煤矿纪委在项目建设中实行双诺双述制度的典型材料（定稿）

第一篇：煤矿纪委在项目建设中实行双诺双述制度的典型材料（定稿）

在加快调整创新，建设区域性新型能源基地中，集团公司针对项目建设多，资金投入大等实际，认真贯彻党中央“要适应形势和任务的发展，不断拓展从源头上防治腐败工作领域”的要求，坚持超前防范，创新监控手段，在项目建设中实行双诺双述制度。一年多来，已在180多个工程项目和重大物资采购中实施，工程和大宗物资采购总价款15.8亿元，合作对方交纳廉洁

从业保证金1800多万元，较好地实现了依法保廉和风险制约的有机结合，相关问题的信访举报大幅下降。

一、紧贴发展转型实际，创新管控制度机制根据中央建立健全惩防体系要求、《中华人民共和国合同法》、《招标投标法》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》等法规，制定《徐州矿务集团公司关于在项目建设中实行廉洁从业双诺双述制度的规定》。对投资在50万元以上项目，建设方与承建方在项目招投标、勘察、设计、施工、监理以及有关重要设备、材料采购中实行廉洁从业双诺双述制度。

（一）定期诺廉述廉，增强自我约束力“双诺”。是指建设项目部与承建方同时向对方和建设单位党政组织进行廉洁从业承诺。为规范内容，做到具体明确，公司纪委统一制作了《廉洁从业承诺书》，由双方对执行廉洁从业相关规定进行诺廉。建设方（甲方）向承建方（乙方）保证严格遵守廉洁从业规定，坚决杜绝以下行为：

1、索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，或在乙方报销应由本单位或个人支付的费用；

2、参加乙方安排的宴请、旅游以及其他高消费娱乐活动；

3、利用职务上的便利向乙方推销材料、设备或者从事其他中介活动；

4、利用职务上的便利向乙方安插个人施工队伍或者违反规定为亲友参与该项目建设经商办企业提供便利条件；

5、在项目招标、质量检查、计量及钱款支付等过程中，滥用职权，徇私舞弊；

6、其他违法违纪与违反廉洁从业规定的行为。乙方向甲方承诺，在项目建设中保证做到：不以任何不正当竞争行为参与招投标及经营管理活动；不以任何形式和借口向甲方管理人员赠送礼金、有价证券和贵重物品等七个方面。以简洁、具体的内容明示了禁止性规定。“双述”。是指在项目建设期间，双方定期向建设单位党政及上一级纪检监察组织报告廉洁从业情况。制作了《徐州矿务集团公司项目建设廉洁从业“双述”报告表》，甲乙双方通用。与廉洁从业承诺内容相对应，就有无索要、接受或赠送对方人员礼金、有价证券和贵重物品；有无在对方报销或给对方报销应由其单位和个人支付的费用等八个方面进行述廉。双诺双述的过程既是承诺，也是自省教育的过程，体现了预防为主，教育在先的要求。

（二）严密监控程序，增强制度约束力规定明确，建设方项目部党政主管是开展双诺双述工作的第一责任人。项目主管单位纪检监察组织配合党政抓好具体工作落实，通过对双诺双述的公示、民主评议、效能监察、审计等开展监督工作。建设方计划、经营管理、财务等部门在项目审批、合同管理和工程验收决算中，把双诺双述作为职能监督、控制、管理重要内容，如不按程序进行双诺双述，主体合同缺项，不能生效。规定同时要求建设方上一级纪检监察组织做好督导工作。承建方党政组织配合做好相关工作。

（三）纳入法制轨道，增强合同约束力将双诺双述要求写入双方合作合同，具有法律效力。承建方按工程（货）款1%-10%的比例计交廉洁从业保证金，配套完善《徐州矿务集团廉洁从业保证金管理办法》，规范相关资金管理。如违反规定，发现一次扣除保证金的20%-50%，并按不良行为记录备案；因违反廉洁从业承诺给对方造成经济损失，在核实事实后一个月内，按实际损失数额予以赔偿；构成违纪违法行为，建设方有权依纪依法向其有管辖责任的组织和机关提请追究党纪政纪或法律责任。建设方单位和个人违反廉洁从业承诺，视情节，按照《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及集团公司有关规定，给予组织处理、经济处罚或追究党纪政纪责任。

