5.人才规划讨论稿(赵洪波)

第一篇：5.人才规划讨论稿(赵洪波)

未来3-5年国投新集人才队伍建设规划纲要

（赵洪波）

为进一步推动国投新集全面实施人才强企战略，建设适应新集三次创业和发展升级要求的高素质人才队伍，促进国投新集持续、快速、健康发展，根据《国投新集十二五人力资源总体规划》要求，自2012年全面起动人才工程建设的指导精神，制定本纲要。

一、国投新集人才队伍建设面临的形势

1．人才队伍建设成效显著。新集自开发建设以来，积极推动劳动.人事.工资三项制度改革，建立一套适应新集发展的人才队伍建设体系，在过去的五年，应对煤炭企业形势变化，给劳动用工带来年的压力，通过公开招聘，扩大社会招工招生、委托培养等多种渠道引进培养人才队伍取得了突破性进展。人才考核评价体系逐步健全，不断创新人才薪酬激励政策，各类社会保障体系日臻完善。人员流失现象得到有效控制，人才培养培训工作不断深化，人才成长环境稳步改善，主体专业人才短缺局面得到缓解，人才队伍建设取得了明显成效，到2011年底新集员工达31141人，经营管理人才达1962人，党群工作者达122人，科技人才队伍达到1299人，技能人才队伍达到7435人，基本满足了矿井建设的需要。

2．人才队伍建设面临的新形势。未来的五年，是国投新集第三次创业的关键期，新矿井开发建设集中，新项目相继开工，公司迎来升级发展机遇期，对各类人才的需求更加迫切，同时，随着新一轮能源开发全面展开，煤矿从业人才竞争更趋激烈。面对新的形势和任务，公司的人才队伍的整体数量和素质还不能完全适应公司升级发展的需要，中高级经营管理人员，创新型科技专家人才、有绝技的高技能人才、基层区队现场管理人员出现短缺，人才结构性矛盾比较突出，主体专业科技人员、技能员工还没有形成人才优势，人才管理机制、培养机制、选人用人机制、竞争激励机制还不够完善，人才市场化还未系统建立，客观公正地评价体系尚未全面形成，人员流失仍未得到有效遏制。这已经成为制约公司升级发展提升竞争力的重要因素，我们必须充分认识加强人才队伍建设的重要性和紧迫性，着力解决好这些问题，全面推进人才强企的战略实施。

二、国投新集人才队伍建设的指导思想和总体目标任务

3．人才队伍建设的指导思想。全面树立科学人才观念，完善三大体系建设，抓住引进人才、培养人才、用好人才三个环节，以加强经营管理人才、科技人才、党群工作者、高技能人才的队伍建设为重点，进一步创新人才建设机制，落实人才建设工作制度，努力营造优秀人才脱颖而出的环境，为公司三次创业、升级发展战略提供强有力人才保证。

4．人才队伍建设的总体目标任务。“十二五”期间，公司要建设好适应战略发展需要、人才总量充足、层级结构分明、年龄结构合理、专业结构配套的经营管理人才、科技人才、党群工作者、技能人才队伍。人员总量和人才队伍规模保持相对稳定，整体素质明显提高，至2015末公司需求人员总量达52445人、经营管理人员达2469人、占4、7%比例，科技人才人员达2484人，占4、73%比例，高级740人、中级800人、初级944人、党群工作者达172人，占0.33%，其中具有经营管理学历、资格的要占有一定比例。技能人才12547人，占24%，高级技师21人，占0.04%；技师214人，占0.4%，高级工3143人，占6%。基层科区队长均要达到任职资格条件。

三、国投新集人才队伍建设的基本原则

5、坚持人人是人才，人人能成才的原则。树立新的科学人才观，让每一位员工都要认识到人人是人才，只要充分发挥和挖掘潜能，人人都能成才的思想。

6、坚持以用为本，德胜于能的原则。以充分发挥各类人才的效用为基点，坚持“最好的培养就是使用”理念，重视人才品行修炼，把品德端正，诚信度高，忠诚于企业的人才选拔重要的岗位上来，努力拓展人才发展空间。

7、坚持人才优先，高端引领的原则。把人才优先战略放在公司战略层面的优先地位，充分体现人才建设的基础性战略性作用，做到人才资源优先开发，人才结构优先调整，人才投资适度优先，人才制度优先创新。以人才领先实现技术领先，切实加大高层次高技能的人才培养力度，充分发挥高端人才在企业发展和人才队伍建设中的引领作用。

