2011年常德市教育系统人口和计划生育综合治理目标管理考核方案

第一篇：2011年常德市教育系统人口和计划生育综合治理目标管理考核方案

2011年石门县教育系统人口和计划生育

综合治理目标管理考核方案

为贯彻落实市委、市政府《关于加强新时期人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》（常发„2007‟10号）文件精神，提高全县教育系统人口和计划生育综合治理工作水平，根据要求,《石门县2011年度人口和计划生育综合治理工作考核评估方案》(石人口领发„2011‟1号)，特制定本考核方案。

一、考核范围

乡镇中心学校、县直学校、民办学校。

二、考核内容

（一）基础工作（40分）

1.领导重视（4分）

明确专人从事人口计划生育综合治理工作，落实工作经费，记2分，无正式文件明确的扣1.5分，无经费保障的扣0.5分。落实人口和计划生育综合治理“专题研究、定期督查、考核奖惩”三项制度，党委（支部）或行政办公会议研究部署人口计划生育综合治理工作不少于2次，记2分，党委（组）或支部研究工作针对性不强扣1分，未落实相关制度扣1分。

2.列入考核（2分）

将人口计生综合治理工作列入本单位年度目标管理综合考核内容，明确分值不低于5%，记2分，未列入扣2分，分值低于5%，扣1分。

3.明确责任（2分）

年初与所属单位签定人口和计划生育综合治理工作责任书，记2分，未签定责任书扣2分。

4.政策兼容（4分）

落实好与人口和计划生育相关的政策，建好相关台帐记4分，未落实扣4分。

5.加强宣传（4分）

挂一条计划生育宣传标语，办好计划生育宣传栏，办好计划生育手抄报，记4分，未落实扣4分。

6.垂直考核（24分）

6月20日前，对下级单位人口和计划生育综合治理工作至少检查一次（全年检查二次以上）记24分，未检查扣24分，少检查一次扣12分，未按检查情况排名并下发通报的扣5分，成绩低于95分且未及时上交整改报告扣3分，检查通报、整改报告未及时送交当地人口计生办和县教育局人口计生综治办扣1分，年底未进行考核评估扣4分，未兑现奖惩扣3分。

7．工作创新

本单位人口和计划生育综合治理工作方案系首创首推，效果显著，被市以上推广运用的奖励2-5分。

（二）管理工作（60分）

1.在初中以上学校进行人口与计划生育基础知识教育，定期举办青春期性保健、生殖健康等方面的知识讲座，并收集活动方案、教案、图片，少一项扣8分。

2.进行守法引导。将“合法结婚生育”列入成年宣誓内容，每位年满18岁的学生，公开向社会承诺保证不早婚早育，记5分，未将“合法结婚生育”列入成年宣誓内容扣5分。

3.落实人口计生优先优惠政策，记25分。未落实扣5分。对独生子女和符合政策的双女户家庭子女在报考本县省级示范性高中时，同等条件下优先录取；对品学兼优、家庭贫困的独生子女和符合政策的双女户家庭子女优先提供奖励或救助；对就读高中、中等职业学校的特困独生子女和符合政策的双女户家庭子女，学校应免除学费（建台帐，名单以当地计生部门提供为准），未落实的每项扣7分。

4.将在校学生基本数据，通报当地人口计生部门和县教育局人口计生综治办的记5分，未通报的扣5分。

三、考评方式

对乡镇中心学校、县直学校和民办学校的考核，以县教育局人口计生综治办考核为主。分年中和年未两次考核，根据考核结果，按年中占40%、年末占60%的比例进行。

四、奖惩办法

在综合考评成绩95分（含）以上的单位中分别评选出先进单位8个。考核评估成绩85分（含）以上的为合格单位。考核成绩低于85分的为不合格单位。不合格单位实行计划生育“一票否决”。凡被“一票否决”的单位，取消其当年评先评奖资格，其主要负责人、分管领导及直接责任人当一年度不能评先、评奖、晋职、晋级。

二○一一年三月

第二篇：教育系统2009人口和计划生育综合治理工作目标管理责任制实施考核,奖惩评估方案

芷江侗族自治县教育局文件

芷教字[2009]17号

教育系统2009人口和计划生育综合治理工作目标管理责任制实施考核、奖惩评估方案

为了实现年初确定的人口和计划生育综合治理工作目标，全面客观考核评估局机关、各学校（幼儿园）2009人口和计划生育综合治理工作目标管理责任书执行情况，特制定本方案。

