第一篇:晋江市交通运输局十二五期间精神文明创建工作规划
晋江市交通运输局“十二五”期间精神文明创建工作规划
“十二五”期间,是我市贯彻落实科学发展观,加快转变发展方式、加快建设经济强市、加快构建现代化交通运输行业、打造畅通高效安全绿色交通运输体系发展的关键时期。根据《晋江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《晋江市“十二五”期间精神文明创建工作规划》精神,结合交通工作实际,制定本规划。
一、指导思想
我局精神文明创建工作的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以践行社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观为根本,以“创建为民、共建共享、和谐发展”为主线,以建设和谐、创新、高效、廉洁交通为主题,以创建文明单位为目标,以“学先进、树新风、建体系、创一流”活动为载体,着眼于提高交通队伍的文明素质,为加快发展现代化交通运输业提供强有力的精神动力和智力支持。
二、工作目标
要紧紧抓住“推进学习型交通运输行业建设、加强交通运输行业文化建设、加强交通运输行业风气建设、深化交通运输行业创建文明活动和加强交通运输行业宣传工作”等五项重点工作,力争民主法制观念、道德规范意识进一步增强,社会主义核心价值体系更加深入人心,民族精神、时代精神和晋江精神进一步弘扬,科学文化和身心健康明显提高。
三、主要任务
㈠深化社会主义核心价值体系建设。要坚持用社会主义核心价值体系统领我局精神文明建设,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,着力开展文明单位、文明窗口创建活动,健全完善创建工作机制,全面提升干部职工文明素质,认真践行以“行业使命、共同愿景、交通精神、职业道德”为主要内容的交通行业核心价值体系,努力实现人便于行、货畅其流,让人们享受高品质的运输服务,让经济社会发展更加充满活动,让交通与自然、与社会更加和谐。
㈡深化学习型交通建设。要认真组织学习中国特色社会主义理论,学习党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,学习法律法规和建设现代化交通运输业所必须的专业知识,树立“全员学习、终身学习”及“工作学习化、学习工作化”的理念,不断提高交通队伍政治理论和民主法制观念、思想道德修养、业务文化水平。要坚持理论联系实际的良好学风,做到学用结合、学以致用,把学习成果转化为指导交通工作、解决问题、推动发展的理想信念、精神状态、创新能力和工作实效,形成协同协作、合力推进、争先向上、遵章守纪的浓厚氛围。
㈢深化服务品牌建设。一是广泛开展具有交通特色的创建活动。在交通建设领域,开展以比质量、比安全、比创新、比节约、比环保、比效益为主要内容的创建文明工地活动;在机关和基层单位开展以转变工作作风、实现透明行政为核心的机关效能活动;在交通公共服务领域,开展以“文明交通伴你行,优质服务树新风”为主题的创建活动,进一步加大窗口单位文明建设力度,完善服务设施,优化服务环境,激励广大干部职工积极参与争创“工人先锋号”、“青年文明号”和“岗位能手”等活动,不断夯实行业文明建设基础。二是拓宽服务领域,丰富服务内容,树立服务品牌。一方面把工程品牌建设的理念落实到设计、施工、监理、安全、质量等各个部位,建设一批精品工程、平安工程、人性工程、环保工程、阳光工程、廉洁工程;另一方面,着力打造公
共服务品牌,创新服务方式,深化服务内涵,精简审批项目、简化审批程序,推行节日预约服务,主动作为、限时办结,努力实现社会普遍认可、富有交通行业特色的服务品牌。三是大力推进诚信体系建设。在交通公共服务领域,推行服务承诺制、公示制、信誉制、首问责任制等工作制度;在建设领域,着力整治工程违法分包转包、偷工减料、拖欠工资等失信行为;在运输领域,加强行业管理,取缔非法营运、打击“黑车”、查处欺诈乘客、强行拉客等不文明行为,使诚信成为交通行业的基本准则和自觉行为,实现了人人信守承诺、铸造文明诚信交通,不断提高人民群众对交通运输的满意度。四是坚持“树典型、立榜样”这一主题,充分发挥典型示范导向作用,积极探索、大胆实践,精心培育一批爱岗敬业、艰苦奋斗、锐意创新、精益求精、甘于奉献,争创一流的新时代交通精神的基层所站和文明示范窗口单位,形成学有榜样、赶有目标、以点带面,后进学先进、先进更先进的新局面,为交通运输行业全面协调、可持续发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。
