消防部队安全事故原因分析与对策

第一篇：消防部队安全事故原因分析与对策

消防部队安全事故原因分析与对策

安全工作是部队的一项经常性、综合性工作，是加强部队全面建设的重要方面，是消防部队实现各项建设目标任务的重要前提，是维护部队内部稳定的必要条件。因此，认真分析和探讨新形势下部队安全防事故工作面临的新情况、新问题，找准着力点，才能真正做到与时俱进，从而适应新形势、解决新问题，这对于提升部队形象，提高部队战斗力，更好地完成以防火、灭火为中心的各项任务，有着十分重要的保障作用。下面笔者结合黔东南支队近年来抓部队安全防事故的经验谈谈几看法。

一、消防部队各类事故的原因及一般规律

事故作为一种客观现象，总是由一定原因引起的。分析和把握事故发生的因果联系，是有效防止事故的重要前提，也是正确处理事故的基本依据。从部队安全防事故工作实践看，事故发生的原因主要有以下几个方面：

（一）责任心不强，工作不深入，管理工作不到位安全防事故是很具体、很细致的工作，领导干部和机关必须具有很强的责任心，组织计划工作必须想的很细，每个环节、每个步骤，有时甚至每辆车、每个人都得考虑周全，对可能发生事故的潜在危机，宁可信其有，不可信其无。如果领导和机关责任心不强，存在着官僚主义作风，不深入，不细致，该交待的不交待，该检查的不检查，该到场的不到场，就有可能导致事故的发生。有时忽视了一个环节，忽视了一辆车或一个人，都有可能出“纰漏”。

（二）忽视以情带兵，思想工作不深入、不细致，导致矛盾激化

部队在训练、工作和生活中，官兵产生这样那样的思想问题是正常的，上下级之间、官兵之间、领导干部之间产生矛盾也是不足为怪的。作为领导干部，要及时发现和解决部署的思想问题和人与人之间的矛盾，耐心细致的做好思想工作，解开疙瘩，化解矛盾。如果熟视无睹，听之任之，或工作草率，简单粗暴，部署的思想问题就会愈益严重，矛盾就会逐步激化，从而导致私自离队、自杀甚至凶杀等事故、案件的发生。

（三）法制意识淡薄，违反条令条例、规章制度和操作规程

条令条例和规章制度是建军治军规律的科学总结，其中饱含着过去的实践经验和血的教训。严格按照操作规程维护、保养、使用器材装备，就可以防止事故的发生。如果官兵法制意识淡薄，违反条令条例、规章制度和操作规程，就不可避免的出现私自派车、无照开车、随意外出、打骂体罚战士、违章操作器材装备等现象，事故就像即将爆发的火山一样潜伏其中，不知什么时候就会爆发。无数血的教训告诉

我们，很多事故特别是重大事故的发生，都与违反条令条例和操作规程有关。

（四）官兵缺乏训练，军事素质不过硬

邓小平早就指出过：军队“不苦练不仅不能提高本领，还会出事故。”有的部队由于消极保安全，没有按纲施训，擅自减少训练时间，降低训练难度，导致官兵军事素质不过硬，结果导致事故发生。“艺高人胆大”，事故往往发生不了；而“艺低人胆小”，遇到复杂情况两手发抖，战战兢兢，就难免出事故。

（五）官兵缺乏预防事故的经验和常识

有效的防止事故的发生，官兵必须具有必要的防事故经验和常识。经验丰富的领导干部，知道部队在什么时候、什么场合下容易出事故。因此，在这些时机和场合特别注意深入进行思想教育，严密组织部队行动，预先采取各种有效的预防措施。

二、预防事故案件维护内部稳定应采取的对策和建议依据部队条令条例和有关安全制度，牢牢把握安全工作的主动权，加强对官兵的思想引导，严格落实和执行安全工作制度，深入研判和准确掌控安全形势，及时消除各类不安全隐患，努力减少和避免事故案件的发生，2、要突出车辆安全，切实把车管好。车辆事故在消防部队行政责任事故中占相当大的比例，为此，要在强化车辆装

备管理上狠下功夫，要经常对驾驶员进行安全考核，对所有执勤车进行检查，要认真贯彻《公安消防部队预防行政责任事故工作若干规定》，要加强对驾驶员的教育管理，严格落实车辆派遣制度和“谁主管谁负责、谁派车谁负责”的用车责任制。严格派车手续，严把派车关、带车关、行车关、管车关，坚持计划用车，能合用的不重派，可派可不派的坚决不派，减少出车量，坚决杜绝私自动用执勤车辆；坚持执勤车干部带车制度，谁用谁管谁负责，让带车人当好驾驶员的安全监督员；车辆外出实行人车不分离，确保牌证安全；同时，要加强驾驶人员的职业教育和技术培训，定期进行考核，对思想、技术不过硬的要坚决予以撤换，要严格车辆和驾驶员的管理，经常组织培训，提高驾驶技能，增强安全意识，严禁官兵驾驶地方车辆。教育广大官兵自觉遵守交通法规和“五条禁令”，不开特权车、英雄车，不违章、不闯红灯。

（四）掌握事故发生的一般规律，预防事故发生在防事故过程中要格外注意以下时机：年终和春节期间，补兵退伍阶段，战士容易考虑一年来个人的得失，思想比较活跃；每年补兵退伍期间，往往老兵工作热情下降，不负责任的现象增多，容易发生事故；双休、节假日和课余闲暇时，分散执行任务时，失去了制度、纪律、集体的控制约束，往往自控能力减弱，易发生事故；个人进步受挫，人格受辱时，往往自控能力减弱，并会做出平常做不出的事情。

这些时机，往往是诱发事故的“催化剂”。各类事故的发生都是有征兆的，这就要求管理者细心观察，敏感地抓住这些征兆，见微知著，未雨绸缪，防患未然。

（五）未雨绸缪，提高预见性

消防部队执勤灭火任务重，做好安全防事故工作，提高预见性是十分重要的。“人无远虑，必有近忧”，这句话对于抓部队安全防事故工作也同样适用。这就要求各级领导必须具有预见性，根据对部队状况的分析，对下一阶段工作的谋划，前瞻性地预测可能出现的种种问题，制定出具有针对性的工作措施。安全防事故工作直接关系部队的安全稳定，关系广大官兵的生命安全。因此，各级领导必须把提高预见性作为安全防事故工作的重要一环，事事想在前、做在前，否则，就是不负责任，是失职。