8、坚持公开、公平、公正的科学选用人培养人原则。建立和完善一套科学严谨的人才评价体系，营造公开、公平、公正的人才竞争环境，把优秀人才选拔出来。破除束缚人才发展的落后观念，采用新思维、超常规、重实用的措施，重点人才重点培养，紧缺人才抓紧培养，青年人才全面培养，满足人才梯队接替要求。

四、加强经营管理人才队伍建设

9．加强各级领导班子建设。领导班子既是人才建设的组织者，又是培养人才的组织，要严格按照贯以坚持的四好班子的标准实施考核，进一步优化班子成员年龄结构、工作阅历、性格匹配度，形成梯级配备，优势互补，经验和活力具备的合理结构。保持党委、行政、技术负责人相对稳定，实行目标任期制，对班子的建设每半年进行一次评价，有计划进行结构性匹配性调整。

10、加大复合型经营管理人才培养力度。经营管理人员坚持一专多能的复合型培养方向，从事煤矿管理的人才队伍都应取得相应主体专业学历和任职资格，鼓励通过自学和集中培训方式取得，鼓励参加相应的资格考试和职称评定，公司将予以一定的费用补助。推行后备继任培养方案和交流交叉任职、挂职制度，鼓励机关工作人员到基层挂职，跨部门交流交叉任职，分级建立后备继任培养计划，原则按1：1。5比例挂职和继任培养，不占单位编制指标，挂职、交叉任职、继任培养人员按原职待遇，明确培养责任人，保证培养效果，力争通过三至五年培养出不同层次的合格继任者，建立公司人才信息总库，搭建竞争平台，年度公开选拔职务不低于20%。

11．完善经营管理人的监督约束机制。进一步完善以能力、业绩为导向，以岗位职责为基础，以绩效目标为核心的综合考核评价体系，坚持年度总体考核评价，研究制定任期目标考核和中长期激励考核办法。明确各级管理人员的权责，建立权责明确，界面清晰，监督全面、约束有力的监督管理体系，推行问责追究制和引咎辞职制度，提高各级管理人员的责任心和执行力。

五、加强科技人才队伍建设

12．培养和造就一批专家型科技人才队伍。以提高专业水平和创新能力为核心，以高层专家型和紧缺人才为重点，加大拔尖人才引进工作力度，加大关键岗位突出人才的培养和使用，努力培养一批科技领导人才，发挥高端引领作用。通过知识更新，技术研发、项目合作，特别是重大项目攻关，重大工程技术改造和国内外合作交流，提高科技人才的自主创新能力和自主知识产权的创造能力，努力争取国家科研技术、工艺开发等具有一定水准的研究项目和政策支持。

13．畅通科技人才发展渠道。建立科技人才与经营管理人才分类管理的体制，促使科技人才与经营管理人才沿各自序列通道协调发展。推行技术职务制，以建立技术员、工程师、主管工程师、主任工程师、专业副总等技术职务制。建立健全科技带头人或者科技专家制度，加强对矿井瓦斯治理、防治水研究、深井支护等技术攻关，实行项目负责制，不断推动科技人才的专业化和职业化。

14．建立技术要素参与分配的薪酬制度。以岗位绩效为基础，建立符合科技人才特点的多元化的考核评价体系，并将技术专利、专有技术、科研成果作为要素参与分配，突出强化科技人才的中长期激励。

15．加强青年科技人才队伍建设。加快对大学生和青年科技人才的培养，充分利用好与高等院校、研究院产、学、研项目合作培养。公司博士后工作站、矿区设计院等技术设计研究机构开展课题攻关等多种形式进行培养，大胆启用一批具有独当一面的专业技术特长和担当精神的青年专业人才。注重发挥资深科技人才在青年科技人才培养中的“传帮带”作用，促使青年科技人才快速、健康成长。

六、加强党群工作者队伍建设

16．加强复合型党群工作者的培养。通过开展现代企业经营管理知识培训，参与企业生产经营管理活动，推动岗位交流，提高党群工作者参与企业重大问题决策、有效开展党建和思想政治工作的能力，加快培养政治坚定、熟悉企业生产经营、擅长做思想政治工作的党群工作者。实行企业各级党组织负责人与经营管理者之间“交叉任职”。建立党群工作者轮岗交3-

