工程试验检测设备和测量放样等仪器,具备 建立工地试验室条件(见附件二)。
3、企业注册资金不少于 400 万元。
4、企业具有完善的规章制度和组织体系。
5、企业作为工程质量事件当事人,已经有关主管部门认定无责任,或者虽 受到有关主管部门的行政处罚但处罚期实施已满 1 年。
(二)乙级监理资质条件
1、人员、业绩和人员结构条件 企业负责人和技术负责人中至少有 2 人具有公路或者相关专业中级技术职 称,8 年以上从事公路、桥梁、隧道工程工作经历,3 年以上监理或者建设管理 工作经历,已取得监理工程师资格。企业拥有中级职称以上各类专业技术人员不少于 30 人。其中,持监理工程 师资格证书的人数不少于 18 人,工程系列高级专业技术人员数不少于 5 人,经 济师、会计师不少于 2 人。上述各类人员中,与企业签订 3 年以上劳动合同的人 数不低于 70%。持监理工程师证书的人员中,不少于 9 人具有 2 项二类及以上工程监理业绩,不少于 3 人具有高级驻地监理工程师经历 ;上述人员与企业签订的劳动合同不 少于 3 年。不具备本条前述条件,但具备以下条件者视为符合本条条件:监理企 业具备不少于 5 项三类以上工程业绩。7 各类专业技术人员结构合理。主要包括路基路面、桥隧结构、试验检测、工 程地质、工程经济、合同管理等专业人员。
2、企业拥有材料、路基路面等工程试验检测设备和测量放样等仪器,具有 建立工地试验室的条件(见附件二)。
3、企业注册资金不少于 200 万元。
4、企业具有完善的规章制度和组织体系。
5、企业作为工程质量事件当事人,已经有关主管部门认定无责任,或者虽 受到有关主管部门的行政处罚但处罚期实施已满 1 年。
(三)丙级监理资质条件
1、人员、业绩和人员结构条件 企业负责人和技术负责人中至少有 2 人具有公路或者相关专业中级技术职 称,5 年以上从事公路、桥梁、隧道工程工作经历,2 年以上监理或者建设管理 工作经历,已取得监理工程师资格。企业拥有中级职称以上各类专业技术人员不少于 20 人。其中,持监理工程 师资格证书的人数不少于 8 人,工程系列高级技术职称人数不少于 3 人,经济师、会计师不少于 1 人。上述各类人员中,与企业签订 3 年以上劳动合同的人数不低 于 70%。持监理工程师证书的人员中,不少于 3 人具有 2 项三类及以上工程监理业绩,上述人员与企业签定的劳动合同不少于 3 年。各类专业技术人员结构合理。主要包括路基路面、桥隧结构、试验检测、工 程地质、工程经济、合同管理等专业人员。
2、企业拥有必要的试验检测设备和测量放样仪器(见附件二)。
3、企业注册资金不少于 50 万元。
4、企业拥有完善的规章制度和组织体系。
5、企业作为工程质量事件当事人,已经有关主管部门认定无责任,或者虽 受到有关主管部门的行政处罚但处罚期实施已满 1 年。
(四)特殊独立大桥专项监理资质条件
1、已取得公路工程甲级监理资质。8
2、持监理工程师证书人员中,有不少于 20 人具有特大桥监理业绩,上述人 员与企业签订的劳动合同不少于 3 年。不具备本条前述条件,但具备以下条件者 视为符合本条条件:监理企业具有 4 项以上特大桥监理业绩。
(五)特殊独立隧道专项监理资质条件
1、已取得公路工程甲级监理资质。
2、持监理工程师证书人员中,有不少于 20 人具有特长隧道监理经历,有不 少于 10 人是隧道专业监理工程师,上述人员与企业签订的劳动合同不少于 3 年。不具备本条前述条件,但具备以下条件者视为符合本条条件:监理企业具有 2 项以上特长隧道监理业绩。
(六)公路机电工程专项监理资质条件
1、人员、业绩和人员结构条件 企业负责人和技术负责人中至少 2 人以上具有机电专业高级技术职称,8 年 以上从事相关专业工作经历,5 年以上监理或者建设管理工作经历,已取得公路 机电专业监理工程师资格。企业拥有中级职称以上各类专业技术人员不少于 30 人。其中,持公路机电 专业监理工程师资格证书人数不少于 15 人,高级专业技术人员数不少于 10 人,经济师、会计师不少于 2 人。上述各类人员中,与企业签订 3 年以上劳动合同的 人数不低于 70%。持监理工程师证书人员中,不少于 8 人具有公路机电工程监理业绩,以上 人员与企业签订的劳动合同不少于 3 年。
2、企业拥有公路机电工程所需的常用试验检测设备(见附件二)。
3、企业注册资金不少于 200 万元。
4、企业具有完善的规章制度和组织体系。
5、企业作为工程质量事件当事人,已经有关主管部门认定无责任,或者虽 受到有关主管部门的行政处罚但处罚期实施已满 1 年。
二、水运工程
(一)甲级监理资质条件
1、人员、业绩和人员结构条件 企业负责人中至少有 1 人具备 10 年以上水运工程建设的经历,具有监理工 程师资格;技术负责人应具有 15 年以上水运工程建设的经历,承担过大型水运 9 工程项目的总监工作,具有水运工程系列高级专业技术职称和监理工程师资格。企业拥有中级技术职称以上各类专业技术人员不少于 40 人。其中,持监理工程 师资格证书的人员不少于 25 人,取得港口、航道监理工程师资格证书的人员不 少于 18 人,工程系列高级技术专业职称人数不少于 10 人,经济师、会计师不少 于 2 人。上述各类人员中,与企业签订 3 年以上劳动合同的人数不低于 70%。持监理工程师资格证书人员中,不少于 10 人具有大型工程监理业绩,不少 于 3 人具有大型工程监理项目负责人经历。上述人员与企业签订的劳动合同不 少于 3 年。不具备本条前述条件,但具备以下条件者视为符合本条条件:监理企 业具备 5 项以上中型水运工程业绩。各类专业技术人员结构合理。主要包括港口、航道、工民建、测量、试验检 测、合同管理等专业人员。
2、企业拥有材料、土工等工程试验仪器和检测设备,具有建立工地试验室 的条件(见附件二)。
3、企业注册资金不少于 300 万元。
4、企业具有完善的规章制度和组织体系。