（六）细致谋划，力求全面

安全防事故工作事无巨细、事事重大。抓安全防事故工作必须持之以恒，不要怕事小，事小关系重大，不要怕唠叨，唠叨才能长记性，事事要想得细、说得勤。抓安全防事故工作中，要力戒自以为是，抓“大”漏“小”。安全防事故工作无小事，管好车辆和做好官兵的吃、喝、拉、撒同样重要，没有什么主次、大小之分。因此，制定措施时，必须做到全面谋划，把措施细化到官兵工作、生活、执勤、训练的各个环节。

（七）狠抓安全防事故工作措施的落实

1、结合实际及早抓。作为防范措施，必须要早预见、早动手、早整改。要结合部队灭火、执勤和官兵工作、学习、生活的实际情况，突出一个“早”字，早敲响警钟，早发现隐患，早动手整改。天气炎热高温时，要及早做好防暑降温、防食物中毒事故的教育整顿工作；选拔士官前，要做好未选取人员的思想开导工作。针对各种不同的情况，各级党委（支部）在安全防事故工作中，要早谋划、早研究、早部署、早落实，只有这样，才能牢牢把握安全防事故工作的主动权。

2、找准问题专门抓。本单位存在哪些问题、容易出现什么问题、如何解决问题，作为单位的主官应做到心中有数。特别是要结合当前开展的“立警为公、执法为民”专题教育，认真进行自查，找准问题的症结所在，有针对性地解决好、预防好。首先，抓好相关人员。既要盯住“问题”人员，又要盯住责任人员，既要让问题人员始终纳入监督管理的有效范围，又要使责任人员时刻担负起应有的管理监督职能；其次，抓好关键部位。对重点岗位人员要加强监督检查，不能“制度上墙，高高挂起”，就可以高枕无忧了。各级领导要以高度的事业心和责任感，持之以恒的抓好安全防事故工作。

3、营造氛围全员抓。安全防事故工作如果只停留在领导提要求，官兵搞查摆，“一推一动”的被动工作层面，那么，安全防事故工作很难保证不出漏洞。要切实增强广大官兵做好安全防事故工作的积极性，调动起广大官兵人人自律，相互监督的主动性，使安全防事故工作成为全体官兵齐抓共管的一项工作。要通过强有力的教育引导和集体活动，努力营造一种良好的安全防事故工作氛围。首先，坚持经常性的安全防事故教育。坚持每月学习条令条例、安全工作规定、典型案例等，通过学习教育，提高官兵遵纪守法意识。其次，强化官兵荣誉意识和责任意识。通过融洽官兵关系，帮助官兵解决实际困难，为官兵营造发展空间，使广大官兵热爱部队、珍视集体，以确保安全稳定为荣，以影响安全稳定为耻。再次，活跃警营文化生活。适时组织官兵因地制宜地开展丰富多彩的文体生活，如组织晚饭后球赛、乘凉晚会等形式，丰富官兵的业余文化生活，营造一个良好的安防工作氛围。

第二篇：消防部队安全事故原因分析与对策

消防部队安全事故原因分析与对策

作者：安全管理网来源：安全管理网点击数： 1042更新日期：2009年06月24日

安全工作是部队的一项经常性、综合性工作，是加强部队全面建设的重要方面，是消防部队实现各项建设目标任务的重要前提，是维护部队内部稳定的必要条件。因此，认真分析和探讨新形势下部队安全防事故工作面临的新情况、新问题，找准着力点，才能真正做到与时俱进，从而适应新形势、解决新问题，这对于提升部队形象，提高部队战斗力，更好地完成以防火、灭火为中心的各项任务，有着十分重要的保障作用。下面笔者结合黔东南支队近年来抓部队安全防事故的经验谈谈几看法。

一、消防部队各类事故的原因及一般规律

事故作为一种客观现象，总是由一定原因引起的。分析和把握事故发生的因果联系，是有效防止事故的重要前提，也是正确处理事故的基本依据。从部队安全防事故工作实践看，事故发生的原因主要有以下几个方面：

（一）责任心不强，工作不深入，管理工作不到位

安全防事故是很具体、很细致的工作，领导干部和机关必须具有很强的责任心，组织计划工作必须想的很细，每个环节、每个步骤，有时甚至每辆车、每个人都得考虑周全，对可能发生事故的潜在危机，宁可信其有，不可信其无。如果领导和机关责任心不强，存在着官僚主义作风，不深入，不细致，该交待的不交待，该检查的不检查，该到场的不到场，就有可能导致事故的发生。有时忽视了一个环节，忽视了一辆车或一个人，都有可能出“纰漏”。

（二）忽视以情带兵，思想工作不深入、不细致，导致矛盾激化

部队在训练、工作和生活中，官兵产生这样那样的思想问题是正常的，上下级之间、官兵之间、领导干部之间产生矛盾也是不足为怪的。作为领导干部，要及时发现和解决部署的思想问题和人与人之间的矛盾，耐心细致的做好思想工作，解开疙瘩，化解矛盾。如果熟视无睹，听之任之，或工作草率，简单粗暴，部署的思想问题就会愈益严重，矛盾就会逐步激化，从而导致私自离队、自杀甚至凶杀等事故、案件的发生。

（三）法制意识淡薄，违反条令条例、规章制度和操作规程

条令条例和规章制度是建军治军规律的科学总结，其中饱含着过去的实践经验和血的教训。严格按照操作规程维护、保养、使用器材装备，就可以防止事故的发生。如果官兵法制意识淡薄，违反条令条例、规章制度和操作规程，就不可避免的出现私自派车、无照开车、随意外出、打骂体罚战士、违章操作器材装备等现象，事故就像即将爆发的火山一样潜伏其中，不知什么时候就会爆发。无数血的教训告诉我们，很多事故特别是重大事故的发生，都与违反条令条例和操作规程有关。

（四）官兵缺乏训练，军事素质不过硬

邓小平早就指出过：军队“不苦练不仅不能提高本领，还会出事故。”有的部队由于消极保安全，没有按纲施训，擅自减少训练时间，降低训练难度，导致官兵军事素质不过硬，结果导致事故发生。“艺高人胆大”，事故往往发生不了；而“艺低人胆小”，遇到复杂情况两手发抖，战战兢兢，就难免出事故。

（五）官兵缺乏预防事故的经验和常识

有效的防止事故的发生，官兵必须具有必要的防事故经验和常识。经验丰富的领导干部，知道部队在什么时候、什么场合下容易出事故。因此，在这些时机和场合特别注意深入进行思想教育，严密组织部队行动，预先采取各种有效的预防措施。

二、预防事故案件维护内部稳定应采取的对策和建议

依据部队条令条例和有关安全制度，牢牢把握安全工作的主动权，加强对官兵的思想引导，严格落实和执行安全工作制度，深入研判和准确掌控安全形势，及时消除各类不安全隐患，努力减少和避免事故案件的发生，为维护内部稳定提供可靠支撑。

