第一篇：县人民政府工作情况汇报
一、“十五”工作回顾
(一)“十五”目标任务预计完成情况
十五期间，全县国内生产总值保持年均122%较快增速，比计划高出32个百分点。2005年，全县生产总值预计达到851亿元（现价，下同），人均GDp达到11453元，折合1380美元，经济社会发展跃上新的起点。其中第一产业增加值247亿元，年均增长75%；第二产业增加值436亿元，年均增长157%；第三产业增加值169亿元，年均增长114%。三次产业比重由2000年的33：44：23调整为29：51：20。地方财政一般预算收入14500万元，年均增长70%（可比口径）。全社会固定资产投资达到216亿元，五年累计完成投资668亿元，年均增长212%，占GDp比重由“九五”末的19%提高到25%。城乡居民储蓄余额达到37亿元，年均增长15%；社会消费品零售总额达到239亿元，年均增长126%。全县城镇居民人均可支配收入预计达到7120元，十五期间年均增长118%；农民人均纯收入达到3422元，十五期间年均增长118%。人口增长得到有效控制，2005年末，全县人口总数743万人，十五期间年均人口自然增长率低于600‰。
(二)工作特点及抓法
今年以来，我县大力实施“工业强县”战略，以创建“全国棉纺织强县”、“全国无公害蔬菜基地县”、“全国皮埃蒙特优质肉牛基地县”为目标，突出工业经济、城镇建设、开放带动三个重点，培育壮大棉纺织、蔬菜、畜牧三个主导产业，实现了县域经济快速协调健康发展。
1、实施工业强县战略，做大做强特色产业集群
坚定不移地实施“工业强县”战略，通过扶优扶强、改制创新、民营突破、产业升级，促进了工业经济快速健康发展。一是扶优扶强壮龙头。采取制定倾斜政策、建立县四家领导和有关职能部门联系分包制度、完善县棉纺织协会、总商会和中小企业信用担保中心等有效措施，对新纺公司等9家优强工业企业和52家限额工业企业，实行动态管理，进行重点培育，促其做大做强，提升了工业经济的支撑能力。二是突出特色成集群。充分发挥新纺公司龙头带动作用，通过不断完善配套设施，整合存量资源，推动产业协作，延伸产业链条，提升了产业集聚效应。目前，全县纺织业拥有限额以上企业97家，纱锭突破80万锭，织机4500台，连续4年保持10万纱锭规模递增。三是改制创新促升级。按照因企施策、企业主体、行政推动、规范操作的原则，以产权制度改革为核心，以资产重组为纽带，以技术创新为动力，拓展增值空间，推进产业升级。通过开放式重组，共盘活存量资产147亿元。鼓励有条件的5家民营企业，完善法人治理结构，建立现代企业制度，在兼并重组中提升规模效应。
四是纺织立区搭平台。县纺织工业区总面积8平方公里，实行封闭管理，已建成面积1平方公里，入驻企业29家，18家已投入生产，累计完成固定投资25亿多元，其中棉纺织企业19家。
2、加快城建交通公路建设步伐，努力提高城镇化水平
着力构建以中心城区为龙头，以小城镇为依托，以村村通工程为纽带的城乡一体的格局。一是高品位规划。以全省25个城镇化建设重点县为契机，以建设“豫西南以棉纺织轻工为主的商贸园林城市”为目标，充分发挥规划在城镇建设中的龙头作用。先后聘请同济大学、xx市规划设计院，实施统一规划，完善了城市功能，凸现了区位特色、产业特色和汉文化特色，提升了城市品位。
二是高标准建设。十五期间，投入城建交通建设的资金近112亿元，其中城市重点市政工程建设投入34亿元。在县城建设上强化精品意识，启动了以白河景观带为线，三里河景区、滨河路、锦绣花园、滨河公园为点的9公里白河新区综合开发及老城区改造工程，高标准组织实施了一批重点市政建设工程。在小城镇建设上，累计投入38万元，突出集镇基础设施配套和精品街建设，多方筹措资金加大投入，增强小城镇的产业聚集和辐射带动功能。在公路建设上，累计建设总里程达25656公里，初步形成高速公路、省道、县乡道纵横连接、四通八达的交通网。三是高标准管理。以创建省级卫生城市、文明城市“双创”活动为载体，以优美环境、优良秩序、优化管理为主要内容，以市民教育、文明社区创建为重点，全面实施中心城区“绿、洁、畅、亮、美”工程。四是高效益经营。牢固树立“经营城镇”的理念，精心策划、包装城镇资源，促进社会资金向社会资本的转变，初步形成了以政府投入为引导、社会投入为主体的多元化投资格局。今年重点实施的老城区改造等4个城市经营项目，总投资达44亿元。
3、实施开放带动战略，拓展承接产业转移的新平台