培训。

善于把握国家鼓励企业开展职工技能培训政策，积极推进国投煤炭职业技术学院、新集职工技术学校、职工实操训练基地的筹建工作，职工技术学校于2012年春季开始招生，职业技术学院、实操训练基地在2013年完成建设，具备招生条件，依托社会职业教育院校，广泛开展合作培训，培养技能职工队伍。

深入开展学历教育和任职资格培训，与安徽理工大学等高等院校合作，开办以培养一专多能复合型中高层管理者为重点的新集研究生班、新集工程硕士班、主体专业本科学历教育班、对口单招继任优秀人才脱产本科班；与安徽能源学校、淮南职业教育中心等院校开办班队长任职资格培训班，利用多种形式开展学历和任职资格培训教育，形成人才队伍的集中优势。

积极推进与高等院校、科研院所的深层次合作，结合企业人才队伍需求实际，开展订单式培养计划，将于2013年开始与淮南理工大学合作，采取学生自愿、公司选拔相结合方式，试点采矿自动化专业实验班，其专业课程包括采矿和自动化两个专业主体课程，理论教学和现场实践同步进行，专业教授与兼职教授共同教学，提高大学生培养的针对性。

九、加强组织领导，全面实施留人留心留根工程，确保人才队伍建设规划的顺利实施

24、加强人才队伍组织领导，人才队伍是项基础性、长期性、系统性的战略任务，事关新集发展稳定的大局，各级党组织要切实把人才队伍建设放在首要位置，统一布置、统一落实，坚持党管人才的基本原则。各级行政要围绕人才优先的原则，兼顾当前，立足长远，予以政策支持。

人才队伍建设的关键是要留住人才，用好人才。切实树立人人是人才，人人能成才的人才新理念，全面实施靠待遇留人、靠事业留心、靠共同的理想和信念留根工程计划：

以传统的新集创业精神和现代企业管理文化为共同价值观、塑造具有共同理想和信念的核心团队。

以新集事业的宏伟目标和新一轮发展机遇，锻造一批想干事、能干事、干成事的创业团队。

以关键岗位、突出人才的高薪酬，高社会保障，高工龄累进等中长期激励政策的引人留人计划。

以培训、旅游休假、车改等助人成长成才、品味现代生活的福利留人计划。

以建设标准化和谐区队班组，优化基层管理环境留人计划。

以政策指导下积极推进商品房住房建设，人才公寓房、安居工程房及配套建设的安居工程留人。

以营造企业亲情，继续关注青年人才成家，家属就业，子女就学就业，关注家庭纽带关系留人计划。

以依托本土化区域人力资源充足优势留人计划。

以提供人才使用大平台的职业生涯优势留人计划。

25、科学管控队伍的稳定性和创造性；人才的流失是人力资源成本的最大浪费，要高度重视人才的管理，认真分析研究流失原因，制定针对性措施，区别对待，分类指导。建立离职人员信息访谈制度和信息采录工作。研究分析流失原因，总结流动性大小人群的一般性规律，指导改善管理，及时调整招聘引进策略，提高队伍稳定性。

加强对各单位流失率的考核，利用内部人力资源市场的调节作用，严格劳动合同的法律程序，研究制定人才培养服务的补充约定契约，科学管控淘汰率（5%）和综合流失率（8%），保证队伍活力性、稳定性和创造性。

26．各二级单位在具体贯彻落实本纲要的过程中，要紧密结合实际情况，进一步制定、完善本单位人才队伍建设的规划与具体措施，不断创新人才工作方法，保证未来3-5年人才队伍建设目标任务的实现。

第二篇：赵洪波事迹材料

肇事车辆撞人逃逸好心小伙勇敢救助

——遵化市水务局职工赵洪波勇敢救助肇事受伤群众事迹

当你走在路上，突然碰到有人摔倒，是扶还是不扶？这个问题时下似乎已经成为十分敏感和热点的话题，成为衡量人们道德水平的一个准绳。

2011年9月7日晚9时许，遵化市人民医院职工肖某在骑电动车过马路时，被一辆疾驶的金杯面包车撞倒在地，随后肇事车辆逃逸。而此时碰巧路过的遵化市水务局职工赵洪波用实际行动，对‚有人突然摔倒，路人是扶，还是不扶‛做了最好的诠释。

当日，赵洪波正在外面散步。路过三间房道口时，一阵刺耳的刹车声打破了夜的宁静与和谐。一辆疾驰的金杯面包车将一骑电动车的行人撞倒在60米之外，在急刹车停车后，却又迅疾借着夜幕的掩护逃逸。突如其来的事故让路过的行人无所适从。