（一）从思想入手，抓好学习教育

1、思想重视要到位。基层单位作为消防部队的战斗力量，要坚持用战斗力标准指导安全防事故工作，检验安全防事故工作，切实把安全防事故工作的着眼点放在巩固和提高部队战斗力上，要坚持对上负责与对下负责的统一，本着对官兵安全高度负责的精神，忠于职守，尽职尽责，全身心地抓好安全防事故工作落实。单位干部要定期分析部队安全防事故工作面临的形势及存在的问题，针对不同阶段突出教育重点，研究制定切实可行的安全学习教育计划，并要经常深入基层单位开展调研，找准部队在安全防事故工作上存在的薄弱环节和倾向性问题，对症下药，确定安全防事故工作重点。

2、宣传教育要到位。安全教育的内容包括条令条例教育、安全形势教育、技术知识教育、器材装备性能及安全操作规程教育等。还要根据形势、人员的变化，任务、季节的转换，通过召开支部会、队务会、军人大会，集中时间、集中人员及时开展经常性、有计划的教育工作。一方面要运用事故案件典型搞好警示教育。另一方面要抓好安全常识教育。在重大节假日、任务转换、士兵入党考学等时机，针对干部战士的思想反映，主动安排安全防事故教育，增强官兵的警惕性和自我约束能力，使官兵树立牢固的安全观念，形成人人讲安全，处处讲安全，时刻防事故的浓厚氛围。

3、互动工作要到位。对部局、总队转发的事故案件要及时组织官兵学习，适时开展随机的安全教育，引导官兵自觉用条令条例和规章制度规范自我言行的意识。强化广大官兵的自我管理意识，自觉把预防事故与个人的成长进步、人身安全和部队建设联系起来，加强自我教育、自我管理。要积极开展群众性安全活动，通过多种形式，调动广大官兵参与安全管理的积极性、主动性，做到事故苗头有人抓，违纪行为有人管，异常情况有人报，大力营造共策共力、共防共治的良好局面。

（二）做好防范，抓好经常性工作

1、要狠抓常抓会议制度的落实。做到主要干部亲自抓，全队人员一齐抓，形成齐抓共管的良好局面。要严格坚持每周召开安全防事故工作形势分析会，分析安全防事故工作形势，认真汲取发生事故单位的教训，做到把别人的事故作为自己事故来对待，把过去的事故当作今天的事故来对待，把潜在的问题作为已发生的问题来解决，有针对性地强化各项措施。并定期组织开展安全检查，及时查找事故苗头和隐患，制定整改措施，及时加以消除解决。

2、要狠抓“两个经常性”工作的落实。坚持经常性思想教育和经常性管理两手抓、两手都要硬，加大严管力度，着重培养官兵坚决执行命令、令行禁止的良好作风，有效地防止和避免一些问题和事故的发生。在加强经常性思想教育过程中，要注重研究新情况、解决新问题，把准官兵的思想脉搏，做到安全防事故工作想在前、思想工作做在前、事故隐患堵在前。

3、要狠抓安全防事故工作责任制的落实。首先，单位主官要切实履行好安全防事故工作第一责任人的职责。按照“谁主管、谁负责”的原则，签订安全防范工作责任状。其次，进一步完善安全防事故工作奖惩激励机制，把安全防事故工作责任制同奖惩挂钩，切实做到奖优罚劣，赏罚分明。谁分管的工作出了问题，就追究谁的责任，不能用集体负责开脱个人责任，搞大事化小、小事化了。

（三）抓住重点，抓好全面工作

1、要以单位内部的安全管理为重点，切实把人管好。安全管理难在人员繁杂，要切实加强部队正规化管理工作，要从严明纪律入手，狠抓各项规章制度的落实，各类人员必须要求一致，标准统一，不搞特殊化；要认真汲取各类事故案件的教训，注重针对问题找对策。

2、要突出车辆安全，切实把车管好。车辆事故在消防部队行政责任事故中占相当大的比例，为此，要在强化车辆装备管理上狠下功夫，要经常对驾驶员进行安全考核，对所有执勤车进行检查，要认真贯彻《公安消防部队预防行政责任事故工作若干规定》，要加强对驾驶员的教育管理，严格落实车辆派遣制度和“谁主管谁负责、谁派车谁负责”的用车责任制。严格派车手续，严把派车关、带车关、行车关、管车关，坚持计划用车，能合用的不重派，可派可不派的坚决不派，减少出车量，坚决杜绝私自动用执勤车辆；坚持执勤车干部带车制度，谁用谁管谁负责，让带车人当好驾驶员的安全监督员；车辆外出实行人车不分离，确保牌证安全；同时，要加强驾驶人员的职业教育和技术培训，定期进行考核，对思想、技术不过硬的要坚决予以撤换，要严格车辆和驾驶员的管理，经常组织培训，提高驾驶技能，增强安全意识，严禁官兵驾驶地方车辆。教育广大官兵自觉遵守交通法规和“五条禁令”，不开特权车、英雄车，不违章、不闯红灯。

（四）掌握事故发生的一般规律，预防事故发生

在防事故过程中要格外注意以下时机：年终和春节期间，补兵退伍阶段，战士容易考虑一年来个人的得失，思想比较活跃；每年补兵退伍期间，往往老兵工作热情下降，不负责任的现象增多，容易发生事故；双休、节假日和课余闲暇时，分散执行任务时，失去了制度、纪律、集体的控制约束，往往自控能力减弱，易发生事故；个人进步受挫，人格受辱时，往

往自控能力减弱，并会做出平常做不出的事情。这些时机，往往是诱发事故的“催化剂”。各类事故的发生都是有征兆的，这就要求管理者细心观察，敏感地抓住这些征兆，见微知著，未雨绸缪，防患未然。

（五）未雨绸缪，提高预见性

消防部队执勤灭火任务重，做好安全防事故工作，提高预见性是十分重要的。“人无远虑，必有近忧”，这句话对于抓部队安全防事故工作也同样适用。这就要求各级领导必须具有预见性，根据对部队状况的分析，对下一阶段工作的谋划，前瞻性地预测可能出现的种种问题，制定出具有针对性的工作措施。安全防事故工作直接关系部队的安全稳定，关系广大官兵的生命安全。因此，各级领导必须把提高预见性作为安全防事故工作的重要一环，事事想在前、做在前，否则，就是不负责任，是失职。