坚持抢抓机遇不停步，着力实施开放带动战略，进一步增强软性战略资源优势，使招商引资的窗口不断前移，跨区域承接沿海产业转移，实现借力发展。一是更新观念，借势发展。去年以来，相继开展了发展壮大县域经济解放思想大讨论和组织党政领导考察团到长三角、珠三角学习考察等活动，强化了工业强县的战略思维和全方位开放的理念，增强了发展开放型经济的主动性和自觉性。
二是创新机制，大力招商。结合政府机构改革，设立了商务局和招商办，并率先筹建了驻东莞联络处，使之成为招商引资的平台，提升xx区位优势的“新窗口”。坚持集中招商、网上招商、以商招商等务实招商形式，大上项目、上大项目，全民动员、全方位招商。三是优化环境，形成“洼地效应”。完善招商引资优惠政策，建立由县领导为召集人的优化经济发展环境联席会议制度，全面推行企业收费明白卡制度、联合检查制度和28天企业安静生产日制度，营造良好的企业发展软环境。通过发展环境的不断优化，目前已吸收香港、台湾等地知名企业投资棉纺织、蔬菜加工、畜产品加工等项目。
通过“十五”以来的发展，我们主要有以下几点体会：一是发展县域经济，必须坚持解放思想，凝聚广大干部群众干事兴业、齐谋发展的强烈共识，为经济社会发展提供巨大的源动力。二是必须坚持从实际出发，充分发挥比较优势，选择适合县情的发展模式，培育特色经济。三是必须坚持开放带动，以开放促改革，以开放促发展。四是必须做大做强工业经济，大力发展非公有制经济，调动方方面面加快发展经济的积极性，提高县域经济活力。五是必须坚持科教兴县，注重提高劳动者素质，依靠科技进步，改善经济增长的质量和效益。
（三）存在的问题及原因
总体而言，十五期间，我县经济社会发展基本实现了预期的规划目标，计划的执行情况是比较好的。但是，经济和社会发展也存在一些突出的困难和问题，主要是：一是经济结构层次较低，农业产业化水平还不高，加工转化能力弱，农民增收的基础仍不稳固。二是工业整体竞争力不强，大个企业较少，支柱产业单一，缺乏多元化产业支撑；技术创新能力较弱，资源开发利用水平不高，产业链条短，深加工、高附加值化进程缓慢。三是城镇化滞后于工业化，建设资金短缺，基础设施、社会事业发展等领域投入不足，生态环境特别是水环境质量有进一步恶化趋势。
产生以上问题的原因主要有：一是 “非典”重大疫情和连续发生的旱涝灾害，客观上影响了经济社会发展步伐。二是产业结构不合理，一产业所占比重偏大，国有、集体企业改制后，优势尚未充分发挥，二、三产业对推动我县十五时期经济发展的贡献率偏低。三是经济外向度低，直接利用外资没有大的突破。四是在统筹城乡、经济社会协调发展方面受财力所限，导致基础设施和基础产业建设投入不足。五是农业基础仍然脆弱，抵御自然灾害的能力差，农民增收难度较大，增收长效机制未能建立。
二、“十一五”工作打算
(一)指导思想
“十一五”我县经济社会发展的指导思想是：以加快发展为主题，以改革开放和科技进步为动力，强力实施工业强县、科教兴县、开放带动和城乡一体发展战略，突出抓好工业经济、项目建设和城镇建设三项重点，加快经济增长方式转变，实现县域经济社会全面协调可持续发展，努力构建和谐小康xx。
(二)发展目标
2010年全县生产总值达到144亿元，年均增长117%，人均生产总值超过全省平均水平。其中：第一产业增加值334亿元，年均增长60%；第二产业增加值80亿元，年均增长144%；第三产业增加值306亿元，年均增长125%。三次产业比例达到23∶56∶21。全社会固定资产投资累计完成120亿元；地方财政收入达到27亿元，年均增长125%；农民人均纯收入达到4500元，年均增长85%；城镇居民人均可支配收入达到11600元，年均增长110%。人口自然增长率控制在60‰以内，十一五末人口控制在76万人以内。
(三)工作重点及措施
1、加快工业化。突出工业化主导地位，坚持“内资与外资并重，内涵与外延并举”的发展方针，加大投入，膨胀优势，扩充总量，改革创新，优化结构，实现工业经济新跨越。
突出发展棉纺织工业。到2010年，全县纺纱能力比十五末翻一番，环锭纺达到160万锭，气流纺1600头，织机达到8000台。纺织工业总产值达到112亿元，占工业经济的比重达到65%以上。壮强龙头，培育骨干。支持新纺公司实施9大技改项目，重点发展高档色织服装面料、功能性高档服装面料等织造技术，到2010年，公司销售收入达到50亿元，利税56亿元，出口创汇2亿美元。扶持8—10家民营棉纺织工业，促其成为年销售收入超亿元、年纳税总额超500万元的中型企业。拉长链条。鼓励和引导小轧花向棉纺织转移，棉纺向棉织产业、服装加工业转移，推进棉纺织产业的社会分工和产销配套，“攀亲结缘”，形成以城东、城西、城南三大产业集群为支撑的大棉纺产业发展格局。科技带动。重点引进一批自动气流纺、清梳联、喷气织机等先进设备，积极引导民营纺织企业发展精梳纱、包芯纱等高技术、高附加值产品，实现产业升级。完善市场。建设纺织产业大市场，完善购销网络，积极开拓国内外市场，打响xx棉纺织业品牌。积极培育食品、化工、轻工、机电等四大行业。依托县域丰富的菜、牧、棉及油料等资源优势，大力发展畜禽肉食加工、蔬菜加工和粮油加工等食品工业。突出农用化工、酒精化工和精细化工三项重点领域，积极发展化工业。大力推进造纸工业技术进步，不断加快轻工业发展步伐。积极发展机械配套产业，推进机械工业较快发展。大力推进企业改革创新，引导企业积极采用新技术、新工艺、新装备，降低能源和原材料消耗。