一、考核对象：

县直学校、各中小学、幼儿园

二、考核内容及办法

考核内容：

1、将人口与计生工作纳入本单位工作责任目标考核内容，并明确一定分值，与教职工签订目标管理责任书，并有考核方案。

2、校务委员会年内研究计生综治工作不少于2次，其中专题研究不少于一次（查会议记录）。

3、有计生综治工作领导小组和专（兼）职工作人员，有计生综治工作计划和总结。

4、年内开展一次以上专项督查活动（有督查方案、有原始督查资料、有督查通报）。

5、年初为计生综治工作安排（预算）专项经费。

6、参加或完成上级人口计生领导小组要求参与的会议和活动。

7、及时整理（装订、归档）资料，按时上报计生综治工作统计表。

8、利用黑板报、校园广播、校园网等方式广泛宣传我国的人口和计划生育政策法规。

9、将人口和计生政策法规、生殖保健、婚育新风、预防爱滋病等四项知识内容纳入初中相关年级学生必修课程。

10、制定或出台对农村独生子女和两女结扎户女孩的升学及各种学习费用实施优先优惠的政策。

考核办法：对2009考核单位人口与计划生育综合治理目标管理的考核采用百分制综合考核记分。全年分半年和年终两次考核，半年考核分值占40%，年终考核分值占60%。

三、考核时限

考核时限为2008年10月1日至2009年9月30日。

四、综合评估

1、组织与实施。综合评估工作由局计生领导小组组织实施，根据局计生领导小组组织的半年、年终检查所得分值之和为学校

本综合评估成绩。

2、评估划类。对计生综治工作的考核评估，按综合评估得分情况划分一、二、三类，即：综合评估98分（含98分）以上的为一类，97.99-86分为二类，85.99-70分为三类，70分以下的为重点管理单位。

五、奖惩办法

综合评估为一类单位的，给予通报表彰。被纳入重点管理单位的，按有关规定落实“一票否决”。

二〇〇九年三月十六日

主题词： 人口和计划生育△考核方案

发：县直学校、各中小学、幼儿园

抄报：市教育局、胡副书记、肖副县长、戴副主任、杨副县长曹副主席

芷江侗族自治县教育局办公室2009年3月16日印发

（共印95份）

第三篇：2011年人口和计划生育目标管理责任制考核方案

汤庄乡2011年人口和计划生育目标管理责任制考核

方案

为了全面准确、公正地考核各地2011年人口和计划生育目标管理责任制执行情况，根据《汤庄乡2011年人口和计划生育目标管理责

任状》，制定本考核方案。

一、考核内容及评分标准

（一）人口控制指标

当年符合政策生育率（含上年漏报补报）达到100%记12分。党员干部、国家工作人员违法生育一例扣3分。符合政策生育率未达到乡规划指标，每生育一例政策外二孩扣5分、政策外多孩扣10分。其中符合政策生育未办理《生育证》而生育的，每例扣2分。依此类

推，本项扣分不限。

（二）综合治理性别比

二孩及以上怀孕对象孕情上报登记及时率达到90%以上记15分。怀孕4个月以上上报每例扣2分，怀孕6个月以上上报每例扣3分。上报孕情监测随访服务率达100%记3分，随访每少一次扣0.5分。提供“两非”案件线索1件记5分，没有提供不得分。依此类推，本

项扣分不限。

（三）生育文明建设

奖励政策对象申报准确率达到100%、奖扶资金发放率达到100%

记6分。每错报一人扣2分，经费未落实每人扣1分。

深入开展生育文明“三级联创”，加大宣传教育投入经费，宣传品按要求，充分发挥计划生育协会作用，积极开展计划生育村（居）民自治，加强基层基础工作，配齐小组信息员并落实报酬记5分。每少一项内容扣0.5分。

基层基础工作按市、县要求达标记4分，经平时抽查和市县考核

未达标的，每次扣0.5分。本项分扣完为止。

（四）三查和流动人口管理

全年组织已婚育龄妇女重点对象开展2次“三查”，每次“三查”服务到位率均达到96%以上，已婚育龄妇女开展一次免费妇科疾病检查活动，服务到位率达到80%以上记10分。每减少一个百分点扣0.5分。

全面落实“以房管人、属地管理、户籍协管”原则，合同签订率达100%记3分，每漏管一户扣0.2人，合同签订率每减少一个百分点扣0.2分；流入人口登记上报准确率达100%、已婚育龄妇女查（验）率达到85%、重点对象合同签订率达100%记3分，每减少一个百分点扣0.2分；流出人口登记上报准确率100%，已婚育龄妇女办（验）证率达到85%记3分，每减少一个百分点扣0.2分；流出重点对象有