看到这些，赵洪波急忙跑到伤者旁边，一边检查伤势，一边不停进行呼叫，但是伤者没有反应。这时，周围陆续围上来的人越来越多，人们议论纷纷，有的甚至误以为他就是肇事者。听着别人的议论，再加上‚当今社会，好人难做‛的心理给他作怪，赵洪波很是忐忑，但救人的想法战胜了一切‚顾不了太多了，救人要紧!‛他拿出手机，拨通了120和110，然后仍然不断地呼叫伤者，让伤者保持求生意识。120急救车赶到现场后，赵洪波组织周围群众保护好现场，又主动上车护送。在医院里，看到伤

者得到及时救治，脱离生命危险，他悬着的心终于放了下来。等到伤者家属赶到医院，已是夜里十一点多，当家属询问赵洪波是哪里人，欲表示感谢时，赵洪波没有透漏，淡淡一笑，他便独自回家了。

后来，伤者家属多方打探，才得知好心人是遵化市水务局职工赵洪波。为表示感谢，肖某及其家属专门来到水务局，为他送去了‚勇于助人 爱的奉献‛的锦旗。赵洪波勇敢救人的事迹，一时传为佳话。

事后，有人问赵洪波：‚你那样做，就不怕被伤者家属误解，而自讨苦吃吗？‛赵洪波朴实地一笑说：‚当时真的没有想‘自己到底应不应该去做’这个问题。路遇不平伸手相助，我们每一个人都无需想的太多。‛

见义勇为，中华民族的传统美德，它影响着中华民族一批又一批的儿女！赵洪波同志再次唱响了见义勇为的旋律，正义、仁爱、勇气、善良在他们身上得到闪耀！在车祸发生的瞬间，他的行为让自己的人性画出了一道别样的风采！衷心希望社会上能有更多的人在危急时刻能拒绝冷漠，挺身而出，传递温暖，奉献爱心，弘扬正气！

第三篇：财政局人才规划doc

2010—2020年财政干部人才发展规划

2010—2020年，是我国新一轮西部大开发的十年，是全省藏区跨越式发展的关键时期，也是进一步推动财政改革与发展，逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架的重要阶段。为实现我县财政未来十年的发展目标，有力推进茂县经济和社会又好又快地发展和“四地一中心”地建设，必须把我县财政干部人才的培养和发展作为事关财政基础性任务来抓。为切实提高全县财政干部队伍的综合素质，根据《国家中长期人才发展规划纲要2010—2020年》，结合我县财政今后十年改革与发展的方向，特制定本规划。

一、指导方针

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕今后十年我县财政发展目标和任务，增强广大财政干部综合素质，坚持正确的干部人才培养与发展方向，坚持服务发展、人才优先、以用为本、改革创新，培养造就一支德才兼备，能够肩负起振兴茂县财政重任的财政干部队伍。

二、总体目标

2010—2020年，我县财政干部人才发展的总体目标是：紧紧围绕县委、县政府提出的“四地一中心”战略发展规划，在全县财政系统中培养造就出一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为，能适应社会主义市场经济发

展需要，能适应建立公共财政框架改革需要的高素质财政干部队伍，为茂县经济和社会的跨越式发展提供有力保障。

三、现状与需求

目前，我局有正式职工30名，招聘人员13名，全局职工中真正从财经院校毕业的不多，平均年龄已超过40岁。近年来，财政系统进行了国库集中收付制度、部门预算、政府采购等一系列改革，财政工作日益复杂，同时，为构建公共财政体系，财政工作涉及的面越来越广，财政工作越来越艰巨。为适应当前与今后财政改革的需要，必须适当增加财政人员编制，要逐年吸收录用财政、会计、审计、投资管理、财务管理等方面的专业人才，做到年轻化与知识化。

四、具体要求

1、重视理论教育，加强全体财政干部的政治素质和职业道德修养。重点是抓好政治思想理论教育、依法行政教育和职业道德教育。通过教育培训，使广大财政干部更加深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入实践科学发展观，自觉地认真贯彻党和国家的基本路线、方针、政策，坚定社会主义和共产主义信念，加强法治观念，提高职业道德。通过教育培训，使全县财政干部树立良好的世界观、人生观和价值观。

