永登县政府县长杨平调研乡镇人口计生工作

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第一篇:永登县政府县长杨平调研乡镇人口计生工作

永登县委副书记、县政府县长杨平调研

乡镇人口计生工作

国庆长假结束上班第一天,永登县委副书记、县政府县长杨平专门对乡镇人口和计划生育工作进行了调研。县政府副县长刘立山、县人口局局长郑大国陪同调研。

杨县长一行先后到秦川镇新昌村、小横路村,实地查看了生育文化大院建设、四室一校设置及开展服务情况,计划生育各种卡、表、册运转情况,观看了育龄妇女阳光服务卡现场刷卡演示操作,听取了人口与育龄妇女信息数据库建设和人口计生政务专网接入、人口信息比对纠错情况介绍,了解了生育文化广场等人口文化建设、二女户结扎任务完成情况、社会社会抚养费征收情况、各项重点指标完成情况、优惠政策落实等情况,并看望慰问了2户计生特困救助家庭,每户送去1000元救助金、一件棉衣、一桶食用油。

杨县长对秦川镇一年来的人口计生工作取得的进步和成绩给予了肯定,尤其肯定了秦川镇在生育文化建设、计划生育宣传工作方面取得的成绩,同时对当前及今后的工作提出了具体要求。她强调,10月份是检验我们一年工作成绩的时候,当前我们工作的重心是做好各项准备工作,全面迎接省、市、县的年终检查考核,努力争取为全县计生工作增光添彩,促进全镇乃至全县计生工作上台阶、上水平。在今后的工作中,要把加强宣传教育、转变群众婚育观念作为一项基础性工作抓好抓实;要集中开展专项整治活动,切实解决人口计生工作中存在的突出问题,降低出生人口性别比,改善出生人口性别结构;要切实提高计划生育技术服务水平,努力为群众提供优质的计划生育服务,维护育龄妇女的生殖健康权利;要继续加强人口信息化建设,实行全员人口网格化管理;要做好计划生育各项优惠政策的落实工作,切实关心好计划生育对象的生产、生活。

在看望慰问特困两女户家庭时,杨县长对他们所遭遇的不幸表示同情,对他们为计划生育所做的贡献表示感谢,关切地询问了他们的生产、生活、家庭收入、子女教育等情况,亲切地鼓励他们要振作精神,坚定生活的信心,靠党和政府及社会各界人士的帮助,靠自己辛勤的劳动和不懈的努力,克服生产、生活上的困难,不断改变自己的生活现状。

第二篇:乡镇人口计生工作纪实

乡镇人口计生工作纪实

**镇以争创计划生育依法行政示范镇为依托,以开展计划生育“基层基础提升年”活动为载体,紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、实现人口长期均衡发展”这一目标,扎实推进计划生育各项工作顺利开展。

强化宣传,营造积极的人口文化氛围。全镇计生宣传工作坚持面向群众、贴近群众、服务群众的原则,注重宣传工作的实用性、针对性,不断增强宣传的感染力、吸引力。加强宣教阵地建设,各村(社区)对原有的宣传板牌、标语进行了修补完善,在镇域范围内新增设50块有关免费孕检、生殖健康、计生奖励扶助政策、流动人口服务管理等内容的计生宣传版牌,更加贴近群众需求。改进宣传方式,采取群众喜闻乐见的形式,通过发放图文并茂的手册、设置流动咨询服务台、现场讲解计生知识等途径,增强宣传实效,今年累计发放优生优育、免费孕检等资料图册800余份,接待咨询问访群众1000余人次。拓宽宣传渠道,充分利用LED屏、报纸、网络等载体进行计生宣传。优化宣传内容,镇人口学校每月开办一次知识讲堂,讲解孕产妇护理、早期教育等育龄群众关心的内容,针对婚、孕、育、产、术等不同阶段的育龄妇女的需求,适时对宣教内容和方式进行调整。做好随访工作,计生人员开展上门服务,通过与群众面对面、心贴心的交谈,倾听群众的心声,了解群众生殖健康等方面的需求,将群众对计划生育工作的满意度作为工作的最终目标。

强化队伍建设,提升计生管理服务能力。实行镇计生办周五例会和村计生专职员每月例会制度,在安排部署工作的同时,学习业务知识,交流工作方法,引导教育镇村计生工作人员更新理念,转变作风,养成“认真负责,不观望、不懈怠、不动摇”的工作态度。每次例会中选出2-3名计生人员作交流发言,1名村计生主任带领学习业务知识,在全镇形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。今年累计开展镇、村(社区)计生人员教育培训10次,各村(社区)开展对育龄妇女的教育培训6次。