二、抓住重点循序推进，务求取得实际效果

（一）加强重点项目督导，推动整体工作开展在实施中，集团公司纪委主要领导和有关同志多次深入到徐矿综合电厂、华美房地产开发公司、宝通物流公司、机械厂煤矿装备制造基地等新上项目单位开展调研，指导、帮助制定符合单位实际的具体办法。根据依法推进、切合实际、易于操作、廉洁高效的原则，做到“三个明确、三个强化”，即明确双诺双述内容、程序和领导责任；强化过程监督、责任追究和经济责任赔偿。正在建设的徐矿综合电厂126个分项目及重大物资采购实行了双诺双述，建设资金10多亿元，对方按规定交纳了廉洁从业保证金；由物资供销公司筹建的宝通物流项目在5个分项及16宗重大物资采购中实行双诺双述，金额8794万元。一年多来，这些重大项目建设实现了“零”信访举报。

（二）紧密结合单位实际，延伸双诺双述触角集团公司纪委《关于在大项目建设中实行双诺双述制度规定》下发后，得到基层单位和合作方的普遍赞同和积极响应。一是由重大项目向一般工程项目建设延伸。某单位结合工程建设实际，规定在10万元以上工程建设项目中实行双诺双述。垞城矿双诺双述涉及污水处理安装、职工浴室改造、调度楼外粉刷等25个工程建设项目。二是由本部向异地创业单位延伸。集团所属某公司9个大型建设项目全部实行了“双诺双述”制度，与9家施工单位的法定代表人及监理方

代表签订了《廉洁从业承诺书》，并举行了隆重的签订仪式。某单位规定，凡是20万元以上的项目建设必须实施“双诺双述”制度，按比例交纳廉洁从业保证金。三是由职能部门重点把关向群众参与监督延伸。各基层单位都把工程项目建设双诺双述列入企务公开内容，严格按规定检查考核。张集矿等单位在异地项目部聘请党风党纪监督员，举办了专题培训班，制定了相关工作制度，如发现问题，可向项目部负责人汇报，也可直接向矿纪委反映，较好地发挥了监督保证作用。

（三）促进从业观念转变，工程建设和谐共赢“双诺双述”制度是提升项目建设和重要物资采购领域保廉能力的一个重要工作机制，更为项目建设合作双方搭建了诚信创业的平台。一是双方从业理念由要我廉洁向我要廉洁转变。在项目建设中实行双诺双述制度，规范项目建设合作双方行为，省却了不应有的顾虑和麻烦，为双方共同倡导新风正气、集中精力建设、互利共赢干事，实现事合与人合相统一创造了良好条件和环境。负责承建某矿北风井土建工程的某公司项目负责人，主动到矿纪委详细了解双诺双述要求和具体流程。许多大型施工单位负责人由衷感慨：以前我们总要花相当的功夫用在与建设单位、监理单位处理好关系上，现在有了“双诺双述”，可以全神贯注抓建设了。二是创业理念由先惠于人“铺路”向诚实守信转变。造价40万元的某矿单身职工宿舍1号楼工程实行“双诺双述”制度后，承建方表示，只要甲方（某矿）遵守承诺，愿意在原总造价的基础上下浮11%，从而节省工程成本4.4万元。总投资3000万元的某矿重介洗煤厂技术改造工程项目实行“双诺双述”制度后，减少工程成本30万元以上。权宇公司絮凝剂厂迁建工程在签约时，承建方愿在原定价格上降6%，计3.5万元。三是纪检组织由被动监察向有效介入转变。《暂行规定》明确了领导体制和工作机制，并以制度的形式加以确定，使纪检监察组织在项目建设、重大物资采购领域源头防腐工作中有了抓手，找准了介入点，同时有效避免了误解、抵触现象的发生。某某矿等单位在项目建设双诺双述前就对廉洁从业风险点进行评估，重点提醒，超前防范，有效保证了项目建设的廉洁高效。

