佛山产业集群发展状况与对策探1

第一篇：佛山产业集群发展状况与对策探1

佛山产业集群发展状况与对策探析

2009年06月02日 11:33 广佛都市网-佛山日报

摘要：产业集群已成为佛山经济发展的强力“引擎”，在当前形势下也面临许多发展困境。通过对佛山产业集群的透视，对其发展状况进行剖析，探讨佛山产业集群的不足之处，并针对当前形势对其提出可持续发展对策。关键词：产业集群;发展状况;可持续发展;对策1佛山产业集群的发展状况1。1专业镇建设专业镇是佛山产业发展主战场。从20世纪80年代发展至2006年，全市共有省级技术创新专业镇26个，占全市镇（街）的64%，占全省的1/4强。依托专业镇，培育和打造出一批国内外知名的区域品牌，形成了各具特色的产业集群。目前，在佛山的工业经济总量中，约有60－70%来源于各主要产业集群。1。2专业市场建设佛山每一个发育成熟的产业群都有一个相应配套的专业市场（专业镇配套专业市场），例如西樵的纺织、陈村的花卉、均安的牛仔服、环市的童装、乐从的钢铁、塑料、家具商贸市场等。乐从的例子最为典型，拥有全世界经营面积最大的家具市场，全国最大的钢铁流通市场和塑料交易市场。佛山还有许多像乐从一样依托特色产业建立起来的专业市场，这些市场的建设和发展与产业集群产生了良性的互动，有力地支撑着区域特色经济的发展。1。3工业园区建设近年来，佛山按照建设产业强市的目标，坚持走新型工业化道路，加快工业园区、专业镇和特色产业基地建设，推动产业结构的调整优化和提升。目前，佛山有六大重点科技工业园区，进园企业2829家，工业园区和产业基地实现工业总产值2300亿元，增长32。8%。南海区西樵镇纺织产业是国家级集群升级示范区，禅城区陶瓷产业、顺德区家电产业、南海区西樵镇纺织产业、南海区大沥镇有色金属产业是广东省集群省级示范区。2佛山产业集群发展中存在的主要问题国内外产业集群发展的经验表明，产业集群发展到一定阶段，会因产品技术趋同、劳动力成本上升、本地竞争过度等因素遭遇技术锁定和制度锁定的阻碍；或者因为模拟导致同质性的低成本竞争造成企业利润下降，创新动力不足导致集群衰落。随着佛山产业集群的发展，一些企业在专业镇的周边落户，产业逐步超出镇域范围。这就出现了相同或相似的产业集群重复产生的现象。佛山产业集群虽然发展迅猛，但是也存在产业结构的劳动密集、耗能耗源、技术含量和产品附加值较低的产业居多，创新能力不足，区域和企业品牌缺乏，企业之间的协作程度不高，环保措施不力等问题。佛山现阶段的绝大多数中小企业集群内部的产业协作和关联度较低，还没有建立起上下游较完整的产业链。3佛山产业集群可持续发展对策（1）政府在产业集群政策制定过程中，要做到时间上保持长期性、地域规划上坚持一致性，并引导产业集群向高级化发展。佛山在进行下一步产业集群规划，尤其是规划高新技术产业集群及高新技术工业园时，要用更

高的标准、更长远的眼光来进行规划和建设，充分发挥工业园区集聚产业、示范带动和扩张辐射功能，最终形成较为完整的产业链条，以增强区域竞争优势。政府应在权限范围内创造产业集群发展的软硬环境，加快高新技术改造传统产业的步伐，有效提升区域竞争力。对于那些近期和中长期都具有竞争优势的产业，应在研发、品牌、组织结构等方面拓展新的竞争优势；对于近期会受到一定冲击，但中长期具有广阔发展前景的产业，应加快开发市场，鼓励竞争，不断发掘需求潜力；对于那些在预期缺乏发展潜力的行业，可采取收缩战略，并使其得到必要的政策性的产业援助。另一方面政策设计的着眼点也应从增加资源的投入转向对现有的资源运用能力进行整合。一是大力提高产业集群利用外资水平，有效地提高外源型企业群的区域竞争力和国际竞争力；同时，鼓励外资企业加大投资力度，力求外源型企业加大与集群内企业、研究机构及中介组织的合资与合作等资源整合形式，逐步“固化”外源型企业。但要注重资源节约与环保，做到经济与自然的协调发展。二是加速发展产业集群中的民营企业，迅速壮大内源型企业在产业集群中的规模和实力，增强发展后劲。（2）构建佛山产业集群的科技创新平台，并逐渐完善具有较强创新能力的科技创新体系，逐步加大以产业集群为基础的科技创新系统的比重。以促进技术流动与扩散为重点，加强企业、科研机构、大学、中介服务组织等机构的结合互动，既是区域创新体系运行的核心内容，也是提高区域创新体系运行绩效的根本保障。佛山产业集群应以企业为创新主体，培育和保护民间的创新创业热情，尤其要大力发挥科技型中小企业在区域创新体系中的重要作用，增强民营科技企业的创新能力。通过加强科研基础设施、创新政策、中介服务网络等环境建设，通过促进相关人才的集聚，开展本区域关键共性技术的开发，不断创造高级的生产要素。同时逐步建立与发展五类科研机构，一是重在解决区域间共性关键技术问题的公共科技机构；二是以提高区域产业竞争能力为目标，能够吸收企业开展竞争前研发的公共研发平台；三是企业研发机构；四是非营利科研机构；五是面向区域社会发展的公益性科研及开发机构。地方政府应建立科技财政预算持续稳定增长的机制。在地方财政预算体系中设立研究与发展（R＆amp;D）预算收支一级科目，争取研究与发展预算和科技预算占地方财政总支出的比例逐年稳步增长，并逐步加大以产业集群为基础的科技创新系统的比重。（3）建立产业集群的知识产权交易市场与风险（创业）投资基金，促进科技创新成果的有效扩散。佛山产业集群内企业众多，科研与企业之间、企业与企业之间存在大小不等的交易费用。因此，为了减少此类交易费用，促进科技创新成果及时转化为生产力，需要在集群内建立知识产权交易市场，为科技创新单位与企业之间搭建有效的交易平台。根据各产业集群的规模大小，结合集群的实际，在规模较大的产业集群内可考虑直接建立知识产权交易市场。对