㈣深化勤廉文化建设。一是强化教育,筑牢廉洁从政思想防线。教育干部职工以责任意识、发展意识、大局意识、纪律意识、学习意识、廉洁意识、节约意识等“七种意识”要求,以团结、务实、创新、廉洁为政务目标改进作风,努力塑造三个形象:善于思考、勤于实干的形象,廉洁奉公、艰苦奋斗的形象,心系群众、甘当公仆的形象;二是强化廉政、提升三个服务效能。深入开展“破解熟人经济、提升三个服务水平”主题活动,以行政审批、项目建设、市场管理、行政执法、窗口服务等方面容易产生“熟人经济”的薄弱环节为切入点,深入剖析产生问题的根源,制定预防和遏制的有效措施,引导广大干部、办事人员和服务对象自觉规范办事、依法办事、秉公办事,努力从熟人信任到制度信任转变,从熟人关系到契约关系转变,有效根除“熟人经济”现象,营造没有“门槛”和“干扰”的政务环境;三是强化监督,确保投资项目规范运行。重点检查监督交通重点工程项目实施推进是否高效、工程招投标是否规范运作、建设资金管理是否规范透明、建设工程质量是否安全合格、廉政制度是否落实到位。通过严格管理、强化监督,交通工程建设优质高效运行,赢得社会各界赞誉。
㈤深化公民道德建设。教育引导干部职工积极参与公民道德建设,共同推进社会主义核心价值体系建设,自觉按照《公民道德建设实施纲要》的内容与要求指导自己言行,落实到工作、生活各个环节,在工作岗位、公共场所、人际交往、交通出行中讲道德、知礼仪、遵规则、守秩序,营造了人人学习、崇尚、争当“美丽交通人”的良好氛围。同时精心组织开展“讲文明、树新风”暨“履行社会职责、关爱弱势群体”活动。
五、保障措施
㈠切实加强组织领导。坚持把精神文明创建工作纳入交通发展规划,摆上重要议事日程,实行“一把手”负责统筹、协调和指导,分管领导具体抓,职能科室配合,指定专人负责组织协调、信息交流等工作,分工明确,责任到人,确保创建工作组织协调有力,顺利开展。
㈡健全完善工作机制。一要建立健全工作目标管理责任制。把创建工作任务要求落实到每个工作岗位、每个环节,层层落实责任;二要在局党组的统一领导下,充分发挥工青妇组织的纽带作用,做到系统带动、上下联动;三要完善地方协调机制。各基层运输管理站要积极参加当地党委、政府组织的文明创建活动,使创建工作更好得到当地党委、政府的支持;四要完善考评检查机制。坚持把精神文明建设作为干部职工晋升晋职、评先评优的重要依据,进一步规范评先表彰程序,增强各项行业性荣誉考评工作的科学性、透明度;五要完善物质保障制度。根据工作需要和实际情况,坚持“量力而行、尽力而行”的原则,加大对精神文明建设的资金投入。
㈢增强创建工作活力。要认真贯彻《福建省精神文明创建活动管理办法》、《泉州市文明单位建设管理办法》、《晋江市精神文明创建活动管理办法》和《晋江市“十二五”期间精神文明创建工作规划》及全省交通行业“十二五”期间精神文明建设规划,结合本单位实际,围绕新时期、新情况、新问题,探索和丰富交通行业精神文明建设的新理念、新内容、新机制、新载体、新途径,不断增强创建工作活力,推进全市交通行业精神文明建设再上新台阶。
第二篇:精神文明创建工作规划
县房管办精神文明创建工作“十二五”规划
2011年,是中国共产党成立90周年,是实施“十二五”规划的开局之年。为巩固和扩大文明创建成果,切实加强我单位社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设,推动全县房地产管理工作,根据省、市2011年精神文明创建工作规划要求,结合我单位工作实际,特制定“十二五”精神文明创建工作规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十七大和十七届四中、五中会全精神,坚持物质文明和精神文明两手抓的方针,加强思想道德建设,推进社会主义文化建设,深入开展群众性的精神文明创建活动,重在建设、以人为本,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工和社会主义公民,提高干部职工素质整体文明程度,推动全办物质文明、政治文明、精神文明的协调发展,促进房管事业的又好又快发展,为沂水经济和社会发展做出新贡献。
二、创建目标