2、提升城镇化。优先发展中心城区，加快基础设施建设，积极培育重点镇。加快交通运输业发展，到十一
五末，全县公路里程达到7031公里，公路密度达到662公里/百平方公里，实现村村通油路建设目标。进一步加强城乡电网建设，满足经济发展需求。2010年县城建成区和小城镇建成区面积达到30平方公里以上，城镇居住人口达到22万人，城镇化率达到45%以上，力争成为豫西南纺织园林城市。
3、推进农业现代化。强化农产品基地建设，建立健全科技信息服务体系，进一步加强农产品质量监测，积极发展无公害产品，打响特色产业品牌，十一五期间重点培育形成10个省级名优产品。大力培育龙头组织。重点培壮县新纺公司、光达畜牧公司、城郊蔬菜专业合作社、嘉元公司等大型龙头组织，完善“企业+基地＋农户”、“专业合作社+农户”、“协会+农户”等新型经济合作组织形式，促进农民经纪人队伍建设。力争到十一五末，建设和改造270家“农家店”连锁店，新发展乡镇专业协会26个，农村合作经济组织50个，新发展经纪人25万人。进一步改善农业基础条件，增强农业综合生产能力。到十一五末，全县基本实现水利化，有效灌溉面积达到90万亩，节水灌溉面积达到20万亩，旱涝保收田达到60万亩。
4、进一步扩大对外开放。进一步加大招商力度，坚持一二三产业一齐抓、大中小项目一起上、内资外资一同引，抓住东部产业转移和西部大开发的机遇，发挥地缘优势，加大东引西进力度，形成全方位的对外开放局面。“十一五”末，出口创汇完成26亿元。
5、努力构建和谐社会。积极发展各项社会事业，加快科技长入经济步伐，十一五末科技进步因素对经济增长的贡献率达到55%以上。优化教育资源配置。深化文化体制改革，重点抓好文化“三馆”等设施建设，健全县、乡、村三级文化网络。保持人口低生育水平。加强公共设施建设，大力开展全民健身运动。促进循环经济发展，全面推进生态环境建设。加快完善医疗和社保体系。到2010年全县健康教育普及率达到90%以上，农村卫生厕所普及率达到80%以上，自来水普及率达到60%以上。统筹推进城镇和农村社会保险制度建设，促进城乡经济协调发展。加强和改善社会管理。进一步落实安全生产责任制。加强社会治安综合治理。深入开展创建和谐社区、和谐村镇活动，促进基层民主法制建设，提高社会文明。
三、2006年工作的初步设想
2006年工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十六大及十六届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，进一步强化以纺织为主导的工业强县发展战略，着力抓好工业经济、城镇建设和对外开放三项重点工作，统筹推进城乡经济社会协调发展，奋力开创新型工业化、农业现代化和城镇化工作新局面。2006年经济发展的主要预期目标是：全县生产总值97亿元，增长14%；地方财政一般预算收入167亿元，增长121%；全社会固定资产投资259亿元，增长20%；城镇居民人均可支配收入7830元，增长10%；农民人均纯收入3700元，增长82%。
在具体工作上，重点抓好以下五个方面：
(一)扎实推进工业强县战略，在建设全省棉纺织基地县上迈出新步伐。坚持“工业强县、纺织主导、民营主体”的发展思路，采取得力措施，加大对纺织工业，尤其是民营纺织工业的支持、服务力度，加快工业经济发展。一是以棉纺织产业为重点，着眼与珠三角地区产业对接和承接珠三角地区产业转移，制定完善棉纺织产业长远和近期发展规划，并出台具体的扶持措施。筛选3—5家成长性好、技术装备先进的企业，通过集中培育，尽快使之成为年产值超亿元的大型民营棉纺织企业，带动全县民营纺织企业实现跨越性发展。二是优化纺织产业产品结构。发挥新纺公司的龙头带动作用，拉长产业链条，巩固形成集“购销—轧花—纺织—印染—面料—服装”为一体的大纺织产业格局。通过市场的理念、市场的机制、市场的办法，整合市场要素，推动纺织工业的配套加工和社会协作，打造xx棉纺织品牌，培育纺织产业集群，扩大棉纺织产业的集聚效应和辐射效应，增强区域经济竞争力。