于规模较小的产业集群，若组建知识产权交易市场不经济，可考虑组建区域综合知识产权交易市场。同时产业集群在发展过程中，应引入风险（创业）投资基金，以支持科技创新人员为主体组成的民营科技企业自行创业。（4）进行产业升级，建设新型产业集群和工业园区。发展创新型产业集群和工业园区，走新型工业化道路，加快国际化的进程，是佛山产业集群今后发展的必由之路。工业园区建设是佛山经济建设的主旋律，应该根据相关产业集群的特点，按照“高起点规划，高水平建设，高能效治理”的原则，形成产业关联度大、技术含量高、经济效益好的生态型工业园区，依托特色园区，发展循环经济。同时注重加快培育企业集群，建设链条化的工业园区。企业集群对于产业竞争力的影响表现为：一是形成资源集聚效应，有利于吸引专业化供给商和专业化人才，聚集专业化信息，形成专业化市场。二是分工与协作效应，降低了交易成本，创造了外部经济和集体效率。三是区域集聚效应，当区域内的同类型企业发展到一定数量和规模后，就会形成一种“洼地效应”，吸引相关的企业集聚到同一区域发展。四是资源共享效应，体现为共性设施如环保、专业市场的共享及业务的交流。4结论总之随着国际经济一体化步伐的加快，当代的国际经济竞争越来越表现为产业集群的竞争。地方产业集群不仅是一个国家或地区竞争力所在，同时也是企业参与国际竞争的一种有效方式。目前佛山的产业集聚水平已经处于全省乃至全国的发达地位，企业要在国内和国际市场中增强竞争力，还有很长的路要走。这需要佛山努力推进产业集群和工业园区发展建设，充分发挥其在品牌、产业集聚等方面的示范、辐射和带动作用，大力推动各种特色高新技术产业的发展，通过各类科技计划项目，培育规模龙头企业，形成产业链，进而形成佛山的区域竞争优势。参考文献［1］黄程，符正平．珠江三角洲地区企业集群的分类及其特征［J］．治理评论，2003，（6）：59－61。［2］王孝有．企业集群：珠三角新的经济增长点［J］．珠江三角洲经济，2003，（7）：30－33。［3］姚斌华，翁淑贤。专业镇经济与产业集群是如何成为佛山经济发展的强力“引擎”的？［N］。人民日报，2006－6－16。［4］隋映辉．产业集群成长、竞争与战略［M］．青岛：青岛出版社，2005。［5］徐康宁．开放经济中的产业集群与竞争力［J］．中国工业经济，2001，（11）。［6］潘慧明．产业集群创新研究［J］．武汉科技学院学报，2006，（5）。［7］黄燕，杨振斌，孟繁邨．广东省产业集群发展的实证研究与政策建议［J］．科技治理研究，2006，（12）。

第二篇：公司发展状况与产业集群规划

xx公司与产业集群规划

一、xx公司概况

xx有限责任公司是我国最早建设的x专业冶炼厂，拥有自营进出口经营权，已通过国家ISO9001—2000质量管理体系认证。公司拥有独特的x生产工艺技术及其装备，拥有ICP等一批国际高新检测设备，生产技术及其装备达到国际先进水平，能处理各种x原料。公司现有x、y、n、t四大系列共30多个品种，x的生产能力为1500吨金属量/年、y为3000吨化合物/年、n为1200吨金属量/年、t为1000吨金属量/年。目前公司x系列产品已出口到日本、韩国、西班牙、比利时、德国、以色列等国家，出口量占总销量的50%以上。高品质x、y是替代进口的高新技术产品，已率先占领国内电池等高新技术领域，n在国内同类生产企业中唯一出口到日本市场，产品供不应求。

