武城县鲁权屯镇第三季度民营经济运行分析1

第一篇：武城县鲁权屯镇第三季度民营经济运行分析1

武城县鲁权屯镇第三季度民营经济运行分析今年以来，我镇今年以来，鲁权屯镇党委、政府按照县委、县府“工业立县、产业富民、城乡统筹、和谐发展”的发展思路，紧紧扭住重点工作不放松，苦干实干，奋力攻克工作难点，我镇紧抓被列入行政体制改革试点镇的契机，大力实施龙头企业、核心技术、产业平台、专业市场、城镇建设、环境建设、社会管理“七大突破”战略，全面提升民营经济实力和核心竞争力，经济社会实现超常发展、经济实力率先跨越。

一、经济运行特点

全镇现有个体工商户8500余家，民营企业1126家，其中规模以上企业156家，市级集团企业8家，是武城县玻璃钢发源地，已有近40年的发展历史，形成了缠绕、拉挤、模压、手糊、喷涂、注射等六大工艺，300多个系列1000多个品种，有多种产品填补了国内、国际空白，销售市场遍布全国。现在外业务员万余人，从业人员3万多人，特色产业40多个。前三季度，全镇共新建续建项目38个，完成投资25亿元，增长38.2%。民营企业运行情况良好。主要完成以下五大突破：

一是实现了龙头企业新突破。过去鲁权屯镇缺少龙头企业，致使大量企业和业务员外流，造成了税源的极大损失。为此，我镇将做强做培优壮强为工业发展的重中之重，全力培植龙头企业。新上了总投资7.2亿元的贝州集团循环太阳

能联合式热泵机组及新型复合材料中空板项目，项目全部建成达产后，年可生产中央空调主机及末端产品3.5万余台套，实现销售收入16亿元、利税1.5亿元。这是全国第一家利用太阳能技术生产热泵机组的企业，其实力、规模和影响力将跃居全国同行业前列。目前，90000平方米车间主体已基本完工，办公楼主体完工。

二是实现了核心技术新突破。抢抓国家大力推广新能源技术的有利时机，投资6.7亿兴建全国首家地源热泵科技园，引进国际先进地源热泵生产线6条，建设生产车间15万平方米。目前，已吸引4家企业入园建设。项目建成后，年可实现销售收入5亿元、利税5000万元，成为德州市新能源产业发展的一大支柱力量。同时，投资3.2亿元新上了武城科莱空调有限公司中央空调主机项目，建设生产车间6万平方米，目前，6万平方米车间主体框架已完成。该项目建成投产后，年可实现销售收入5亿元、利税5000万元。

三是实现了产业平台新突破。以“发展总部经济、振兴特色产业”为抓手，引进江苏欣盛集团，投资22亿元打造中央空调平台产业园，形成了中小企业集聚提升、“抱团打天下”的创新型产业发展模式。规划建设56栋车间，目前，已有34栋车间开工建设。项目全部达产后，年可生产中央空调系列产品100万台套，实现销售收入34亿元、利税2.2亿元，助推玻璃钢、中央空调产业实现“量”的扩张和“质”的飞跃。

四是实现了专业市场新突破。以全市构建现代产业体系为契机，全力打造中央空调配件城建设和玻璃钢原材料市场建设，努力实现 “产、购、销”一条龙生产格局。总投资

5.6亿元，建筑面积达16万平方米的中央空调配件城已开工建设，项目全部建成后，年可实现销售收入18亿元、利税2亿元，将是全国第一家中央空调配件专业市场，也将彻底改变靠业务员推销产品的经营模式，实现以中央空调配件城为平台的直销模式，打造了“买全国、卖全国”的崭新局面。目前一期800间商铺主体已建设完成，正在进行立面建设。

五是实现了优化环境新突破。首先，推行收费扎口管理制度，坚决杜绝乱检查、乱收费、乱摊派，营造一个良好的收费管理秩序。其次，投资1000多万元完成了行政审批中心和“鲁商大厦”建设，行政审批中心设立高标准公开栏，投入使用之后，将全面实行“党务公开”、“政务公开”等一站式管理；鲁商大厦做为鲁商协会的活动交流场所，通过建立健全协会制度，严格监督管理，打击假冒经营，成为“武商”金字招牌的坚强后盾。第三，针对我镇加工企业多、成本高、聘人难的问题，高标准建设了人力资源市场，搭建起劳动力和企业双向选择的平台，极大地缓解了人源浪费现象。第四，不断加强干部队伍的管理，强化干部考核制度，实行末位淘汰制，切实做到能者上、平者让、庸者下，在全镇形成了团结实干、创新奉献的良好氛围。

二、经济运行中存在的问题

（一）企业发展制约因素

当前制约中小企业的发展是贷款难，融资难，特别是央行多次调息后，贷款难已成为制约企业发展的最大瓶颈。生产资料价格上涨，劳动力成本提高，直接导致企业生产成本的提高，利润空间日益缩小。