效联系率达到85%记6分，每减少一个百分点扣0.2分。本项分扣完

为止。

（五）两年生育对象长效节育措施落实

上年和当年以来生育对象（不含符合政策可再生育对象）长效节育措施落实率达到65%记5分。每减少一个百分点扣0.5分。本项分

扣完为止。

（六）社会抚养费征收

历年政策外生育对象征收率达到75%记6分，每减少一个百分点扣0.5分。当年政策外出生对象征收比例达到80%记6分，每减少一

个百分点扣0.5分。本项分扣完为止。

（七）统计质量

2007年10月1日至2011年9月30日出生人口统计准确率达到100%记5分。按照查出的瞒、漏、错报的出生情况扣分，每查出1例错报（含性别、出生年月、胎次、政策内外）扣0.5分，每查出1例漏报（含协管对象、流入人口）、虚报扣1分。本项分扣分不限。

二、考核及结帐办法

（一）考核办法

在各地平时上报的基础上，由乡政府组织专班，严格按照考核内容和评分标准以及各个阶段人口和计划生育工作环节管理的要求，分

别进行考核评分，并记载备档，纳入半年和结帐。

（二）考核时限

生育情况从2007年10月1日零时至2011年9月30日24时。流动人口调查的标准时点为进入样本点调查的时间。其它指标从201

0年10月1日至2011年9月30日。

平时考核时限为进村入户调查前一个月的上报截止日期。

（三）奖赔办法

按《汤庄乡2011人口与计划生育目标管理责任制》执行。

第四篇：XX人口和计划生育工作目标管理考核方案

XX人口和计划生育工作目标管理考

核方案

为客观、公正评估村级XX年人口和计划生育工作目标管理责任制执行情况，进一步加强人口计划生育工作，提高全乡人口计生工作水平，特制定本方案。

一、考核指标及分数设定

XX人口和计划生育实行累积分制，全年分为三个季度，按4:3:3工作任务下达指导性任务，全年累积总分（千分制）=各项指标得分+各项加分-各项扣分。

（一）村两委重视

20分

（二）人口计划执行

80分

（三）孕前型管理

50分

（四）免费孕前优生健康检查

20分

（五）信息化建设及宣传教育工作

90分

（六）节育和补救措施落实

220分

（七）社会抚养费征收管理

200分

（八）协会工作

20分

二、评分标准

（一）村两委重视

（20分）、配齐配全村计生专干，落实了村级干部包干责任，健全各种制度，召开会议有记录且内容齐全计8分；

2、每月及时参加专干例会记12分，每缺席一次例会扣3分；

（二）人口计划执行（180分）、人口计划（60分）。当年每千人口一男户超生及多孩超生总和控制在3个以内计满分，超出控制数按比例计分，达到5个及以上不计分，每发现一例5胎出生扣30分，出现6胎或以上的出生该项为0分。

2、出生及时准确率上报（120分）.按上报出生比例计分，不及时上报每扣1分，发现漏报扣2分，虚报每例扣5分，瞒报死亡和错报出生性别、孩次、政策属性的，每例扣2分。每发现一例重点服务对象漏管扣2分，（三）孕前型管理（150分）、环孕检计75分，全年分三季考核，每个季度25分。环孕检季度考核达到70%以上计30分，每低1%扣1份，每超1%加5分；

2、生育服务证办理计75分，按完成比例计分，每超一例计2分。

（四）免费孕前优生健康检查（120分）

完成免费孕前优生健康检查工作任务计120分，按完成比例计分，每超一例加5分，每少落实一例随访服务扣2分。

（五）信息化建设及宣传教育工作（90分）

、信息化建设（60分）

（1）重点服务对象联系号码准确率达80%计20分，每低1%扣2分。

（2）部门信息利用落实率达100%计10分，一例未落实或有误差扣1分。

（3）流动人口信息落实计10分，每一例未落实扣2分。

（4）死亡人口上报及时率计20分，按比例计分，每少瞒报一例扣3分。

2、宣传教育工作（30分）

（1）入户宣传工作10分，宣传品100%发放到位、群众知晓率达95%计满分，每发现1户未发放宣传品扣2分，扣完10分为止，每组织开展一次大型计生宣传活动加10分；