（六）细致谋划，力求全面

安全防事故工作事无巨细、事事重大。抓安全防事故工作必须持之以恒，不要怕事小，事小关系重大，不要怕唠叨，唠叨才能长记性，事事要想得细、说得勤。抓安全防事故工作中，要力戒自以为是，抓“大”漏“小”。安全防事故工作无小事，管好车辆和做好官兵的吃、喝、拉、撒同样重要，没有什么主次、大小之分。因此，制定措施时，必须做到全面谋划，把措施细化到官兵工作、生活、执勤、训练的各个环节。

（七）狠抓安全防事故工作措施的落实

1、结合实际及早抓。作为防范措施，必须要早预见、早动手、早整改。要结合部队灭火、执勤和官兵工作、学习、生活的实际情况，突出一个“早”字，早敲响警钟，早发现隐患，早动手整改。天气炎热高温时，要及早做好防暑降温、防食物中毒事故的教育整顿工作；选拔士官前，要做好未选取人员的思想开导工作。针对各种不同的情况，各级党委（支部）在安全防事故工作中，要早谋划、早研究、早部署、早落实，只有这样，才能牢牢把握安全防事故工作的主动权。

2、找准问题专门抓。本单位存在哪些问题、容易出现什么问题、如何解决问题，作为单位的主官应做到心中有数。特别是要结合当前开展的“立警为公、执法为民”专题教育，认真进行自查，找准问题的症结所在，有针对性地解决好、预防好。首先，抓好相关人员。既要盯住“问题”人员，又要盯住责任人员，既要让问题人员始终纳入监督管理的有效范围，又要使责任人员时刻担负起应有的管理监督职能；其次，抓好关键部位。对重点岗位人员要加强监督检查，不能“制度上墙，高高挂起”，就可以高枕无忧了。各级领导要以高度的事业心和责任感，持之以恒的抓好安全防事故工作。

3、营造氛围全员抓。安全防事故工作如果只停留在领导提要求，官兵搞查摆，“一推一动”的被动工作层面，那么，安全防事故工作很难保证不出漏洞。要切实增强广大官兵做好安全防事故工作的积极性，调动起广大官兵人人自律，相互监督的主动性，使安全防事故工作成为全体官兵齐抓共管的一项工作。要通过强有力的教育引导和集体活动，努力营造一种良好的安全防事故工作氛围。首先，坚持经常性的安全防事故教育。坚持每月学习条令条例、安全工作规定、典型案例等，通过学习教育，提高官兵遵纪守法意识。其次，强化官兵荣誉

意识和责任意识。通过融洽官兵关系，帮助官兵解决实际困难，为官兵营造发展空间，使广大官兵热爱部队、珍视集体，以确保安全稳定为荣，以影响安全稳定为耻。再次，活跃警营文化生活。适时组织官兵因地制宜地开展丰富多彩的文体生活，如组织晚饭后球赛、乘凉晚会等形式，丰富官兵的业余文化生活，营造一个良好的安防工作氛围。

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第三篇：浅谈基层部队车辆安全事故原因及对策

浅谈基层部队车辆安全事故原因及对策

同志们，应中队的邀请今天由我和大家共同学习车辆安全及乘车安全知识。近年来，部队车辆装备不断更新、性能不断提高，一方面，给部队执勤执法和处置突发事件提供了有力的运输保障，另一方面，因管理不到位、操作不得法、维修不及时等因素造成的安全事故也不断发生，给部队建设和人民群众的生命财产带来巨大损失。那么，如何加强车辆管理工作，最大限度地预防和遏止车辆事故的发生，从而确保执勤、执法、训练为中心的各项工作顺利开展，已经成为一个不可回避的问题。笔者认为，应从边防部队车辆事故规律的发展、变化入手，切实加强车辆管理，才能有效地做好安全行车工作。

一、车辆事故发生的一般规律

有人认为车辆事故是随机性的偶然事件，根本没有什么规律可循。但从哲学的基本原理分析，客观事物都是有规律的，车辆事故同样也是有规律可循的，它是由于其内部系统的人、车、路的不协调造成的。分析边防部队车辆事故发生的原因，主要存在主观、客观两方面因素。

（一）主观方面因素

一是思想麻痹松懈。边防执勤车辆驾驶员由武警官兵担任，车辆在执行紧急任务时不受行驶速度、路线方向和指挥信号等限制。车辆驾驶人员受特权思想支配，在行驶中常常不遵守交通规则，无视交通安全法规，容易出现开“特权车、英雄车、超速车”的错误思想。二是心理素质存在偏差。驾驶员由于年轻好胜，思想情绪容易波动，驾车时注意力有时不够集中，受到刺激不够冷静。出警途中，有时与其他车辆比速度，加上是执行公务，更不把其它车辆、行人放在眼中，容易发生车辆事故。三是教育管理不力。基层单位在业务执勤工作上抓得比较严格，对车辆安全管理认识不够统一。安全教育存在不能经常化、制度化，走过场等情况，有的存在有章不循、有禁不止等情况。四是管理规定落实不到位。有的单位“重用轻管”，车辆维修保养制度落实不好，平时对车辆疏于保养，遇有接警便出动，车辆带故障行驶，容易造成车辆事故。

（二）客观方面因素

一是道路状况较差。边防部队大部分处于边境偏远地区，驻地交通道路普遍较差。农牧区道路狭窄弯曲，沙石路多、柏油路少；支道多、直行道少；沟渠多、平坦地少；小道多、大路少，又缺乏交通标志，给驾车行驶造成困难。二是车辆状况不良。受自然环境和道路影响，边防部队车辆磨损老化加快，基层部队大多缺少懂车辆维护的人员，车辆技术状况不能得到保证时，容易造成车辆事故。三是驾驶技术存在不足。由于基层驾驶员流动快、驾龄短，对车辆原理、结构等不熟悉的现象普遍存在。特别是基层道路差异较大，从森林草原到戈壁沙漠，加之业务执勤工作全天候的特殊性，驾驶员在应对各类道路、处理突发事件等方面与实际要求存在差距。

二、预防事故应采取的措施

车辆事故是由人、车、道路和环境在某一时刻构成劣性组合发生的，在这些因素中，人的因素是主要的。因此，我们在运用车辆事故规律预防车辆事故时，必须以加强驾驶员的教育、管理和心理训练为重点，完善各种制度，充分调动各级领导干部和驾驶员做好车辆安全工作的积极性，尽可能地消除主、客观方面的因素，堵住形成事故的漏洞，达到预防事故的目的。应重点从以下几方面加以预防。