在机关干部职工群众中进一步掀起学习实践科学发展观的新高潮,进一步掀起思想道德教育的新高潮,进一步掀起群众性精神文明创建活动的新高潮,牢固树立中国特色社会主义的共同理想,牢固树立坚持党的基本路线、基本纲领不动摇的坚定信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观;坚持弘扬和培育民族精神,显著提高以思想道德修养、1科学文化、民主法制观念为主要内容的干部职工公民素质,形成“团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新”的氛围和“以人为本、勤政为民、廉洁高效、文明执法”的部门形象,形成秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的崭新面貌,促进房管工作创一流业绩,巩固好市级文明单位的成绩,继而向省级文明单位迈进。
三、工作重点
(一)领导班子建设。要以提高素质,改进作风和增强团结为重点,把领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。领导班子要坚持邓小平理论和三个代表重要思想,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验;坚持“三个文明”建设一起抓,重视精神文明建设投入,扎实开展创建活动;领导干部要团结协作,廉洁勤政,作风民主,联系群众,关心干部职工,虚心听取群众意见,认真接受党内和群众监督,全心全意为人民服务,积极争创“五好”(学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好)领导班子,提高战斗力和威信。
(二)思想道德建设。
1、加强思想建设。以创建学习型、服务型、创新型机关为抓手,深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育,使干部、职工树立中国特色社会主义的共同理想,树立正确的世界观、人生观和价值观。紧密结合房地产管理工作,加强和改进思想政治工作,配合县委、县政府重大决策部署和重大改革措施出台,抓好形势政策教育。
2、加大社会主义道德
建设力度。认真贯彻公民道德建设实施纲要,弘扬爱国主义精神,以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以诚实守信为重点,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,引导干部、职工、群众在遵守基本行为准则的基础上,追求更高的思想道德目标。
(三)党风廉政和机关作风建设。党员和干部职工要认真学习胡锦涛同志在中纪委会上的讲话,学习党内监督条例和纪律处分条例,增强廉洁自律和反腐的自觉性。领导干部、共产党员要发挥表率作用,领导干部要自重、自省、自警、自励、以身作则,言行一致;共产党员都要坚定共产主义信念,身体力行共产主义道德,大公无私,清正廉洁,服从大局,艰苦奋斗,全心全意为人民服务。全办上下都要切实落实党风廉政建设责任制要求。”
(四)机关环境建设。加强机关后勤管理,努力提高后勤保障和后勤服务的质量和水平。重视对机关大院环境秩序治理,解决个别楼道乱堆放、垃圾乱倾倒、花草树木不爱惜、车辆乱停放等问题;做好社会治安工作,实现无重大责任事故,无重大经济和刑事案件,治安秩序良好;重视计划生育工作,实现无计划外生育。
(五)载体与方式。
1、通过举办座谈会等形式,对干部职工积极进行爱国主义、集体主义、社会主义、民主与法制、公民道德、形势政策、科学技术、专业知识的教育培训,提高干部职工的思想及科学文化素质。原则上每星期五下午为
集中学习时间,党组织活动及其他学习每月至少各举行一次。
2、利用重要节日、纪念日、党和国家政治生活中的重要大事,组织演讲比赛、图片展览、文体活动,进行生动活泼的思想、道德、法制、纪律宣传教育。拟在“三八”组织女职工活动;“五一”、“五四”之际举办歌舞晚会;“七一”前夕举办学习“三个代表”重要思想及新党章的知识测赛;在9月20日公民道德宣传日举办演讲活动;在“十一”前夕举办庆祝建国演唱或文艺演出活动。
3、积极开展群众性的文体活动,如球类、棋牌交谊舞等,营造一种有利于提高文化素养和精神境界的氛围,拟在秋季或元旦春节期间举办运动会或单项比赛。
4、广泛开展扶贫济困送温暖献爱心活动。
5、紧紧围绕提高单位文明程度和干部职工、家属居民的道德素质,认真开展创“文明科室”、“文明职工”、“文明家庭”的活动,认真进行评比和表彰。
四、主要措施