5、企业作为工程质量事件当事人,已经有关主管部门认定无责任,或者虽 受到有关主管部门的行政处罚但处罚期实施已满 1 年。
(二)乙级监理资质条件
1、人员、业绩和人员结构条件 企业负责人中至少有 1 人具有 8 年以上水运工程建设的经历,具有监理工程 师资格;技术负责人应具有 10 年以上水运工程建设的经历,承担过中型水运工 程项目的总监工作,具有水运工程系列高级专业技术职称和监理工程师资格。企业拥有中级技术职称以上各类专业技术人员不少于 30 人。其中,持监理工程 师资格证书的人员不少于 15 人,取得港口、航道监理工程师资格证书的人员不 少于 10 人,工程系列高级技术专业职称人数不少于 5 人,经济师、会计师不少 于 1 人。上述各类人员中,与企业签订 3 年以上劳动合同人数不低于 70%。持监理工程师资格证书的人员中,不少于 5 人具有中型水运工程监理业绩,不少于 2 人具有中型水运工程监理项目负责人经历,上述人员与企业签订的劳动 合同不少于 3 年;不具备本条前述条件,但具备以下条件者视为符合本条条件: 具备 5 项以上小型水运工程业绩。10 各类专业技术人员结构合理。主要包括港口、航道、工民建、测量、试验检 测、合同管理等专业人员。
2、企业拥有材料、土工等工程试验仪器和检测设备,具有建立工地试验室 的条件(见附件二)。
3、企业注册资金不少于 100 万元。
4、企业具有完善的规章制度和组织体系。
5、企业作为工程质量事件当事人,已经有关主管部门认定无责任,或者虽 受到有关主管部门的行政处罚但处罚期实施已满 1 年。
(三)丙级监理资质条件
1、人员、业绩和人员结构条件 企业负责人中至少有 1 人具有 5 年以上水运工程建设的经历,具有监理工程 师资格;技术负责人应具有 8 年以上水运工程建设的经历,承担过小型水运工程 项目的总监工作,具有水运工程监理工程师资格。企业拥有中级技术职称以上各类专业技术人员不少于 15 人。其中,持监理 工程师资格证书的人员不少于 8 人,工程系列高级技术专业职称人数不少于 3 人。上述各类人员中,与企业签订 3 年以上劳动合同人数不低于 70%。持监理工程师资格证书的人员中,不少于 3 人具有小型水运工程监理业绩,不少于 2 人具有小型水运工程监理项目负责人经历,上述人员与企业签订的劳动 合同不少于 3 年。
2、企业注册资金不少于 50 万元。
3、企业作为工程质量事件当事人,已经有关主管部门认定无责任,或者虽 受到有关主管部门的行政处罚但处罚期实施已满 1 年。
(四)水运机电工程专项监理资质条件
1、人员、业绩和人员结构条件 企业负责人中至少有 1 人具备 10 年以上水运机电工程建设的经历,具有监 理工程师资格;技术负责人应具有 15 年以上水运机电工程建设的经历,承担过 水运机电工程项目的总监工作,具有水运工程系列高级专业技术职称和水运机电 监理工程师资格。企业拥有中级技术职称以上各类专业技术人员不少于 25 人。其中,持监理 工程师资格证书的人员不少于 15 人,取得机电监理工程师资格证书的人员不少 11 于 10 人,工程系列高级技术专业职称人数不少于 10 人,经济师、会计师不少于 2 人。上述各类人员中,与企业签订 3 年以上劳动合同人数不低于 70%。持监理工程师资格证书人员中,不少于 8 人具有水运机电工程监理业绩,不 少于 3 人具有水运机电工程监理项目负责人经历,上述人员与企业签订的劳动合 同不少于 3 年。各类专业技术人员结构合理。主要包括机电、测量、试验检测、合同管理等 专业人员。
2、企业拥有机电工程试验仪器和检测设备,具有建立工地试验室的条件(见 附件二)。
3、企业注册资金不少于 200 万元。
4、企业具有完善的规章制度和组织体系。
5、企业作为工程质量事件当事人,已经有关主管部门认定无责任,或者虽 受到有关主管部门的行政处罚但处罚期实施已满 1 年。说明:本条件所称监理工程师除丙级资质条件外,均指交通部监理工程师。附件二:
公路水运工程监理企业基本试验检测能力或仪器设备配备标准
一、公路工程
(一)甲级监理资质
1、土工试验(筛分、密度、含水量、塑液限、击实)
2、石灰试验(有效钙镁含量)
3、水泥混凝土(塌落度、抗压强度、抗折强度)、砂浆强度试验、配合比 设计
4、沥青指标试验(针入度、延度、软化点)
5、沥青混凝土配合比设计
6、路面基层材料试验(击实、无侧限抗压强度、灰剂量、配合比设计)
7、路基、路面、构造物几何尺寸检测
8、路基路面检测(压实度、厚度、平整度、弯沉、路面构造深度、摩擦系 数)
9、砌石工程常规试验检测 12
10、钢材、焊接试验
11、测量设备(经纬仪、水准仪、测距仪、全站仪)
(二)乙级监理资质
1、土工试验(筛分、密度、含水量、塑液限、击实)
2、石灰试验(有效钙镁含量)
3、水泥混凝土(塌落度、抗压强度、抗折强度)、砂浆强度试验、配合比 设计
4、沥青指标试验(针入度、延度、软化点)
5、路面基层材料试验(击实、无侧限抗压强度、灰剂量、配合比设计)
6、路基、路面、构造物几何尺寸检测
7、路基路面检测(压实度、厚度、平整度、弯沉、路面构造深度、摩擦系 数)
8、砌石工程常规试验检测
9、钢材、焊接试验
10、测量设备(经纬仪、水准仪、测距仪)
(三)丙级监理资质
1、土工试验(筛分、密度、含水量、塑液限、击实)
2、石灰试验(有效钙镁含量)
3、水泥混凝土(塌落度)、砂浆强度试验、配合比设计
4、路基、路面、构造物几何尺寸检测
5、路基路面(压实度、厚度、平整度、摩擦系数)
6、砌石工程常规试验检测
7、测量设备(经纬仪、水准仪)
(四)公路机电工程专项监理资质
1、光功率计/光源
2、光时域反射仪
3、误码仪
4、音频信号发生器
5、SDH 综合测试仪
6、音频性能分析仪 13
7、声压计
8、数据通信测试分析仪
9、PCM 综合测试仪
10、综合布线认证分析仪
11、计算机网络分析仪
12、秒表
13、低速数据测试仪
14、脉冲数字线路故障测试器
15、视频分析仪/信号源
16、色彩色差计
17、雷达测速器