（一）管理制度是预防车辆事故的保障，应当严格执行各种安全责任制度。安全工作要求加强教育管理，严格遵循各项操作规程和安全制度，车辆防事故工作也是如此。发生事故，往往是肇事者违反规章制度，无视制度的管理约束，不听从劝阻，履行职责不严格，不能正确处理管理者和被管理者之间的关系。一要严格学兵的选拔制度。在选拔驾驶员培养对象时，要对其平时工作表现，身体健康状况、本人志愿、心理素质等方面进行综合考察考核，坚持全面衡量，择优录取的原则，严格按照有关规定进行选拔。对不符合条件的不迁就、不照顾，确实把政治思想好、作风纪律好，身体素质好的战士选上来，保证驾驶培训对象质量。二要严格落实领导责任制。各级要加强对车辆安全防事故工作的领导，实行首长负责制，一级抓一级，一级对一级负责，建章立制，严格落实车辆安全管理规章制度；各级党委要坚持把车辆安全防事故工作纳入党委的重要议事日程，把预防车辆事故作为部队安全工作的一件大事来抓，确定专人负责，定期召开车辆安全 防事故工作汇报总结会，针对存在的问题及时研究对策。三要严格落实用车制度。车辆用车管理必须坚持车辆派遣“一支笔”和“三证一令”制度。要严格按程序办理派车手续，采取主官审批，车管人员把关、值班员监控，营门设卡等措施控制车辆。对执行抢险救灾、长途等任务的执勤车辆应派具有一定经验、责任心强的干部随车出行。

（二）有效监督是车辆安全关键所在，应当多渠道设置监督环节。在实际工作中，机关车辆多用于公务，而基层车辆多用于警务。无论是机关还是基层，要强调对外出行驶车辆的监督作用。一要增强责任意识。车管干部要具有较强的安全责任意识，全面了解掌握部队车辆管理的相关规定和交通规则。出车前，要查询出车的起点、往返路线、道路状况等基本情况，督促驾驶员进行车辆检查和保养，绝不带故障出车。二要实施有效监督。带车干部要对驾驶员大胆管理，全程监督。首先要保证自己不开车，不喝酒、不催促驾驶员开快车；其次要管住驾驶员，监督驾驶员遵章行驶，发现违章行为，及时阻止；再次要管住车，严禁非驾驶员开车，控制行车路线，车速车距，积极协助驾驶员观察道路、行车和来往车辆情况，观察及时，提醒及时。三要建立信息反馈制度。与地方交警部门建立信息反馈制度，落实抄告制度，借助地方交警部门对外出车辆进行全程监控，每月互通一次情况。设立举报电话，发动群众监督，一旦发现违纪违规现象，严肃查处，使开特权车，英雄车、斗气车，酒后驾车等违章驾驶现象得到有效根治。

（三）驾驶员是预防车辆事故的根本，应当做好人的预防工作。驾驶不再是一种职业，而是一种基本技能。预防车辆事故要从驾驶员培训开始。一要把好选拔关。虽然经过培训，但驾驶员专业技能仍存在一定个体差异。在选拔驾驶员时，要本着对组织负责、对个人负责的态度，把专业技能、政治、文化、身体、心理各方面素质均过硬的学兵选拔出来从事驾驶员工作。二要把好培训关。目前，边防部队的驾驶员队伍多为一期、二期士官，驾龄相对比较短，存在着与车辆驾驶需要一定经验积累的矛盾。因此，需要进一步强化驾驶员队伍的驾驶技能。在参加培训班取得驾驶资格的基础上，要加强岗位练兵，认真做好驾驶员复训工作，通过理论考试、实际考核、经验积累等方式方法从外因上推动他们不断提高驾驶技能。三要建立激励机制。要建立和完善长效管理机制，把考核标准细化到车辆管理的每个环节中。结合年终总结，对驾驶员队伍进行量化考核，落实奖惩规定，切实做到奖优罚劣，奖勤罚懒。同时，要坚持典型引路，积极开展争当“红旗车 驾驶员”活动，提高驾驶员队伍安全行车的积极性和主动性，做到按章办事，严守法规，树立良好的军人、军车形象。

（四）良好的车辆状况是预防事故的基础，应当做好车辆的维修保养。车辆的状况直接关系到行车的安全，良好的车辆技术状况是预防车辆事故的技术保证。要坚持预防为主，落实好各项车辆保养项目，防止以修代保。一方面，要抓好车辆的初驶保养。新车初驶后，车属单位应主动与生产厂家维修服务站联系，由该型车辆生产厂家维修服务站免费提供保养，并自行完成好初驶后保养项目，确保车辆各项参数性能要符合有关标准要求，不能留下先天性的隐患，把毛病带进部队。另一方面，要狠抓日常维护保养。对基层车辆而言，要实行定人定车定期保养制度，严密组织对车辆进行日常维护保养。要认真对车辆的主要部件进行检查，自觉做到不带故障出车。对基层所站的执勤车辆而言，因动用车辆存在随机性、快速性和机动性的特点，应在每次执勤归队入库时做到“三不准”：即车辆不检查不入库，故障不排除不入库，不擦拭干净不入库。平时要坚持定期对车辆技术状况逐项检测，及时消除事故隐患，保证车辆技术状况符合安全行车要求

第四篇：消防部队车辆事故原因及对策

消防部队车辆事故原因及对策

2021年，全国消防部队共发生亡人责任事故23起，其中车辆事故19起，造成29人死亡，分别占总数的83%和88%。安徽省消防部队自2021至2021年，共发生亡人事故案件13起，造成17人死亡，其中车辆事故9起，造成13人死亡，分别占总数的69%和76%，车辆事故已成为部队事故中发生频率最高、造成人员伤亡最多，经济损失最大的事故。

如何从这些车辆事故中吸取教训，举一反三，制定有针对性的措施，建立健全车辆安全防事故的长效机制，预防和减少各类车辆事故的发生，是摆在各级消防部队领导和车辆安全管理部门面前必须研究和解决的问题。下面，笔者谈谈消防部队车辆事故的原因及对策。

一、车辆事故发生的原因

任何车辆安全事故的发生都是“事出有因”。客观上随着执勤任务的加重，消防车辆出动次数频繁，加上我国道路、车辆、驾驶员和交通流量快速增长，人、车、路等方面基础性条件还不够完善，增加了预防事故的难度。主观上少数驾驶员驾驶技术不过硬，交通法规和安全意识淡薄，发生紧急情况处置不当，也是造成车辆事故发生的重要原因。

（一）主观原因

1、年轻好胜开英雄车。驾车行驶中，总认为自己的车是特种车，挂部队牌照，其它车辆应主动让道，一旦鸣号

不让，就强行超车，或者所驾驶的车被其它车辆超过就心里不服气，不能容忍别人比自己强，穷追不舍，不断加速，追赶超车以再度超越他车为快，结果一遇险情采取措施不当，发生交通事故。