(一)加强组织领导。精神文明建设贯穿在经济和社会生活各个方面,全办上下都要高度重视,要把物质文明、政治文明、精神文明建设摆在同等重要的位臵和议事日程,把精神文明创建工作纳入本单位总体工作之中一起部署,一起落实,一起检查。要建立“一把手亲自抓,分管领导重点抓,其他领导协助抓”的领导格局。
(二)明确工作职责。成立精神文明领导小组,下设办公室,负责机关创建工作的组织、规划、申报、考核验收工作
和综合协调工作;各科室要按照各自的职能,分工协作,密切配合,认真抓好干部职工队伍的学习教育、机关作风、反腐倡廉、依法行政等方面的建设;领导小组要加强检查、督办、考评、表彰,适时组织调查研究和经验交流。
(三)加大投入力度。精神文明创建工作是内强素质、外树形象的大事,是营造良好发展环境、聚民心、鼓士气的大事,要进一步加大投入,加强硬件建设,为做好创建工作提供必要的条件。
附:精神文明创建工作领导小组
二0一0年一月六日
精神文明创建工作领导小组
组长:熊伟明 副组长:牛嗣红杨德坪
杨俊刚
武玉平王海燕
成员:林庆水
张琳李林海窦鹏华
李占军
段成收李卫东
刘庆波 马文远于琴芝段曙亮武善杰李晓东高爱凤陆云庆
韩振福
第三篇:创建精神文明工作规划范文
焉耆县发改委创建精神文明工作规划
创建“文明单位”,是贯彻落实《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》和《公民道德建设实施纲要》、大力加强“四个文明”建设的一项重要举措和具体行动,是我委加强全面建设的一项十分重要的工作。为使创建工作有声有色,取得实效,推进机关全面建设,促进各项工作健康发展,推动各项事业再上新台阶,根据创建工作要求,结合我委实际,特制定2009-2011文明单位创建工作规划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大精神,以提高干部队伍的思想道德素质为主要任务,全面加强机关的班子建设、队伍建设、业务建设;坚持贴近工作、贴近思想、贴近生活,重在建设、注重实效、多办实事,引导广大干部职工广泛参与多种形式的创建活动。通过创建,进一步巩固“四个文明”同步发展的理念,促进本委机关规范化建设,推动我委各项事业的全面发展。
二、创建目标
通过开展创建活动,进一步促进我委干部思想道德素质、科学文化素质和业务能力显著提高,民主法制观念明显增强,精神文化生活日益丰富,各项工作目标有新突破,“四个文明”建设取得明显成效。
三、创建措施
1、加强领导班子建设。要以提高素质,改进作风和增强团结为重点,把领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要
1思想的坚强领导集体。领导班子坚持民主集中制原则,工作作风扎实,团结奋进,清正廉洁,全心全意为人民服务,身体力行“三个代表”,带领全委干部职工取得好业绩。
2、坚持各项学习制度,提高机关干部职工素质。围绕创建“六型”(学习型、服务型、效能型、活力型、平安型、和谐型)机关这一目标,确立机关干部终身学习理念,形成机关党员干部自觉学习机制。坚持用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部职工的头脑,重点抓好领导干部和党员干部两个层面的学习。通过建立健全各项学习制度,全面提高全委干部职工的政治理论和业务素质。
3、加强党建工作,不断提高党组织的战斗力,发挥党组政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为全面完成各项目标任务提供政治保障。
4、加强机关文化建设,扎实推进干部队伍的专业化建设。制定教育培训规划,加强对干部队伍的科学文化知识和业务技能培训。形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚;积极参加不同层次的专项业务培训。并围绕本部门的专业特点,结合实际,采取组织培训、组织观摩、以会代训等灵活多样的形式开展各种专业技能培训;认真制订机关文化建设规划,结合科学发展观组织解放思想为主题大讨论活动,加大组织机关联谊活动、读书笔记展评等群众性文体活动,丰富广大干部职工的文化生活,营造浓厚的文化氛围。
5、加强规范管理机制建设,严格遵纪守法。逐步完善和规范内部管理机制。在用人机制、量化考核机制、监督制约机制、党风廉政建设机制等方面进行不断完善和更新的基础上,坚持和完善各项管理制度;认真落实社会治安综合治理工作的各项措施,完善内部治安防范建设。严格各项工作纪律,确保无严重违法违纪和各种责任事故的发生。