三、提升境界创新思路，推进项目建设长效管理通过实践我们更加认识到，项目建设和重大物资采购领域是反腐倡廉建设的重点，创新管控机制，发挥制度的规范和保障作用，提高反腐倡廉制度化、法制化水平，从源头上预防和解决腐败问题，是国有企业新形势下深入开展反腐倡廉建设的必然要求，必须提高认识境界，扎实有效推进。

（一）适应发展转型特点，贯彻“三个更加注重”要求在转型振兴新的历史时期，集团公司党委针对大项目工程建设比较集中的实际情况，认真贯彻党的十七大“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，提出了“要廉洁高效建设项目”的新思路新目标。集团公司纪委承担了这一课题研究，在项目建设中实行双诺双述制度，使廉洁从业规定要求具体化，达到事前提醒、自我教育、自我约束的目的。它是提升项目建设和重要物资采购领域保廉能力的一个重要工作机制，集事前教育预防、事中监督、事后检查功能于一体，既突出预防，更注重治本，展示了较强的制度机制生命力，同时对企业的科学、和谐发展起到了很好的促进和保证作用。

（二）导入廉洁从业理念，使道德约束与制度建设有机结合多年来，集团公司形成了“廉洁就是生产力”、“修德方能立身”、“作风是展示个人最好的名片”、“监督是最大的关爱”等独具特色又富有哲理的廉洁文化理念。将其贯穿于项目建设双诺双述的全过程，坚持诚实守信、优质高效、公平公正、节俭守法、共廉共赢，做到廉洁从业价值观念趋同化，使廉洁诚信成为互惠共赢的牢固基石；制度建设人本化，使道德自律与规章制度约束相一致；监督制约机制互动化，使监督者乐于监督，被监督者真诚接受监督，从而增强了双诺双述制度的综合效力。

（三）构建稳固保廉平台，切实做到程序严密、制约有效在新的发展格局下实现有效管控，确保党员干部廉洁从业，必须搭建体现党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，职工群众广泛参与的保廉平台，增强机制的约束力、制度的制衡力。在项目建设和重大物资采购中实行双诺双述制度，为纪检监察工作更好地融入项目管理搭建了平台；由项目管理、财务、审计等部门依规共同把关，使机制更加严密；通过明示违反规定应负的责任，使制度更具刚性；把双诺双述纳入企务公开，聘请党风党纪监督员等形式，为职工群众构建了监督平台，在项目建设及重大物资采购领域形成了科学严密的防腐体系。

第二篇：我县在党员中实行“双诺、双述、双评”制度

我县在党员中实行“双诺、双述、双评”制度

为进一步推动全县创先争优、争做跨越发展模范活动的深入开展，县创先争优活动领导小组出台意见，在全县党员中实行党员向党组织和党员群众承诺、向党组织和党员群众述诺、党组织考评和党员群众评议为主要内容的“双诺、双述、双评”制度。

实行“双诺、双述、双评”制度，主要按照六个环节进行。一是党组织设岗。机关党组织设立敬业进取先锋岗、勤学践行先锋岗、务实创新先锋岗、效能提速先锋岗、遵纪守法先锋岗、服务群众先锋岗、推动发展先锋岗等。村（居）党支部设立勤劳致富先锋岗、科技示范先锋岗、参政议政先锋岗、扶贫帮困先锋岗、文明新风先锋岗、民主监督先锋岗、公益服务先锋岗、环境美化先锋岗、维护稳定先锋岗等。企业党组织设立诚信经营先锋岗、生产技能先锋岗、创新发明先锋岗、安全生产先锋岗、节能降耗先锋岗、遵章守纪先锋岗、职工维权先锋岗、建言献策先锋岗等。教育、卫生系统党组织设立爱岗奉献先锋岗、钻研业务先锋岗、师德师风先锋岗、医德医风 先锋岗等。二是党员认岗。组织有履责能力的党员公开认领岗位，并与党员签订岗位责任书。每名党员既可以认领一个岗位，也可以认领多个岗位。三 是党员“双诺”。党员认岗后，根据岗位职责要求，制定履行岗位的具体措施、达到的目标，完成的时限，认真填写认岗承诺书。认岗承诺书一式三份，一份作为向党组织承诺，由党组织存档备案；一份由党组织统一公开，接受党员群众监督；一份由党员本人保存。四是党员践诺。党员结合工作实际，认真抓好承诺事项的落实。实行党员践诺全程记实制度，党组织每季度了解一次党员践诺进展情况，填写党员践诺进度表，并将践诺进度表公开。五是党员“双述”。组织党员对践诺情况进行总结，向党组织述诺，填写年终述诺表；同时召开党员述诺大会，党员轮流向党员大会进行述诺，党员大会应吸收部分群众代表参加。六是党员群众评议和党组织考评。结合党员述诺大会，组织党员群众对党员践诺情况进行评议，并根据党员“双述”和评议情况，对党员践诺情况进行综合考评，考评结果记入党员践诺情况考评表，向党员本人反馈，并通过适当形式向党员群众公开。