三是进一步深化企业改革。按照企业主体、因企施策、行政推动、规范操作的原则，以产权制度改革为核心，以建立新型劳动关系为载体，加快原运通公司开放式重组；积极稳妥推进商办、粮办、棉办工业的改制工作；进一步做好新大地化工、泰龙纸业、光达新型材料、华兴酒精公司等已改制企业的规范完善工作，彻底扫清改制遗留；引导部分民营优强企业进行公司制改造，优化资本结构，发展混合所有制经济。四是狠抓技改项目建设。采取激励扶持措施，引导企业加大技改投入。筛选确定一批工业重点技改项目，千方百计搞好资金筹措，力争早投产、早见效。五是继续做好县纺织工业区建设工作。严格规划编制，加快施工建设，配套基础设施，搞好优质服务，努力把县纺织工业区建成纺织工业示范区和城市新区。
(二)坚持用工业理念谋划农业，推动农业产业化经营再上新台阶。以市场需求为导向，以全新的工业理念统筹谋划蔬菜、畜牧、棉花三大特色产业发展，进一步调整结构，调优品种，调高品质；大力发展农副产品加工业，促进农民增收和农业增效，加快农村小康步伐。一要培优壮强龙头企业。重点抓好县蔬菜批发交易市场的改制，完善市场功能，扩大吞吐能力，使之尽快成为豫西南最大的蔬菜集散中心、价格形成中心和生产指导中心。组
纺织工业有一个新的更大发展。
3、继续加强对中小企业发展的服务扶持。加快全市中小企业信用担保体系建设，加强金融安全生态区创建，进一步加大对中小企业的信贷扶持力度。继续整治和规范职能部门行为，优化企业发展环境，推动形成关心支持服务中小企业发展的良好社会氛围，不断提升区域经济软实力。
第二篇：乡镇人民政府教育工作汇报材料1
野租乡人民政府教育工作汇报材料
各位领导：
下面我就我乡近几年教育工作的开展情况向领导们做汇报
目前，我乡拥有完小学校1所，在职教师18名，在校学生485名。近年来，在上级教育部门的指导下，在乡党委、政府和全乡教育工作者共同努力下，教育工作取得了一些成绩。
一、教育工作开展情况 ：几年来，我乡党委、政府始终把教育工作放在全乡工作的重要议事日程上，坚持以教育为根本，以育人为抓手，以培养四有新人为目标，认真贯彻《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国义务教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等一系列政策法规，做了大量的工作。
一是乡党委、政府高度重视教育。党委、政府首先考虑的头等大事就是教育，经常性对学校进行走访慰问，确保了教师这支重要队伍的整体稳定。没到教师节，我乡组织学校采取召开教育工作会议、表彰奖励、搞座谈、联欢等多种形式的联谊活动，乡领导亲自参加，从而鼓舞和激发了全乡广大教育工作者在新形势下再创辉煌的士气和斗志。
二是想方设法为学校解决实际困难。党委、政府为加快全乡各学校的发展，竭尽全力确保教育投入。在教师工资待遇、学校教学配套设施的添置、学校改造工程的实施等方面，领导都予以高度重视。必要时，主要领导召开相关领导参加的教育工作现场办公会，对教育工作中的有关问题，当场拍板解决，有力地推动了的全乡教育工作健康发展。可以这样说，2000年到现在，在县教育局的关心下，经过乡党委、政府的努力，目前 1
全乡学校的教学秩序始终保持了正常有序，而且较以往有了明显改进和好转，为今后教育工作再上新台阶夯实了坚实基础。正是在上级部门的大力支持和县委、县政府的正确领导下，我乡教育工作获得了较好的发展环境，也探索积累了一些经验和做法，归纳起来，有如下几条。一是始终把握领导高度重视。认真落实主要领导管教育的规定，形成党政一把手亲自抓，分管领导具体抓基础教育的管理体制；坚持把教育纳入党政重要议事日程，每季度议教例会一次； 二是坚持做到教育工作重心合理转移。全乡教育工作的重心已由以“普九”为重点的教育基础设施建设转移到提高教育教学质量上来。为了保证重心稳定，我乡鼓励选树骨干教师和学科带头人，并及时发现和培特长点学生，切实地实施教育教学精品战略。三是实现经济建设与教育工作良性互动。通过加强经济建设增强乡级财政实力，实现尽可能的教育投入，保证教育工作可持续发展。四是争取教育投入多元化、多渠道。积极筹措资金弥补学校办学经费不足的现象，乡领导多次协调学校及各单位解决了各项资金困难的难题。还采取为学校提供优惠政策的方式，为学校建设节约资金。五是切实做好控辍工作。制定《控辍方案》，成立“控辍”领导小组，认真组织各项措施落实。乡政府与司法所、村委会、中心校层层签定“控辍”责任书，中心校与班主任签定了责任书，做到了“控辍”工作层层落实，责任到人，并制定领导干部年末评优、选模“一票否决”制度。六是注重加强未成年人思想道德建设，为未成年人营造良好的成长环境。乡政府坚决取缔小商小贩，为学校营造了一个清净的周边环境。加强各校安全秩序的管理，杜绝危害学校和师生的行为发生。