6、积极开展扶贫帮困活动。认真开展帮扶工作,竭尽全力为扶贫点办实事,办好事。积极参与各种共建帮建活动,支持社会公益事业的发展,重视和支持残疾人等弱势群体事业的发展。
7、构建和谐机关,加强社会治安综合治理工作。以创建文明单位为抓手,重视环境卫生建设,办公区、生活区整洁有序,创造优美温馨环境。继续开展健康教育,强化干部、职工健康意识,养成文明卫生习惯。有针对性做好干部职工思想政治工作,保持社会稳定。
坚持一手抓创建、一手抓工作的原则,大力开展“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动。培养广大干部职工树立求实创新的勇气和能力,突出我委工作的重点,结合实际,扎扎实实做好各项工作。
四、组织领导
为加强对我委文明创建工作的领导,促进创建活动扎实进行,取得实效,实现创建文明单位的目标,成立了以党政一把手亲自抓,各科室及党、团、工会负责同志为成员的创建工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责文明创建工作的日常工作。
五、创建要求
1、加强领导,强化责任。要形成全委干部职工高度重视创建工作的良好氛围,切实把精神文明建设摆在重要位置,列入议事日程,纳入目标管理,与业务工作一起研究部署,一起贯彻落实。要围绕中心,突出特点,形成合力,保证创建工作
落到实处。
2、抓好结合,讲求实效。要根据创建计划,突出创建重点,把文明创建活动与业务、党建结合起来,把文明创建活动与创建六型机关紧密结合起来,相互促进,从整体上推进创建活动深入开展。
3、周密部署,精心组织。要按照委党组的工作部署和创建工作的总体要求,认真谋划全委文明创建工作,制定创建实施方案,丰富创建形式,落实创建内容,实现创建目标。
4、加强文明单位建设日常工作和基础工作,进一步完善和规范资料、档案的管理,做到工作制度化、规范化,保证建设成高水平、高质量的文明单位。
焉耆县发展和改革委员会
二〇〇九年三月二日
第四篇:交通运输局创建法治机关工作规划
交通运输局创建法治机关工作规划
为深入贯彻中共沅江市委《中共沅江市委办公室关于印发〈沅江市建设“法治沅江”工作规划〉的通知》(沅办发[2010]2号)的精神,推进法治创建进程,根据全市“法治沅江”创建工作的统一部署,结合交通系统实际,现制定以下工作规划。
一、指导思想和基本原则 指导思想:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大确定的目标任务,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,全面落实依法治国基本方略,不断完善社会主义民主法制,切实尊重和保障人民群众的权益,维护社会公平正义,为推动跨越发展、加快崛起进程、构建和谐沅江创造良好的法治环境。
基本原则:
坚持党的领导。在党的领导下发展社会主义民主,建设社会主义法治社会,实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
坚持以人为本。坚持一切权力属于人民,牢固树立以人为本的理念,始终把人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,尊重和保障人权,做到执政为民、执法为民。坚持突出重点。把全面推进依法行政作为重点,以宪法和法律为根本依据,落实依法治理的各项措施,充分发挥民主法治建设在推进改革开放、促进科学发展、维护社会和谐稳定方面的保障作用。
坚持创新实践。切实把创新作为加强法治建设的强大动力,不断研究新情况,总结新经验,取得新成效,推出新举措,以持续不断的创新实践推进法治建设不断取得新进展。
二、创建目标及行动进程
通过开展法制宣传教育和法治实践,弘扬法治精神,扎实推进依法治价,巩固和深化依法治理成果,维护社会公平正义,进一步增强价格部门工作人员法律意识,树立社会主义法治理念,形成良好的法律素养,提高依法行政能力和水平。到2020年,全局法治化水平有显著提高,形成良好的法治环境,力争率先在全市达到法治机关创建标准。
(一)党组领导体制和工作机制不断完善,坚持科学执政、民主执政和依法执政,执政能力进一步提高。
(二)依法行政能力增强,基本实现“职权法定、依法行政、有效监督、运行高效”的法治交通目标。
(三)牢固树立依法行政观念,依法行政能力显著提高,严格执法行为规范,严格公共服务全面开展,严格法制宣传教育进一步深入,严格执法环境良好。