坚持以人为本,落实各项奖扶政策。全镇有序开展了奖励扶助、特别扶助以及参加新农合、新农保等计生家庭的资格认定、年审工作,确保申报、调查、公示、区级审批、信息录入、年审、数据汇总等各个环节不漏不错。全年共为239对育龄夫妇提供了国家免费孕前优生健康检查服务项目,2255人享受独生子女父母奖励,547名群众享受国家计划生育奖扶特扶政策,为170户独女家庭办理了新农合补助手续,31名学生享受到了中考加10分的奖励政策,累计为172对符合条件的育龄夫妇办理了二胎生育证。上级取消合法生育二孩时间间隔以来,该镇积极做好政策宣传、解释工作,截至目前,共为81对育龄夫妇办理了二胎审批手续。

强化基层基础,筑牢计生工作根基。健全计生长效管理机制,镇包村人员坚持每月督导,按照村级基层基础工作的要求,检查村级档簿资料,督导随访情况,实现日常工作制度化。坚持每月例会和季度奖惩兑现制度,规范工作考核细则,对各村(社区)的工作情况及时进行通报,实现考核机制常态化。严格奖惩,做好每年三次的育龄妇女健康查体工作,把“八签字”制度落到实处。做好应落实长效措施人员的告知工作,重点加大违法生育人员落实长效措施力度,长效措施落实率保持全区前列,实现了重点工作管理规范化。全面落实公开公示制度,面向公众公开人口和计划生育依法行政执法范围、执法依据和执法程序、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺,自觉接受社会监督。坚持固定公开和随时公开相结合,每月10日前将上月生育、避孕节育、利益导向政策落实等情况在各村(社区)公示栏进行张榜公示,并将公示情况以电子文档、照片档案等形式进行管理并及时反馈信息。充分发挥各村(社区)民主管理、民主监督小组的作用,积极打造“阳光计生”。全面落实计生协会工作规范,落实村规民约,切实抓好计划生育村民自治管理,成立了计划生育村民自治指导小组,制定了计划生育村民自治实施方案,并精心组织实施。充分发挥村规民约的作用,在广泛征求群众意见、建议的基础上对村规民约进行修订,加大落实力度,严格各项奖惩措施,引导广大群众自觉、自愿实行计划生育。进一步强化分类管理,根据工作测评和计生指标完成情况,将全镇19个村(社区)分成先进村、一般村和重点村三类,实行分类动态管理。对先进村要求“自我管理,巩固基础”,一般村要求“强化管理,夯实基础”,重点村要求“重点管理,狠抓基础”。对全镇育龄妇女进行分类管理,将六个月、十二个月及一年以上未参加健康查体的人员进行比对分析,列出名单并注明其详细情况,筛选出重点人群,重点监管。分类管理的实施,提高了工作效率,堵塞了管理漏洞,有效避免了违法生育现象发生。加强流动人口管理服务,推行网格化管理机制。全镇现有流入育龄妇女238人,该镇为其提供免费查体、送药具、放取环等与常住人口均等的服务。在建立健全外来流动人口组织网络的同时,工作人员定期对网格内居民的房屋出租、外来人口居住及家庭外出人员、外出详细地址等情况进行上门走访,收集和反馈信息,对流动人口的重点和难点问题进行分析;充分运用网格信息平台,定期开展宣传教育。同时,整合现有服务资源,大力宣传普及有关流动人口的法律法规、免费技术服务等方面的知识,切实做到同管理、同服务。

第三篇:乡镇人口计生工作考核办法

乡镇人口计生工作考核办法

为建立健全计划生育长效工作机制,促进计划生育工作经常化,制度化,逐步完善计划生育考核评估办法,根据县委,县政府有关文件、会议精神,特制定本办法。

一、指导思想

牢固树立以人为本的科学发展观,加强领导,强化责任,严格考核,严明奖惩,完善计划生育考评机制,促进计划生育工作经常化,制度化、规范化,逐步形成“乡级负责,村级实施,专干服务,村民参与”的计划生育工作新格局。

二、目标任务

以稳定低生育水平为核心,从环孕检工作入手,强化孕情跟踪服务,最大限度的减少政策外生育和政策内终止妊娠;落实长效避孕节育措施,努力提高出生人口政策符合率,降低出生婴儿性别比,加强基层基础工作,全面提高计划生育工作水平。

三、实施办法

(一)确定目标

根据全年总体目标及各阶段工作任务,确定各个时期的工作重点,制定考评办法,明确考核指标及评分标准。考核内容及工作要求提前下发各村,阳光操作,增强工作的透明度,达到公平、公开、公正。

(二)考核方式

1、定期调度

根据工作需要,适时对各阶段性工作进行调度,根据实际需要设置调度内容,并提前下发到村,每次调度时间为每月的8号、18号、28号。每次调度后三名的实行倒扣分,倒数1、2、3名的村分别扣1分、0.75份、0.5分,各村累计扣分从全年综合考评成绩中扣除。