二、几点不足 从近几年教育工作实践看，我们的工作还存在一些不足。主要表现在以下几个方面：一是筹措教育发展资金的途径还比较局限，导致学校的基础设施建设还没有跟上，现代化教育装备少。二是教育工作协调上不够细致。三是幼儿教育和学前教育的空缺严重影响我乡义务教育阶段的教学质量和学生素质的进一步提高。这些不足的确是目前教育工作上存在的薄弱环节，也严重制约了全乡教育事业的进一步发展，有的需要我们党委、政府在今后工作中高度重视，同时也需要全乡学校在今后教学实践中认真加以改进。通过这次教育综合督导，使我们地看到了当前教育工作存在的不足和问题，也更加明确了今后我乡教育发展的主要方向。
三、下阶段工作打算
１、加强教育管理。将教育工作继续纳入乡村领导任期目标管理，明确领导职责、权限和行政程序。
２、积极推进中小学实施素质教育，建立实施素质教育领导小组和工作机构。
３、营造良好的教育服务环境。组织协调相关部门主动参与、积极为教育办实事。积极配合上级教育主管部门加强和稳定校领导和教职工队伍，支持教师培训和继续教育，积极提高教职工待遇，为师生排忧解难。
４、充分调动社会捐资办学积极性，多渠道筹措改善办学条件的资金。
５、进一步做好小学“控辍”管理工作。
6、想方设法尽快实现我乡幼儿教育和学前教育零的突破。
7、努力实现“农、科、教”相结合，实行职业技术培训班和科技推广培训班。为此，我们将采取以下具体措施：
一、解放思想，实事求是，挖掘自身优势寻求教育工作发展。教育是育人工程，是人类开展其他一切工作的基石。我乡党委、政府将始终坚持把教育放在全局工作的重要位置，始终坚持再穷不穷教育，再苦不苦孩子，不让学校因政府投入不到位而影响正常教学工作的开展，不让任何一个孩子因家庭贫困或其他原因上不起学。
二、突出教育为本，营造尊师重教氛围，创造更为宽松的发展环境。要突出抓好对教师的教育管理，对取得成绩的教师特别是青年教师要予以嘉奖，敢于提拔使用，对老教师、有病的教师、生活困难教师要组织走访慰问，既要用好的学校环境、教学氛围留住教师，也要有好的激励政策和机制鼓励教育，还要在工作上、生活上时时关心爱护教师，在全乡营造浓烈的尊师重教氛围，使每一位教师能安心工作，为教育工作的快速推进作出努力。
三、重视体制创新，增强教学活力。当前教育上的竞争已日趋激烈，要想保持已取得的工作成绩，或在现有的基础上前进一步，我们需要具备不断创新的工作精神，以创新求得发展。对教育工作上遇到的阶段性重大问题，通过不定期召开教育议事会议的形式进行协调，减少处理问题的环节，提高工作效率，保障教育工作的快速、高效、有序运行，不断增强教学活力。
各位领导，政府坚持以法治教，认真贯彻教育的一系列政策法规，使各项教育事业有了长足的发展。我们一定不辜负上级党委、政府和各级
教育主管部门对野租乡寄予的厚望和给予的大力支持，抓住机遇，自加压力，为推进教育事业的发展作出不懈的努力.为此，衷心希望上级部门多关注我乡教育事业的发展，从教育工作发展的规划上、资金扶持上给予指导、倾斜和支持。我乡将在上级党委、政府的正确领导下，在教育局的关心支持下，以这次教育综合督导为契机，扎实抓好全乡各项教育措施的落实，不断开创我乡教育工作新局面。
野租乡人民政府
2009年9月13日
第三篇：——泸沽湖镇人民政府旅游工作汇报
以开发促进保护以保护促进传承 力促泸沽湖旅游业跨越式发展
——泸沽湖镇人民政府旅游工作汇报
泸沽湖镇人民政府镇长余德智
（2010年8月25日）
尊敬的各位领导：
大家好！首先，热烈欢迎你们到泸沽湖镇检查指导工作，关心、帮助和支持泸沽湖的旅游事业发展。刚才，雪松书记就泸沽湖景区资源开发与保护的现状、面临的问题及下一步的工作思路作了详细的介绍，下面，我就泸沽湖旅游资源保护与开发的现状作简要补充，就泸沽湖镇旅游业发展面临的问题及今后的发展思路作简要汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
一、生态旅游资源保护开发成效显著
我镇原来经济发展底子薄，无大的产业支撑，经济发展滞后，唯有发挥优势，大力发展旅游产业，才能实现富民强镇目的。因此，镇党委政府通过广泛的宣传，统一了全镇人的思想，充分认识到了实施旅游兴镇战略的重要性，全镇干部群众心齐、气顺、劲足，一系列旅游保护开发举措出台，并得以顺利实施。