随着x市城市建设的发展，2005年公司已列入x省和x市两级政府退城进郊计划。目前，公司4000吨x/年生产线易地改造项目已完成可行性报告编制，进入前期准备阶段。

二、xx公司在本行业中的地位

x是国家战略物资，而我国又是个贫x国家，资源自给率不足30%，大部分依赖进口。由于受资源条件限制，因此国内x产量一直增长缓慢，长期不能满足国内市场需求，靠进口弥补不足。90年代中叶起，由于市场供求关系和高额利润的驱动，国内新上了一些小x厂，x的生产加工企业多达30余家，国内x的生产能力已突破10000吨x/年。

xx公司是我国x工业生产的发源地，是国内唯一同时拥有x、y、n、t等多种战略资源的生产厂家。公司产品的互补性、灵活性强，品牌影响力大。注册商标“xx”牌和“x”牌，均为x省著名商标。xx为“部优”产品、“xx省名牌产品”、“全国用户满意产品”；xx为国家重点新产品、x省优秀产品，2003年列入国家火炬计划；

x为“省优产品”。公司拥有国内一流的科技开发中心、计量检测中心等科研机构，具有各类高、中级技术人才303人，专业技术人员占在册员工总数17.6%，并与国内同行企业、科研机构建立了技术交流、协作的联系。公司研发能力及工艺技术水平达到了国际先进水平，担负着国内x产品标准、标样的制订，并先后获得国家级科研奖7个、省级科研奖23个。

在x的工业生产方面，xx有限责任公司具有冶炼技术及其装备先进、规模大、品种齐、质量优、原料适应性强的优势，不仅能处理世界上各种原生x矿，而且还能处理各类二次x资源，居国内行业龙头地位，在世界x业中具有重要地位，国内素有“x黄埔”的称谓。

三、产业背景分析

x市素有“世界钨都”之誉，钨的储量和产量位列全国前茅，x同时盛产稀土，钨和稀土在国内都具有一定的资源垄断优势，并从一般资源采选业发展到有一定矿产品精深加工的产业集群。相对于钨和稀土，赣州的x资源很少，但赣州的x加工业很发达，生产能力在国内处于数一数二的地位。

x、钨、稀土均是世界级战略物资，钨被称为“工业牙齿”，x和稀土则有“工业味精”之说，在国民经济建设尤其是在国防建设中都发挥着重要的作用。

我国x的消费部门主要是硬质合金、含x合金、磁性材料、陶瓷、化工、催化剂等行业。x的最大消费领域是硬质合金，硬质合金是机械制造和制作超硬工具的主要材料，年消费量约占总量的44%。其次是电池业，随着手机、笔记本电脑、电动汽车使用可充电电池的快速发展，x在电池业的消费迅速扩大，已成为第二大消费领域，年消费量约占总量的40%。磁性材料业的消费约占4%，其它行业，如玻璃陶瓷、人造金刚石、饲料、化工等行业的消费约占12%。

钨被广泛应用于国防工业、航空航天、信息产业、制造业等，是重要的不可再生的战略资源。我国钨消费量中有51％用于硬质合金。稀土则在汽车制造上有着十分广泛的应用，主要应用于尾气净化器、永磁电机、动力电池等，稀土永磁材料在将来的电动汽车、发动机、电池生产方面具有很大的发展空间。

近年来，随着全球科技迅猛发展，尤其是信息产业的兴起和高速发展，x、钨、稀土的运用领域不断拓展，全球x的需求以6%速度递增；钨和稀土的市场需求也连续多年保持增长，发展x、钨、稀土越来越受到世界各国的重视。随着我国GDP保持稳健快速增长，x、钨、稀土需求较旺，有较大的市场发展空间。

四、产业集群规划与xx公司发展目标

x、钨、稀土作为国家重要战略资源，同时作为一种相当紧缺的稀有金属，将呈现出高价格、高利用率、高附加值、高科技含量的态势。高附加值和高技术含量的产品占x、钨、稀土产品产值的比重将会越来越高。

钨和稀土是我市少有的几个有突出优势的矿产资源，同时，x、钨、稀土的加工业在我市也有一定的工业基础。如何合理地、科学地把赣州的优势资源开发好、利用好，做大做强产业，最终变成经济优势，就必须制定科学的产业集群发展规划，以资源为龙头，以市场为导向，以项目为抓手，开发应用新产品和新技术，大力发展深度加工，延伸产业链。

受限于资源开发和加工技术水平，长期以来我市矿业加工产出主要还集中在初中级制品，钨精矿的销售产值在钨业产出中就一度高达70%以上。尽管近年来，市内涌现了一批有色金属制品的深加工企业，但也还主要集中在中端产品，象硬质合金等深加工高附加值产品开发不足，产品结构单一，产业结构链太短。

要使我市矿业资源优势转化为产业优势和经济优势，就必须提高矿产品科技含量，提升产业的发展水平，通过资本运作整合我市x、钨、稀土工业资源，共同向下游延伸产业链条，加大发展下游高附加值硬质合金深加工产品的规模和水平，通过综合运用计划、财税、金融等多种经济手段和行政手段，促进做大做强以x、钨、稀土为主的优势明显的有色金属产业集群。把赣州建设成为全国重要的x、钨、稀土等有色金属生产、研发、应用基地和贸易中心，实现矿业资源高效利用、合理利用和永续利用。