实行“双诺、双述、双评”制度，由各部门单位党组织统一安排，以基层党支部为单位进行，一般每年安排一次，主要分为动员部署、认岗承诺、践诺和总结考评四个阶段进行。

第三篇：煤矿发电公司实行双诺双述打造廉洁工程总结

我们以落实党风廉政建设责任制为抓手，在工程建设中认真推行双诺双述制度，积极探索实施双诺双述的有效途径，不断丰富双诺双述的内容，得到了合作方xx省xx集团的赞同，增强了双方人员的廉洁自律意识，提高了履约能力，保证了项目建设健康发展。到目前为止，已在126个单项工程和重大物资采购中实施，工程和大宗物资采购总价款10多亿元，合作

对方缴纳廉洁从业保证金1900多万元，相关问题的信访举报为“零”；各项工作均按节点计划有序推进，初步实现了集团公司党委提出的将某矿发电公司建设成廉洁工程、精品工程、高效工程的阶段性目标。

一、提升思想认识境界，为实施双诺双述提供强有力的组织保证

某矿发电公司是集团公司转型振兴三大主体产业电力产业发展的重点项目，也是集团公司引进战略投资伙伴xx省xx集团共同出资兴建的大型资源综合利用坑口发电厂。一期2×300mw循环流化床机组工程期间，总投资约28亿元，其中，建筑工程费7亿余元，设备购置费近12亿元，安装工程费4亿多元，其它费用5亿多元，投资额较大，单项工程较多。集团公司党委明确提出要将矿综合发电公司建设成廉洁工程、精品工程、高效工程。从项目开始筹建，矿发电公司董事长、党委书记多次召开办公会、领导班子成员会，形成共识，就是要将实施双诺双述作为项目建设期党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手，努力将矿发电公司建设成为战略合作的“样板工程”、转型振兴的“电力名片”。公司党委高度重视，与各部室、专业组签订了党风廉政建设责任制，将落实双诺双述制度纳入责任范围，明确党政主要领导是落实双诺双述制度第一责任者，副职领导分工负责。我们成立了双诺双述领导小组和办公室，开辟了双诺双述专栏，具体指导各专业开展工作。在实施过程中，我们及时向集团公司纪委汇报、咨询，多次到兄弟单位学习借鉴他们的先进经验和好的做法。