18、数字式功率计
19、风速仪 20、闭路电视测试仪
21、远红外线湿度测试仪
22、轻便气象综合测试仪
23、交流电源分析仪
24、绝缘电阻测试仪
25、耐压强度测试仪
26、数字式地阻仪
27、直流高压发生器
28、钳流表
29、照度测试仪 30、经纬仪
31、亮度计
32、电缆故障测试仪
33、焊口探伤仪
34、数字万用表
35、数显卡尺
36、材料阻燃性能分析仪 14
37、RCL 测试仪
38、逆反射系数测定仪
39、双臂电桥 40、电子涂层测厚仪
41、超声波测厚仪
42、数字存储示波器
二、水运工程
(一)甲级监理资质
1、测量(经纬仪、水准仪、测距仪、全站仪)
2、砂试验(筛分、含泥量、泥块含量、密度)
3、石试验(筛分、含泥量、泥块含量、密度、压碎指标)
4、混凝土、砂浆试验(配合比设计、稠度、强度)
5、钢筋试验(钢筋力学和工艺性能、焊接接头机械性能)
6、土工试验(筛分、密度、含水率、强度)
7、非破损检测
(二)乙级监理资质
1、测量(经纬仪、水准仪、测距仪)
2、砂试验(筛分、含泥量、泥块含量、密度)
3、石试验(筛分、含泥量、泥块含量、密度、压碎指标)
4、混凝土、砂浆试验(配合比设计、稠度、强度)
5、土工试验(筛分、密度、含水量、击实)
6、非破损检测
(三)水运机电工程专项监理资质
1、经纬仪、水准仪、测距仪
2、拉压力传感器
3、荷重传感器
4、手持数字转速表
5、数字多用表
6、数字钳形表
7、绝缘电阻表 15
8、照度计
9、超声波测厚仪
10、超声波探测仪
11、超声波涂层测厚仪
12、尺寸检测量具
13、红外式温度计
14、接地电阻测试仪
15、噪声计
16、水平仪
17、风速仪
1、本标准使用术语含义与交通部《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)规定一致。
2、一、二、三类分级标准中含配套的交通安全设施、环保工程和沿线附属 设施;不含各专项内容。16
第四篇:中华人民共和国交通部令2000年第2号专题
中华人民共和国交通部令2000年第2号
《超限运输车辆行驶公路管理规定》,已于2000年1月14日经第12次部长办公会议通知,现予发布,自2000年4月1日起施行。
目 录
第一章 总则
第二章 申请与审批
第三章 通行管理
第四章 法律责任
第五章 附则
第一章 总则
第一条 为加强对超限运输车辆行驶公路的管理,维护公路完好,保障公路安全畅通,根据《中华人民共和国公路法》及有关法规,制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内公路上进行超限运输的单位和个人(以下简称“承运人”),均应遵守本规定。
第三条 本规定所称超限运输车辆是指在公路上行驶的、有下列情形之一的运输车辆:
(一)车货总高度从地面算起4米以上(集装箱车货总高度从地面算起42米以上);
(二)车货总长18米以上;
(三)车货总宽度25米以上;
(四)单车、半挂列车、全挂列车车货总质量40000千克以上;集装箱半挂列车车货总质量46000千克以上;
(五)车辆轴载质量在下列规定值以上:
单轴(每侧单轮胎)载品质6000千克;
单轴(每侧双轮胎)载品质10000千克;
双联轴(每侧单轮胎)载品质10000千克;
双联轴(每侧各一单轮胎、双轮胎)载品质14000千克;
双联轴(每侧双轮胎)载品质18000千克;
三联轴(每侧单轮胎)载品质12000千克;
三联轴(每侧双轮胎)载品质22000千克;
第四条 超限运输车辆行驶公路的管理工作实行“统一管理、分级负责、方便运输、保障畅通”的原则。
国务院交通主管部门主管全国超限运输车辆行驶公路的管理工作。
县级以上地方政府交通主管部门主管本行政区域内超限运输车辆行驶公路的管理工作。
超限运输车辆行驶公路的具体行政管理工作,由县级以上地方人民政府交通主管部门设置的公路管理机构负责。
第五条 在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合《公路工程技术标准》的要求。但对有限定荷载要求的公路和桥梁,超限运输车辆不得行驶。
第二章 申请与审批
第六条 超限运输车辆行驶公路前,其承运人应按下列规定向公路管理机构提出书面申请:
(一)跨省(自治区、直辖市)行政区域进行超限运输的,由途经公路沿线省级公路管理机构分别负责审批,必要时可转报国务院交通主管部门统一进行协调。
(二)跨地(市)行政区域进行超限运输的,由省级公路管理机构负责审批。
(三)在本地(市)行政区域内进行超限运输的,由地(市)级公路管理机构负责审批。
第七条 承运人向公路管理机构申请超限运输车辆行驶公路时,除提交书面申请外,还应提供下列数据和证件:
(一)货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图;
(二)运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距、轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料;
(三)货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间;
(四)车辆行驶证。
第八条 超限运输车辆行驶公路前,其承运人应根据具体情况分别依照下列规定的期限提出申请:
(一)对于车货总质量在40000千克以下,但其车货总高度、长度及宽度超过第三条第(一)、(二)、(三)项规定的超限运输,承运人应在起运前15日提出书面申请;
(二)对于车货总质量在40000千克以上(不含40000千克)、集装箱车货总质量在46000千克以上(含46000千克),100000千克以下的超限运输,承运人应在起运前1个月提出书面申请;
(三)对于车货总重100000千克(不含100000千克)以上的超限运输。承运人应在起运前3个月提出书面申请。