2、提高干部的业务素质，培养造就一批高层次、高素质、复合型的财政干部人才队伍。重点是在实施专门业务培

训和更新知识培训的过程中，加强财经理论、业务知识及相关知识的培训，同时结合财政部门的一系列改革，增加国际贸易、国际金融、国际法律、西方经济等方面知识的学习，使全县财政干部在知识结构上得到进一步完善。

3、加强创新能力和工作技能的培训，适应新形势对财政干部的要求。创新是一个民族的灵魂，建立公共财政框架是体制的创新，更是观念的创新。2010—2020年期间，着力提高财政领导干部的组织协调能力，人事管理能力、项目决策能力、运筹计划能力；提高一般干部的目标管理能力，协调沟通能力、应变能力、市场经济适应能力和积极主动精神。

4、财政干部队伍的年轻化与知识化。2010—2020年期间，着力解决全县财政队伍的年轻化与知识化问题。要保证财政工作与我国财政改革发展相适应，必须加强财政队伍年轻化与知识化建设，吸收录用优秀的年轻人才进入财政干部队伍，争取到2020年全县财政干部全部具备大专以上文化水平，全县具有中级以上职称的财政干部占70%以上，都能十分熟练地掌握和应用现代财政经济知识。

五、主要举措

1、大力开展财政干部培训工作

按照国家和省、州的要求，大力开展财政干部培训工作。2010—2020年期间，全县财政系统将组织新一轮的财政干部业务培训，逐步构建理论教育、知识教育、党性教育和

实践锻炼“四位一体”的干部培养教育体系。

培训内容：根据财政改革与发展形势的需要，加强对财政调控政策、部门预算改革、国库集中收付制度改革、政府采购改革、税费改革、社会保障体系建设、财务制度改革、公共财政理论、网络经济、全球经济一体化、国际税制、西方财政经济理论以及涉外知识等方面的培训。

培训目标：通过培训，着力提高全县财政干部的财政经济理论水平，提高广大财政职工理解和把握政策水平，提高财政干部的协调沟通能力和工作技能。

培训方法：一是组织财政干部职工到省内外财经院校学习，不断更新知识；二是请专家来茂县讲课；三是组织干部职工自学。

2、努力提高学历教育

2010—2020年期间，全县财政系统要继续加大干部学历教育的力度，根据财政工作的需要，到2020年全县财政系统的干部职工都应具备大专以上学历，本科以上学历的干部人数力争突破总人数的90%。

3、不断加强财政干部队伍建设

2010—2020年期间，大力加强财政干部队伍建设。一方面对财政干部进行大规模的培训工作，另一方面要积极引进人才，通过公开招考等途径，吸收录用财政、会计、审计、税务、财务管理、投资评审、经济管理等方面优秀人才进入

财政系统，培养会计领军人物，不断改善全县财政干部队伍的年龄结构、人才结构，提高干部队伍的综合素质，建立一支完全胜任新时期财政工作的素质优良的干部队伍。

六、保障措施

1、加强组织领导。我局把干部人才培养作为事关财政改革与发展的基础性工作来抓，将进一步完善“统一领导，归口管理，分级负责，权责明确，协调配合”的财政干部人才培养管理体制。

2、规范和加强干部人才培养管理工作。我局将严格执行《公务员培训规定》，建立健全财政干部培养的激励和约束机制；进一步完善和严格执行“培养与使用”相结合的制度，做到以用为本，学以致用，用尽其力。

3、重视和加强财政改革与发展过程中问题的调查研究，确保财政干部人才培养与财政工作相适应。我局将紧密结合财政改革和体制创新的实践，积极组织力量，加强对焦点、难点问题的理论研究，切实提高培养工作的针对性与实用，培养的干部人才能真正为我财政改革与发展服务。

4、确保干部人才培养经费的投入。2010—2020年期间的财政改革和体制创新终究是要依靠一支高素质的财政干部队伍来推进的。做好财政干部培养工作是提高干部队伍素质，进行人力资源开发的核心。我局将根据干部人才培养规划，保证干部培养经费的投入。

在新的十年里，我县的财政干部人才培养工作机遇与挑战、希望与困难并存。我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在局党组的领导下，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，服务大局，把握重点，以开拓创新的精神，勤奋务实的作风，努力做好我县财政干部人才培养与发展规划。