（二）项目建设制约因素

项目建设受国家产业政策及土地因素制约，部分好的项目不能及时落地施工。同时，融资难日益制约着项目建设的快速推进。

三、几点建议

（一）继续以新型为载体，加快工业强镇建设步伐。中央空调产业平台园区是我镇玻璃钢中央空调产业经济发展的新里程碑，需要认真筹划好园区的发展规划，确定园区发展总体思路，搞好产业发展布局，制定出切实可行的发展措施，延长产业上下游发展链条，促进产业向集群、规模化发展，形成创新园区的良性循环和可持续发展的局面。

（三）积极围绕工业强镇战略，加快工业产业结构调整。全力打造中央空调、玻璃钢、等支柱产业，抢建经济发展制高点，同时把新能源、保温材料等产业作为另一个发展重点，广泛开展招商引资，引进新项目，以达到调结构、转方式，可持续发展的良好局面。

（四）加大对中小企业融资服务的力度

为了切实解决贷款难、融资难这一难题，除了中小企业要加强内部管理、提高企业信用水平外，还要加大金融支持力度，金融机构多向中小企业倾斜一部分信贷资金。同时政府要大力培育中小企业信用度，增强中小企业融资能力。

（五）加强重点项目的跟踪服务

相关部门要加强对重点项目的跟踪指导，努力做好各阶段的服务工作，促进签约项目尽快开工建设，开工项目尽快建成达产达标，同时还要继续在招商引资上下功夫，招大引强。另外要进一步加大三产投资力度，提高三产投资占比，增大经济发展后劲。

四、全年经济走势初步预测

前三季度，经济形势运行良好，为我镇经济的又好又快发展奠定了坚实基础。经初步预测，到年底我镇经济将继续保持强劲的发展势头。到年底，规模以上工业增加值预计完成121亿元，规模以上工业企业产品销售收入预计完成486亿元，利税预计完成57.6亿元，全社会固定资产投资预计完成50亿元，地方财政收入预计完成8000万元。

第二篇：民营经济运行分析

2012年民营经济运行分析

2012年我县民营经济效益小幅增长，规模以上工业经济总量温和增长，固定资产投资快速增长。据预测，2013年，我县中小企业、民营经济面临的复杂因素可能会进一步增多，但总体稳定向好的趋势和基本面不会改变。

一、民营经济运行态势。

（一）主要指标高位运行。

全年民营经济增加值累计完成---亿元，同比增长--%；营业收入完成--亿元，同比增长--%，固定资产投资累计完成--亿元，同比增长--%，民营经济上缴税金实现--亿元，同比增长--%，占全部财政收入的--%。民营经济单位数达--个，增加--个，从业人员达--人，增加--人。民营经济各项指标均保持了两位数的高速增长。

（二）企业总量持续增加、质量进一步提升。

得益于我县全民创业成绩显著，通过政策引导和宣传发动，鼓励和支持各类人员创办企业，培育做大本土能人经济；得益于发挥“--省民营企业人才培训基地”和“省中小企业创业辅导基地”的培训辅导作用，降低了创业成本和风险，努力提高创业成功率；得益于招商引资的力度大和良好的发展环境。---年全县新增民营企业--家，超额完成了年初制定的任务目标，其中：规上入统工业企业--家，全市第一。

----年申报国家驰名商标企业1家、省著名商标企业6家、市知名商标企业18家；省优质名牌产品企业5项、省中小企业名牌产品企业10项，2家公司被命名为“省级农业产业化重点龙头企业”，2家公司被命名为“市级农业产业化重点龙头企业”。---某---------等20余家企业申报国家专利12项、引进和开发新工艺、新产品27项。其中---某---有限公司研发的“密炼法新工艺生产再生胶”通过部级科技成果鉴定并荣获国家科技进步三等奖，填补了该项技术国内空白。---某企业---研究所等一批企业研发检测机构正在逐步建成。先后有30多家企业获得ISO9001、16949质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、GB/T28001 职业健康安全管理体系认证、3C产品强制认证等共计45项。企业的创新和品牌专利意识大幅增强，这也为企业提档升级奠定了基础。

（三）工业经济稳步增长。

2012年工业经济完成营业收入------亿元，上交税金------亿元，同比增长分别为------%、------%，分别占民营经济的------%、------%，其中，规模以上工业企业完成产值------亿元，同比增长------%，增加值完成------亿元，同比增长------%，利税完成------亿元，同比增长------%，规模入统工业企业个数由------家达到------家，增加------家。工业经济支撑点增多，支撑力度加大。

（四）产业集群效应增强。

在培育产业集群发展上，我县以“工业突破”要点为目标，仅仅围绕主导产业“保三育二”、亿元产值企业“保十育十”、纳税贡献“保十育四”等要求，进一步完善细化政策，落实激促措施，积极开展产业招商，引进一批产业关联度强的项目，狠抓项目开工建设和投产达效，促使我县产业规模不断壮大，特色产业逐步形成；成功申报汽摩配件、棉纺加工2个省级特色产业集群；截止12月底，2个产业集群实现营业收入------亿元，占全部民营经济的 %，完成增加值 亿元，劳动者报酬达 亿元，上缴税金实现 万元，从业人员达 人，单位个数（生产企业）达 个，配套企业 个，相关三产企业 个。建成---某乡---省级四星、---某镇---省级三星创业辅导基地。