第九条 公路管理机构在接到承运人的书面申请后,应在15日内进行审查并提出书面答复意见。
公路管理机构在审批超限运输时,应根据实际情况,对需经路线进行勘测,选定运输路线,计算公路、桥梁承载能力,制定通行与加固方案,并与承运人签定有关协议。
第十条 公路管理机构应根据制定的通行与加固方案以及签定的有关协议,对运输路线、桥涵等进行加固和改建,保障超限运输车辆安全行驶公路。
第十一条 公路管理机构进行的勘测、方案论证、加固、改造、护送等措施及修复损坏部分所需的费用,由承运人承担。
第十二条 公路管理机构对批准超限运输车辆行驶公路的,应签发《超限运输车辆通行证》(以下简称《通行证》)。
《通行证》式样由国务院交通主管部门统一制定,省级公路管理机构负责统一印制和管理。
第三章 通行管理
第十三条 超限运输车辆未经公路管理机构批准,不得在公路上行驶。
第十四条 承运人必须持有效《通行证》,并悬挂明显标志,按公路管理机构核定的时间、路线和时速行驶公路。
第十五条 承运人不得涂改、伪造、租借转让《通行证》。
第十六条 超限运输车辆的型号及运载的物品必须与签发的《通行证》所要求的规格保持一致。
第十七条 超限运输车辆通过桥梁时,时速不得超过5公里,且应匀速居中行驶,严禁在桥上制动或变速。
第十八条 四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁,不得进行超限运输。
第十九条 公路管理机构应在公路桥梁、隧道及渡口设置限载、限宽、限高标志。
第二十条 公路管理机构可根据需要在公路上设置运输车辆轴载质量及车货总质量的检测装置,对超限运输车辆进行检测。对超过本规定第三条第(四)、(五)项限值标准且未办理超限运输手续的超限运输车辆,应责令承运人自行卸去超限部分物品,并补办有关手续。
第二十一条 公路管理机构应加强对超限运输车辆行驶公路的现场管理,并可根据实际情况派员护送。
第二十二条 在公路上进行超限运输的承运人,应当接受公路管理人员依法实施的监督检查,并为其提供方便。
第四章 法律责任
第二十三条 违反本规定第十三条、第十四条规定,在公路上擅自超限运输的,县级以上交通主管部门或其授权委托的公路管理机构应当责令承运人停止违法行为,接受调查、处理,并可处以30000以下的罚款。
对公路造成损害的,还应按公路赔(补)偿标准给予赔(补)偿。
第二十四条 违反本规定第十五条、第十六条规定的,按擅自超限行驶公路论,县级以上交通主管部门或其授权委托的公路管理机构应当责令承运人停止违法行为,并可处以5000以下的罚款。
第二十五条 承运人拒绝、阻碍公路管理人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的,依照治安管理处罚条例第十九条的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条 交通主管部门或公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由所在单位或上级主管部门依法给予行政处分。
第五章 附则
第二十七条 各省(自治区、直辖市)交通主管部门可根据本规定制定实施办法,并报国务院交通主管部门备案。
第二十八条 超限运输车辆行驶公路赔(补)偿费标准由各省(自治区、直辖市)人民政府交通主管部门会同同级财政、物价主管部门制定。
第二十九条 本规定第三条第(五)项中,经国家批准生产的单轴轴载质量大于10000千克、小于13000千克(含13000千克)的车辆,暂以国家核定的轴载质量视同轴载限值标准。
第三十条 本规定由交通部负责解释。
第三十一条 本规定自二○○○年4月1日起施行。
第五篇:中华人民共和国交通部港口收费规则解释
《中华人民共和国交通部港口收费规则(外贸部分)》解释 【颁布单位】 交通部
【发文字号】 交水发[1999]195号 【颁布时间】 1999-04-29 【生效时间】 1999-04-29 【时效性】
总则
1.第三条规定的船方或代理人向港口提供的“资料”是指:记载船舶性质(指船舶属于外轮、租轮、国轮或中外合营船舶)、吨位、付费对象(主要是指货物的装卸费、港机费用(指舱底交货的货物,由船方负担的港机费用)、起货机工力费等的付费对象)、舱单、货物积(装)载图、船舶抵达锚地时间、起运港、目的港、来港、去港等内容的文件。
需要提出申请的付费项目有:捆拆、加固、铺舱、隔票、翻舱、开(关)舱、租用港口船舶(机械、设备)、扫舱、洗舱、拆(搭)防动板、特殊平舱、处理污水、集装箱特殊清洗、杂项作业。
必须由船方签证的项目有:引航、移泊、使用拖轮(包括协助船舶靠离码头、调头及航行中的护航)、引航员滞留、引航员待时、引航员交通(长江引航)、停泊(指与装卸作业无关的船方责任造成的停泊)、船上困难作业、分票、开(关)舱、装卸技术指导、供水、倒垃圾、工人待时。
2.第四条第(一)项第一款明确,具有装载和拖带第二种或二种以上用途的船舶在港口发生的船舶费用,其计费单位按本次实际用途确定。停泊费按船舶净吨计征。
第(一)项第二款规定的船舶“载重吨”,包括货舱载重吨和乘客定额。乘客定额以5人折合1计费吨计算。
第(六)项规定的“每一提单或装货单每项费用的尾数以1.00元计算,不足1.00元的进整”是指港口费每张计费单每项费用的尾数以1.00元计算,不足1.00元的进整。
第(七)项的规定是指,货方或船方应准确提供笨重、危险、轻泡、超长货物包括远、近洋航线等明细资料,否则港口按《中华人民共和国交通部港口收费规则(外贸部分)》(以下简称《收费规则》)所规定的相应费率的最高标准计收费用。
3.第六条“对溢收和短收的各种费用,应在结算后180天内提出退补要求”的规定中,“结算”以港口开单日期为准。
船舶离港10日内,港方应将有关结算单证交付船方或其代理人。
4.为有利费用结算,对进出港口的船舶计收船舶费用和货物装卸费的规定划分如下:
(1)重载进港重载出港(包括承运外贸进出口到港未卸经换单后原船又运往其他港口的货物的船舶费用)或空载进港空载出港及空载进港重载出港或重载进港空载出港的船舶,进出港口的船舶费用和货物装卸费分别按本航次实际航行航线的规定计收,但悬挂非五星红旗的船舶均按航行国际航线的规定计收。
即:一艘悬挂五星红旗的船舶重载从欧洲到广州港卸部分货,再到上海港卸空后空载去天津港装去日本港口的列名外货物,再到大连港加装去日本港口的列名外货物,其进出广州港的船舶费用和卸货费按航行国际航线的规定计收;进上海港的船舶费用和卸货费按航行国际航线的规定计收(其中停泊费给予30%的优惠);出上海港、进天津港的船舶费用按航行国内航线的规定计收;天津港的装货费和出天津港的船舶费用按航行国际航线的规定计收,并分别加收20%的近洋航线附加费;进出大连港的船舶费用和装货费按航行国际航线的规定计收(其中停泊费给予30%的优惠),并分别加收20%的近洋航线附加费。如上述船舶不是悬挂五星红旗的船舶,其出上海港、进天津港的船舶费用也按航行国际航线的规定计收。
(2)航行国际航线出口一程、进口二程的沿海支线船舶,在起运港(出口)或到达港(进口)发生的船舶费用和货物装卸费按航行国际航线的规定计收;航行国际航线出口一程、进口二程的长江支线船舶,在起运港(出口)或到达港(进口)发生的船舶费用和货物装卸费按航行国内航线的规定计收。
(3)沿海内支线集装箱船舶在港口发生的船舶费用按航行国际航线规定费率的50%计收;长江内支线集装箱船舶在港口发生的船舶费用按航行国内航线的规定计收。
(4)承运海洋原油、液化石油气(外贸进出口原油、液化石油气除外)的船舶在港口发生的船舶费用按航行国际航线规定费率的50%计收。
5.第七条第二款中的“基本费率”是指《收费规则》各费率表中所定费率,包括超长加成、锚地或港区外海域减加载加成、近洋航线加成及优惠等加减成费率。
一个非基本港的引航距离为25海里,其非基本港引航附加费为0.20元/净吨,引领超出引水锚地以远8海里的航行近洋航线船舶的引航基本费率为:
(0.50(引航费率)+0.005(超程引航费率)×15+0.50×30%(超远加成)+0.20(非基本港引航附加费率))×120%(近洋航线加成)=1.11元/净吨
第七条规定的夜班和节假日附加费的计算方法:
(1)夜班和节假日附加费,应在《收费规则》所定基本费率的基础上附加计算,即:
夜班附加费=基本费率×50%
节假日附加费=基本费率×50%
节假日的夜班附加费=基本费率×100%
按上述方法,10月1日夜班使用港方机械装运到新加坡的13米长的列名外货物,其装船费率应为:
25.60×150%(超长加成)×120%(近洋航线加成)=46.08(基本费率);
46.08(基本费率)+46.08×100%(节假日的夜班附加费)=92.16元/吨;
即连乘关系:25.60×150%(超长加成)×120%(近洋航线加成)×200%(节假日的夜班附加费加成)=92.16元/吨。
一艘船舶由青岛开往新加坡,中途挂靠上海港,其在上海港的锚地停泊费费率为:
0.05×70%(中途挂靠减成)×120%(近洋航线加成)=0.042元/净吨日
(2)在节假日或夜班进行《收费规则》第七条所列各项作业以小时为计费单位的作业项目,分别按实际作业的时间计收节假日或夜班附加费;以次为计费单位的作业项目,节假日、夜班的作业时间占全部作业时间一半以上(包括一半)或节假日、夜班的作业时间占全部作业时间小于一半,但节假日、夜班的作业时间大于等于半小时的作业,节假日或夜班附加费按50%计收,节假日的夜班附加费按100%计收。
按上述方法,某港夜班是22时至次日凌晨6时,节假日是0时至24时,如开始使用拖轮的时间是星期五的21时,结束的时间是星期六的凌晨2时,其租用拖轮的节假日附加费的计算,应从星期六的凌晨0时开始至凌晨2时结束;夜班附加费的计算,应从星期五的22时开始至星期六的凌晨2时结束。
某港夜班是22时至次日凌晨6时,节假日是0时至24时,如开始引航的时间是星期五的21时40分,引航结束的时间是星期五的22时15分,则不计收夜班附加费;引航结束的时间是星期五的22时25分,按50%计收夜班附加费;引航结束的时间是星期六的凌晨0时25分,按50%计收夜班附加费,不计收节假日附加费;引航结束的时间是星期六的凌晨0时35分,按100%计收节假日的夜班附加费。如开始引航的时间是星期五的23时40分,引航结束的时间是星期六的凌晨0时15分,按50%计收夜班附加费,不计收节假日的夜班附加费;引航结束的时间是星期六的凌晨0时25分,按100%计收节假日的夜班附加费。
(3)既是节日又是星期
六、星期日进行的作业,按顺延办法计收节假日附加费。
据此,5月1日是星期六,因5月1日为国家法定节日,故将其星期六的假日顺延到5月3日,即在5月1日、2日、3日进行《收费规则》第七条所列的各项作业,均计收节假日附加费。
(4)夜班时间是在晚21时至次日早8时的时段内,任意确定连续的8小时。
引航、移泊和系解缆费
1.第二章所称“引航”是指船舶进出港口的引领。船舶在港区内的引领均为移泊。引航锚地与装卸锚地为同一锚地的港口,船舶最初的进港及最后的出港为引航,其他引领均为移泊,但船舶进港后再由引航员引领进出港口进行校对罗经、试车等应视作引航,计收引航费。
2.沿海港口进港船舶因船方原因取消引航计划引航员已上船的,无论是否节假日或夜班,按0.25元/净吨(马力)计收引航费,但最高收费额为1000元。
3.按第九条规定航行国际航线的船舶进出长江,分两段引领:上海港引航锚地至长江口由上海港引航员引领,长江口以内由长江引航员引领。
第九条第(四)项规定的非基本港引航附加费由各港务管理部门自行公布,报交通部备案。其费率可在规定幅度内定期调整,但调整间隔时间不得小于一年。
4.按第十三条、第十四条的规定,使用港方拖轮拖带无动力船舶由引航员引领或移泊,除按实际使用港口拖轮的功率(马力)和被拖船舶的净吨相加计收引航费或移泊费外,另按出租费率计收拖轮使用费。