(四)完善执法机制,基本建立“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监管有力”的行政管理体制和运行机制,严格执法监督体系进一步健全。
(五)各部门工作人员的法治观念、法律素质得到普遍增强。法律法规得到有效贯彻落实,群众的法律意识进一步增强,依法维护自身合法权益的能力进一步提高。
创建活动分三个阶段实施:
第一阶段(2010年):2010年前完成规划、动员、部署工作。制定规划,广泛动员,对创建工作进行安排部署,启动创建工作。并将创建工作的主要任务和相关要求纳入目标责任考核范围,提出和落实具体措施和办法。
第二阶段(2011—2015年):全面落实规划提出的各项任务,基本实现法治化目标。
第三阶段(2016—2020年):巩固法治建设成果,全面提高法治化水平。
三、主要任务
(一)加强党的领导,提高依法执政能力。充分发挥党的核心领导作用。把坚持党的领导贯穿于法治建设全过程,推动交通各项工作在法治化轨道上健康发展。健全党的领导制度和工作机制,改革和完善决策机制,提高依法决策水平。进一步增强党组织的宪法意识和法治观念,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,扩大党内民主,推行党务公开,畅通党内民主渠道。切实加强干部队伍法制教育的制度化、规范化建设,实行中心组学法制度和干部任前法律知识考试制度,把法制教育贯穿于干部选拔、使用等各个方面;党员领导干部要模范遵守宪法和法律法规,在宪法和法律范围内活动;加大监督考核力度,努力提高各级党组织特别是党员领导干部的法治化管理水平。
(二)严格规范行政行为,进一步推进法治机关建设
1、进一步推进职能转变。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型机关为目标,着力转变机关职能,理顺关系,优化结构,提高效能,根据精简、统一和效能的原则,切实加强执行力建设和效能建设,推进职能转变,全面履行社会管理和公共服务职能,正确实施法律法规,改进监管方式,充分运用间接管理、动态管理和事后监督管理等手段,发挥行政规划、行政指导、行政合同等方式在政府管理中的作用。
2、全面推进依法行政。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《湖南省人民政府关于全面推进依法行政的若干意见》,切实做到行政权力授予有据、行使有规、监督有效。建立行政决策规则,完善行政决策程序,建立健全行政决策跟踪反馈、检查监督和责任追究制度,建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。提高制度建设质量。严格按照法定权限和程序制定规范性文件。逐步建立对规范性文件评估清理制度,定期对现行规范性文件进行质量和绩效评估,及时修改和废止滞后或有明显缺陷的文件。规范行政执法行为,加快建立权责明确、执法规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。建立和完善行政审批统一受理申请、审查、告知意见、听证以及评估评价等。强化行政执法责任,严格执行《行政处罚法》,坚持“权力与责任挂钩,权力与利益脱钩”的原则,建立健全行政执法主体资格制度,完善行政执法责任制、行政问责制、评议考核制、行政执法过错责任追究制。健全行政执法案卷评查制度,规范行政执法程序。完善行政监督制度,畅通社会监督的渠道,完善行政投诉处理机制。自觉接受人大监督、政协民主监督及人民法院依照《行政诉讼法》规定对行政机关实施的监督。
3、提高公务员队伍依法行政的素质和能力。认真贯彻实施《公务员法》及相关法律规章,加强对纳入公务员范围管理的全体人员的社会主义法治理念教育,切实增强法律意识,提高法律素质。坚持文明执法,在严格执法的基础上,增强执法的人性化。建立健全公务员法律知识日常学习培训和考试考核制度,把学习掌握法律知识的情况作为公务员考核、领导干部任用考察的重要内容。加强对行政执法人员的职业道德和法律业务培训,实行执法人员资格管理制度,探索建立行政执法绩效评估和奖惩机制。
(三)加强法治建设
努力推动有关法律法规的贯彻与实施,依法促进改革与发展,依法规范行政审批和执法行为。加强机关内部法制工作制度建设,保障各项工作有序推进。执法机构要切实转变执法理念,改进执法方式方法。坚持以人为本、执法为民,坚持文明执法,坚持“守法推定”、处罚与教育相结合,建立以教育为目的的预警执法制度,大力推行说理式执法,端正执法目的,改进执法作风,规范执法行为,促进和维护社会公平正义,规范自由裁量权行为,完善各项执法制度,加强案卷质量管理,推行“一案一考评”制度,强化行政执法责任追究。