（一）开展生态环保建设，抓好景区清洁卫生。过去，泸沽湖旅游景区随处可见生活垃圾，公共场所常出现人畜粪便，田间地角残留白色地膜，室内外污水任意排放等。这些既严重污染-1-
生态环境，又损毁旅游形象，更引起游客不满。面临“脏”的现状，镇党委政府借城乡环境整治之机，形成各方齐抓共管景区清洁卫生工作，在景区各村配备了必要的垃圾装臵。积极组织发动干部群众在博树等景点植树造林和种植花草；主动配合有关部门抓好天保工程和退耕还林还湖还草工程，巩固造林种草成果，绿化美化了旅游环境。
（二）狠抓安全防范措施，确保景区社会稳定。针对景区内存在的安全隐患和治安状况，我们牢固树立“安全第一”的观念，坚持“预防为主，综合治理”的方针，健全安全管理体系，完善安全管理工作机构，配备安全监管员，落实安全管理责任制，把安全工作纳入重要议事日程，经常组织力量进行安全宣传教育和督促检查，抓好水土安全、消防安全、食品卫生安全、交通安全和社会治安等措施。近年来，景区内没有出现重大安全事故。
（三）依法贯彻执行规划，严禁破环景区生态环境。镇党委政府采取多种有效形式，认真宣传贯彻《泸沽湖风景名胜区保护条例》、《泸沽湖风景名胜区总体规划》和《泸沽湖镇建设总体规划》，使广大干部群众知晓和遵守该《条例》和《规划》。配合管理局督促严禁在湖边至主支干道之间修建人工构筑物和建筑物。对近几年在景区内修建的房屋，特别是营业性的住宿接待点进行全面调查清理登记；6-7月，对破坏自然景观和人文景观的违章建筑房屋进行了拆除，对采砂、填湖等行为进行了清理，有力刹住了破环景区生态环境的歪风。
二、泸沽湖旅游业发展面临的困难
刚才，雪松书记从文化保护的角度谈了泸沽湖旅游业发展面临的问题和困难。目前，泸沽湖的旅游基础设施需要大量资金投入，吃、住、行、游、购、娱等旅游配套服务比较落后。
（一）旅游资源利用率低。泸沽湖的自然资源、人文景观十分丰富，但受限于交通不便等问题，旅游基础设施建设滞后，旅游资源开发水平低，无法满足游客日益增长的消费需求，主题突出、特色鲜明的旅游精品还有待于打造，有一定规模和影响力的旅游产品还需要进一步开发。
（二）区位交通因素制约。泸沽湖镇属于典型的山区乡镇，远离中心城市，近年来，通往泸沽湖的公路有了改善，但山高、坡陡、弯多，路况比较差，公路等级低，严重制约了旅游业发展。据民意调查，交通是游客对泸沽湖旅游最不满意的要素之一，已严重影响到游客的可达性、舒适度及对旅游目的地的整体印象，成为旅游业发展的“瓶颈”。
（三）旅游企业规模小，经营管理水平低。泸沽湖以特色文化游、生态旅游和休闲度假旅游为主，要求旅游从业人员具备较高素质，尤其是民族文化知识。目前，全镇的饭店、旅行社数量逐渐增多，但上档次的不多，旅游接待能力有限。景点设施简陋，景区收入很大程度依赖门票，缺乏特色旅游产品。
（四）投入不足，基础设施配套滞后。泸沽湖旅游业起步晚，融资渠道窄，投资不足，导致配套设施滞后，众多旅游资源
尚待开发。政府投资有限，民间很难筹集大量资金，许多旅游资源得不到充分利用和科学开发。除硬环境差外，我认为本地缺乏高层次旅游策划人才，也是泸沽湖旅游业发展滞后的重要原因。
（五）旅游促销力度还需加大。知名度是旅游业发展的前提，但至今，泸沽湖的游客主要来自省内和重庆等，省外、境外游客选择旅游目的地很难将泸沽湖纳入计划，因此还需做一些更加鲜明、生动、具有吸引力的宣传。
三、下一步的工作思路
（一）加大旅游引资投入。进一步扩大旅游业招商引资规模，按照市场经济要求，建立多渠道的筹资、投资与融资机制，本着“谁投资，谁受益”的原则，突破地区、行业、所有制等界限，采用独资、合资合作、股份制等多种形式，吸引国内外资金开发旅游资源、发展旅游产业。在统一规划的前提下，鼓励国家、集体、个人一起上，共同参与旅游业开发建设；发挥政府投资引导作用，吸引大量的社会资金投向旅游业。
（二）优化旅游要素配臵。“行、住、食、游、购、娱”构成的旅游六要素，缺一不可，应相互配臵优化，避免影响旅游业的整体效果。一是积极争取旅游交通基础设施建设，实施畅通工程，进一步完善旅游功能；二是按照“优化结构，合理布局，完善功能”的方针, 发展旅游酒店。旅游酒店应与旅游客源同步增长，合理配臵高档、中、低档酒店比例；三是进一步完善和提高旅游餐饮文化，积极发展有泸沽湖特色的旅游食品，适当发展大
规模、高档次、特色突出的饮食街，积极开发特色饮食文化；四是进一步完善景区景点建设，加大景区景点文化投入，为游客提供良好的旅游环境;五是要重点解决旅游商品开发薄弱，大众化商品太多，个性化商品太少等问题。根据市场变化需求，多层次、多方位开发专项旅游商品，突出地方特色，优化旅游商品结构，形成完善的旅游商品开发与销售体系。大力开发具有地方特色的旅游商品，提高泸沽湖旅游购物档次和经济效益；六是进一步规范各类舞场、卡拉ok厅，提高旅游娱乐性，延长游客滞留时间。