赣州市对钨、稀土等九大产业进行规划，培植壮大一批工业优势产业和主导产业，进一步优化产业布局，延伸产业链条，集中优势做大做强有色金属及新材料等产业集群，必将为xx公司的进一步发展提供比较好的产业环境。xx公司将抓住退城进郊及产业规划的契机，充分发挥公司四十七年专业x生产的经验及品牌优势，加大融资力度，拓宽融资渠道，积极招商引资，实行产权制度改革，引进外埠战略投资者，加快推动公司的战略重组，推进产业升级步伐，拓展新的市场发展空间，以产品为龙头，以资产为纽带，实现合理的产业链和现代化企业组织结构，形成具有国际竞争力、多元化的x金属综合加工企业。

xx公司的总体发展思路是：通过与相关行业的国内外客户广泛接触和合作，把握市场脉搏，加快推进“走出去”战略，在国外建立1-2个稳定的原料基地,建立国外资源供应体系，充分利用国外资源；进一步拓展国际市场，扩大出口，市场占有率力争做到60%。把握产业规划的契机，充分利用公司在行业中的优势地位，紧贴市场，依靠科技，以钴为主，多种经营，做精做细做大做强传统产品，每年开发2～3个高、新、尖的新品种, 大力调整产品结构，提升产品的附加值，坚持把公司做成我市有色金属加工及新材料产业集群中的龙头企业，为促进我市工业经济实现追赶型、跨越式发展作出努力。xx公司未来发展规划目标是：到2011年要实现工业总产值11亿元，实现主营业务收入13亿元，x产品金属量4200吨，实现利润1亿元。

第三篇：产业集群发展状况调研报告

根据20xx年3月5日张副县长的工作安排，分析农业、林业、畜牧、发改、创新、经贸等部门提供的材料，对我县电力、糠酒业、矿产业、畜牧业、生物创新产业、旅游业六大产业集群发展情况进行了调研(重点调研林业产业)。现将调研情况报告如下：

一、xx县产业集群发展状况

近几年来，xx县委、县政府全面实施产业富县战略举措，积极调整、优化产业结构，着力打造和培育具有区域特色的产业集群经济，全县已初步形成了电力、糠酒业、矿产业、畜牧业、生物创新产业、旅游业六大支柱产业集群，产业规模不断发展壮大。特别是12月28日南沙电站第一台机组发电，标志着xx县支柱产业培植又迈上新的台阶。xx县产值突破亿元的产业已达5个，成为新的经济增长点。目前，产业集群覆盖面积达到xx平方公里，涉及全县14个乡镇。2007年，六大产业集群完成总产值xx元，占全县民营经济总产值的xx%;实现产品销售收入xx元，其中出口创汇（折合人民币）xx元;实现利税xx元，发放从业劳动者报筹xx元。

（一）电力产业 完成投资14304万元，南沙电站完成投资9300万元（xx部分）；麻栗寨河二级电站完成投资720万元；农网三期改造工程完成投资3000万元；南沙至小新街35千伏线路建设完成投资700万元;电力设施修理改造完成投资584万元。(2006年数字)

（二）糖酒业 年产5万吨燃料酒精改扩建工程已建成投产。

（三）矿业产业 与红河钢铁厂进行合作，南砂矿业公司投资2000多万元，成功地对马街铁矿进行资源整合；按公开、公平、公正的原则，将xx县黄金有限责任公司产权转让给云南华西矿产资源公司的工作已全面完成。

（四）畜牧业 2007年，生猪存栏xx万头，同比增长xx%；肥猪出栏xx万头，同比增长xx%；实现畜牧业产值xx亿元，同比增长xx%。实现肉类总产20059吨，实现畜牧业产值2.61亿元，与前11年的1997年同比，肉类总产年均增长1492吨，年均增长率40.9%，畜牧业产值年均增长2023万元，年均增长52.67%。

（五）生物创新产业 xx县国土面积2189.88平方公里，林业用地175.8万亩，占国土面积的53.5%，其中：有林地124.05万亩，灌木林地27.02万亩，疏林地0.47万亩，未成林造林地3.21万亩，苗圃地0.07万亩，宜林荒山20.98万亩，森林覆盖率41.0%。

1.膏桐

据调查，xx县适宜发展膏桐的土地资源总面积为60万亩，适宜区可种植的面积27.2万亩，其中连片宜林荒山荒地和无立木林地面积21.5万亩，集中分布在马街、南沙、嘎娘、上新城、小新街、逢春岭等６个乡镇红河干热河谷地区。2006年以来，引进英国阳光集团、中石油公司投资1500万元，在xx县投资开发生物柴油项目，已种植膏桐8万亩。“十一五”期间，规划种植膏桐15万亩，建设膏桐良种繁育基地1600亩。

xx县的膏桐产业在上级有关部门的大力支持帮助下，加强对外合作，扩大对外开放，严格项目管理。通过三年的努力，取得了可喜的成绩，被国家财政部和中国石油天然气股份有限公司确定为林油一体化项目实施示范县，被联合国开发计划署确立为全国少数民族地区绿色能源减贫项目三个示范县之一。

2.橡胶

（1）橡胶种植面积和产出情况 xx县境内位于哀牢山余脉（南段）的西南侧，藤条江、乌拉河流域地区，因受西南季风气候的影响，呈现出暖温湿热地带，适宜种植橡胶，该区域主要涵盖xx县西南部的俄扎、黄草岭、黄茅岭、攀枝花及牛角寨、沙拉托等六个乡镇，适宜种植区的面积约为5.9万亩，已种植2.8万亩，但是产胶林地面积仅为960亩，实割株数为24000株。3-5年后，预计将有1.8万亩橡胶进入盛产期，按每亩30株，每株年产胶量120公斤，每公斤10元计算，亩产值达3.6万元。目前发展橡胶产业条件较为成熟的是俄扎、黄草岭、黄茅岭三个乡。