(四)建立健全法治监督体系,强化监督实效
按照“以公开为原则,以不公开为例外”的要求,建立健全本机关政府信息公开工作制度,严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式,及时、准确地向社会公开政府信息,确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权;畅通行政复议渠道,做到有案必受、依法办案、公正审理,切实维护行政相对人的合法权益,努力把行政争议化解在基层。认真做好行政诉讼应诉工作;提高行政复议和诉讼意识,确保复议维持率和诉讼胜诉率100%;在自觉接受人大监督、政协民主监督和司法监督的同时,更加注重接受社会舆论和人民群众的监督,完善群众举报投诉制度,拓宽群众监督渠道,依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。
四、加强法治机关创建工作的组织保障
为了确保创建工作的有效开展和创建目标的如期实现,必须强化组织保障。
(一)切实加强组织领导。推进法治创建工作的开展,关键在于领导重视,抓好工作落实。各地各部门要把法治城市创建工作纳入经济社会发展的总体规划,作为实现经济社会全面协调可持续发展的基础性工作,常抓不懈。要强化创建工作的组织领导,真正形成党委领导、人大监督、司法行政部门具体协调、各职能部门分工负责的创建工作格局。要采取得力措施,重点加强对依法行政、公正司法、法制宣传教育、依法经营、基层民主政治建设、解决民生问题和舆论宣传等方面的组织、指导、监督和检查,确保创建工作落到实处。
(二)建立健全工作机制。建立健全整体协调、分工合作、信息互通、共谋发展的组织网络和工作机制,充分调动一切积极因素,在事关创建活动的重要领域,形成齐抓共管、整体联动、强力推进的工作合力。各地各部门主要领导作为第一责任人负总责,分管领导具体抓落实,定期召开会议,研究解决重大问题,确保创建活动扎实有效开展。注重基层群众的创造性,充分调动社会各方力量,齐抓共建,努力形成各方有责、人人参与、法治共建的生动局面。
(三)突出重点,注重实效。着力推进依法行政、公正司法和法制宣传教育三项重点工作;围绕创建法治工作的重点任务,深化以“规范执法示范单位”、“规范执法示范点”、法治乡镇(街道)、民主法治村(社区)、诚信守法企业、法治文化建设示范点等为载体的法治襄樊系列创建活动,把法治建设拓展到各领域、延伸到基层各单位;围绕社会关注、群众关心的热点、难点问题,在各个层面深入推进法治惠民实事工程,通过办实事显实效,让人民群众共享创建活动取得的成果。
(四)营造良好创建氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,加大对创建活动的宣传力度,广泛宣传创建活动的意义、任务和工作成效,宣传创建活动中出现的好经验好典型,吸引更多的群众自觉投入到创建活动中来,努力扩大创建活动的群众基础,为创建活动营造良好的社会和舆论环境。
(五)严格考核评估,确保法治创建工作规范运作。要建立健全法治创建工作考核评估体系,全面、客观、公正地考核评估创建工作成效,推进工作落实。要结合实际,制定各种类型创建工作标准,细化各个层次创建工作的检查考核办法,使创建工作规范、有序开展。同时,要将创建工作的考核评估与党委政府重点工作目标考核、平安建设考核、精神文明建设考核等结合起来,以强化落实力度。
(六)认真落实保障措施。重视加强法治襄樊建设的推进机构和队伍建设,进一步落实技术装备和经费保障。健全组织网络,完善工作制度,加强对法治建设工作队伍的培训,提高创建工作能力。各级普法依法治理领导小组及办事机构要加强组织、协调、指导,以创新务实精神推动工作落实,促进法治建设工作规范化、制度化,确保创建工作目标的顺利实现。
沅江市交通运输局
2010年月 月 日
第五篇:2011精神文明创建工作规划
2011年库木代尔瓦扎街办人民西路社区
精神文明创建工作规划
社会主义精神文明建设是关系到社会主义兴衰成败的大事。为全面推进我社区精神文明建设的健康发展,不断提高我社区精神文明建设的整体水平,为物质文明提供精神动力和有力的思想保证。为使社区更深入、更扎实、更有效的开展精神文明建设,特结合社区特点制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导,以为人民西路社区居民营造和谐、温馨、安居乐业的社会环境为出发点,充分借助市政府、街道党工委等各部门的力量,最大限度地调动社区单位和广大居民的积极性和主动性。进一步解放思想、开拓进取,整合资源、整体推进,分头实施、突出重点,以奋发有为的精神状态,以争创一流的工作干劲,使社区精神文明建设工作不断取得新进展。