5.按第十六条的规定,进出港口船舶在引航过程中因故临时停泊港口水域,引航员不下船的,只计收引航费和引航员滞留费,不得另计收移泊费。
滞留费按引航员人数计收,但每次以3人为限,超过的人数或实习引航员不计。
6.按第十九条的规定,船舶在同一泊位因装卸货物或其他原因需要作前后移动时,如无引航员登轮,不计收移泊费,只计收解系缆费。
拖轮费
第十八条规定中:
1.拖轮开始作业时间以船方申请靠离码头、浮筒的计划作业时间为准;由于拖轮晚到按两船接触实际发生作业时间计收费用;船方要求提前作业或因等潮、气候影响(包括不能夜航)造成推迟作业时,按实际发生作业时间计收费用,并在拖轮申请作业单上注明时间确认。
2.拖轮使用时间的计算:
(1)拖轮使用时间为实际作业时间加辅助作业时间,实际作业时间和辅助作业时间应连续计算,即将两者相加计算总的拖轮使用时间后再按规定进整。
(2)计算拖轮使用时间时,应将辅助作业时间按前后各一半分别加在实际作业时间前后。
3.用拖轮接送引航员,不得向船方计收拖轮使用费。
停泊费
1.第二十条、第二十一条、第二十三条规定中,停靠在港口码头、浮筒、锚地的下列船舶按如下办法征收停泊费:
(1)装卸前排泄压舱水的油轮,按正常班期等装下一航次旅客的客轮、客货班轮及卸货完毕4小时后为装本港出口货物进行扫舱、洗舱的船舶,因避难来港的船舶(包括避难的国际旅游船舶),按《收费规则》表2编号5(A)的标准征收停泊费。
(2)装卸货物,上、下旅客完毕4小时后等装、加装船用燃物料的船舶,按《收费规则》表2编号5(C)的标准征收停泊费。
(3)装卸货物,上、下旅客完毕4小时后以及专程到港口加油加水完毕后因等潮、气候影响(包括不能夜航)继续留泊的船舶,因港方原因拖延至卸货完毕4小时后进行扫舱、洗舱的船舶,免征停泊费。
(4)进口航行国际航线(近洋航线)、出口航行国内航线(远洋航线)或进口航行国内航线(远洋航线)、出口航行国际航线(近洋航线)的重载船舶,在24小时内以两种不同航线的船舶停靠港口,其停泊费按航行国际航线(近洋航线)的规定计收;卸船完毕继续停泊至下一航次装船前的停泊费,按出口航线计收。
(5)空载进港空载出港或空载进港重载出港的船舶停靠港口,其停泊费按出口航线计收。
(6)船舶抵港至离港每24小时内交叉发生码头、浮筒、锚地停泊的,按《收费规则》表2编号5(A)的标准征收停泊费。如每24小时内交叉发生的停泊费是由二个或二个以上的港务管理部门或码头、浮筒的所属部门分别征收的,除上海港对停泊长江口锚地并进出长江的船舶按《收费规则》表2编号5(B)的标准征收停泊费外,其他各部门则依照各自的征收标准按比例分摊停泊费。
即:一艘船舶8时停泊长江口锚地,12时停泊长江某港锚地,16时靠港口公共码头卸货,20时停港口浮筒等待装货,24时靠货主码头装货至次日4时完毕开船。该船停泊费按下列费率征收:长江口锚地停泊费率为0.05元/净吨;长江某港锚地停泊费率为1/13×0.20=0.02元/净吨;公共码头停泊费率为4/13×0.20=0.06元/净吨;浮筒停泊费率为4/13×0.20=0.06元/净吨;货主码头停泊费率为4/13×0.20=0.06元/净吨。
(7)计收码头、浮筒、锚地停泊费的起始时间应按船舶抵达码头、浮筒、锚地停泊之时起分别计算;船舶在港口停靠码头、浮筒、锚地的时间,应按实际连续计算。
(8)船舶在同一天内发生《收费规则》表2编号5(A)和(C)所规定的停泊费,应按日和小时费率分别计收。
2.第二十二条的规定,对按《收费规则》表2编号5(C)的标准征收停泊费的,由于费率较高,应按船舶实际停靠港口码头的小时数计收。
3.第二十六条规定中,船舶在同一航次内,多次挂靠我国港口,必须有货物装或卸时,停泊费才能给予30%的优惠。
4.第六十二条规定中,明确中国船舶燃料供应公司、中国外轮供应公司等港作船舶,视同公务船舶免征停泊费。
开、关舱费
1.第二十七条规定中,有自动开关舱设备的船舶,如船方只负责上层舱盖的开关舱作业,而由港口工人拆、装、移动大梁或开关中下层舱板,应视同由港口工人开关舱,按规定和实际作业舱口数,计收开、关舱费。
2.第二十八条规定中,设在大舱内小舱口的开关舱,如大舱口的开关舱或拆装、移动大梁作业由港口工人进行的,则不另计收小舱口的开、关舱费;如大舱口由船方自行开关,小舱口由港口工人开关,应视同大舱口由港口工人开关,计收开、关舱费。
3.第二十九条规定中,全集装箱船没有专用索具或专用索具不能使用的,按《收费规则》表2编号6(A、B)的规定计收开、关舱费。
货物港务费
1.第三十条规定中:
(1)集装箱拼箱货物,按货物的实际计费吨分摊货物港务费。
(2)外贸进口货物和集装箱因故卸在中途港,提单经海关加盖“海关监管”图章后,继续经水运运往原到达港或其他中国港口时,中途港和原到达港或二程到达港分别按《收费规则》征收货物港务费。
外贸进口货物和集装箱因故卸在中途港,提单经海关加盖“海关放行”图章后,继续经水运运往原到达港或其他中国港口时,中途港除按外贸进口货物计收进口货物港务费外,另按内贸出口货物计征出口货物港务费,原到达港或二程到达港按内贸进口货物计收进口货物港务费。
(3)外贸进口货物和集装箱已经运抵原到达港并卸船,提单经海关加盖“海关监管”图章后,继续经水运运往其他中国港口时,原到达港和二程到达港分别按《收费规则》征收货物港务费。
(4)外贸进口或出口货物和集装箱到港未卸,经换单后原船又运往其他港口,换单港免征进、出口货物港务费,到达港或起运港按外贸进口或出口货物计收进口或出口货物港务费。
2.第三十二条规定中:
“使馆物品”是指进出我国港口的我国驻外国使馆、领事馆和外国驻我国使馆、领事馆的物品,不包括其他外事机构的物品。收、发货人其中有一方为“使馆”者,其货物均属“使馆物品”。
“赠送礼品”是指进出我国港口的我国同其他国家政府机关(国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关)和党政领导以及社会团体相互赠送的礼品、纪念品等,并有证明者。