二0一0年九月二十日

第四篇：如何规划企业人才

如何对企业人才进行培养？

通常来讲，对培养企业人才应该从以下几个方面入手：

一、选择引进最好的人

企业在引进人才时普遍面临一个重要问题，那就是选人，选人是人力资源中的一件大事情。选人必须符合一定的标准和原则，选择最“合适”的人才，而非“优秀”的人才，在选人过程中，应从四个方面进行考虑即

1、需要什么职责选什么样的人；

2、专业性越专越好；

3、学习性强、反应快、有一定创新能力；

4、必须具备忠诚、敬业、团结、认真负责的精神、敢于承认错误和能及时改进）。

二、协助员工完成人生职业规划，与企业命运共联

只有企业发展壮大和富裕起来，职工才能过上好日子。协助员工完成人生职业规划，如工作知识及专业技能的提高，工作待遇的提升，从低级的岗位或职务向高级的岗位或职务升迁，从简单工作向复杂工作过渡，以及自身价值的实现等。使职工有了奋斗目标，发愤图强与企业共命运。

三、建立完善企业内部人才培养机制

平时应根据岗位的要求和员工的实际情况，给员工提供适当的培训机会，并鼓励员工学习与工作相关的知识和技能。另外，随着企业的快速发展新设备新技术的投入运用，会产生新的培训需要。企业应对培训需要进行科学的分析，选择最优的方法和途径去满足这些需要。建立和完善企业内部人才培训机制，有系统地制订人才培训计划，有落实，有检查，有经验总结推广，使员工觉得自己每一天都在成长。

四、定期进行专业和非专业化知识技能的培训

现在科技发展可以用日新月异来说，知识和技能的更新速度非常快，我们要随时掌握本行业最新的专业知识，定期对员工进行专业知识培训，使他们始终站在本行业专业知识的最前面，能更好的为生产服务。同时还要加强非专业化知识技能的培训，如安全、管理等方面的培训。使员工能全面发展成长为既是专业能手又是安全生产和经营管理的能手。

五、完善企业内部人才梯队建设

企业经营是人的经营，更是人才的经营。人才建设很重要这已成为众多企业的共识。而人才的建设关键是做好人才梯队的建设，因为只有这样，企业才能够像人类延续生命一样永续经营下去。人才梯队建设是一项相当有系统、有规划的综合管理工作。

第五篇：人才队伍建设规划

宣传文化系统人才队伍建设规划

为全面贯彻落实科学发展观，认真实施人才强市战略，加强我市宣传文化系统人才工作，建立一支高素质的宣传文化干部队伍，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》和《山西省中长期人才发展规划纲要》，结合我市宣传文化系统实际情况，特制定本规划。

一、指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，紧紧围绕文化港口建设目标，牢固树立人才资源是第一资源的理念，坚持培养、使用、管理相结合的原则，持续提升宣传文化系统干部职工的文才、口才、干才，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传文化人才队伍，为做好新形势下的宣传思想工作提供坚强的人才保证和智力支持。

（二）基本原则。一是坚持从实际出发的原则。紧密结合宣传文化系统各部门、单位人才工作和人才队伍建设实际，立足宣传文化事业的长远发展，采取切实可行的有效措施，认真抓好各类人才的吸引、培养和使用。二是坚持培养与使用相结合的原则。遵循人才成长规律，正确认识人才培养与人才成长、促进工作的关系，做到在培养中使用人才和在使用中培养人才。三是坚持分类管理的原则。对理论、新闻宣传、文化艺术、网络管理等各类人才队伍建设进行分类指导，整体推进，实现人才管理的科学化和现代化，努力

1形成人尽其才、才尽其用、用当其时的良好环境。

（三）总体目标。宣传文化系统人才事业发展要以打造“文化港口”品牌为发展目标，大力加强宣传文化人才队伍建设，初步形成与经济发展相适应、与宣传思想文化工作紧密结合的人才资源开发与管理体制。力争使宣传文化系统人才工作机制不断完善，人才总量稳步增加，人才队伍的整体素质明显提高，能满足各项文化事业和文化产业发展的总体需求。

二、主要任务和基本措施

（一）完善人才管理机制。成立宣传文化系统人才工作领导小组，统筹规划、协调指导全系统的人才工作。完善人才工作制度，建立职责分工明确、管理流程顺畅的人才管理组织架构，逐步完善人才工作学习制度、例会制度、工作定期调研交流制度、对外文化交流制度，认真履行市人才工作领导小组成员单位职责，发挥好宣传部门在人才工作中的宣传引导作用，定期沟通、定期督查、定期调研，积极营造良好的人才工作环境，逐步形成上下联动、协调配合、合力作用突出的领导体制和工作机制。