（2）村宣传栏、公开栏计10分，要求每月更新一次，每少一次扣3分。

（3）各村自制临时或者固定的计生宣传标语10条计10分，每少一条扣1分，每超一条加2分。

（六）长效避孕节育措施落实（220分）、完成结扎任务计180分.按完成比例计分，每超一例加5分，每完成一例二女户结扎加20分；人引每完成一例加5分。

2、完成上环计40分，按完成比例计分，每超一例加2分；

（七）社会抚养费征收管理、当年社会抚养费征收面达50%计40分，按完成比例计分，每超一个百分点加5分。

2、社会抚养费首征率达60%以上计140分，发现一例合伙拼凑孩次绑定征收扣20分。

3、完成非诉并执行了计20分。

（八）协会工作（20分）详见协会工作方案

三、加分和扣分

（一）加分、村级获得本市级及市级以上计划生育综合工作表彰的分别加10分、20分；

2、提供了“两非”案件线索并查实的，每例加20分；

3、授受省、XX市、本市检查、主要指标达标的每次分别加20分、15分、10分；

4、乡党委、政府每通报表扬一次加2分、通报批评一次扣2分；

5、季度综合工作排名前两名的村，分别给予加4分、2分。

6、每突破一例名人富人社会抚养费征收20万元以上的加20分；每上报一例单计生对象并纳入了征信系统黑名计20分。

（二）扣分、村干部本人或者直系亲属当年违反计划生育的，每件扣20分；历年违反未处理的，每件扣10分；

2、受到省、XX市、XX市点名批评的每次扣20分、15分、10分，受到乡党委，政府通报批评的每次扣5分；

3，接受XX市以上检查不达标，扣30分；接受XX市检查不达标扣15分；

4、擅自降低社会抚养费首征标准，少收钱、多开票，每例扣10分；发现放水养鱼、以罚代生的，每例扣20分。

第五篇：人口与计划生育综合治理目标管理责任书2012

人口与计划生育综合治理目标管理责任书

甲方：

乙方：

为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神和《人口与计划生育法》，为进一步建立完善计生工作机制和责任体系，形成各级领导齐抓共管、密切配合、严格控制人口增长的合力，为喀什市的人口发展与社会经济、资源环境协调发展和可持续发展做出贡献。特签订人口与计划生育综合治理目标管理责任书。

一、责任人的职责：

１、指导和支持公司的计生工作，积极配合公司做好计 划生育相关政策和“一法三规”、“一条例”宣传工作，做到层层明确责任。

２、公司定期检查，按时上报流动人员报表，做好计划生育人口的计划生育档案管理工作。

３、在招收流动人口从业人员时，应审查有无户口所在地的计生部门办理的《流动人口婚育证明》，在现居住地的计生局是否查验过，不符合规定要求的不予招收。

二、考核办法：

公司计生领导小组每年组织两次检查考评，把各部门在计生工作职责的落实情况和半年、年终考核结果作为奖惩兑现的依据，考评采取听报告、查资料、抽查提问等形式进行。

三、考评标准：

１、认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育稳定低生育水平的决定》和《人口与计划生育法》落实全面。

２、各部门按照签订责任书职责，在招收流动人口、从业人员对其进行造册上报公司。

３、对违犯计生政策的有关人员要及时上报，及时处理。４、每季度上报一次计生工作信息。

四、奖惩办法：

在每年的总结大会上，对履行计划生育责任好、工作突出的部门和个人予以表彰；对工作被动应付、不能尽职尽责的部门和个人予以通报批评；严重失职的，实行“一票否决”，报市委、市政府和有关部门备案，公司和部门均不得参加各类综合性先进单位的评选，并追究领导责任。并给予以下罚款：

１、对因工作不负责任的、不按原则办事，造成严重后果的，追究主管领导责任，并处以500元罚款，计生干部处以200-500元罚款。

２、流动人口没有办理户籍所在地计生部门发放的《流 动人口婚育证明》，乙方继续提供住房、营业场所及用工，经查实，给予乙方200元、主管领导100元罚款。

３、根据中华人民共和国国家计划生育委员会第１号令规定，乙方所辖区流动人员有超生不报、隐瞒的，经检查核实，对乙方及主管领导给予1000元罚款。

４、乙方因放松管理，导致流动人口计划外生育的，经核实，对乙方给予3000-10000元罚款，对主管领导给予通报批评并给予500元罚款。

５、造册登记宣传落实不到位，属不合格部门。

甲方：

乙方：(签字)：