3.《收费规则》表3编号1中的“石料”是指“碎石(包括块石)”。加工成形的石料不包括在内。
装卸费
1.第三十三条规定中:
(1)《收费规则》表4中列有具体品名或笼统名称,同时又属“一级危险货物”或“二级危险货物”的货物,一律按“一级危险货物”或“二级危险货物”费率计收装卸费。
(2)单件重量超过5吨的压力罐、啤酒罐(桶)等大型空容器,按“笨重货物”中“设备”的费率,以自重加两倍计收装卸费。
(3)组成车辆每辆超过5吨,仍按“组成车辆”费率计收装卸费。
(4)单件重量超过5吨的木材,按“笨重货物”中“其他”的费率计收装卸费。
(5)木、竹排拆排装船或卸船扎排除按规定计收装卸费外,另按工时费计收拆、扎排费,拆、扎排所需材料费按实计收。
(6)外贸进出口货物的装卸费,除租船协议和运输条款中另有规定外,属舱底交货的,“船舱〈=〉库、场、车、船”的装卸费全部向货方收取;属船边交货的,“船舱〈=〉船边”的装卸费向船方计收,“船边〈=〉库、场、车、船”的装卸费向货方计收。
散装液体订有船边法兰盘交货条款视同舱底交货计收装卸费。
“船〈=〉船”或“船〈=〉车”的直取作业,是指不使用流动机械(包括皮带机或两台吊机传递)从船(车)直接装卸到车(船)上的作业,其货物装卸费按下列规定计收。
进出口均为航行国际航线的船舶或进口(或出口)为航行国际航线的船舶,出口(或进口)为航行国内航线的船舶,按《收费规则》“船舱〈=〉船边”和“船边〈=〉库、场、车、船”的费率计收。
(7)外贸进口货物或集装箱因故卸在中途港,提单经海关加盖“海关监管”图章后,继续经水运运往原到达港或其他中国港口时,中途港应视其为国际过境货物或国际过境集装箱,按《收费规则》第五十条或第五十一条的规定计收装卸船费或过境包干费,原到达港或二程到达港按《收费规则》表4或表5“装卸包干费”规定的50%计收卸船费或装卸包干费。
外贸进口货物或集装箱因故卸在中途港,提单经海关加盖“海关放行”图章后,继续经水运运往原到达港或其他中国港口时,中途港除按外贸进口货物或集装箱计收卸船费或装卸包干费外,另按内贸出口货物计收装船费,原到达港或二程到达港按内贸进口货物计收卸船费。
(8)外贸进口货物或集装箱已经运抵原到达港并卸船,提单经海关加盖“海关监管”图章后,继续经水运运往其他中国港口时,原到达港应视其为国际过境货物或国际过境集装箱,按《收费规则》第五十条或第五十一条的规定计收装卸船费或过境包干费,二程到达港按《收费规则》表4或表5“装卸包干费”规定的50%计收卸船费或装卸包干费。
(9)“一般货舱”是指货轮、油轮专为装运货物或散装液体的货舱,除此以外的舱室(包括房间舱、小口舱)均为“非货舱”。
(10)装卸船舶垫舱、隔舱物料,按工时和机械出租费率计收。
2.第三十四条规定中:
(1)外贸出口货物使用港方皮带机直接装船,按“港方起货机械费率”计收装船费。
(2)舱底交货的货物,由船方负担的港机费用按《收费规则》表4中“港方起货机械”与“船方起货机械”费率的差额计收。
(3)船方起货机械和港方起货机械在同一舱口同时作业分别按其装卸货物的计费吨计收装卸费。
(4)船方申请港方起货机械进行装卸运载货物以外的作业按出租费率计收机械使用费。
3.按第三十五条的规定,浮吊必须由船方或货方申请,方可按出租费率计费。
4.第三十六条散装货物在船上灌包后出舱或包装货物在船上倒包后装船,除按包装货物计收装卸费外,另按包皮的重量和费率计收包皮装卸费,叠捆包皮费用按工时费率计收。
出口袋装货物在船上拆倒包的回空麻袋、集装袋、纤维袋,每条分别按1千克、4千克、0.2千克计费。
5.第三十七条货物的“舱内翻装”,是指货物不出舱在舱内翻装,或货物不落地、不落甲板从甲舱装至乙舱翻装,除此以外均为“出舱翻装”。
6.按第三十八条的规定,采用“滚上滚下”方式装卸货物和车辆时,使用港方动力和工人作业的,按《收费规则》表4规定的船方起货机械费率全过程的80%计收装卸费;不使用港方动力,只由港方工人作业的,按表4规定的船方起货机械费率全过程的50%计收装卸费;不使用港方动力和工人作业的,按表4规定的船方起货机械费率全过程的30%计收装卸费。
7.第三十九条规定的“港方本码头”是指本装卸公司的码头。
8.第四十条规定的在非集装箱专用码头进行集装箱装卸作业时“船方不提供起舱机械”是指:船舶(或舱口)无起舱机械,或非港口责任造成船舶起舱机械损坏,或船舶起舱机械的吊杆臂长够不上码头,或船方拒绝将船舶起舱机械交付港口使用。
9.第四十一条规定的“内支线运输的集装箱”是指外贸集装箱在国内港口之间的运输。它是外贸运输在国内港口的延伸,其特点是:出口集装箱货物在国内起运港结关并签发全程提单,由(国内)另一港口中转出运;进口集装箱货物由(国内)港口中转至提单中载明的目的港,在目的港结关、提箱。中转港为干支线中转港。
按上述规定,一批集装箱货物由南京港运至美国西雅图,这批箱子在南京港报关,而且签发了至西雅图的全程提单后,再运至上海港中转至西雅图。那么,南京至上海的这段运输即为国际集装箱的内支线运输,上海港即为干支中转港。
10.按第四十五条的规定,搬移集装箱需相应搬移其他箱子时,其他箱子不另收搬移费。
11.按第四十六条的规定,集装箱翻装作业,箱子需进堆场的,二天之内不另收堆存费;港方原因造成集装箱翻装,箱子需进堆场的,免收堆存费。
12.按第五十一条的规定,国际过境集装箱过境包干费中,装卸包干费与其他港口费用不是同一付费人时,按装卸包干费和过境包干费减装卸包干费后的费用分别计收。
在港口存放超过15天的国际过境集装箱,超出时间的堆存费另收。
港口可在不超过表5规定的过境包干费率30%的幅度内酌情下浮。
工时、其他费
第九章规定的工时费和杂项作业中:
1.应船方或货方申请,港方所进行的铺舱、隔票、特殊平舱、倒垃圾等杂项作业,不论何种交货方式,港口一律向直接申请方计收费用。
2.扫舱费
(1)在货舱底板上遗留的散货地脚,或从包装货物上散落的碎屑和包装碎片(如草包、纸箱残破碎片,箱板,破袋散落的化肥、水泥、盐等)卸货后由港口清扫出舱,系属卸货作业的继续,不计收扫舱费。