二、创建目标
团结社区各族群众,使社区人际关系和谐、社会秩序稳定,居民生活便利、社区环境优美整洁、经济繁荣发展、道德风尚良好的社会主义新型社区。积极争创地区级文明社区和自治区级文明社区。主要任务
1、切实加强对精神文明建设工作的领导
加强对精神文明建设工作的领导。首先,要把精神文明建设工作的研究、部署、落实和推进工作纳入到重要的工作议程,具体解决实际问题。其次,由社区牵头,成立由各辖区单位组成的精神文
1明建设领导小组,由社区支部书记为组长,负责社区精神文明建设的组织、协调和指导,使各单位精神文明建设工作形成合力、向心力,为精神文明活动的开展奠定坚实的组织领导机构,制定精神文明建设的规划,建立一套规范的检查考核制度,层层签订责任书,一级带着一级干,一级做给一级看。
2、完善创建工作机制
一是建立例会制度,保证每星期每月都能按时召开一次会议,检查创建目标完成情况,协调解块创建中的重大问题,及时沟通协调,采取有效措施,确保创建工作有序开展。二是加强检查落实,确保创建质量。三是编制创建简报,及时反映创建动态和各单位及居民参与创建的新人新事,推进创建工作深入开展。四是落实创建经费,确保创建工作顺利开展。
3、建立创建工作网络
建立社区各类组织、居民共同参与的创建网络。充分发挥社区党建工作会议、社区精神文明建设共建理事会和居民联席会的作用,组织、动员社区单位、社区居民共同参与创建活动。
4、狠抓环境建设,优化社区形象,加强社区环境建设
利用各种宣传工具进行传播教育,提高居民素质,制造一个讲卫生、讲文明的良好气氛。社区居民区以楼为单位,由楼长、十户长负责楼道,地下室、宅楼前后卫生,社区设专人负责,定期或不定期的进行检查,做到不留死角。二是加强住宅小区的绿化建设,以提高居民住宅小区绿化特色为重点和绿色家园为主题,进一步提升居民小区的绿化品位。
5、抓好基层党组织建设
要坚持社会主义的方向,坚持党组织领导下的党政一把手负责
制,扎扎实实地搞好社区党支部和班子建设,使社区党组织健全,工作到位,充分发挥社区党员的先锋模范作用。
6、广泛开展各种形式的创建活动
要深入开展创建精神文明单位、文明小区活动,开展创建“文明科室”、“文明家庭”等活动。同时,大力开展评选先进集体、先进个人、劳动模范等群众性的争先创优活动。表彰典型、弘扬正气,使各种评先创优活动融为一体,互相促进,协调发展。
7、推进党风廉政建设,牢固树立为人民服务的公仆意识
要教育社区干部树立清廉务实的工作作风,树立为人民服务、为基层服务的公仆意识,要对社会“热点、难点”问题实行有效的帮助,为消除不正之风提供保障。
8、坚持以法治区,确保一方稳定
(1)降低刑案,保持社区良好治安秩序。一是巩固深化“创安”工作,加强社区群防群治队伍建设管理,在社区内形成集技防、物防、人防为一体的治安防范网络和体系,社区内不发生重大刑事案件。二是强化外来人口管理。以暂租房屋综合治理为突破口,筑高门槛,严格证件化和动态化管理,严格执行外来人口综合管理的有关规定,坚决遏制外来流动人口的违法犯罪。三是有效控制社会治安。积极配合派出所、工商、行政执法队等执法部门对社区内的理发店、棋牌室、网吧以及学校周边环境进行检查整治,杜绝社区内“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,并在社区内建一批无毒小区。四是加强社区消防安全工作,确保不发生重大火灾事故。
(2)化解矛盾,积极维护社区稳定。一是抓好重大活动、重要
节日期间各类不稳定因素缓解和化解工作,确保做到无重复群体上访事件。二是切买抓好帮教对象的转化工作。三是抓好人民调解和
刑释解教人员安置帮教工作。加强基层调解委员会的调解工作,努力把矛盾化解在基层,做到不发生因民事纠纷引起的民转刑和非正常死亡事件。
(3)依法管理,推进社区法治建设。积极开展“法律进社区”活动。发展培育社区法律志愿者队伍,使法律服务向家庭和弱势群体扩展。实施“四五”普法工作,继续组织居民群众开展学法用法培训,进一步利用市民学校宣传阵地开展法律、道德、治安防范、见义勇为等宣传教育,努力提高社区法治化管理水平和社区居民的法律素质。
喀什市库木代尔瓦扎街道
人民西路社区
2011年5月18日