（2）橡胶生产经营和改革情况 2000年前橡胶产业在我县的发展种植主要以农户自发管理为主，由于管理不善，其种植面积比较零星，管理比较粗放，经营形式较单一，未形成一定的规模，严重制约了当地的经济发展状况，“十一五”期间，在推进橡胶产业化发展的过程中，各级党委、政府十分重视橡胶产业化经营发展，把橡胶产业从零星、粗放、单一的经营管理模式中，改变为统一规划，合理布局，集群发展，制定完善了税收，土地使用，市场准入，财政贴息贷款等方面的扶持政策，夯实了基础设施，做了产业发展规划，通过合理、有效及市场准入的经营管理体制，极大地推动了企业、农户的积极性，同时，也扩大了一定的种植规模，充分体现出橡胶产业在xx县持续发展的战略意义。

（3）橡胶产业经济效益以及在当地经济社会发展中的地位和作用 根据调查，我县目前已发展种植橡胶产业的黄草岭、黄茅岭两个乡中，现可割胶的林地面积为960亩，实割胶株数为24000株，年产胶量为599吨，按每公斤当地收购价10元计算，其产值可达599万元。另在黄草岭乡堕碑村有个别农户，年割胶收入已达万元，仅该项收入，给当地贫困山区带来了很大的经济创收，使该地区的农户得到了实惠，从而在思想上对橡胶产业的发展也提高了一定的认识，同时也带动了该地区其它农户对橡胶产业种植的积极性。另外，在黄草岭乡由个体建成橡胶凝胶初加工工厂，总投资10万元，年生产凝胶10吨的加工规模，可有效地与种植农户建立了产品销售网点，这一企业+农户，产品和销售相互连接的形成及目前橡胶市场前景较好的前提下，绝大地推动了该地区农户对橡胶产业发展的积极性，从当前形势分析，群众转变思想观念，对橡胶产业发展所带来的经济效益及认同，从而改变传统广种薄收的种植方式，积极调整产业结构，充分发挥山区优势迫在眉睫。

3.杉木

1990年，xx县加大以杉木为主的用材林发展力度，2000年后xx杉木产生了积极可观的生态和经济效益。目前，xx共有15万亩杉木。从2001年至2007年，xx每年生产木材2万立方以上，7年销售15万立方，按每立方300元计，销售收入达4500万元，极大地增加了农民的经济收入，加快了农民脱贫致富的步伐，同时也调动了农民植树造林的积极性，农民植伐合理，自觉主动。为扶持农民种植杉木，2007年底，xx已投资13.4元从省种苗站、屏边县等地区采购杉木种子4吨，现已无偿分发到适宜种植杉木的乡镇农户手中进行自主培育。这批种子可育苗230亩，20xx年底可出圃1000万株苗造3万亩林。

4.草果

（1）产业发展现状 xx县有适宜种植草果面积20万亩,其中退耕还林工程区适宜种植面积10万亩。xx县地形地貌复杂，立体气候明显，生态良好，发展草果产业具有得天独厚的资源优势，适合规模化发展。xx县草果栽培历史悠久，主要种植于东西观音山海拔1600－1900米的温凉性阔叶林下和退耕还林区桤木林下，截止2007年全县草果种植面积7.2万亩，产量847吨，产值2202万元。

（2）产业发展规划 围绕“三围、四带、六培植”的县域经济发展战略，按照“生态建设产业化，产业发展生态化”的林业发展思路，全县计划投资2800万元建设10万亩的草果种植基地，基地布局于大坪、逢春岭、黄草岭、马街等13个乡镇海拔1400—2200米之间的人工林区。草果种植4—5年后开始开花结果，10年后进入盛产期，盛产期长达50年。进入盛产期后每年亩产干草果100公斤，每公斤按30元计算，每亩年产值3000元，扣除经营成本300元，则每年每亩创收2700元。项目进入盛产期后每年总产量达1万吨，年产值30000万元。

（六）旅游业 2007年，接待国内外游客41.5万人次，同比增长14.36%；实现旅游收入27935.21万元，同比增长53.96%。

二、产业集群在发展中存在的问题

总的来看，xx县目前的产业集群发展形势是好的，取得的成绩也是比较显著的，但仍然处于打基础、度难关、求发展的时期，加快产业集群发展的道路并不平坦，发展中的问题和矛盾仍然大量存在。主要表现在：

（一）产业链条短，精深加工产品少。在xx县铸造产业集群内，绝大多数产业生产的产品均为原始产品或粗加工产品，技术含量和附加值不高。特别是板材加工、橡胶加工和其它农产品加工产业存在初加工产品多、精深加工产品少的问题。

（二）自主创新能力弱，产业水平有待提高。xx县产业集群主要分布在乡村，小规模产业占有相当大的比重。由于产业缺乏资金和培育技术，新产品开发和自主创新能力较弱，产业发展后劲有待进一步加强。