2、忘乎所以开逍遥车。行车中因圆满完成执勤任务或办事顺利，加上路况良好，行人、车辆等障碍少忘乎所以，逐渐产生麻痹思想，精力不集中，左顾右盼或被车内外音乐声和环境所吸引，沉醉其中，一旦道路上出现险情反应迟钝，造成车辆事故。

3、情绪不稳开赌气车。驾驶员因家庭成员病重、死亡，或因失恋、受到单位领导批评、同志之间发生摩擦或误会等原因造成情绪不佳，边行车边思考所发生的事情，思想没有从发生的事情中摆脱出来，思绪波动、注意力不集中，行车中走神，或赌气开快车，发泄心中的郁闷，结果车越开越快，遇到险情来不及采取措施造成车辆事故。

4、兴奋过度开大意车。驾驶员因受到某种刺激，如被评为先进个人、批准加入党团组织，得知提干或考入院校、父母或恋人来队探望、有异性伴随行驶等，兴奋过度，行车中注意力下降，结果导致车辆事故发生。

5、检查疏忽开“病”车。重开车轻检查保养，车辆带“病”出车也是车辆事故发生的一个重要原因。目前许多驾驶员出车前和归队后不仔细检查和保养车辆，加上驾龄短

难以发现车辆机件出现的隐患，总认为日常要求出车前和归队后检查是多此一举，没有必要，上次车能跑，这次肯定也能跑，结果对诸如轮胎漏气、螺母松动、钢板断裂等现象不能及时发现，致使车辆带病行驶，盲目出车，行驶途中发生车辆事故。

6、违反纪律出私车。在部队车辆事故中，因私事发生事故者占有一定的比重，他们的共同特点是驾驶员一起步就觉得心亏理短，开起车提心吊胆。不走大路走小路，绕道行驶躲领导避熟人抢时间，生怕被单位知道受处分挨批评，总想尽快办完事赶回去，结果越怕出事，越是发生事故。

7、胆大妄为无证驾车。车辆所在单位平时管理不严，一些车迷想学驾驶技术因受条件限制，难以实现愿望，便利用和驾驶员是老乡、同事或上下级关系要求开车，驾驶员不遵守有关规定，碍于情面，让其开车，最终因未经过正规培训，出现险情手忙脚乱，不知所措，导致发生事故。

8、休息不好开疲劳车。休息不好，疲劳驾车也是造成车祸的一个主要原因，驾驶员因天热、环境变化等休息不好或任务重、长时间得不到休息及患病初愈体力尚未全面恢复，过度疲劳，以致行车中出现打盹，车辆行驶跑偏，对车辆、行人观察躲避不及等现象，从而发生交通事故。

9、违反规定酒后驾车。一些干部驾驶员和资格老的驾驶员，自认为驾驶技术熟练，导致胆子大，存在着骄傲情

绪，总认为自己驾驶技术过硬，没有发生过交通事故，少饮些酒没关系，饮酒中不加以控制自己，饮酒后又不听其他人劝阻一意孤行驾车，结果在酒精的作用下车越开越迷糊，从而发生事故。

（二）客观原因

1、车辆技术状况差。良好的车辆技术状况是安全行车的重要条件。车辆在长期使用中，由于失保、漏保或不按车辆的保养周期和要求保修车辆，使车辆技术状况变差，特别是车辆的一些要害部位性能下降，造成转向、制动失灵，留下严重事故隐患，导致事故发生。

2、驾驶员技术不过硬。过硬的驾驶技术是在严格训练的基础上经过实践锻炼的结果，驾驶技术熟练者自我控制及调节能力较强，沉着冷静，动作敏捷利落，往往能化险为夷，而技术不熟练者，动作迟钝，生硬呆板，在外界交通条件发生变化，遇有复杂情况时不能冷静、灵活进行操作处理造成车辆事故。

3、车辆管理不严，规章制度不健全。车辆所在单位管理不严，没有形成一套行之有效的规章制度或虽制订了制度，但仅仅将制度挂在墙上却不放在心上，结果使制订的制度形同一纸空文，车辆动用随便，基本上是出车无手续、派车无命令、行驶无登记，出现了驾驶员“晚上比白天忙，节假日比平日忙”的现象，管理松懈混乱，各项制度和管理教

育难以落实，从而导致驾驶员违章行车，不服从交通管理，车辆事故时有发生。

4、道路状况。从道路状况分析事故多发的地方，不在急弯、坡陡的险峻山区道路，相反多在道路宽阔、平坦、视线良好的平原地区，其主要原因是道路复杂时，驾驶员格外小心，傍山险道等不利因素被谨慎驾驶所克服，而平坦地段、视野广阔，驾驶员思想容易麻痹，放松警惕，常常因为行人突然横穿马路或自行车调头猛拐，使驾驶员措手不及造成事故。

5、天气、季节变化。俗话说“春困秋乏夏打盹”，反映了季节对人体机能变化的影响。驾驶员的情绪也受到这种客观自然界的干扰，特别是冬春、春夏、夏秋之交，最易发生事故。按季度分析第三季度是发生事故的.；按月分析10月份是事故多发月份；从时间上分析，下午比上午的事故发生率高。除此之外，天气瞬息间的变化也易造成事故，如夏季多阵雨，天气忽晴忽雨，道路一段干一段湿，湿滑路面附着系数小，遇到情况一旦使用紧急制动，车辆多数失控，轻者掉沟，重者翻车。秋季早晨突然起雾影响视线，冬季冰天雪地路面滑，驾驶不慎就会造成车辆侧滑、跑偏等，极易发生事故。

二、预防车辆交通事故的对策

车辆交通事故是驾驶员、车、道路环境在某一时刻构成的劣性组合。而在驾驶员、车、道路等因素中，人的因素是最主要的。因此，我们在运用车辆事故规律进行预防车辆事故时，必须以加强对驾驶员的教育、管理和心理训练为重点，同时完善各种制度，消除事故的隐患，达到预防事故的目的，主要是把好“六关”。

（一）把好选送关。

驾驶员素质的高低与车辆安全工作的关系非常密切。在每年选送新训学员时，要严格标准，规范操作，按照“个人志愿、群众评议、基层推荐、支队审查、总队审定”的程序实施。基层单位要推荐那些政治思想好、工作作风硬、纪律观念强的战士；业务部门要严格标准，秉公办事，择优录取。实行指标、条件、程序、结果公开，以公开求公正，以公正保质量。