二、民营经济发展主要增长因素

（一）规模工业增长带动。全县规模工业企业达------家，其中民营企业达------家，规模以上工业企业规模大、经营效益好、管理质量高，无论是总量还是增速，都带动了全县民营经济的发展。主要指标的增长速度均高于民营经济的增速，成为拉动全县民营经济增长的生力军。

（二）主导行业强力支撑。1-12月份，全县6个主导行业完成完成营业收入------亿元，占全县民营经济总量的------%。其中，汽摩配件行业完成营业收入------亿元，占主导产业营业收入的------%；农副产品加工行业实现营业收入------亿元，占比为------%；棉花加工及纺织服装行业完成营业收入------

亿元，占比为------%；装备制造行业完成营业收入为------亿元，占比为------%。全县汽摩配件、农副产品加工等支柱行业发展迅速，对全县的民营工业发展拉动作用进一步明显。

三、存在的困难和问题

（一）成本的制约。企业生产经营成本增加，导致企业利润空间狭窄。原材料、燃料、动力等价格上涨及企业用工成本增加，企业生产成本上升较快，企业生产经营面临的压力加大。

（二）规模的制约。小微企业市场竞争力差。在现有的1000家民营企业中，规模以上工业企业仅------家，占总量的------%。连续三年规上工业企业由------家达到------家，虽然企业总量扩大，但企业规模都不大，支撑力度较弱，没有形成带动作用强的大企业、大集团，低于市场能力差。

（三）融资、用地问题的制约。近年来，为缓解中小企业资金压力，政策的扶持力度不断加大，通过搭建融资平台，加强银企合作，为创业创造了宽松的发展环境，但在具体实施环节操作性不强，仍有许多限制，未能改变资金短缺的现状。用地上由于受国家土地政策的制约，新增项目用地指标不能满足新上项目建设需求，有限的用地指标用于大企业、大项目上，但用地需求仍然难于满足。企业融资难、用地难在不同程度上制约了一些企业的发展。

（四）产业结构的制约。部分企业产业结构不合理。结构不合理制约着企业的发展方式和发展质量。一些企业一味拼价格、拼劳力、拼土地，企业技术和管理水平低，竞争力不强，产品结构雷同，主业不突出，特色不鲜明，知识产权观念不强。产业布局结构不尽合理，集群优势不明显，加工制造业链条较短，低水平重复建设较为严重，企业自主创新能力偏低，名优特新和高科技、高附加值产品少，新兴产业、技术密集型产业成长缓慢。

（五）人才的制约。人才紧缺制约企业发展。一是很多企业大多是家族式企业，经营者重生产轻管理，缺乏创新管理方面的知识和技能，凭经验办事，缺乏现代企业管理人才，致使企业人员工作效率低。二是部分企业技术水平低，缺乏技术类人才，导致企业产品质量差，竞争力不强。

四、对策及建议

（一）优化发展环境。一是营造宽松的政策环境。认真贯彻落实国家、省、县扶持民营经济发展的方针政策。从资金、技术、项目、人才等方面给予扶持。二是营造发展的舆论环境。利用新闻媒体的力量，大力宣传解读国家、省、县促进中小企业、民营经济发展的政策措施，总结推广先进典型和经验做法，为中小企业、民营经济发展营造良好的舆论氛围。三是营造高效的政务环境。积极推进中小企业服务体系建设，积极培育各级中小企业综合服务机构,建成一批多功能、广覆盖，便捷、实用的示范性社会化中小企业服务平台，带动各类社会专业服务机构和行业协会为中小企业服务，形成较完整的中小企业服务体系。四是营造顺畅的法制环境。精简审批手续，提高办事效率，规范市场秩序，提

供优质服务，努力减轻企业负担，对企业发展的阻碍和破坏的行为进行坚决取缔，努力为我县民营经济发展营造一个宽松的环境。

（二）努力破解中小企业用地、融资难题。在用地上，要落实省、县有关政策文件，创新用地制度，分类提供企业发展空间，为不同企业群体安排相应的创业场地。把中小企业发展用地纳入土地利用总体规划和城乡建设规划，根据中小企业发展需要，合理安排必要的空间。在融资上，一是要协调银行等金融机构在国家产业政策和信贷政策指导下，开发适合中小企业的信贷产品，增加信贷投入，创新金融服务方式，提高服务质量。如开展股权质押、有效订单质押、有效应收帐款质押等。二是要大力推进中小企业信用担保机构建设，广泛开展“政、银、企”合作，加强融资担保能力建设。积极引导银行增加中小企业贷款额度，适度降低贷款利率和费用，优化融资期限结构。

（三）进一步调整优化产业结构。按照省、市、县产业结构调整的政策，大力支持民营企业技术改造，促进传统产业转型升级。培育品牌意识和产权意识；大力培育龙头企业，对成长性好、产品附加值高的企业加大培育扶持，促其做大做强；大力推进创业服务体系建设，催生一批小企业，促进民营经济上总量；引导同产业、同行业聚集发展，提高企业竞争能力。加大对节能环保、电子信息、新能源、新材料等战略性新兴产业的扶持力度，建立新的支撑产业，培育新的经济增长点。