四、几点建议

（一）继续加大对产业集群支持、扶持力度，促其上规模、上水平。xx县六大产业集群的快速发展，有力地拉动了xx县县域经济的快速增长和相关产业的发展，促进了产业结构调整和社会主义新农村建设，取得了良好地社会效益和经济效益。目前，六大产业集群发展势头良好，应从政策、资金等方面继续加大支持、培育力度，促进产业集群上规模、上水平，努力打造特色明显、优势突出、并长期符合xx县情的产业。

（二）加强产区建设，提升产业集约化水平。应结合当地产业优势、产业建设规划和社会主义新农村建设规划，在科学论证的基础上，依托产业聚集区，规划建设特色明显、产业集中、具有较高水准的产业带（区），进一步提升产业集群的集约化程度和现代化水平。

（三）继续整合产业资源，优化产品结构，提高产品附加值和市场竞争力。如许多产业生产生产落后，产品粗放，技术含量和附加值不高。应参照外地产业集群资源整合的成功经验，采取多种形式，扩大产业规模，优化产品结构，提高产业抗风险能力。并从产、供、销、技术培训、信用担保等各方面健全政策体系，为产业提供产前、产中、产后的社会化服务和政策扶持，促进产业集群快速、健康发展。

第四篇：某市产业集群发展现状及对策

某市产业集群发展现状及对策

近年来，“产业集群”现象越来越受到人们的普遍关注。国内外实践证明，产业集群是区域经济发展战略、提高区域竞争力的有效途径，也是经济发展到一定阶段的必然趋势。目前，我市纺织、林竹、建材等产业已有相当的规模，也具备产业集群的一些特征，但如何通过产业集群发展战略，加快纺织、林竹、建材等产业的发展，提升区域经济竞争力，是摆在我们面前的一个重大课题。

一、我市产业集群发展现状

近几年来，我市按照“三个依托”（即依托资源求发展、依托城市求发展、依托大企业求发展），“三个联动”（即城市经济与农村经济联动、国有经济与非公经济联动、地方经济与驻永企业联动）和壮大纺织、林竹、旅游“三个产业”的发展思路，大力实施项目带动战略，积极培育区域特色产业，促进区域经济竞争力的提升。从而使我市的纺织、林竹、建材三大产业得以快速发展，逐步向产业集群方向发展。据统计，2003年全市共有纺织、建材、林竹企业214家，其中规模以上工业企业69家，占全市规模以上企业的一半以上。纺织、建材、林竹三大产业实现工业产值30.2亿元，占全市工业总产值的66.2%。

----纺织业。2003年全市纺织业实现产值12.7亿元，比增33.6%；年产纱23100吨、布3468万米，分别比增34.4%和28.5%。目前，全市各类纺织企业达70家，从业人员6767人，年纱锭生产能力达20万锭，居全省第五位，各种织布机2247台，针织机37台。主要产品有棉纱、涤棉纱、涤纶纱、无纺布、涤纶布、PU革、牛仔布、梭织布及针织布等。拥有福建化纤纺织集团、升汇公司、宝华林公司、兴发公司、方圆公司、田龙工贸公司等一批实力较强的纺织企业；京朋纺织、中珂纺织、英汉纺织、锦辉纺织、川龙纺织等一批纺织企业正在筹建之中，预计到2008年全市纺织业产值将超过30亿元，年均增长30%以上。

----林竹业。2003年全市林竹业实现产值15.4亿元，其中工业总产值8.8亿元，比增16.1%；年产强化木地板150万平方米、中纤板12万立方米、木胶合板3万立方米、竹地板44万平方米、竹胶板4万立方米。目前，全市共有各类林竹企业106家，从业人员5000多人。拥有永林股份公司、吉通公司、亨雅公司、永欣公司等一批上规模的林竹加工企业，其中永林股份公司为全国首家以森工资源为主的上市公司。今后随着我市的“两个百万亩”（百万亩速生丰产林基地和百万亩毛竹林基地）和“两个中心”（全省的木材人造板生产中心和竹材高效利用生产中心）的建设，到2008年，全市林竹总产值将超过30亿元，比2003年翻一番，年产中纤板50万立方米、强化木地板500万平方米、竹地板150万平方米。----建材业。2003年全市建材工业实现产值8.7亿元，比增12.3%；年产水泥336万吨，商品熟料62万吨。目前，我市建材工业主要以水泥生产企业为主，共有水泥企业38家，其中建福水泥股份公司为上市公司，水泥企业从业人员6630人。去年来，我市按照上大挤小，整合提升水泥工业水平的思路，加大旋窑水泥建设力度。两个年产100万吨水泥的谋诚旋窑水泥和金银湖旋窑水泥已相继动工兴建，年产150万吨水泥的柯埔水泥磨粉厂和年产200万吨安砂旋窑水泥正在做前期工作，预计到2008年全市旋窑水泥生产能力将超过500万吨，建材工业产值20亿元以上。

由于我市产业集群发展尚处在起步阶段，因此在发展过程中仍存在不少困难和问题，主要表现在：

（一）产业集聚程度较低。具体表现为：一是企业在空间上布局较为分散。由于受各种条件的限制，许多乡镇在创办企业时遵循的是“就地办厂”、“离土不离乡”的布局原则，使企业在地理空间上处于离散状态。如我市纺织产业只有20多家纺织企业布局在尼葛高新技术开发区及其周围，其它大量的纺织企业都分布于各乡镇。二是企业间产业关联度低。由于各企业间的专业协作差，无法做到资源共享、利益共均，造成部分资源浪费和重复建设。如地处我市的福建化纤纺织集团生产的纺织原料不能为我市的纺纱企业所用，主要销往江渐和