二、紧密结合实际，全面推进双诺双述制度的落实

深入开展廉洁从业教育，强化执行双诺双述的责任意识。我们公司现有在册员工36人，其中专工近30人，占员工总数的80%以上，来自集团公司内部不同单位，总体薪酬水平与同行业其它电厂相比差距较大，思想较为不稳。土建专工负责桩基、烟囱、冷却塔等土建合同的签订、履行；锅炉专工负责锅炉钢架、本体等主设备合同的签订和履行；汽机专工负责四大管道、汽轮机等大额设备合同的签订和履行等等，他们手中都握有一定权力，是容易出现违纪的高发人群，是实施双诺双述的主体人员。在刚开始推行双诺双述时，有的专工认为这是走形式，实际作用不大；有的认为只要工程建设搞好了，出现点小问题也没有什么。针对这一情况，我们开展了双诺双述进班子、进部室、进专业组、进岗位的“四进”活动。邀请九里区检察院、集团公司纪委领导上专题讲座，开展廉洁从业警示教育大课，在醒目的地方悬挂 “廉洁警示牌”，制定了《员工行为规范》、《廉洁从业手册》等制度，利用招投标会议、合同签订等时间，向他们反复灌输“监督是最大的关爱”的思想，加大了“廉洁就是生产力”、“作风是展示个人最好的名片”等廉洁理念的宣传渗透，增强了首席工程师、专业工程师及管理人员落实双诺双述制度的主动性、积极性和责任意识。

细化量化考核内容，形成双诺双述的刚性约束。在深入调研和总结经验的基础上，我们制定了实行双诺双述制度的具体操作办法，对双诺双述的对象、内容、方法、步骤和具体要求进行了细化。明确规定承建方按工程（货）款1%-10%的比例计交廉洁从业保证金，如违反规定，发现一次扣除保证金的20%-50%，并按不良行为记录备案；因违反廉洁从业承诺给对方造成经济损失，在核实事实后一个月内，按实际损失数额予以赔偿；构成违纪违法行为，我们有权依纪依法向其有管辖责任的组织和机关提请追究党纪政纪或法律责任。我们单位和个人违反廉洁从业承诺，视情节，按照《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及集团公司有关规定，给予组织处理、经济处罚或追究党纪政纪责任。各专业工程师和承建方通过定期述廉，把双诺双述当作一条“高压线”，严格遵守双诺双述的各项规定。

强化监督检查，保证双诺双述的执行到位。公司纪委充分发挥组织协调作用，职能部门各司其责，齐抓共管。工程计划部在招投标、项目审批、合同管理中，把双诺双述作为职能监督、控制、管理重要内容，如不按程序进行双诺双述，则主体合同缺项，不能生效。财务部依据财务制度，根据合同执行情况，严格审核付款审批手续。同时，我们还定期向集团公司纪委汇报双诺双述阶段性工作，寻求指导和帮助。我们将落实双诺双述制度纳入党风廉政建设责任制考核，每年对各部门、专业开展工作情况进行一次全面检查。此外，我们还建立了各专业双诺双述联系点制度，公司纪委、办公室人员每人联系一个专

业，重点督查双诺双述会议是否按时召开、承诺是否存在不履行或履行不到位等现象。

三、注重长效管理，拓展双诺双述的成效

双诺双述制度实行一年多来，受到了公司员工及承建方的普遍欢迎。通过双诺双述，甲乙关系融洽了，干群关系密切了，为公司建设发展营造了良好的环境。强化了民主监督，促进了管理人员廉洁自律。

双诺双述是公司管理人员廉洁自律的“监控器”，让员工在明白中监督，也促使公司管理人员在他律下自律。春节前夕，山东一家汽轮机配件厂的业务员李某来到工程计划部部长助理孟庆杭的办公室，寒暄几句过后，他便从文件包内拿出1000元金鹰购物卡放在他的办公桌上。孟工立即将购物卡塞给他。他又好像“很有理”地说：“没关系，这是厂里安排的……”孟工有点生气地说：“你们厂里安排的也不行，当初我们的廉洁从业承诺书是怎么签的？难道你们忘了吗？你要再这样，我就扣除你们的廉洁保证金。”对方看到孟工认真起来了，不好意思地离开了。去年，公司各级管理人员12人次主动上缴不能拒收的现金、购物卡、礼品折合人民币3万余元。

密切了干群关系，实现了共建双赢。实施双诺双述制度，明示了甲乙双方人员的廉洁从业内容，并以合同的方式对双方管权、管事、管人的行为进行约束，并定期进行述廉，增强了双方工作人员的责任意识和廉洁自律意识，营造了相互监督的氛围，省却了不应有的顾虑和麻烦，为合作双方共同倡导新风正气、集中精力建设、互利共赢干事。工程项目最大承包商—xx电力建设第三工程公司矿电厂项目部经理吉洪深有感触地说：“经过合作一年多的时间，矿发电公司所有管理人员认真落实双诺双述规定的内容，很令人佩服。”