（四）建立人才管理机制和人才支撑体系。一是加强与科研院所和高校的人才对接；二是发挥中小企业教育培训基地作用，对厂长经理、管理人员和从业人员进行全员轮训；三是实施民营企业经营管理人才培训工程，提升企业中高层管理能力和水平；四是引导企业设立优秀人才资金，用于人才的培训，管理和奖励。努力营造良好的拴心留人的环境，以人才素质的提升促进民营企业的制度创新、技术创新和管理创新。

第三篇：惠东县2013年第三季度经济运行情况分析

惠东县2013年第三季度经济运行情况分析

惠东县人民政府（2013年10月25日）

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我县紧紧围绕“与市同步进入珠三角第二梯队”的发展目标和办好“三件大事”的核心任务，大力实施《珠三角规划纲要》九年大跨越，深入开展“五个建设年”活动，全力加快重点项目建设步伐，扎实推进环大亚湾新区惠东区域、工业园区和城镇化建设，经济社会继续保持平稳较快发展。

一、前三季度经济运行呈现“稳中有进”的良好态势

（一）稳：表现在主要指标增长实现“三个稳步”。

1、三次产业稳步发展，经济总量逐步增大。前三季度，我县实现GDP269.7亿元，增长13.5%，增幅比上半年提高0.5个百分点。其中，第一产业增加值28.6亿元，增长4.8%；第二产业增加值128.4亿元，增长18.4%；第三产业增加值112.8亿元，增长9.4%。一是农业经济稳定发展。认真贯彻落实各项强农惠农政策，继续大力发展马铃薯、甜玉米、多宝鱼等特色农产品种养业，尤其是积极应对台风洪水灾害，全力以赴抓好救灾复产工作，推动农业保持稳定发展。前三季度，第一产业实现增加值28.6亿元，增长4.8%。粮食产量62.3万吨，增长2.3%。二是工业经济加快发展。狠抓工业园区建设，大力开展“企业成长集中服务月”活动，优化发展环境，扶持企业发展，推动工业生产规模化、现代化、品牌化。全县实现工业增加值121.3亿元，增长18.8%，其中，规模以上工业增加值71.5亿元，增长25.4%，增幅创今年以来新高，比上半年提高5.6个百分点。园区工业和民营工业成为工业经济的龙头，其中珠三角产业转移园区前三季度实现工业增加值19.6亿元，增长58.1%。规模以上民营工业企业实现增加值39.6亿元，增长52.2%，增幅比上半年提高15.7个百分点。二是服务业发展势头良好。实现第三产业增加值112.8亿元，增长9.4%。全县社会消费品零售总额117亿元，增长12.2%，其中限额以上消费品零售总额13.7亿元，增长14%。旅游业转型升级步伐加快，市场得到逐步开拓。全县接待游客人数422.3万人次，旅游营业收入15.5亿元，分别增长8.2%和11%。

2、三大收入指标稳步增长，经济运行质量有效提高。一是财税收入增长高开高走。完成公共财政预算收入17.1亿元，增长44%，增幅排行全市第一。其中来源于税收收入12.3亿元，增长54.7%。二是地税收入增幅较大。全县税收总额29亿元，增长17.1%，其中，地税收入16亿元，增长46.2%。三是金融各项指标运行良好。9月末，全县金融机构各项存款余额264.2亿元，比年初增长11%；各项贷款余额152.8亿元，比年初增长25.5%，新增贷款31.1亿元。

3、三大投资指标稳步增长，经济增长后劲持续增强。全县完成固定资产投资139.7亿元，增长21.9%，增幅比上年同期提升11.3个百分点，成为拉动我县经济增长的主动力。一是工业投资保持较快增长。完成投资30.8亿元，增长24.7%，增幅比上半年提高1.6个百分点。二是基础设施投资保持快速增长。完成投资额21.2亿元，增长32.4%，增幅超过月度分解目标19.9个百分点，其中交通基础设施投资10.5亿元，增长35%，有力地拉动全县固定资产投资增长。三是房地产开发投资增幅上升。完成房地产开发投资52.9亿元，增长14.5%，增幅比上半年提高12.5个百分点。商品房销售面积达91.4万平方米，销售金额55.8亿元，分别增长10.2%和8.5%。

（二）进：表现在主要工作实现“三个推进”。

1、重点项目建设破难快进。全县上下认真落实项目建设“五个一”和倒逼机制，迎难上项目，克难推项目，破难建项目。

2、对外贸易发展稳步推进。认真贯彻落实促进外贸出口政策，设立出口信用保险专项扶持资金，积极帮助企业拓展外销市场，扩大出口总量。1-8月，全县外贸出口总值6.6亿美元，增长3.8%，其中，“三资”企业出口2.6亿美元，增长19.3%。全县实际吸收外商直接投资8900万美元，减少9%。

3、民生事业发展稳步前进。今年以来，我县大力发展社会各项事业，全力抓好省十项民心工程、市十件惠民实事和县十项民生实事办理，统筹推进各项改革和文明创建、扶贫开发、禁毒、计划生育等各项工作。前三季度，全县用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、节能环保的财政支出为13.9亿元，增长14%，占公共财政预算支出的48.6%。在岗职工人均工资28035元，增长13.7%。农民人均现金收入14424元，增长16.2%。