我省的沿海地区，而我市的纺纱企业却从江渐一带购买原料；三是各产业的产业链太短。我市各企业的产品基本都是处于产业链的中间产品，终端产品少。四是园区规模太小。我市最大的尼葛园已开发的面积尚不足1000亩，其它园区可想而知，这样就难以做到企业的大规模聚集。

（二）产业集群发展的环境较差。一是政策环境不够宽松。企业在用地、融资、税收等方面仍有不少问题，以纺纱企业为例，我市企业税收约为4元/锭·月，而沿海企业仅为2元/锭·月。过高的税赋，既制约企业进一步积累做大，又阻碍民间资本再投入。二是中介机构等职能发育不全。我市纺织、建材、林竹等都有自己的行业协会，但是这些行业协会由于行政色彩过浓，所起的作用不大。三是中小服务体系尚不健全。我市在包装、仓储、物流、信息、融资担保等方面的服务企业还相当少，而且服务能力很有限，如我市仅有的一家担保公司注册资金只有362万元，仅能提供总额为1810万元的担保额度。四是市场服务体系不配套。

（三）企业整体竞争力较弱。一是能够牵动整个产业发展的龙头企业少。企业规模普遍偏小、资本薄弱、人才缺乏、经营粗放、抗风险能力低。二是技术装备水平低。许多企业主要生产设备大部分为中低档设备或已近淘汰的设备，如整个水泥行业目前只有一条日产1600吨新型干法旋窑生产线，其它皆为已近淘汰的立窑或半干法旋窑生产线。三是企业产品比较单

一、档次低。虽有一定的销售市场，但多数企业在市场竞争中无优势可言。四是产品结构不合理。存在“三多三少”现象，即中间产品多，终端产品少；粗加工产品多，精加工产品少；低档产品多，高档产品少。大多数企业在新产品开发应用、市场开拓、市场预测等方面工作比较薄弱，只求产量而忽视产品结构的调整和产品质量的提高，产品大路货多、仿制品多；五是品牌意识不强。全市只有“双轮”牌聚乙烯醇、“建福”牌水泥、“一支花”尿素等9个省级名牌产品。

二、对策和建议

今后一个时期，是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我市经济社会的发展，必须按照“提升区位优势，促进产业集聚，为建设全面小康社会奠定坚实基础”的总体要求，大力实施项目带动和产业集群发展战略, 确保经济实力继续保持全省十强，争取进入全国百强，实现全面建设小康社会第一步目标。同时，针对当前我市产业集群的发展现状和存在问题，提出如下对策和建议：

（一）与时俱进，整合资源，调整好各类园区的发展规划。没有与时俱进的规划，就不可能有产业的持续发展。要正确估价永安在全省经济乃至全国经济价值链中的作用，要以产业集群的发展思路，根据永安支柱产业的发展要求，调整好各类园区的发展规划。并着重把握以下几个“有利于”：一是要围绕国内外市场需求，有利于构筑本区域的产业体系；二是要通过企业聚集，带动技术、产品和服务等的配套，有利于形成具备一定发展规模的产业链；三是要有利于形成有永安特色的产业，实施品牌战略；四是要有利于形成比较优势明显、具备市场竞争优势的产业，与周边地区形成优势互补、错位发展的态势。尼葛高新技术园区等永安北部的园区着重发展纺织工业，曹远、大湖乡镇工业小区等永安西北部的园区着重发展建材工业，吉山和洪田乡镇工业小区等永安西南部的园区着重发展林产工业，桃源洞、天宝岩、安贞堡等永安东部地带着重发展旅游产业。要加快速度做大我市各类园区特别是尼葛高新工业园区的规模，引导布局分散的中小企业逐步集中到专业园区，加快生产要素的集聚。

（二）政府调控与市场运作相结合，改善产业集群形成的环境。要加强宏观调控，强化政策干预力度，制止产业发展资源的进一步分散化趋势，以非均衡的市场化手段为主推动产业基地的形成与发展。通过筛选和规划，确定一批高成长性的项目，从资金、用地、政策和服务等多方面重点扶持，创造产业链上下配套的产业环境。我市纺织业目前已经具备产业链条化的条件，要积极开发纺织后续产品，延伸产业链条，力争突破服装加工。实施品牌战略，加快培育产业龙头企业和各类产业集群。强化市场运作力度，产业集群是环境的造化和市场的产物，并不是人为造成的，它还需要利用市场机制，优胜劣汰，培育壮大产业集群的竞争力。

（三）围绕大企业进行配套，加快中小企业向集聚式方向发展。产业集群在发展初期往往依赖中小企业。中小企业围绕大公司配套是区域主导产业发展的重要特征之一。要鼓励大企业将关联的中小企业纳入整体发展体系中。大企业要对为其配套的小企业给予技术、信息、资金、市场网络等支持，使小企业在专业化分工和社会化竞争中得到稳定发展。我市纺织工业要充分发挥福建纺织化纤集团、升汇公司、宝华林公司、田龙工贸公司等龙头企业的作用，建材工业要以福建水泥股份公司为龙头，林产工业要以永林股份为龙头，机械工业要围绕永安机械厂、永安轴承公司作好配套工作。