2、按月核查

以村上报的当月计划生育信息和调度结果为基础,调查信息统计的准确性。调查采取随机抽样的方式进行,逐人逐户走访,重点是出生错漏报四项节育手术的真实程度,每季度环孕检工作质量,以及孕情跟踪随访工作,其中手术虚报的直接从年终综合考评中倒扣分,上环每假一例扣0.1分,流产每假一例扣0.1分,结扎每假一例扣0.3分,引产每假一例扣0.3分。同时考核社会抚养费征收及已婚育龄妇女合同执行情况。每次月考核分值为100分,按一定比例纳入全年综合考评成绩,总分占全年综合考评成绩的30%。

3、季度考评

每季度对村计划生育工作全面考评1次,考评内容参照省计划生育年终考评方案确定,涵盖计划生育工作的方方面面。季度考评全年2次,第一次考评在4月中下旬进行,第二次在7月中下旬进行。考评采取随机抽样的方式,对样本点村进行逐村逐户入户调查,全面评定村工作水平,每次季度考评分值100分,考评结果按一定比例纳入全年考评成绩。两次考评占全年综合考评的30%。

4、年终考评

依据县上年终考评方案,制定全镇计划生育年终考评方案,对各村计划生育工作进行全面考评,考评内容与省年终考评内容基本一致,考评采取随机抽样的方式,对样本点村进行逐村逐户入户调查。年终考评分值100分,占全年综合考评成绩的40%。

(三)考核纪律

1、在每次的月核查,季考评及年终考评中,所有参与调查人员要实事求是,公平公正,认真核查各种信息,严禁弄虚作假,一经发现,严肃处理。

2、各村要扎实工作,经常化,抓经常,积极完成各项工作任务。实事求是上报各种信息,认真对待月检查,季考评和年终考评。对调查、核查以及省市县检查中发现的有关问题,严格按规定严格处理。

四、工作要求

(一)要加强领导

各村支部,村委会要经常研究计划生育工作,听取计划生育工作汇报,分析存在的问题,制定具体措施,全面提高计划生育工作水平。

(二)要明确责任

明确镇、村计划生育工作职责,落实“村为主”,村干部真正担负起计划生育工作责任。计生办抓好例会制度的落实,定期

交办信息提示单,并督促任务的落实,充分发挥乡干部指导、督查、考核的作用,促使各项任务的完成。

(三)要狠抓落实

各村要建立完善计划生育长效工作机制,健全责任网络,坚持经常抓,抓经常,抓好考核,并依据考核结果落实奖惩,推动工作的经常化、制度化。

第四篇:乡镇计生工作调研

乡镇计生工作调研

二、近年来存在的问题和困难

(一)部分领导对抓好人口计划生育工作的重要性和紧迫性认识不足,乡镇计生工作调研。一些地方在实际工作中存在怕难、怕事、怕惹人等畏难情绪,工作缺乏主动性,上面推一推,下面动一动,被动应付,没有真正把人口计划生育工作摆在重要位置去落实。从我们调研中看,全区人口计生工作缺乏规范的指导和服务。

(二)相关部门配合协调不够,综合治理的工作格局尚未真正形成。流动人口构成复杂,随意性大,隐蔽性强,做好此项工作单靠计划生育部门的力量是远远不够的,需要诸多政府职能部门的支持和配合。国家《流动人口计划生育工作管理办法》明确规定公安、工商、劳动、教育、卫生、城建等部门在办理有关证照时要严格审验全国统一的《流动人口婚育证明》,但在实际工作中,由于部门职能交叉,相互协调不够一致,存在带管不管、管而不严、甚至不管的现象,难以形成联合执法和综合治理流动人口生育秩序的工作局面。

(三)政策倒挂,违法生育严重,征收社会抚养费难。近年来,随着经济发展,我区征地拆迁任务加重,有部分群众钻政策的空子,在外躲生,到安置补偿的时候,抱回安置补偿,既得一个孩子,还多一份安置费和30平方的房屋,工作总结《乡镇计生工作调研》。(1个人总合兑现现金约13万元左右,按2007年违法生育征收计算,应对无收入的违法人员双方征收社会抚养费38320元,13万×2人=26万-38320=221680元四口之家可得费用,另外,还有养老保险金)。如调研中发现,跳蹬镇2005—2008年应征地违法生育人员有18人,应征收474443元,已征收159920元,征收率达34%。但实际征地拆迁人员已领到了政府的全部补偿,无力征收到社会抚养费。