二、部分经济指标增长与全年目标任务仍有一定差距

当前，虽然我县经济运行总体保持平稳，经济形势趋好态势基本稳定，主要指标增幅稳步上升，但与全年奋斗目标相比仍存在较大的差距，特别是以下几方面问题应引起重视：一是经济总量距离全年奋斗目标仍有差距。前三季度GDP仅实现269.7亿元，与进入珠三角第二梯队增长目标380亿元仍有一定距离，完成率为71%，低于时间进度4个百分点，在剩下的一个季度要完成110.3亿元，难度相当大。二是工业经济发展有所放缓。工业增长主要靠存量带动，增量不足，表现在新上项目较少、项目竣工慢，工业投资仅占全县投资总额的22.1%；中小企业生产经营存在困难，全县有46家企业负增长。三是内外需求有所减弱。从内需看，社会消费品零售总额增幅比上年同期回落2.7个百分点，尤其是限额以上住宿和餐饮业连续多月负增长，消费需求动力有所不足。房地产业发展面临不利局面，商品房销售面积增幅比上半年大幅回落46.8个百分点。从外需看，外面出口持续低迷。1-8月外贸出口总值比上年同期回落7.8个百分点，实际吸收外商直接投资负增长9%。

三、奋战第四季度全面完成各项目标任务

第四篇：xx镇2011年第三季度经济运行分析会汇报材料

XX镇2011年第三季度经济运行分析汇报材料

今年以来，我镇牢固树立科学发展观和正确的政绩观，紧紧围绕县委、县人民政府关于经济社会发展的“1355”总体思路，以发展第一要务总揽工作全局，深入开展“项目建设年”、“发展环境建设年”、“党组织建设年”活动，切实抓好五项重点工作，以开展创先争优活动为契机，以项目建设推动经济社会协调快速发展，第三季度经济继续保持良好增长势头。

一、主要经济指标完成情况

（一）财税方面。1-9月份全镇完成税收收入9958万元，占全年任务16357万元的60.8%。其中，国税收入完成2290万元，占全年任务2857万元的80.2%，超时间进度5.2个百分点；地税收入完成7668万元，占全年任务13500万元的56.8%，落后时间进度18.2个百分点。

（二）招商引资方面。1-9月份全镇招商引资项目资金实际到位16134万元，较上年同期增 万元。

（三）全社会固定资产投资方面。1-9月份全镇完成全社会固定资产投资167244万元，同比增长37.07%，占全年任务29亿元的57.67%，低于全县进度5.31个百分点，落后时间进度17.33个百分点。其中：项目完成投资110026万元，占总投资的65.79%,同比增长77.63%；房地产完成投资57218万元，占总投资的34.21%,同比增长44.60%。

二、影响主要经济指标完成的主要原因分析

客观分析前三季度经济运行态势，既取得一定成绩，但也有一些不容忽视的困难和问题，主要是：

一是群众拆迁安置观念转变难，城东新区二期、工业集中区等重点项目征地进度未能实现大突破，征地拆迁遗留问题较多，直接影响项目落地和固定资产投资增长。

二是县今年将原属我镇税收收入的156家企业的税收划转为县级收入，而地税任务基数却没有相应的核减，直接影响了我镇的税收收入完成进度。

三是固定资产投资增长速度缓慢。由于上级统计部门规定城关镇农村私人建房今年不纳入固投统计范围，至使我镇今年私人建设投资为0，而2010年我镇私人建房完成投资31568万元，占总投资223318万元的14.14%。2010年全镇项目和房地产投资合计完成191750万元，今年房地产项目全部是续建项目，完成投资量较少，与去年同期相比有一定幅度下降，同时我镇辖区大、固定资产清查专业人员少，固定资产投资清查工作仍然不够全面，存在部分漏报项目，今年要完成29亿固投任务，增幅将达到66.12%以上，难度很大。

三、冲刺第四季度工作措施

虽然面临着较大的压力，但我们将坚持按照县委、县政府下达的目标任务不动摇，完成任务不打折的要求，进一步增强责任感和使命感，正视困难，负重前进，奋力拼搏，力争全面完成年

度各项工作任务，实现“十二五”规划开门红。

（一）抓重点建设，扩大投资需求

一是加大专人专职抓项目的力度。针对XX工业集中区工作薄弱的实际，成立园区项目推进工作组，调抽业务精、责任心强的干部，落实项目包干，切实帮助项目做好开工、动工，重点解决项目施工进度缓慢的问题。二是抓紧在建项目进度。科学安排在建项目的建设目标，倒计时安排施工进度。三是大力推进征地拆迁。加强宣传，过细工作，依法征地，依法补偿，依法建设，妥善处理与群众利益攸关的热点难点问题，调动群众的积极性，确保城东新区征地有新的进展，加快西环路建设步伐。四是加快征地拆迁遗留问题的调处，确保重点项目建设顺利推进。五是加大规模企业培植力度，努力实现向规模型、科技型和品牌型的经济增长方式转变。