第四篇：勤廉双诺双述双评制度

街道党工委

关于转发xx市农村基层“勤廉双诺双述双评”

制度的通知

各村党支部、社区党委：

现将《xx市农村基层“勤廉双诺双述双评”制度》转发你们，请认真贯彻执行。

街道党工委 2011年 月 日

xx市农村基层“勤廉双诺双述双评”制度

第一条 为进一步加强农村基层民主管理和民主监督，深入推进农村党风廉政建设，根据《中国共产党党内监督条例（试行》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等规定和《关于转发<中共四川省纪委、四川省委组织部、四川省委宣传部关于深化“勤廉双优”争创活动扎实推进农村基层党员干部作风建

设的意见>的通知》等文件精神，结合我市工作实际，制定本制度。

第二条 农村基层“勤廉双诺双述双评”，是指乡镇党委、政府及其领导班子成员和村党支部（党总支）、村民委员会及其主要负责人，每年年初按照勤政廉洁要求分别作出书面承诺并公示，年底述职述廉并现场接受党员及群众代表的满意度测评。

第三条 农村基层“勤廉双诺双述双评”，应按照“规范行权、民主定事、制度理财、勤廉为民、科学发展”的总体工作要求，坚持民主公开、接受监督，实事求是、客观公正，评用结合、促进工作的原则。

第四条 农村基层“勤廉双述”内容应重点是履行“勤廉双诺”的情况，“勤廉双述”与“勤廉双诺”的内容应当基本一致。农村基层“勤廉双诺双述”的主要内容为：

(一)乡镇党委、政府“勤廉双诺双述”的主要内容： 1.贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委、政府的决策部署情况；

2.本本乡镇经济社会发展目标任务情况； 3.遵守党的政治纪律情况； 4.落实强农惠农政策情况；

5.发扬党内民主，执行民主集中制情况；

6.执行党风廉政建设责任制和廉洁从政规定情况； 7.其他内容。

（二）乡镇党委、政府领导班子成员“勤廉双诺双述”的主要内容：

1.贯彻执行党的路线、方针、政策和党委、政府的决策部署情况；

2.分管领域经济社会发展目标任务情况； 3.遵守党的政治纪律情况； 4.落实强农惠农政策情况；

5.改进领导作风和工作作风，提高行政服务质量情况； 6.为民办实事情况；

7.发扬党内民主，执行民主集中制情况；

8.执行党风廉政建设责任制和《华蓥市乡镇（街道）干部行为规范（试行）》等廉洁从政规定情况；

9.其他内容。

（三）村党支部（党总支）、村民委员会“勤廉双诺双述”的主要内容：

1.贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委、政府的决策部署情况；

2.本本村经济社会发展目标任务情况； 3.遵守党的政治纪律情况；

4.落实强农惠农政策情况；

5.执行党务、村务、财务公开制度情况； 6.村级集体资金、资产、资源管理使用情况； 7.执行村级民主管理、民主决策和民主监督制度情况； 8.为村民群众办实事、办好事情况；

9.落实党风廉政建设责任制，对党员、干部的教育、管理和监督情况；

10.其他内容。

（四）村党支部（党总支）、村民委员会主要负责人“勤廉双诺双述”的主要内容：

1.贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委、政府的决策部署情况；

2.带领村民群众发展集体经济，兴办公益事业，推进社会主义新农村建设情况；

3.落实强农惠农政策情况；

4.执行党务、村务、财务公开制度情况；

5.执行村级集体资金、资产、资源管理制度情况； 6.执行村级民主管理、民主决策和民主监督制度情况； 7.解决村民群众生产生活困难，为村民群众办实事、办好事情况；

8.执行党风廉政建设责任制和《华蓥市村（社区）干部行

为规范（试行）》等规定情况；

9.其他内容。

第五条 农村基层“勤廉双诺”的方式：

（一）乡镇党委、政府及其领导班子成员年初按照勤政廉政的要求分别作出书面承诺，并将承诺书在本乡镇党务或政务公开栏公示，并分别报送市纪委、市委组织部备案。乡镇党委、政府可以共同作出书面承诺。