(四)尽管我区围绕贯彻落实《人口与计划生育法》和《XX市人口与计划生育条例》精神,不断加大工作力度,采取切实有效的措施真抓实干,但在出台有利于群众方面的利益问题上,应考虑周全。如调研中反映我区出台关于《**区符合计划生育政策首次分娩的农村和城市困难妇女的奖励实施办法》中对区内的男同胞在外省区找对象,确不能享受此类政策,严重错伤群众的享受政策的权力,也是对政策的不严谨。

(五)法院、公安统筹协调不够。这两年与法院、公安的协调配合虽然有了很大的改进,但工作的实效不明显。如2006—2007年受理的征收社会抚养费9件中,只执行了一例。在调研中反映主要原因一是绝大多数被执行人没有履行能力;二是不少当事人外出打工;三是行政案件文书送达程序不规范。

三、几点意见和建议

(一)切实加大领导和考核的力度。凡人口计生工作出现重大失误,追究一把手的责任。建议政府:一是对完不成当年下达的人口计生目标任务的坚决实行“一票否决”,取消所有奖励;对没有完成当年任务的倒数第一名的镇、街一把手和分管领导进行免职,倒数第二名、第三名进行诫勉,连续两年被诫勉的给予免职,真正把“一票否决”制落到实处。

(www.xiexiebang.com)

第五篇:人口计生工作调研汇报材料

--精选公文范文--------------------------人口计生工作调研汇报材料

2013年XX区的人口和计划生育工作围绕党的十八对人口计生工作提出的“坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展”这条主线,完善统筹协调、督查考核及人口家庭公共服务管理三大机制,切实抓紧抓好重点任务落实,在健全利益导向等六个方面实现新的突破,不断推动全区动人口计生工作再上新水平。

加强政策统筹,在健全利益导向体系上取得新突破

全面落实法律法规规定的计生奖励优惠政策,推动把人口计生利益导向机制纳入惠民政策体系,促进惠民政策向计划生育家庭的优先倾斜。从三个层面加大对独生子女伤残亡家庭的特别扶助工作,一是加强调查研究和政策协调,从物质救助与心灵慰籍入手,引导特扶----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------家庭重新树立生活信念,提高生活质量。与区人力社保局协调,为适龄的特扶家庭人员提供优先就业机会,帮助他们从经济上缓解生活压力;与区卫生局联手建立“家庭医生”制度,由社区医生为行动不便特扶家庭提供优质便捷的上门医疗服务;与区民政局居家养老配餐中心联手,每天为社区失独老人配送营养午餐,解决就餐难题。出台针对失独家庭的医疗政策,为有重病人的失独家庭提供大病救治金5000-10000元。二是做好计生特殊困难家庭、单亲家庭、独生子女伤残亡家庭的慰问扶助力度,确保各项奖励救助金按时足额发放到受助群众手中。三是在街道社区开展针对特扶家庭的帮扶工作,以特扶家庭较为集中的向阳路街为试点,推出为特扶服务的“四送”服务,一是“送经济救助”即对家庭特别困难的家庭,积极帮助将他们纳入低保、各种救济行列,缓解他们的经济压力;二是“送医疗服务”即与社区卫生院联系,为长期患病的特扶家庭成员提供----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------及时的医疗救助;三是“送家政服务”即组织志愿者服务队为他们提供如打扫室内外卫生,买菜、做饭等家政服务,鼓励他们要有积极的生活态度;四是“送关怀服务”即鼓励社区特扶家庭积极参与社区活动,推选他们成为社区小组的带头人,在集体活动中树立新生活的信心和勇气。

加强宣传倡导,在人口文化建设上取得新突破

强化宣传教育首位意识,以弘扬婚育文化、转变生育观念为重点,构筑现代传媒、宣传环境、宣传品、宣传阵地、宣传活动五大宣传载体,推进宣传思路、宣传形式、宣传功能、宣传内容的不断创新;加强人口文化园、人口文化书屋、人口文化示范街、居等宣传阵地建设,发挥社区志愿者、群众社团、文明家庭示范户作用,推进生育文明的传播,营造积极、健康的人口文化的良好社会氛围。深化第四周期“婚育新风进万家”活动,以培育体现新型生育文明品位和追----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------求的生育文明家庭示范户创建活动为重点,大力宣传在婚育新风进万家活动中涌现出的典型家庭的先进事迹,弘扬婚育新风,促进家庭幸福和谐。

加强依法行政,在提高科学化管理水平上取得新突破

深入贯彻人口计生“六五”普法规划,采取讲座和以会代训等形式,提高计划生育干部依法行政的意识和能力。按照《人口和计划生育依法行政工作规范和指南》的要求,实施文明执法,对违法行政造成严重后果的严格追究责任。加强对社会抚养费的征收、使用和管理,严控违法生育现象的发生。以提升基层管理工作水平和优质服务能力为目标,开展“人口和计划生育基础管理工作全优社区”创建活动,切实保障群众合法权益,提高群众对人口计生工作的满意度。

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