（二）抓生产进度，扩张经济总量

目前，我镇规模以上工业总产值慢于时间进度，因此，要继续做好企业服务工作。加大重点企业扶持力度，扩大企业生产。积极协助企业扩大招工渠道，缓解企业用员紧张局面。大力拓展市场空间，促进企业正常生产。

（三）抓增量引进，提高招商引资成效

创新招商引资工作方式，积极争取上级政策支持，进一步加快产业园区建设，完善园区基础设施，提升园区创新能力，着力增强园区吸纳和承载能力。要依托现有产业基础，重点培育林产

品加工、造纸及纸品加工、金属制品加工三个产业集群，提升竞争力。同时，认真落实各项优惠政策，促进企业扩大生产规模。积极探索创新“政府引导，企业运营”的战略性重大产业项目投资模式，加大产业投资对重大产业项目的支持力度，积极培育主导产业，重点培育和支持亿元企业发展。

（四）抓增收节支，确保收支平衡

总的是要注重增收节支，加大财税工作力度，确保收支平衡。围绕财政总收入1.6亿元的目标，强化组织收入，明确征管部门责任，强化监控，切实抓好主体税种、大宗税源的征管工作，应收尽收。进一步加强预算管理，严格执行支出预算；坚决压缩一般性开支，厉行节约，控制费用支出，确保收支平衡。

（五）加大城乡统筹力度，促进社会和谐稳定

统筹安排、继续推进社会事业各项工作，保持经济社会的协调发展。重点推进城镇路网改造，农村道路、水利、电网、广播电视、卫生、教育以及农牧业示范基地等项目建设。进一步做好社会安定稳定工作，积极防范和依法严厉打击各类违法犯罪活动。严格落实安全生产目标管理责任制，确保安全生产。

总之，我们将按照今天会议的精神，结合本镇实际，不断加大工作力度，认真抓好各项措施的落实，确保全年经济工作目标全面完成！

第五篇：在第三季度经济运行分析会上的讲话

同志们：

刚才，几个部门的负责同志就前三季度全旗经济运行的有关情况作了汇报，逸群副旗长就工业经济讲了很好的意见。下面，我就全旗经济运行总体情况及如何做好四季度工作讲三个方面的问题。

一、客观分析、把握形势，增强做好全年经济工作的责任感和紧迫感

今年以来，我旗各地、各部门按照全旗经济工作会议和前两季度经济形势分析会的要求，克服经济运行中存在的困难和矛盾，抓紧各项工作的落实，全旗经济总体上保持了快速增长的良好势头。

（二）从问题看，一是经济增长的速度不尽理想，完成全年目标的压力仍然很大。1-9月，全旗生产总值、工业增加值、固定资产投资、财政收入四项主要指标分别完成全年目标的77.4％、73.8％、98

％、74％，根据实际，进入四季度，一部分工矿企业和在建项目受气候影响将陆续停产，我们的有效时间仅有两个月，完成预期增长目标时间紧、任务重。二是制约工业经济发展的矛盾仍然十分突出。水、电供应紧张，矿产资源开发滞后，部分厂矿原料不足仍然是制约工业经济快速发展的主要因素。三是牧民增收压力大，弱势群体扩大。由于遭受了百年不遇的特大干旱，1-9月，全旗牧民人均现金收入5224元，剔除因灾被动出栏的因素，下降

%，特别是边境牧区因灾返贫的牧民数量大幅增加，生产生活艰难，人畜过冬度春困难重重。四是由于资源勘探程度低、项目核准时间长等原因，一些大项目在短时间内还难以形成新的经济增长点。

（三）从趋势看，进入四季度，一些制约经济发展的不利方面将逐步好转，所以我们既要正视困难，坚定信心，迎难而上，更要善于把握好各种有利因素，因势利导，推动全年各项任务的圆满完成。一是通过积极争取，我旗的经济社会发展已经引起区、市两级的高度重视，继6月7日自治区党委储波书记视察之后，9月25日，自治区政府主席杨晶又到我旗视察，市委政府主要领导也多次在我旗调研指导，并对事关我旗经济发展的口岸、工业基地、电力、交通、资源勘探等方面作出重要指示，而且要给予项目支持和政策、资金倾斜。自治区党政主要领导在一年内先后来我旗视察，在历史上也是少有的。这充分证明了上级对我们支持的力度越来越大，我们的区位优势和资源优势正在逐步转化为巨大的经济优势。二是随着农业用电的减少和电力部门的有效调度，工业用电紧张的局面将有大幅度缓减。三是全国煤、石油等能源需求旺盛的现状仍将持续，高载能产品市场稳中回升，大部分高载能企业即将恢复生产，而且恒德、鑫太、永旺等一部分新建项目也即将投产，工业产值和新的税源将进一步增加。四是随着神华集团、艾芬豪公司开发蒙古国矿产资源步伐的加快，甘泉铁路有望在年底或明年年初开工建设，同时大连毅腾、包钢集团、乌海众意等企业参与蒙古国煤炭进口，中蒙口岸联检大楼在年底前投入使用，我旗利用境外资源将实现历史性的跨越，这些对于进一步形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，是非常有利的机遇，对推动旗域经济发展必将产生巨大作用。五是经过各地、各部门在前三个季度的不懈努力，为完成全年各项工作任务奠定了坚实的基础。尽管面临着电、水、运力紧张和自然灾害严重等各种不利因素，前三季度我旗gdp、固定资产投资、财政收入等主要指标均超过、达到或接近年初预期的时间进度要求。需要特别指出的是，对经济增长起着重要作用的工业、建筑业等第二产业的发展势头较好。再从时令特点看，农牧业生产的收获期集中在第四季度，第四季度也是市场消费相对集中的季节。因此，年终岁尾的两个多月是完成全年目标任务的关键时期，只要我们增强做好全年经济工作的责任感和紧迫感，咬紧目标，自加压力，齐心协力，奋力冲刺，抓住四季度宝贵时间，大干一百天，完成全年经济工作的目标是完全有把握的。