（三）以村规民约确保摩梭文化的延续。摩梭文化保护的重点之一是防止摩梭大家庭的分裂。以往泸沽湖景区的划船、骑马项目由村民集体进行,收入集体分配,但是划船、骑马的次数是按家庭轮流分配。十四五个人的大家庭一年分配到的划船、骑马的次数和四五人的小家庭分配到的次数一样多。因为这样的分配方式,个别家庭为获得更多的利益而分成了两个小家庭,同时为获得更多利益而分家的想法也在村民中蔓延。居于这种状况，镇政府在博树村试点，通过村规民约对划船、骑马的分配方式进行了改革：不再由家庭轮流划船、骑马，而以全村的总人口为统计口径，不分家庭，无论男女老幼，每6个人分为一组，轮流安排划船、骑马，同时收入也分到全村每一个人的头上。
由于此前村里的篝火晚会是由家庭旅游接待户组织，各旅游接待户的游客互不串门，游客利益受损，因此篝火晚会的经营方式也改为在村集体的舞场举行，村民参与跳舞和分配利益的方式
也按照划船、骑马的方式进行。由于利益在全村以最平均的方式进行分配，大家庭不觉得比小家庭吃亏，分家、娶妻的思潮在全村平息下来。这种做法已在各村陆续展开。
（四）加强管理，切实保护景区生态环境。杜绝一切淘沙采矿、乱砍滥伐、围湖堵水、破坏地形地貌、非法养殖等造成景区资源破坏与环境污染的行为，全镇的各项建设活动要严格按照总体规划实施，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。
尊敬的各位领导，虽然泸沽湖旅游业的发展才处于初级阶段，我们的旅游之路才迈出第一步，我们还面临许多不可预料的困难和问题，但我们坚信有县委、县政府坚强领导，有全镇人民的共同参与，泸沽湖旅游大发展的时机已经到来，泸沽湖旅游大跨越的机遇已经来临。
我的汇报完毕，谢谢大家！
第四篇：永宁镇人民政府环境卫生工作汇报
永宁镇人民政府环境卫生工作汇报 在县委、县政府的正确领导和大力支持下，我镇以提高城镇居民的生活环境和精神文明为宗旨，建设管理有序、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型乡镇。通过广大干部和群众的不懈努力和积极参与，我镇的环境卫生有了明显的改善，以往的脏乱差现象大大改变。现就目前工作总结如下:
一、夯实环境卫生责任
镇上成立了环卫工作领导小组，组长由镇长高治和担任，副组长由人大主席王占新、主管卫生副镇长孙有军担任，成员为各包片领导和各站所负责人。领导小组下设环卫办，由孙有军兼任主任，负责对全镇环境卫生工作、环卫人员进行日常的管理和督促检查。建立农村保洁员队伍,对政府驻地、甘志路、川旦路、永新路，每个责任区落实1-3名保洁员，由包村干部、村干部划段包抓，实行包片领导为第一责任人，镇村干部为具体责任人，夯实责任“扛死肩”，形成“人人肩上有担子、人人动手抓环卫”的良好工作格局。
二、开展环境卫生整治
我镇严格按照上级的部署开展环境卫生工作，全镇共设立环卫人员28名，每村1名，政府驻地6名；垃圾桶84个，每村2个，政府驻地40个。临时垃圾填埋厂1个。按照县爱卫办的统2-
从小事做起，从生活中的一点一滴做起，从身边的环境做起，养成良好的卫生习惯。
四、健全环境卫生管理制度
一是坚决贯彻实施《永宁镇环境保护管理办法》、《永宁镇村民卫生公约》以及各村制定的村规民约。同时按照已制定的创建省、市、县卫生村户三年规划，明确了创建要求，使全镇环境卫生工作在范围上得以扩展。二是开展创优评差活动，强化群众环卫意识。在全镇范围内实行环卫等级评定流动挂牌管理制度，制作标志牌，一周一检查评定，流动挂牌管理。对被评为环保较差的农户，挂牌必须达到一周，然后视其整改情况予以摘牌，对私自摘牌的坚决给予一定的经济处罚。以此强化了村民“以讲环卫为荣、以不讲环卫为耻”的意识和荣辱观念，使其养成自觉保护环境的良好习惯。
五、存在问题
目前，我镇环境卫生工作取得了一定的成绩，但同时也存在一些不容忽视的问题：一是村民环境保护意识还没有彻底加强，个别村组白色污染、卫生死角没有及时清理。二是镇环卫办没有固定的环卫车辆，环卫工作难以及时、迅速的开展。今后我们将继续加大宣传力度，彻底改变农民环境保护意识，为创建国家级、省级卫生先进乡镇奠定坚实的基础。
二〇一一年三月三十日
第五篇：区人民政府语言文字工作汇报
根据《**市迎接国家一类城市语言文字工作评估方案》的部署，**作为**区之一接受国家语委、省语委对**市语言文字工作的综合评估。下面，我就**区人民政府语言文字工作情况汇报如下：