（二）完善人才培养机制。围绕提高宣传文化系统干部职工的文才、口才、干才，以培养复合型人才、领军型、创新型人才为重点，着重加强理论工作者、新闻工作者和文艺工作者三支队伍的培训，提高培训质量和效果，带动和促进宣传文化系统专业技术队伍整体素质的提高。注重在工作实践中培养人才，采取上挂下派锻炼、横向交流等形式，选派人才到艰苦环境和重要岗位经受锻炼增长才干。每年有计划地组织2—4名市、县宣传文化系统干部到中宣部、中央文明办培训，每年选派5—10名宣传文化系统干部到自治区党委宣传部、文化厅、广电总台等宣传文化单位跟班培训学习；每年组织10—20名宣传文化系统干部和艺术家到福建、山东、湖南等文化发达省区考察学习，开阔视野，更新观念。重视培养民间文化人才和流动性文化人才，发挥其在全市宣传思想工作中的作用。通过组织形式多样的培训活动，着力提高宣传文化系统干部队伍的知识水平和工作能力，推动宣传思想文化工作上台阶、上水平。

（三）完善人才使用机制。积极完善事业单位人员聘用制度，按照公开、平等、竞争、择优的原则，继续推行和完善招考、招聘、竞争上岗等措施办法，建立起能上能下、动态管理的长效用人机制。认真贯彻落实中央和自治区文化体制改革会议精神，分析调研我市文化艺术事业发展现状，按照创新机制、大胆实践、分类指导、有序推进的原则，研究提出我市文化体制改革意见，积极推进广电、出版、报业等文化体制改革，积极探索建立演出团体和演艺人员分配激励机制，鼓励演出团体面向市场创作更多精品。对全市宣传文化系统人才情况进行调查摸底，建立人才信息库。制定人才引进计划，实行公开选拔、聘用优秀文艺人才和新闻宣传人才，充实文艺演出团队，加强新闻宣传队伍，积极做好全市宣传文化系统拔尖创新人才的选拔、培养和使用，组织文化艺术人才走出去，开展文化艺术交流活动；做好“四个一批”人才培养选拔；充实完善拔尖创新人才、文化产业经营管理人才、宣传文化系统领军人才库，尽力为他们的成长创造条件，为全市宣传思想文化工作的顺利开展提供人才保证。

（四）完善人才激励机制。加大对人才工作的投入，积极争取财政支持，建立文化发展基金，设立宣传文化人才培养资金，用于人才培养、培训、引进、扶持、激励和管理等，积极搭建人才创新创业平台。有效利用社会资源，鼓励和吸引社会组织投资宣传文化人才事业建设，鼓励个人自筹资金，通过多种形式培养宣传文化人才。积极探索建立演出团体和演艺人员分配激励机制。规范各类人才评奖工作，加大对做出突出贡献的人才奖励力度。对科研上有重大突破、创作上有重大成果、经营管理上实现较高经济社会效益的宣传文化人才给予奖励。积极争取财政投入，设立专门奖项，每两年对优秀记者、优秀编辑、优秀节目主持人等给予一定的奖励。每五年组织一次文学艺术评奖活动，对优秀文艺人才给予一定奖励。

（五）大力宣传优秀人才典型事迹。在港口新闻网、港口日报、港口电视台等媒体上开设“港口人才”专栏，及时宣传报道各条战线上人才工作典型事迹；开设“道德之星”专栏，宣传道德模范先进事迹；每两年组织开展港口十大道德模范评选活动；在城市醒目处建设英雄模范人物标志性建筑，在机关单位制作“道德模范墙”，抓好全国、全区“双百”、“双评”人物的宣传，在全社会形成尊重人才、尊重劳动、尊重创造的氛围。

三、加强组织领导

一是加强领导。宣传文化系统各部门（单位）要加强协作，密切配合，加强对人才工作的部署、督促和检查。建立健全人才工作机构，整合资源，动员和组织力量，积极参与，形成做好人才工作的强大合力，共同做好人才工作。

二是大力营造和优化人才工作环境。在港口日报、港口电视台、港口新闻网等媒体上加大对党的人才政策和优秀人才事迹的宣传，积极营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业的社会氛围，为人才成长创造良好的舆论环境。