二、集中精力、争分夺秒，确保全年经济发展目标圆满完成今年只剩下两个多月时间，完成全年经济工作各项任务已经到了“冲刺”阶段。要完成各项发展目标，任务非常艰巨。各地各部门要站在讲政治、顾大局的高度，把最大精力集中在全面完成今年经济工作各项任务上来，全力以赴抓好第四季度经济工作。

（一）强化措施、狠抓落实，促进工业企业提速增效

一是各地各有关部门要从关键环节和企业最关心的、最头疼的问题入手，抽出足够的时间和精力，多深入企业进行调研，努力帮助他们协调解决资金、用地、用电、用人等方面的突出困难和问题。二是计划、财政、经济、国土资源、统计、就业等部门要积极参与，从各自职能出发对企业进行协调服务，倒计时做好四季度的工业生产调度，要把工作责任和措施进一步细化量化，落实到人。实行一企一策，鼓励有条件的企业能快则快，能超则超，全力扶持有销路、有市场、有效益的企业满负荷生产。电力部门要提前做好冬季有序用电的预案，安全生产部门要对重点行业的安全生产实行专项检查整治，坚决消除隐患，确保安全。三是继续加大矿业秩序整顿力度，要坚持旗乡共管、责权统一、有序开发、合理配置的原则，对乱挖盗采行为要严管严治，决不手软。对新发现的矿点，要尽快勘探，加快资源的开发利用步伐。四是加强口岸原煤进口的协调工作，妥善处理各种关系和问题，规范物流企业的经营行为，确保通关顺畅。

（二）切实抓好项目建设和争取工作

一是要加快项目建设进度，对在建的工业和基础设施建设项目，主管部门要加强检查督促，要切实解决好影响进度的征地、资金等问题，在保证工程质量和安全生产的前提下，加快进度，抢抓工期。特别是新区城镇建设项目，建设局和相关建设单位要齐心协力排除障碍，解决水、电和材料供应等问题，确保工程按计划推进。二要创新机制，拓宽项目投融资渠道，引导更多的社会闲散资金，投向城建、农牧业、旅游、教育、卫生保健等基础设施建设。凡是国家没有明令禁止的行业和领域，都要放开，允许社会资本参与经营开发。三要突出重点，抓紧做好海流图――甘其毛道口岸二级油路工程、第二批城网改造和农网完善工程、退耕还林、三北四期防护林、天然林保护、第二批退牧还草、狼山、秦达门、二牛湾三座水库除险加固、乡村道路建设等国家建设项目的争取工作，为尽快开工建设打下良好基础。四要加强项目管理。抓好项目法人责任制的落实和项目招投标、工程质量、施工安全、资金使用管理等方面工作，杜绝工程建设中不规范行为。五是要抓好引资项目的跟踪落实。对已动工的项目，要指定专人负责，帮助客商排忧解难，解决动工后出现的实际困难和问题；对已签合同的项目，重点做好跟踪推进，抓紧报批，尽快落实生产建设条件，争取尽快落实，提高合同的履约率、项目的批办率、开工率和资金到位率；对签订的协议和意向项目，要保持经常性的联络，继续做好前期工作，积极创造条件争取项目落地。

（三）坚持不懈抓好农牧业工作

一是大力推进农区畜牧业发展。按照年初制定的百户连片模式化肉羊养殖专业村和规模化养羊户的建设标准，完善基础设施建设，提高饲养水平和综合技术的应用能力。二是重点抓好抗灾保畜工作。突出抓好牲畜出栏，除保留高质量的能繁母畜和种畜以外，其余牲畜全部出栏。进一步落实农牧区结对帮扶措施，继续加大社会救助和政府扶持力度，确保山旱牧区牲畜安渡冬春。同时要通过今年的灾情教育牧民转变生产生活方式，积极支持和参与实施收缩转移战略。三是要扎实推进组织化建设。眼下进入农畜产品销售旺季，各地要借鉴乌加河镇创办专业营销合作社的成功做法，大力发展农村牧区合作经济组织。认真组织好农畜产品销售，龙头企业生产，特别是对葵仁、面粉、油脂、肉类加工等季节性生产的龙头企业要实行跟踪服务，有效地协调解决企业运行中原料供应、产品运销、资金需求等一系列问题，确保企业正常生产，促进农民由增产转化为增收。四是要加快农闲季节剩余劳动力转移，引导、鼓励、组织好农民进城经商、务工，鼓励重点建设工程、乡镇企业接纳农民打工创收。坚持不懈地抓好禁牧、防火等管护工作，巩固提高林业生态建设成果。