（二）村党支部（党总支）、村民委员会及其主要负责人年初按照勤政廉洁的要求分别作出书面承诺，并将承诺书在村党务或村务公开栏公示和报送乡镇党委、政府备案。村党支部（党总支）和村民委员会可以共同作出书面承诺。

第六条 农村基层“勤廉双述双评”的程序：

（一）乡镇党委、政府及其领导班子成员“勤廉双述双评”程序：

1.乡镇党委组织乡镇党政领导班子成员、各村“两委”主要负责人、基层站所负责人以及驻在本乡镇的部分党代表、人大代表、政协委员等召开勤廉双述双评会议；

2.乡镇党委、政府及其领导班子成员依次述职述廉。乡镇党委、政府的述职述廉可以不分别进行，由乡镇党委书记代表乡镇党委、政府一并述职述廉；

3.参会人员以无记名投票等方式民主测评乡镇党委、政府及其领导班子成员勤政廉政情况； 4.在适当范围内公布测评结果；

5.以乡镇党委、政府名义书面向市委、市政府报告“勤廉双述双评”工作情况，并抄送市纪委和市委组织部。

（二）村党支部（党总支）、村民委员会及其主要负责人“勤廉双述双评”程序：

1.村党支部（党总支）组织村、组干部和村级党风廉政建设“三员”（党风廉政宣教员、党风政风监督员、群众诉求代理员）、党员代表、群众代表等召开勤廉双述双评会议，其中非党员群众代表应不少于与会人员的 20%；

2.村党支部（党总支）、村民委员会及其主要负责人依次述职述廉。村党支部（党总支）、村民委员会的述职述廉可以不分别进行，由村党支部（党总支）书记代表村党支部（党总支）、村民委员会一并述职述廉；

3.参会人员根据村党支部（党总支）、村民委员会及其主要负责人述职述廉情况，对有关问题提出询问和质询，村“两委”主要负责人作出解答；

4.参会人员以无记名投票等方式民主测评村党支部（党总支）、村民委员会及其主要负责人的勤政廉洁情况；

5.现场统计并公布测评结果；

6.通过村党务或村务公开栏等方式向群众公示测评结果；

7.以村党支部（党总支）、村民委员会名义书面向乡镇党委、政府报告“勤廉双述双评”工作情况，并抄送乡镇纪委。

第七条 市纪委和市委组织部负责对乡镇党委、政府及其领导班子成员“勤廉双诺双述双评”工作的指导、协调和监督。乡镇党委、纪委负责对村党支部（党总支）、村民委员会及其主要负责人“勤廉双诺双述双评”工作的指导、协调和监督。

第八条 农村基层勤廉双评结果与测评对象的业绩评定、评先评优、奖励惩处等挂钩。

第九条 将农村基层“勤廉双诺双述双评”工作开展情况纳入党风廉政建设责任制考核，并实行责任追究制度。对不按规定开展勤廉双诺双述双评工作或者在述职述廉中隐瞒、回避重要问题，以及对存在的突出问题不认真改正的，严肃批评教育，责令整改;情节严重、造成恶劣影响的，严肃追究有关责任人的责任。

第十条 街道党工委、街道办事处及其领导班子成员和街道社区党委（党总支、党支部）、社区居委会及其主要负责人参照本制度执行。

第十一条 本制度由中共xx市纪委、中共xx市委组织部负责解释。

第十二条 本制度自发布之日起施行。

主题词：党风廉政 勤廉双诺双述双评△ 制度 通知 街道党政办公室 2011年 月 日

（共印xx份）

第五篇：双诺双述双比实施方案

团溪镇张王片区小学

关于开展以“双诺双述双比”活动的

实施方案

为扎实有效开展基层组织建设年活动，充分发挥组织的堡垒作用，以 “双诺双述双比”活动为载体，深化服务型基层党组织创建工作，进一步助推学校发展，根据上级有关文件精神，结合片区学校具体情况，经研究决定，拟定方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心学校提出的“初中争龙头，小学展样板，学前创示范”的教育强镇目标，按照基层党组织有力、共产党员有为、人民群众受益的要求，通过“双诺双述双比”活动的开展，充分调动各党员干部和教师在工作中认真履职、增比进位的积极性和主动性，形成争先创优、比学赶超的良好发展氛围。