一、以组织网络为依托，语言文字工作氛围良好
《中华人民共和国国家通用语言文字法》规定，地方各级人民政府和有关部门应当采取措施，推广普通话和推
行规范汉字。**区政府高度重视语言文字工作，认真履行法律赋予的职责，从依法行政的高度，坚持把做好语言文字工作与加强党政目标管理责任制和城市环境创新相结合，把迎接国家一类城市语言文字工作评估当作与创建卫生城市、文明城市和环保模范城市一样的基础性工程来抓，全区各级语言文字组织机构较为健全，形成了较为浓厚的语言文字工作氛围。
早在1998年9月全国第一个“推普周”之际，**就建立了市语言文字工作委员会，由分管副市长任主任，市府办副主任、宣传部副部长和教委分管副局长任副主任，下有文明办、人事局、文化局、工商局等12家委员单位，委员会在教育局设办公室，语委定期召开会议研究工作。同时，各镇街、各有关部门也相继成立了语言文字工作领导小组，落实了分管领导和联络员。
今年，区政府将迎接国家一类城市语言文字工作评估工作列入争创省级示范文明城区和迎接明年休博会活动的重要内容，纳入城市综合管理体系。区政府通过下发文件，明确职责，落实任务。各部门积极主动履行职责，各司其职，发挥作用。区政府办公室下发了《关于进一步规范机关公务用语用字的通知》；区委宣传部、区文明办在机场高速路、市心路设立了5处宣传语言文字的广告；区教育局把教师普通话水平纳入人事管理要求，在全区开展语言文字示范校创建活动；区文广新闻出版局对各镇街文化（广播电视）站及下属单位的社会用字情况进行全面检查；区民政局、地名办对城区所有路牌、街牌进行了照片拍摄，根据地名标准设置要求和我国现行汉字国标，逐一对照，查错补缺；区老干部局在老年大学开设普通话培训课程，每周安排2课时。各镇街采取多种形式，切实推进用语用字的规范化工作。义桥镇为镇语委办添置了数码摄像机等现代化办公设备；戴村镇把《国家通用语言文字法》宣传小册子和年历人手各一册发放到机关工作人员手中；闻堰镇在各单位、办公室显眼位置设置“请讲普通话”标牌等。
通过各部门、各镇街深入细致地开展工作，按照宣传教育和推进整治并重的原则，语言文字规范意识已逐步渗入到各行各业，语言文字工作氛围进一步形成，初步建立了一个“纵向到底、横向到边、覆盖全区”的工作网络，政府统一领导、语委统筹协调、各委员单位和各行业主管部门各司其职、条块互动、齐抓共管的管理模式基本形成。
二、以培训测试为载体，党政机关带头作用明显
党政干部带头讲普通话，对于营造全社会语言文字规范化氛围，具有重要的引导作用。近年来，我区在政府网站“**信息港”开辟了网上普通话培训专栏，编写了《领导干部学讲普通话》教材，制作了多媒体的教学网页，为公务员队伍中普及和推广普通话发挥了积极作用，全区各级党政领导和国家公务员（机关工作人员）中参加过各种形式普通话培训的人员比例已在80以上。
2001年，我区党山等镇率先进行了公务员的普通话培训和测试。2002年区委区政府下发《关于在全区党政干部中开展普通话培训工作的通知》，鼓励全区党政干部积极参与推广普通话宣传活动，参加普通话水平等级测试，并首先在各级领导干部中组织实施。区普通话测试站策划了“普通话测试进机关”活动，分管副区长带头参加测试。在区委党校分期举办各镇街、机关区管干部的集中培训班，选派辅导员为各镇街、机关干部进行岗位用语培训。2003年，按照普通话等级测试要求进行有针对性的强化培训，举办了4期培训班，瓜沥镇、益农镇、衙前镇、法院四家单位的参训人数达289人，测试通过率（三甲及以上）为79，其中法院班达到95。
今年我区下发《关于在全区国家公务员（机关工作人员）中开展普通话培训测试工作的通知》，规定1960年1月1日以后出生的公务员（含依照公务员制度管理的事业单位工作人员）原则上要达到三级甲等及以上水平。这项工作从2005年9月起至2006年12月底前完成。同时明确从2006年起，我区新录用的国家公务员必须取得三级甲等以上普通话等级证书。广大机关工作人员踊跃报名参加培训测试，首期测试已于11月20日进行，144人参加，测试通过率三级以上达，三甲以上达。
三、以法律法规为标准，社会用字管理日益规范
我区一直以来十分注重依法开展对语言文字工作的行政管理。1999年9月第二届“推普周”期间，由区语委各委员单位组成社会用字联合督查组，依照《**市社会用字管理办法》，对城区人民路、体育路、市心路等三条主要街道和市心广场、商业城等商贸集聚区不规范社会用字进行督查整改，并发放宣传资料和
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