（二）把好培训教育关。

在培训中要选强配齐教练骨干，严格按纲施训，保证培训时间、内容、行驶里程三落实。同时，要把驾驶员的职业道德、法律法规和交通安全知识教育作为培训的必修课。对技术考核不合格的，不予以毕业；同时要及时做好新训驾驶员下队后的复训工作，要结合消防部队车辆特点和辖区道路水源情况开展复训，确保每名驾驶员都能熟练掌握驾驶技术和基本的维修保养技术。驾驶员自身也应强化意识、不断提高、注重总结和积累，自我加压，在实践中成长进步，不断提高驾驶水平。

（三）把好日常管理教育关。

针对驾驶人员的思想、工作实际经常进行政治教育、条令条例教育、交通法规教育、职业道德教育和安全教育，把好思想上的“方向盘”。对战士驾驶员，早操、教育、操课、点名、就寝要与战斗班人员保持一致，强化全程、全时、全员管理。对干部驾驶员，各单位要制定措施，在自律和他律上共同下功夫，增强遵守交通规则和“五条禁令”的自觉性。通过教育使驾驶员做到“爱车、守纪、安全、节约”。

（四）把好分析关。

对所发生的车辆事故，不论是本单位还是外单位的，都应认真进行分析。本单位的事故，深入调查，吸取教训；外单位的事故，认真分析，引以为戒，举一反三。结合自身实际，采取对应措施，防止类似事故的发生。总队近期编纂并将下发《血的教训——车辆交通事故案例与鉴戒》一书，该书以案释法，教育广大驾驶员吸取教训，进一步增强安全和法纪意识。

（五）把好制度落实关。

要严格车辆派遣制度，车辆派遣必须严格按照规定的审批权限和程序进行。不得私自出车；要坚持车场日制度，车场日时间要专门组织人员对车辆进行检查，擦拭保养，确保车辆始终处于良好的执勤状态；要坚持干部带车制度，单车出行时，应选派技术和作风好的驾驶员，应有干部带车，并根据情况提出具体安全要求。执勤出车时要根据任务、道路、气候的状况掌握车速、车距，切忌盲目开快车，防止因雨、雪、雾天气引发交通事故；要做好车辆的管理和保养，明确管理职责，专人负责；要加强对“小、远、散”单位的车辆管理，防止出现失控漏管现象。

（六）抓好安全行车奖惩关。

在奖励方面，应坚持以精神奖励为主，同时给予一定的物质奖励。对工作踏实，预防车辆事故成绩突出的单位和个人及时给予表彰，并在入党、考学、选改士官时给予优先安排；对连续安全行驶的驾驶员，可嘉奖或记功。在处罚方面，对发生车辆事故的肇事者，要按责任区分做出统一的处罚规定，达到处罚一个，教育一片的目的。同时，要通过开展“百日安全无事故竞赛”、“红旗车驾驶员评比”、驾驶员业务大比武等活动，充分调动驾驶员钻研驾驶基本功和预防车辆事故的积极性，增强做好预防车辆事故工作的主动性和自觉性，为圆满完成以防火、灭火为中心的各项任务打下坚实的基础。

第五篇：造船业安全事故频发原因分析及对策

造船业安全事故频发原因分析及对策——基于江都市造船

企业案例

目前，江都市共有大小造船企业82家，从业人员人员40000余人，销售超亿元的企业12家。随着全球经济一体化，船舶航运业逐年升温，给船舶制造业发展带来空前商机，企业数量也呈上升势头，为地方经济建设和对外贸易作出积极贡献。但由于政策不到位、竞争不正当、管理不规范等诸多因素，江都市的造船企业从规模、管理水平、综合素质等方面存在较大的差异，有50%的企业属于小型企业或作坊式、家族式管理生产企业。造船企业“三违”现象时有发生，人员伤亡事故呈高发趋势。近两年连续发生了4起人员伤亡事故，给人民生命财产带来了巨大损失。对此，笔者进行了调查分析，对事故频发原因及对策作肤浅的论述。

一、企业现状

造船修造既有高空作业、闷舱室作业、起重作业、电焊气割作业、交叉作业等方式，同时又使用油漆、乙炔、液化气等有毒、易燃易爆危险品，属于高风险的行业。由于其特殊性，概括起来存在着“低、快、多、少、乱”五大特点。

一是科技含量低。造船企业不仅建造周期长，而且工种多、工艺复杂，生产手段主要以手工为主，属于劳动密集型行业，高新技术运用少。

二是人员流动快。船舶的放样、焊接、组装、合拢、下水等工种绝大部分都是外来施工队承包完成，外包队伍中的特殊工种绝大多数都是由农民工组成，由于利益驱动，加之船东的变化，加快了人员的流动。

三是电气设备多。造船企业在修造过程中，使用较多的是设备和气体，使用设备主要有交直流焊机、埋弧焊机、风机、空压机，便携式打磨机、门吊等用电设备。使用气体主要有氧气、乙炔气、液化气、氮气等有毒、易燃、易爆气体。设备使用不当，维护检测不到位，气体疏于管理，随时都有可能发生设备伤害，触电、火灾爆炸和中毒事故。

四是安全投入少。不少企业法人重效益、轻安全现象普遍存在，在安全投入上往往是能减则减，能少则少，能不投入就不投入，安全设施，整改措施落实不及时、不到位，职工的三级安全教育和正常培训工作得不到保证，不同程度地存在着设备陈旧，超期“服役”、“带病”运行，为事故的高发埋下了隐患。

五是现场管理乱。企业安全管理体系不健全，作业现场无专职安全员监管；职工劳动防护用品配戴不齐，特种作业人员无证上岗或证书过期现象屡见不鲜，电器设备直接裸露在场地上，电线乱拉乱接，线路老化和破损、无漏电保护装置、有的甚至无配电箱和开关箱，船舱油污不清洗，明火动用不测爆的现象还有存在。

二、原因分析

船舶是一个个庞大而又复杂的系统，修造过程既复杂又多变。安全隐患多，事故频发，既有客观因素，也有主观因素，从目前情况看，其主要原因有：

1、政策和法律上的原因。在国家政策和法律对船舶修造行业的市场准入和源头管理的规定不够明确，准入门槛太低，造成船舶修造行业良莠不齐，竞争无序，缺乏行之有效、相互配合的监管措施和行政手段，致使日常管理针对性不强，管理不到位。

2、体制和机制上的原因。长期以来，船舶修造业大多数是由所属地挂靠管理，而县级以下政府无专门主管机构，综合监督和专项监管安全生产长效管理机制尚未完善，监管职责不清，责权不一致。加之，缺乏统一的船舶修造业安全生产行业标准和操作规程，恶性竞争有愈演愈烈，也是造成事故多发的一个重要原因。