（四）努力做好增收节支工作，增强财政对经济发展的支撑能力

尽管我旗财政形势有所好转，但从今年发展的形势看，近期投产的项目不多，一批大项目还处在论证和争取阶段，一些新的经济增长点在明年甚至更长一些时间才能产生效益，所以全旗上下都要牢固树立过紧日子的思想，坚决制止大手大脚、铺张浪费等行为，切实加强支出控管，保证重点支出。要继续狠抓财源建设和财源项目培植。要抓好财源项目的落实，对全旗的重点财源、税源项目继续实行专项推进责任制，实行一个重点项目、一个领导班子、一个增税计划。同时，要努力培植新的财源项目和财源增长点，落实增收挖潜措施，增强收入后劲。加强财税征管力度。“两税”部门要抓好重点税源的监控，严肃征收纪律，规范征收秩序，切实做到主体税收应收尽收、零散小税不遗不漏。但也要防止片面追求税收增长，盲目攀比速度，坚决防止收过头税，杀鸡取卵行为的发生，在税收政策允许范围内，扶持企业，涵养税源。财政部门要加大对应收周转金、世行贷款的清理力度，提高可用财力。同时，要善于运用“经营城市”的理念，积极探索从土地经营、水电设施、房地产、国有闲置资产等方面做好生财和聚财的工作。在切实做好收入工作的同时，要调整优化支出结构，大力清除和压缩一般性支出，把有限的财力用在刀刃上，提高资金使用的效益。

（五）突出统筹兼顾，促进经济社会协调发展

切实抓好社会保障工作，继续完善特困农牧民医疗救助和牧区低保制度。做好教育基础工作，高度重视就业再就业工作，千方百计扩大就业。要对今年的各项工作任务进行认真细致的检查落实，特别是要加强对八件实事的检查落实，切实做到心中有数，把实事办好。坚决维护社会稳定，为抓好经济工作营造良好的环境。认真做好信访工作，坚持和完善领导接待日和开门大接访制度，及时细致地做好群众特别是失业人员和特困农牧民等困难群体的思想工作，对领导包案的重点信访案件要一包到底，切实帮助他们解决实际困难，把信访隐患消除在萌芽状态。要周密细致的做好乌兰苏木集中解决牧区草场纠纷试点工作，为全旗开展此项工作积累经验，奠定基础。

（六）及早谋划明年的工作思路

在抓好四季度各项工作的同时，各分管领导和对口部门要认真总结今年经济发展中的好经验、好做法，深入调研，提早谋划明年的工作思路、工作重点和措施，计划部门要全力盯住鲁能、富汇、中电三个风电项目，掌握经济工作的主动权。

三、振奋精神、合力攻坚，全力以赴抓好落实

（一）要保持良好的精神状态。各单位和各部门的领导要不折不扣地与旗委政府保持高度一致，胸怀全局，眼光向前，认真分析各项工作可能存在的滞后方面及难点症结，着眼于全年的发展，负责任地采取措施加以解决。要按照时间进度要求，坚决把落下的进度赶上去，把耽误的时间夺回来。其次，各级领导都要在本单位、本部门的干部职工中起表率作用，并不遗余力地凝聚人心，鼓舞干劲，使广大干部拧成一股绳，把人的积极性最大限度地调动起来，以饱满的工作热情和良好的精神状态，迅速投入的具体工作中去。

（二）要有扎实的工作作风。现在各方面的工作任务都很重，大家要进一步增强责任意识，咬住目标，各负其责，自加压力，积极主动地推进工作。加强调查研究，把工作抓实抓细是下一步工作的一个着力点。要集中精力，开动脑筋，把握关键，解决问题。抓工作不能一般化，要变一般抓、口头抓、泛泛抓为重点抓、切实抓、主动抓。各单位、各部门对各自的工作一定要做到常研究、多分析，全方位跟踪监控，遇到问题及时解决。要多深入基层和生产第一线，发现问题，排查矛盾，切不可摆花架子，做表面文章。要对照年初的工作部署，逐项抓好落实。已有进展的，要加大力度督促其更快发展；进展不理想的，要找出原因，对症下药，确保赶上进度；对尚未落实的工作，一定要紧紧抓住，加强研究协调，促其尽快上轨道。

（三）要落实明确的工作责任。抓工作落实关键在于抓责任落实，抓责任落实关键在于抓监督考核落实。各级党委、政府都要及时研究解决工作中遇到的问题。各经济主管部门、经济协调部门要认真履行职责，全方位、全过程搞好服务。要强化考核监督，把责任与考核，考核与干部奖罚、使用结合起来，建立健全科学合理、易于操作的考核办法，继续加大对重点工作的考核力度，通过重激励、严约束、严考核，营造人人谋发展、抓落实的浓厚氛围，确保完成并力争超额完成全年目标任务。

同志们，事业发展，关键在人；目标实现，重在落实。完成今年各项工作任务已到了十分关键的时间，让我们振奋精神，细化措施，扎实工作，为完成今年既定的各项目标任务，实现经济社会的持续快速健康发展而努力奋斗！