二、主要内容

1、“双诺”。每年初采取分层次分类别的方式诺职诺廉（以下简称“双诺”）：一是学校校长、支部书记向中心学校和教育总支承诺；二是我片区的其他领导班子、党员、教师向学校和支部承诺。承诺人要围绕自身分管工作、教育教学工作、安全工作、师德师风要求等，就本工作目标、工作思路、工作措施和遵守党风廉政建设规定进行承诺。片区学校“双诺”会学校的全体教师都得参与。承诺的内容要通过宣传栏、公开栏的形式公开，自觉接受教职员工、广大学生和家长监督。我支部要对承诺事项落实情况定期进行督查、评议，承诺兑现情况要作为个人年终考核的重要内容。

2、“双述”：每期末片区全体教职工要对照年初承诺的工作目标、分管工作、教育教学工作、安全工作、师德师风要求和党风廉政情况进行认真总结，撰写述职述廉（以下简称“双述”）报告，并按时交学校校长审核把关。述职述廉报告中对自己工作评价不客观、问题查找不深刻和原因分析不透彻、履诺效果差的教师要重新撰写。然后支部按照年初“双诺”大会的人员范围，组织召开“双述”专题会议，对照“双诺”内容，开展“双述”活动，并向党员、教师公开，接受群众监督。

3、“双比”：在“双诺双比”的基础上，扎实开展以“比思路、比业绩”为核心的“双比”活动。一年结束要按照年初“双诺”大会的人员范围，对领导班子及教师工作目标落实等履行承诺情况进行认真评比，结合其述职述廉情况和业绩完成、廉政勤政、群众口碑等情况进行点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足。运用“双述”评议结果，结合平时掌握的情况对教师进行等次评定，并将评比结果作为年终教师的考核奖惩、评先选优、职称晋升提供重要的依据。

三、主要步骤（共分三个阶段）

1、动员部署阶段（1月——2月）。根据上级组织年初工作要点，紧密结合本片区工作实际，制定具体实施方案，进行广泛宣传动员。

2、组织实施阶段（3月——6月））。按照实施方案，在组织党员干部按要求完成规定动作的基础上，不断创新和丰富活动的内容和形式。活动的开展情况要采取多渠道进行公开，接受干部群众监督。

3、总结考评阶段（7月）。按照管理权限和隶属关系对活动开展情况进行评议、考核、总结，对活动开展好个人进行表彰奖励，考核结果作为年终综合考评的重要依据。

四、组织领导

1、健全机构，落实责任。按照主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。对干部职工各项活动开展情况进行动态化管理，加强调度和督查，保证活动内容件件有落实、事事有兑现，为确保活动扎实有效开展提供组织保障。

2、抓好结合，注重实效。结合实际，把开展“双诺双述双比”活动与服务型党组织创建、“创先争优”、“四帮四促”等活动相结合，要多渠道、多层次、多形式听取群众的意见建议，确保活动取得实效，促进所属党组织在工作中创先争优，在考核中增比进位。

团溪镇张王教育支部 2012年2月22日

团溪镇张王片区小学

开展“双诺双述双比”活动领导小组

为深入开展“双诺双述双比”工作，确保“基层组织建设年”活动开展取得实效，经支部委员会研究决定，成立“双诺双述双比”活动领导小组，其组成人员如下：

组 长：杨开文

副组长：张启松 杨开明 罗吉中 成 员：张洪开 杨成义 钱明兵

胡宝山 朱晓芳 古 箭 向 樱 叶 琳

领导小组办公室设在张王小学支部办公室，办公室成员有杨开文、张启松、杨开明、罗吉中，负责活动的安排部署和推进。

团溪镇张王教育支部 2012年2月22日