3、责任落实和管理上的原因。

（1）两个主体“责任”落实不到位。政府部门往往是只看到经济效益和企业发展规模壮大，总量提高，对企业负责人安全生产责任落实

和监督不到位。企业负责人安全生产法律意识淡薄，责任主体不明确，职责不落实，尤其是租用场地生产的企业通过层层发包或挂靠，安全生产存在短期行为，一些外包工程队对安全设施、安全生产管理以及安全管理人员在配备上互相推诿，导致管理环节脱节。

（2）资金投入不到位。一些企业以及外包工程队由于资金匮乏，大部分资金都投入到生产经营中，致使安全生产资金不落实，绝大多数企业没有设立安全生产资金专户，更没有按照规定提取足额的安全生产保证金，企业用于安全生产的技改投入、隐患排查与整改、职工安全教育与培训、应急救援等只是流于形式，导致抗风险和抗御事故发生能力差，为事故高发埋下了祸根。

（3）电器设备防护不到位。焊机及配电箱直接裸露在场地上，防护措施不到位，长期的日晒雨淋，焊机的防护罩、桩头、龙头线老化、破损，漏电、短路时有发生，还有部分设备“带病”运行，不少特种设备和压力容器等没有实行严格的检测、保养，安全阀、压力表、消防栓设备配备不齐全、不配套，设备安全性能和能力均不能及时有效地预防和抵御事故发生。

（4）安全距离控制不到位。根据有关规定，在没有遮栏或其他防范措施的情况下，作业人员在作业中与带电设备应保持必需的安全距离。电压在10KV及以下，应保持0.35m安全距离；电压在20—35KV，应保持0.60 m安全距离;电压在44KV, 应保持0.90m安全距离;电压

在60—110KV，应保持1.50 m安全距离;电压在154KV, 应保持2.00 m安全距离;电压在220KV, 应保持3.00 m安全距离;电压在330KV, 应保持4.00 m安全距离,电压在500KV, 应保持5.00 m安全距离。在调查中发现，绝大多数作业现场既没有明显的标识，也没有严格执行规定，触电事故居发生事故之首。

（5）环境保护不到位。船体拼装后，船体除锈打磨、职工不带口罩和防毒面具，到处可见。后续动火都是闷舱作业，由于各段空间狭小，通风不够，作业环境差，救护措施不落实，进舱作业没有严格执行的制度和动火制度，特别是油漆工和焊工作业，极易发生重大恶性事故。

（6）培训教育不到位。部分企业特别是一些外来承包队伍中的电焊工、冷作工、吊车工、铲车工、电工等人员无证上岗，缺乏应有的安全知识，不了解操作规程，给企业埋下了安全生产事故隐患。

三、对策措施

在刚刚闭幕的党的“十七大”会议上，胡锦涛总书记在报告中指出“坚持安全发展，强化安全生产管理和监管，有效遏制重特大安全事故”这充分表明党中央、国务院对安全生产工作的关心和重视。针对船舶修造业存在的问题，为预防和遏制安全生产事故发生，笔者认为应采取以下应对措施：

一要加大政策引导力度。充分利用国家对造船行业政策调整的契机，研究制定出一套有针对性的地方产业政策。调整目前的产业结构，适当提高门槛，依照市场经济的法则，规范市场准入，实行优胜劣汰，通过政策引导和法律的支撑，大力推行标准化建设，避免不良竞争，使造船企业逐步走上良性发展的轨道，逐步提高企业的安全生产管理水平，提高企业的本质安全度。

二要加大行业领导力度。一是政府要强化领导，目前，船舶修造业地（市）级以上由同防科工委主管，而县级以下政府没有专门的船舶管理部门，大部分在经发委内设或带管，并且没有专门行政主管机构。特别是实施沿江开发战略后，不少企业由内河向沿江迁移，企业管理权仍由原乡镇管理，出现了安全生产管理的一个“空白地”。对此。县级以下政府应设立专门主管部门。二是实行行业管理，通过政府牵头组建行业管理协会实施有效的安全生产监督。三是实行注册安全主任代理制度，帮助企业完善安全生产管理制度，建立安全台帐，开展安全生产检查工作，及时发现消除安全隐患。

三要加大资质审查力度。目前我国船舶修造企业的准入门槛还很低，很多船舶修造项目采用挂靠或使用外包队伍，按照《安全生产法》有关规定，行业主管部门要严格对使用的外包企业及外包工程队的法定代表人、安全员和特种作业持证，安全生产规章制度、安全教育、安

全管理台帐以及过去安全生产等情况进行安全资格和资质审查，抓好源头管理和监控。

四要加大安全资金投入力度。各造船企业要确保安全生产资金的投入及使用。按照国家有关安全生产政策精神由地方相关部门建立相应的制度，单独列帐，企业足额提取安全费用，保障安全生产重大设施、设备、人员培训、隐患整改的资金。一是要建立全市船舶修造业安全生产档案库，把船舶修造业的“四证一照”、业主基本情况干渠设施配备、注册安全主任等情况作为存档内容，促使船舶安全管理规范化、信息化。二是要加大资金投入，针对船舶修造业曾出现的高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、爆燃等安全隐患，要从发展的眼光，投入一定的资金，按照高标准、高起点的要求，加强对安全生产科学规划、分类管理。三是要加大对重大安全隐患整改的投入。对日常检查、集中检查、重点检查、全面检查中排查出的重大隐患，督促企业及时纠正安全问题，使“零违章”的关口前移，把“事后惩戒”转变为“事前疏导”，将被动防范转变为主动预防，把“要我安全”真正变成“我要安全”四要加大安全技术的投入，积极采用“四新”技术以先进的科技手段来预防和减少事故的发生。

五要加大监管监察力度。作为高危行业，在全面落实企业安全生产主体责任的同时，政府层面要建立联合执法机制，加大安全检查和安全生产违法行为查处力度，该罚的要罚，该关的要关，通过行政手段、经济手段和法律手段，提升企业的安全本质度；企业层面要切实

加强管理，严格遵守和执行规章制度和操作规程，是确保生产安全的重要一环。企业应制定出具体的安全生产检查工作制度建立好检查台帐，同时要建立安全生产组织网络，把安全生产各项目标落实到车间、班组。船舶修造发包工程都必须有施工作业安全方案，同时要建立安全监管信息联席制度，采取部门检查、企业自查、事故调查分析，会同相关职能部门共研究确定安全监督检查重点，有针对性地开展安全生产监督管理工作，促进企业安全生产、企业管理水平的提升。

船舶修造业安全管理是一项复杂的系统工程，和其他高危行业一样在安全生产管理方面不能就事故抓安全，作为安全生产监管部门应牢固树立科学发展观和安全发展理念，以对人民群众高度负责的态度，切实履行职责，加大监督力度，与时俱进、创新思路，为安全生产形势的稳步好转作出积极贡献。