(2)船舱清扫工作已达到上述标准,或空载进港的船舶,船方或货方为装出口货物,要求港口清扫时,按下列规定处理:
a.清扫卸完一般货物的货舱为一般性扫舱,按“一般扫舱”费率计收扫舱费;
b.清扫融化或凝固在舱内的特殊货物地脚,按实际作业时间和普通工工时费率计收扫舱费。
(3)一般扫舱费按实际清扫的货舱数计算,大型货舱(又称A、B舱)中间有纵横梁者,按两个货舱计算,中间无纵横梁者按一个货舱计算。
3.在进口粮船排水沟、隔墙板内扫集散漏粮食一律按实际使用的普通工工时计费。
4.装卸作业过程中的一般捆绑加固或拆除加固,如苫盖货车篷布、安立柱等简单作业,应视为装卸作业的一部分,不另收费。对特别捆绑加固或拆加固的复杂作业,则按实际使用的普通工或技术工计收工时费。
5.为国外进出口货物进行的杂项作业,其工时费标准按作业地点划分。在岸上进行者,按《中华人民共和国交通部港口收费规则(内贸部分)》规定的标准计收;在船上进行者,按《收费规则》规定的标准计收。
6.工时费以每个工人实际作业的时间分别计算(不足1小时按1小时计算,超过1小时的尾数不满半小时按半小时计,超过半小时按1小时计)。
按上述方法计算,港口派10名工人到某轮某舱进行特殊扫舱,1小时15分钟后扫舱完毕,其特殊扫舱费应按10名工人每人1.5小时计收。
7.计收工人待时费,按从舱底至库、场整条作业线的工人人数(包括机械司机、指挥手和本作业线的理货人员)和累计的待时时间计收。一条作业线每工班的待时时间累计不足1小时者按每人1小时计收。
8.围油栏使用费包括铺设围油栏的全部费用。
9.锚地作业、船过船作业需用靠垫的才能计收靠垫费。
附则
1.航行近洋航线的船舶使用港口拖轮,除进出港时按第五十九条的规定加收近洋航线附加费外,其余情况不加收近洋航线附加费。
2.第五十九条所称“东亚和东南亚国家(地区)”是指:日本、韩国、朝鲜、香港、澳门、新加坡、泰国、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、缅甸、越南、柬埔寨。太平洋沿岸的俄罗斯港口比照本规则办理。
3.按第五十九条的规定,集装箱船舶远洋、近洋航线按交通部批准的班轮航线划分。散、杂货物船舶的远洋、近洋航线的划分,应视船舶的起运港、目的港计收船舶费用,视进口货物的起运港、出口货物的目的港计收装卸费。
(1)下列船舶和货物(集装箱)按《收费规则》第五十九条的规定加收近洋航线附加费:
a.航行近洋航线的客货班轮及其装载的货物(集装箱),船舶费用和装卸费(装卸包干费)均加收。
b.航行远洋航线的船舶捎带的近洋航线货物(集装箱),装卸费(装卸包干费)加收。
(2)下列船舶和货物(集装箱)不按《收费规则》第五十九条的规定加收近洋航线附加费:
a.航行近洋航线的客轮,国际旅游船,专程来港加油、加水、修船及其他无装卸行为的船舶,船舶费用不加收。
b.进口或出口航行近洋航线的空船,船舶费用不加收。
c.航行近洋航线出口一程、进口二程的支线船舶,内支线集装箱船舶和承运海洋原油、液化石油气(外贸进出口原油、液化石油气除外)的船舶,船舶费用和装卸费(装卸包干费)均不加收。
d.航行远洋航线船舶,在近洋港口卸部分货物(集装箱)后再到国内港口卸货或在国内港口装部分货物(集装箱)后再到近洋港口加载,其船舶费用和装卸费(装卸包干费)均不加收。
e.集装箱空箱(商品箱除外)装卸包干费不加收。
4.第六十一条第二款所称“成捆”货物是指同一品种的货物,为了运输的需要,多件捆扎在一起的货物。
5.《收费规则》表4中装卸货物品名分类说明
煤炭:指原煤、粉煤、末煤。
原矿:包括块矿,但铁矿石除外。
矿石、矿砂、矿粉:指各种金属与非金属的矿石、矿砂、矿粉,包括铁矿石、硫化铁、石灰石、石英石、石英砂(玻璃砂)、焦宝石、水铝石、重晶石(硫酸钡)、方解石、滑石(滑石粉)、石膏石(生石膏)、矾石、萤石、氟石(氟化钙)、白云石、蜡石、燧石、蛇纹石、硅石、(至)石、矾土、磷灰土、石墨、镁砂、钨砂、钼砂、镍砂、锑砂、铜砂、铝砂、铋砂、、(至)砂、矽砂等。
砂土(泥土砂):指建筑用的黄土、砂子以及耐火土、耐火泥、苦土粉、彭润土、瓷土、陶土等工业用砂土原料。
加工成形的石料:包括石桌、石凳、石磨、石槽、石臼等。
砖瓦:包括青砖、红砖、耐火砖、瓷砖、青瓦、红瓦、石棉瓦、琉璃瓦、水泥瓦、水泥砌块等,不包括水泥预制件、软木砖、瓦楞铁(铁皮制瓦)、轴瓦、玻璃瓦、明瓦、塑料瓦等。
粮食:指小麦、面粉、稻谷、大米、玉米。
大豆:包括黄豆、芸豆、绿豆、蚕豆等各种豆类。
盐:特指氯化钠。
糖:仅限于包装和散装的原糖、红(黑、黄)糖、白砂糖,不包括糖稀和其他糖的加工品。
生铁:包括土铁、铸铁、高硫铁以及不合格的生铁和铸铁。
钢坯、钢锭:包括不合格的钢坯、钢锭。
钢材:包括钢铁的型材(如工字钢、槽钢、角钢、圆钢、方钢、扁钢、卷钢、碳结钢、碳工钢、弹簧钢、合结钢、合工钢、滚珠钢、高工钢、不锈钢、模子钢、盘元等)和钢铁的板皮(如中厚板、薄板的普通板、普通冷轧薄板、镇静板、低合金板、造船板、锅炉板、碳结板、碳工板、合结板、合工板、弹簧、镀锌板、搪瓷板、油桶板、纯铁板、镀锡板、90板、低磁板、复合板、矽钢片、黑铁皮、镀锌铁皮、瓦楞铁、马口铁、打包铁皮等)。但不包括钢铁的其他制成品(如钢丝绳等)。
钢轨:包括鱼尾板、道钉等零件。
钢管:不包括铸铁管。
金属块锭:包括电解的金属,合金铁,不包括钢锭和生铁。
废碎金属:亦称废钢铁,指金属的下角料(包括金属的屑末)及回炉的金属废品。
组成车辆:指各种客车、轿车(指小轿车)、吉普车、工程车、卡车(包括拖挂车、底盘及底盘车)、机车车辆、车厢、电瓶车、客货两用车、机动三轮车、摩托车及拖拉机等农用车辆。
木材:指原木、方木、板材。不包括胶合板。
列名外货物:指《收费规则》表4中未列名的货物。
在《收费规则》表4中列名,但“装卸货物品名分类说明”内未说明的货物,按《中华人民共和国交通部直属水运企业货物运价规则》中“货物运价分级表货物分类说明”的规则办理。