（四）发挥中介组织的作用，改善产业集群环境。从企业集群到产业集群的过程，就是从资源投入的增加转向对现有的资源运用能力进行整合的过程。要想达到整体大于部分之和的系统协同效应，需要与产业集群活动相关的各种中介自律机构，特别是行业协会的服务和协调。为适应区域产业集群的发展，要通过纺织、建材、林竹等行业协会，统一规范、统一价格，反对不正当竞争等，不断解决自身发展中的新情况、新问题，“自我约束、自我发展”，改善产业集群的生态环境，提高整个区域的产业集群竞争能力。

（五）加快融资步伐，促进产业集群发展。发展产业集群需要大量的资金。要千方百计，利用各种形式、各种渠道筹集资金。要面向国内外招商引资，实现融资多元化，特别要利用好永林股份上市公司资源，加快发展林竹产业集群。要放宽眼界参与产业结构调整，充分利用好沿海企业、转移上下游产业的机会，围绕主导产业，选好项目，“重拳”出击，吸引高新技术企业和研发机构入驻本地，形成区域产业集群的新优势。

第五篇：产业集群发展

产业集群发展

一、集中一集聚一集群

（一）集中

在集群发展的起始阶段——集中过程中，产业园区的政策环境要素和设施配套要素是吸引园外企业入驻的最大原因。

在此阶段，园内企业因为地理上的集中而形成了有别于分散的单个企业的生产效率优势和成本优势，即基于资源共享的效率优势和基于议价能力提升的成本优势。但是，由于集中仅仅是整个集群过程的最初状态，初步地表现出集群的地理集中性特点，产业关联及其薄弱，不能形成相互配套的产业协作和产业链关系，产业层面的集群优势几乎为零。同时园区企业对地域的嵌入性和依附性不强。

因此，处于集中阶段的产业园区产业集群利用空间上集中的已基本形成了园区经济总量上的规模，赋予了集群企业一定的竞争优势，但难以较好发挥集群的外部规模效应。

（二）集聚

产业园区由集中而集聚的提升，是产业园区向集群方向发展的中间阶段，在此提升过程中，园区企业依托的主要是区位优势、产业基础、市场规范和服务配套要素，四者构成了园区企业向某一产业集聚的基本条件。由此，在具备了上述四大要素的企业集中的园区中，产业具备了明显的行业特征，产业园区的发展指向了特定的产业，从而形成集聚。

此时，产业园区的竞争优势逐步扩大；生产效率优势一方面表现为基于资源共享的效率提高，另一方面表现为专业分工引起的效率提升；产业园区内的产业协作增强，企业间的合作规模扩大，使得成本优势覆盖了生产成本和交易成本两大部分。

（三）集群

集群是产业园区的发展方向，而集群形成的基本要件除了上述两阶段的要素外，还必须具备人文环境、集群特色、产业配套及创新企业家群体四大要素。

真正意义上的产业集中，例如中关村、硅谷、新竹等，都具备了地理集中性、根植性、柔性精专、合作网络性、创新性、自组织性等特征，创新体系逐步形成，产业园区的发展进入新的层次。同时，产业园区也不再是集中于集聚状态下的“松脚型”的产业园区，而是嵌入本地社会文化中的园区集群。

二、辐射接受中心一向内辐射中心一向外辐射中心

（一）辐射接受中心

在辐射接受中心的产业园区产业集群层次上，园区进入集群发展阶段，相对集聚，辐射接受中心的产业形成了明显的优势产业，显示出较好的产业链效应和较强的产业竞争力。但是，辐射接受中心往往只实现了产业园区的生产加工功能，园区功能相对简单，其竞争力的提升相对而言是被动的，有赖于外部技术的流入。

因此，此类园区具备一定的集群优势与产业竞争力，但产业升级与竞争力提升主要依靠接受外部产业辐射。

（二）向内辐射中心

辐射接受中心发展到一定阶段，产业园区的产业集群将超越生产加工的简单功能，而跃升到向内辐射中心的层次。在此阶段，产业园区的优势产业形成了面向集群内部辐射作用，即优势产业中的具备了较高的研发、生产、营销、管理等各方面实力的龙头企业，首先产生了寻找新技术、开拓新市场的意识，并在市场竞争中不断扩张，从而对园区集群内部相对弱小的企业发挥辐射作用和示范效应，带动整个集群共同提升竞争力。产业集群的竞争优势充分扩大到整个地域范围，区域品牌逐步形成，区域创新功能得到发挥，集群在当地的根植性也有所增强。

（三）向外辐射中心

向外辐射中心具有强大的品牌效应和技术输出效应，是所属行业的品牌中心和技术创新中心，它不仅对园内企业有辐射力，使集群整体呈上升式发展，同时对于同行业的园外企业都有极强的示范效应和辐射力，使大批的外部企业成为其代工生产企业，甚至使外部企业形成专门的集群为其提供配套支持。

分散的企业由集中而集聚而集群，产业园区的集群由辐射接受中心而向内辐射中心而向外辐射中心，这就是产业园区产业集群发展的基本逻辑轨迹。